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項俊波：堅決遏制個別機構激進的投資行為

據保監會網站消息，12月16日，保監會召開黨委擴大會議，學習貫徹中央經濟工作會議精神。保監會主席項俊波指出，要密切關註部分公司集中舉牌、違規資金運用和虛假出資、一些公司盲目跨市場垮領域跨境投資並購、萬能險粗放發展、資產負債不匹配、部分機構公司治理明顯失效等問題，采取有力措施防範風險累積。加強公司治理監管，對股權和股東出資強化穿透式監管，建立產融隔離機制，防止風險交叉傳遞。

項俊波指出，剛剛結束的中央經濟工作會議，是黨的十八屆六中全會之後中央召開的又一次重要會議。會議深刻總結了2016年和黨的十八大以來我國經濟社會發展取得的成就和經驗，分析了當前和今後一個時期國際國內經濟金融形勢，闡述了2017年經濟社會發展主要預期目標、宏觀經濟政策，對明年經濟工作作了全面部署。習近平總書記和李克強總理的重要講話，高屋建瓴，統攬全局，充分體現了我們黨對經濟社會發展規律和執政規律的深刻把握，體現了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，具有非常強的思想性、科學性、指導性和操作性，是指導當前和今後一個時期經濟工作的重要指針，為我們下一階段的保險工作指明了方向。

項俊波強調，要把思想和行動統一到中央的判斷和決策部署上來。一是深刻把握宏觀經濟形勢。既要看到行業仍然處於難得的戰略機遇期，也要看到複雜的國內外經濟金融形勢給保險業帶來的嚴峻挑戰;既要找準保險業服務全局的切入點和抓手，也要乘勢而上，維護行業來之不易的良好局面。二是深刻把握重點經濟工作。要圍繞中央確定的重點經濟工作,謀劃明年的保險工作.積極發展企業年金、職業年金、商業養老保險。規範保險資金投資運用，拓寬保險資金支小支農和參與基礎設施建設渠道，將新材料、關鍵零部件納入首批次應用保險保費補償範圍;擴大出口信用保險覆蓋面，降低費率;加強基本醫保、大病保險、醫療救助等各項制度有效對接。三是深刻把握保險業服務實體經濟的主攻方向。要錨定正確方向，做實“保險業姓保”，發展黨和人民需要的保險事業，發揮風險管理、資金融通和社會管理核心職能，著眼於振興實體經濟、培育壯大新動能，充分發揮保險的助推器作用。

項俊波指出，要緊緊圍繞會議精神，堅定信心、保持定力、時刻保持清醒的頭腦，研究確定好2017年的監管工作思路。全面落實“保險業姓保、保監會姓監”理念，真正把理念轉變為行動自覺和具體實踐。一方面，堅定不移推動落實“保險業姓保”，堅持保障為主、投資為輔，進一步正本清源，推進行業堅守保障本位、強化保障屬性、體現保障特征，發揮風險管理核心功能，發揮保險資金的長期投資優勢，服務國家重大戰略和供給側結構性改革，滿足人民群眾的風險保障需求，為經濟社會發展提供堅強保障。另一方面，堅持“保監會姓監”理念不動搖，以監管徹底整頓市場秩序，堅決重拳打擊違法違規行為，堅決遏制個別機構激進的投資行為;以監管守住風險底線，進一步完善監管制度、強化監管執行，健全全行業風險防控體系;以監管促進行業發展，繼續推進市場化改革，把握好改革的力度和節奏，釋放改革紅利、激發發展動力，更好的發揮市場在資源配置中的決定性作用。

