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北京計劃今年實現城六區常住人口由增轉降

北京市十四屆人大常委會第二十八次會議上，北京市發改委主任盧彥表示，今年下半年北京將不折不扣完成非首都功能疏解和人口調控任務，努力實現城六區常住人口由增轉降的拐點。為此，東城、西城、朝陽、通州和昌平5個區將率先開展人口調控試點。

另外，當北京編制規劃時，燕郊等區域將被納入其中參與統一規劃，而與本市毗鄰的外埠縣市區則將在空間規劃上與北京對接。數據顯示，截止2015年末，北京常住人口已達2170.5萬。

城六區常住人口今年“由增轉降”

今年上半年，全市常住人口增長繼續放緩，增速和增量均低於上年同期。

在作《北京市2016年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》時，盧彥表示，盡管全市常住人口增量、增速較上年同期均有所降低，但總量仍持續增加，根據規律3季度常住人口仍會呈增長態勢。從布局看，上半年城六區人口減量占全年任務的比重較低，年底實現城六區人口由增轉降、完成全年的調控目標，任務十分艱巨。城六區外平原地區和山區人口增量超過往年水平，各區在積極承接中心城人口和產業疏解的同時，嚴控人口規模增長的任務較重。

為此，要努力實現城六區常住人口由增轉降的拐點。盧彥表示，下半年，將在東城、西城、朝陽、通州、昌平5個區分類開展人口調控改革試點。同時，出臺居住證和積分落戶政策，制定《北京市實有人口服務管理規定》，加快推進實有人口和常住人口信息平臺建設，加強人口動態監測。

再退出300家汙染企業90個市場

在非首都功能疏解方面，盧彥表示，下半年將研究制定城六區重點區域統籌疏解治理和產業提升的方案，以重點突破帶動區域集中連片疏解。加快制定出臺非首都功能疏解騰退空間管理和使用實施意見，以及聚焦重點承接平臺有序引導產業轉移的指導意見，細化促進產業疏解相關配套政策。

探索設立非首都功能疏解引導資金，健全疏解存量的倒逼機制和激勵機制，完成300家一般制造和汙染企業退出任務，調整退出商品交易市場90個，推動動物園、大紅門、天意等區域性批發市場疏解取得明顯進展，實現北京城市學院、北京建築大學和北京工商大學新校區年內再入駐部分學生，力爭友誼醫院順義院區開工建設。

北京城市副中心年內完成設計規劃

此外，今年還將完成北京城市副中心總體城市設計和重點地區詳細城市設計，抓緊編制北京城市副中心交通、地下綜合管廊建設、教育提升、醫療衛生服務等專項規劃。盡快完善行政辦公區規劃方案及建築設計方案，保障行政辦公區各項建設順利進行。

與此同時，推進六環西輔路等30條道路工程和運潮減河等4條河流重點廊道景觀提升工程，實現東南郊濕地恢複工程、通燕高速級京津公路綠化提升等項目開工，建設南水北調通州水廠及調水支線、廣渠路東延供水管線，加快建設7號線東延，開工建設八通線南延，大力推進軌道交通平谷線前期工作，建成廣渠路二期，加快推進觀音堂路、潞苑北大街等道路工程前期工作。

盧彥透露，為了推進京津冀協同發展，今年下半年，將探索統一編制本市與燕郊等區域的總體規劃及土地、城鄉等專項規劃，完善本市與毗鄰的外埠縣市區空間規劃的對接機制。

（綜合自新華社、北京晚報）

西安樓市限購新政來了！每戶家庭在城六區只能新購1套住房

12月31日，西安市住房保障和房屋管理局官方網站發布西安市人民政府文件《西安市人民政府關於進一步促進房地產市場持續平穩健康發展有關問題的通知》。

《通知》規定：自2017年1月1日起，本市及非本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)，在本市城六區(新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋區)範圍內只能新購一套住房(含新建商品住房和二手房)。

《通知》還指出，房地產開發企業、房地產中介機構和互聯網金融從業機構等未取得相關金融資質，不得利用P2P網絡借貸平臺和股權眾籌平臺從事房地產金融業務。

以下為《通知》原文：