項俊波強調，把防控保險風險放在更加重要的位置。防範風險是保險監管的生命線。保險監管要始終繃緊風險防範這根弦，把防風險放在更加重要的位置，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。要深刻領會中央對經濟金融形勢的判斷，深刻貫徹落實中央關於金融風險的重要指示和批示精神，把風險防範貫穿到保險監管工作的全過程。一是加強風險研判和預警。密切關註外部經濟金融形勢變化可能帶來的不利影響，強化壓力測試和風險排查，加強風險的動態監測、識別和預警，提高防範風險工作的針對性和主動性，將風險防範的關口前移。二是切實防範化解重點風險。要密切關註部分公司集中舉牌、違規資金運用和虛假出資、一些公司盲目跨市場垮領域跨境投資並購、萬能險粗放發展、資產負債不匹配、部分機構公司治理明顯失效等問題，采取有力措施防範風險累積。三是夯實風險防範的基礎。要進一步完善以償二代為核心的風險防範制度，強化資本約束，築牢防範風險的防線。加強公司治理監管，對股權和股東出資強化穿透式監管，建立產融隔離機制，防止風險交叉傳遞。

項俊波要求，切實加強和改進黨對保險監管工作的領導。貫徹落實中央經濟工作會議精神，嚴格按照黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨出的戰略部署，不斷加強和改進黨對保險監管工作的領導。一是嚴守紀律規矩。嚴守政治紀律和政治規矩，進一步牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格執行黨的各項紀律，確保黨章黨規黨紀得到有效執行，確保中央決策部署在保險監管領域得到不折不扣的落實。二是嚴肅黨內政治生活。切實增強黨對保險監管工作的領導，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。三是嚴格監督問責。按照《中國共產黨黨內監督條例》的要求，針對重點人員、重點崗位，全面實施包括黨委全面監督、紀委專責監督、黨員民主監督等在內的黨委監督體系，打造一支風清氣正的高素質監管幹部隊伍。要加強監管問責，對於因工作不到位造成的重大風險、影響行業和監管形象的，要嚴肅追究相關人員責任。

項俊波指出，2017年保險監管工作面臨的形勢更加複雜，任務更加繁重，保險監管系統要緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，深入貫徹中央經濟工作會議精神，振奮精神，銳意進取，確保保險監管始終行進在正確的道路和方向上，為全面建成小康社會做出新的貢獻。

項俊波警告踩紅線險資：露頭就打、出手要快、下手要狠

1月12日，中國保監會主席項俊波在出席2017年全國保險監管工作會議時指出，黨的十八屆六中全會是我們黨95年歷史中，具有特殊重要意義的一次會議。全會的重大歷史貢獻就是明確了習近平總書記的核心地位，正式提出“以習近平同誌為核心的黨中央”。全會從“四個全面”戰略布局的高度，對從嚴治黨作出部署，這是對黨的建設實施的一項具有歷史意義的偉大工程，必將對我們黨和國家的建設產生深遠影響。學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，是今年乃至今後相當長一個時期保險監管系統的一項重要政治任務。要堅決把思想和行動統一到全會精神上來，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決服從、堅決捍衛和衷心擁戴習近平總書記這個領導核心，堅定不移把全面從嚴治黨貫徹落實到保險監管工作的各個方面，確保黨始終成為保險監管工作和保險強國建設事業的堅強領導核心。

項俊波指出，2017年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年，也是實現保險強國建設目標的關鍵一年，做好今年的保險監管工作，具有十分重要的意義。2017年保險監管工作總的指導思想是：緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，按照全面從嚴治黨要求和穩中求進工作總基調，始終堅持“保險業姓保、保監會姓監”，從嚴從實加強監管履責，積極穩妥處置潛在風險點，堅持推進供給側結構性改革，充分發揮保險保障功能，服務經濟社會發展全局，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

項俊波強調，做好2017年的保險監管工作，關鍵在於全面落實黨中央國務院關於經濟金融工作的決策部署，把“保險業姓保、保監會姓監”理念貫穿到監管工作各個方面。要打贏一場硬仗，堅決守住不發生系統性風險底線。把防控風險放到更加重要的位置，重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。對於觸碰風險紅線的，要堅持露頭就打，出手要快、下手要狠，確保把風險消滅在萌芽狀態;對於形成風險隱患的，要增強同風險賽跑的意識，跑在風險前面，瞄準要害、果斷處置，確保不發生系統性風險。要強化兩個建設，為加強改進監管提供強有力保障。牢牢抓住能力建設和制度建設兩條主線，把提升監管能力作為強化監管的重要基礎，把完善規章制度作為強化監管的重要支撐，著力打造符合時代要求的監管幹部隊伍和現代保險監管體系，全面提升新形勢下從嚴從實監管的能力和水平。要做實三項服務，把保險業服務全局推向新的高度。從服務脫貧攻堅、服務實體經濟、服務社會治理體系建設三個方面入手，全面落實“保險業姓保”，把保險立足全局、融入全局、服務全局推向新的高度。要抓好四大改革，繼續以深化改革引領發展新常態。適應把握引領發展新常態，按照加快推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革要求，積極深化市場體系改革，有序推進條款費率改革，穩步實施資金運用改革，加快擴大對外開放合作，進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，在解放和發展生產力中更好滿足人民日益增長的保險需要。

項俊波評僑興私募債事件：讓監管長上牙齒，真正管用

2月22日下午15:00，國務院新聞辦公室召開“2016年保險業監管和改革發展情況及今年監管工作安排”的發布會，保監會主席項俊波、副主席黃洪、副主席陳文輝、副主席梁濤參加了會議。

項俊波表示，關於僑興私募債到期無法兌付，這是一個經濟風險向金融領域傳導，而金融風險又在不同金融機構之間交叉傳遞的典型案例。涉及到證券、保險等多個金融機構，同時私募債券交易結構複雜， 私募轉變成公募債，最終涉及到各種個人投資者。同時，僑興債違約也反映出目前風險管控上存在漏洞和不足。最後的處理結果來看，相關責任機構浙商財險主動承擔責任，切實維護了投資人利益，穩定了債權人和相關各方情緒，為後續工作爭取了時間。保監會將進一步強化對浙商財險和保險公司的監管，進一步規範互聯網保險，切實維護行業穩定和金融穩定。

關於下一步防控風險的舉措，項俊波指出，第一，是增強防控風險的責任感和使命感，堅持”保險業姓保，保監會姓監“;二是完善防控風險的體制機制，進一步完善保險業風險監管的整體框架，加強風險防範的系統性;三是強化保險公司防範風險的主體責任，全面落實好防範風險責任和問責制度，增強風險防範的理論性和前瞻性。第四，嚴格查處違法違規行為，不斷加大對各種違法違規的打擊力度，讓監管“長上牙齒”，真正管用。

項俊波：決不能把保險辦成富豪聚樂部 更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身

2月22日，中國保監會主席項俊波在出席國務院新聞辦公室新聞發布會上指出，要把防控風險放到更加重要的位置，重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。

項俊波指出，對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規采取頂格處罰，堅決采取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。

堅決守住風險底線

項俊波在發言中指出，將全面嚴格依法監管。2016年保監會正式實施了償二代，在監管技術上實現了從規模導向到風險導向、從重大風險廣覆蓋向全覆蓋、從靜態監管向動態監管的轉變，增強了保險監管的系統性和科學性，提高了我國保險監管的國際話語權。重拳出擊，在全行業深入開展“兩個加強、兩個遏制”回頭看、保護保險消費者權益的“亮劍”行動，萬能險業務專項檢查等監管舉措。

他介紹稱，保監會在全系統部署各類現場檢查2800余次，對612家次機構、820人次的個人進行了行政處罰，共計對保險機構罰款7836萬元、對相關責任人罰款1754萬元。針對個別機構激進發展和激進投資等風險點，依法依規果斷處置，有力打擊了違規行為，有效堵塞了監管漏洞，規範了市場行為。

他並且表示，要堅決守住風險底線。2016年末保險公司整體償付能力充足率達到247%，遠高於100%的警戒線，行業沒有出現大的風險事件。2016年末保險保障基金余額達到942億元，防控和化解風險的能力明顯增強。針對可能出現的風險苗頭和風險累積，從完善制度、風險排查、壓力測試等方面加強監管，堅持抓早控小，堅決把風險消滅在萌芽狀態。

同時，保險業全面深化改革成效顯著。2016年，全國保費收入達到3.1萬億元，同比增長27.5%，有望超過日本躍居世界第2位。保險業為全社會提供風險保障2373萬億元，賠付1.05萬億元，在助力實體經濟發展、脫貧攻堅戰略、保障改善民生等方面發揮了積極作用。到2016年末，保險資金運用余額13.39萬億元，其中：通過基礎設施投資計劃、未上市股權、信托等方式服務實體經濟和國家戰略超過4萬億元;債券4.3萬億元，證券投資基金和股票1.78萬億元，為資本市場的穩定發展提供了有力支持。

重點圍繞三方面下決心處置潛在風險點

對於下一步保險業監管思路和重點工作，項俊波表示，堅持“保險業姓保、保監會姓監”，從嚴從實加強監管，深化行業供給側結構性改革，實施防控風險、服務大局、改革發展三大戰略。

項俊波強調，更好地貫徹落實“穩中求進”為總基調。按照習近平總書記關於穩中求進的總要求，繼續深化市場體系、條款費率、資金運用等重點領域市場化改革，推動行業平穩發展、規範發展、沿著正確方向發展。對恪守正確理念、長期經營穩健的公司，重點在“進”，鼓勵和支持其加大創新力度，運用新業態、新技術服務經濟社會發展;對成立時間短、處於成長階段的公司，重點在“穩”，註重引導其遵循行業發展規律，步入科學發展的正軌;對激進發展、盲目擴張以及挑戰監管底線的極個別公司，重點在“嚴”，保持高壓態勢，堅決控制其無序擴張、激進投資，消除風險隱患。

“把防控風險放到更加重要的位置。重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。”他稱。

對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，項俊波指出，要依法依規采取頂格處罰，堅決采取停止新業務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。

項俊波還強調要推動保險業更好地服務經濟社會發展。一方面，更好地發揮風險保障的核心功能，推動保險業服務脫貧攻堅戰略，全力做好大病扶貧、農險扶貧、產業扶貧;服務實體經濟發展，支持“三去一降一補”，加快科技與保險結合創新試點;服務國家和社會治理體系建設，加快重點領域責任保險發展，推動商業保險積極參與多層次養老和醫療保障體系建設。另一方面，更好地發揮保險資金的長期投資優勢，引導保險資金堅持價值投資、長期投資、穩健投資原則，不斷加大對實體經濟和國家重大戰略的資金支持力度。

項俊波：將出重拳治理理賠難和銷售誤導

3月12日，中國保監會主席項俊波在兩會“部長通道”回答記者提問時表示，正如習近平總書記所言，要像保護我們的眼睛一樣，保護我們的環境。發達經濟國家通過保險強化對環境保護已經相對成熟，今年李克強總理強調發展綠色金融，保險也是重要部分。目前，保監會已和30個省市區開展重金屬環境責任保護險。去年，保監會已經和環保部在研究推出環境汙染強制責任險，預計這個政策出臺對於環境保護將發揮更大作用。

項俊波表示，保險消費者權益保護是保險監管部門一直以來重視的問題。保險為人民生活提供了一張風險保障的安全網，保監會歷來把保險消費者保護放在首要位置。下一步，一是要求保險公司從產品設計、銷售和理賠等方面必須以人為本，以保險消費者滿不滿意為出發點;二是通過改革讓保險消費者得到實惠，比如去年通過車險改革，使得車均保費降低5.3%，大病保險已覆蓋全國所有的城鄉居民，通過大病保險，大病的報銷率提升了13%。下一步，將繼續強化以保護消費者權益為中心的工作，出重拳治理保險行業的兩個頑疾，即理賠難和銷售誤導。

項俊波說，去年，保監會開始了銷售誤導“回頭看”，今年還將強化這方面工作。同時，保監會還在金融監管體系中，率先開通12378熱線，去年累計接通投訴3萬起，幫助消費者討回5.6億元，真正實現保險讓生活更美好。

項俊波：穩妥推進險資運用等重點領域改革

保監會3月15日消息，保監會主席項俊波15日主持召開黨委擴大會議，項俊波要求，堅持以推進保險業供給側結構性改革為主線，穩妥推進保險市場準入退出、產品條款費率、保險資金運用等重點領域改革。

項俊波要求，要以貫徹落實“兩會”精神為契機，統籌推進保險各項工作。一是把防控風險放在更加重要的位置。嚴厲打擊違法違規行為，有序化解處置突出風險點。進一步完善監管制度，健全風險防控體系，築牢保險業風險“防火墻”，守住保險安全底線。二是繼續穩妥推進重點領域改革。堅持以推進保險業供給側結構性改革為主線，穩妥推進保險市場準入退出、產品條款費率、保險資金運用等重點領域改革，更好地適應和滿足人民群眾多層次多元化的保險需求。三是推動保險業更好地服務經濟社會發展。圍繞重點工作，突出保障主業，在服務“三去一降一補”、實體經濟發展、農業供給側結構性改革、創新驅動戰略、政府職能轉變、生態環境保護、健康中國建設、養老保障等領域，發揮好保險業風險保障的獨特功能，發揮好保險資金的長期投資優勢，著力提升服務的廣度和深度，為國家重大戰略和發展全局提供有力支持。四是切實保護好保險消費者合法權益。著力解決保險消費者反映強烈、期待迫切的問題，持續開展亮劍行動和專項整頓，完善保護保險消費者權益的長效機制。

保監會主席項俊波涉嫌嚴重違紀被查

項俊波。圖片來源：視覺中國

中國保險監督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

項俊波，男，1957年1月出生，重慶人，1974年8月參加工作，北京大學博士，研究員。現任中國保險監督管理委員會主席、黨委書記。歷任南京審計學院副院長、審計署京津冀特派辦特派員、人事教育司司長、副審計長，中國人民銀行副行長，中國農業銀行行長、董事長、黨委書記。2011年10月，任中國保險監督管理委員會主席、黨委書記。2011年10月至今兼任中國人民銀行貨幣政策委員會委員。第十七屆中央候補委員，第十八屆中央委員。（簡歷來源：保監會網站）   

中紀委去年發現了保監會這些問題 項俊波當時做了哪些表態？

2016年2月4日，中央紀委監察部網站發布了一條關於《中央第十四巡視組向保監會黨委反饋專項巡視情況》的消息。

附原文：

根據中央巡視工作領導小組部署，中央第十四巡視組向中國保險監督管理委員會（以下簡稱中國保監會）黨委反饋專項巡視情況。2月1日下午，中央巡視工作領導小組辦公室負責同誌向中國保監會黨委書記、主席項俊波傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，中央第十四巡視組組長許傳智，副組長李東序、顧勇、王貴平反饋了專項巡視情況。之後，許傳智同誌代表巡視組向中國保監會黨委領導班子進行了反饋，中央巡視辦負責同誌對巡視整改工作提出要求，項俊波同誌主持會議並作了表態發言。

根據中央統一部署，2015年11月2日至12月31日，中央第十四巡視組對中國保監會黨委進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，堅決落實政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，並向中央政治局常委會報告了情況。

許傳智指出，黨的十八大以來，中國保監會黨委認真學習貫徹中央精神，落實主體責任和監督責任力度有所加大，反腐敗鬥爭取得一定成效。但從巡視情況看，存在黨的領導弱化，黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力等問題，管黨治黨意識不強，黨委落實主體責任不夠，紀委履行監督責任缺失；違反中央八項規定精神問題時有發生，仍存在辦公用房超標，違規接受宴請、報銷費用等問題；保險監管權力行使不規範，一些幹部存在以權謀私，違規兼職取酬等問題；選人用人、幹部管理方面問題較多，存在突擊提拔幹部現象，幹部監督管理不規範，有的幹部未按規定報告個人有關事項等。巡視期間，巡視組收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

許傳智代表巡視組對中國保監會黨委提出了四點意見建議。一是切實發揮黨委領導核心作用，加強黨的建設，推進全面從嚴治黨。巡視發現的問題，根本原因在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要切實發揮黨委的領導核心作用，把堅持全面從嚴治黨和切實加強監管有機結合起來，把有效防控廉政風險和防範金融風險有機結合起來，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險底線。要結合巡視指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，真正把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來。各級黨委要加強領導，旗幟鮮明支持紀委開展工作；各級紀檢機構要深化“三轉”，聚焦主業，敢於監督，正確把握運用監督執紀“四種形態”，加大監督執紀問責力度，高度關註領導幹部利用行政審批權搞權力尋租、利用行政處罰權搞人情執法等問題，認真核查巡視移交的問題線索。三是深入持續抓好中央八項規定精神的貫徹落實工作。要強化政治意識、責任意識，堅持立行立改、正風肅紀，堅持從嚴要求、從嚴監督、從嚴查處，推動作風建設常態化。四是認真梳理選人用人工作中存在的突出問題，切實加強整改。進一步規範選人用人工作；加強幹部交流，嚴格執行幹部個人有關事項報告制度。

巡視辦負責同誌指出，中國保監會黨委要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決落實政治巡視要求，堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨；要高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，建立問題、任務、責任清單，逐一抓好落實，按時報告整改情況；要切實履行巡視整改主體責任，加強組織領導，紮緊制度籠子，促進改革發展，確保取得整改實效。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾的監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

項俊波（當時）表示，中央巡視組始終站在政治和全局的高度把握巡視工作，肯定我們的工作實事求是，指出存在的問題切中要害，提出的整改意見明確具體，為我們進一步改進工作指明了方向。保監會黨委將深入學習習近平總書記系列重要講話精神特別是關於巡視工作的重要講話精神，深入學習王岐山書記有關要求，進一步增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、責任意識，認真履行全面從嚴治黨主體責任，全面抓好巡視整改工作。一是強化責任意識。保監會黨委是巡視整改的責任主體，黨委書記是第一責任人。把巡視整改作為當前和今後一個時期的一項重要政治任務，認真研究部署，狠抓貫徹落實。二是明確整改任務。保監會黨委將召開專門會議，研究制訂整改方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，分解任務、責任到人，對賬銷號、逐項落實。三是嚴明紀律要求。把落實中央巡視組反饋意見作為一項政治紀律，嚴格按照中央巡視組的要求整改，按規定報送、公開巡視整改情況，自覺接受監督。四是以巡視整改為契機，大力改進保監會系統各項工作。把巡視整改與貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會、中央紀委歷次全會部署結合起來，把全面從嚴治黨落實到保監會系統各項工作中。切實落實“兩個責任”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，切實加強對黨員幹部的教育、監督、管理，對違紀行為和腐敗問題，發現一起，查處一起，決不姑息。牢固樹立和貫徹落實“五大發展理念”，深入貫徹落實中央關於金融保險業改革發展的方針政策和決策部署，大力推進供給側結構性改革，深入貫徹落實保險新“國十條”，堅持抓服務、嚴監管、防風險、促發展的方針，著力深化保險改革創新，著力加強和改進監管，著力防範化解風險，著力保護保險消費者權益，努力實現“十三五”時期保險業發展的良好開局。

中央巡視組、中央巡視辦、中央紀委駐中國保監會紀檢組有關同誌，中國保監會黨委領導班子成員出席會議。原會領導、會機關正處級以上幹部、在京會管單位黨政主要負責同誌等列席會議。在京會管單位領導班子及有關人員、京外各派出機構處級以上幹部在分會場參加了會議。

3天前還出席活動 60歲項俊波今朝落馬

今年正滿60歲的項俊波，人生軌跡迎來驟變。隨著反腐的推進，誰也不曾想到保險系統落馬最高級別會落到這位中國保監會主席身上。

據中央紀委監察部網站消息，中國保險監督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

就在4月6日，項俊波還出席了保監會與中國地震局的戰略合作簽約儀式並致辭。

中紀委巡視高度關註權力尋租、人情執法

項俊波於1957年出生於知識分子家庭，年少軍旅練戰，赴過前線、受過傷，之後考入中國人民大學、南開大學、北京大學等名校，橫跨審計、銀行、保險幾條線。

他究竟因何落馬，幾位受訪者都說“很難確定”，不過在中紀委對保監會的巡視反饋意見中已見端倪。根據中央統一部署，2015年11月2日至12月31日，中央第十四巡視組對中國保監會黨委進行了專項巡視。中紀委稱，各級紀檢機構要深化“三轉”，聚焦主業，敢於監督，正確把握運用監督執紀“四種形態”，加大監督執紀問責力度，高度關註領導幹部利用行政審批權搞權力尋租、利用行政處罰權搞人情執法等問題，認真核查巡視移交的問題線索。

隨後項俊波代表保監會表態稱，認真履行全面從嚴治黨主體責任，全面抓好巡視整改工作。切實落實“兩個責任”，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，切實加強對黨員幹部的教育、監督、管理，對違紀行為和腐敗問題，發現一起，查處一起，決不姑息。

項俊波也出席了今年1月14日中國保監會黨委召開的2017年黨風廉政建設暨紀檢監察工作會議。而如今，等待他的也將是一場廉政建設與反腐敗最深刻的洗禮。

在項俊波主政保險行業的這五年時間來看，行業“小毛病”不少，“大毛病”鮮見，但這幾年來，情況卻有了一些變化，例如生命人壽實際控制人張駿被調查和生命人壽的資金運用有沒有關系?中國人保集團總裁王銀成於今年1月9日被帶走調查是因何事?2013年12月1日，中國信用黨委委員、副總經理戴春寧涉嫌嚴重違紀違法被調查。隨後2015年11月21日，中紀委公告稱，中國信保首席審計官、審計部總經理、監事會辦公室主任馬侖，5日後，馬侖在辦公室自殺身亡……這些均給行業留下諸多的待解疑問。

農行上市操盤手

如今被中紀委調查的項俊波，他曾任職於審計署直屬院校南京審計學院，1999年4月至2004年7月間就職於中國審計署，官至副審計長、黨組成員。

而從經濟監督衙門的審計署到掌管國家宏觀調控職能的央行轉型，對項俊波接下來的金融生涯鋪下了平坦的奠基石。2004年7月，他正式出任央行副行長，隨後兼任央行上海總部主任。

2007年6月，項俊波開啟了他在金融職場的第二站，從央行官員轉身成為國有四大行掌門人之一，出任中國農業銀行(下稱“農行”)行長、黨委書記。

此時，正值國有銀行剝離不良資產、股份制改造、上市的浪潮。相較於其他三家銀行，農行歷史包袱重，股改步伐走得慢，到2009年終於完成股改，標誌著中國國有商業銀行股份制改革的基本完成。

2010年7月15日農行登陸A股，次日農行登陸H股，實現了農行在A+H股的同時上市，自此，項俊波親自操刀完成了農行上市全球最大規模IPO。

一年後的10月28日，農行公告稱，由於國際金融工作需要，項俊波已請辭該行董事長、執行董事、董事會戰略規劃委員會主席及委員職務。

稱自己“中國最大的保險推銷員”

辭任農行後，項俊波走向了金融生涯的第三站——中國保監會主席。

對於這一任命，項俊波自己曾坦言：“確實沒有想過要來幹保險。”他在接受媒體訪談時表示：“當時中央領導跟我談話時候給我交代了兩條，第一，保險市場發展的不太規範還是要強化。第二還是要防範好風險，保險市場畢竟是金融三支柱之一，你是搞審計出身，你要把風險防範住。”

自2011年10月底調任中國保監會，在到任短短兩個月之後，項俊波拿出了上萬字的保險行業調研報告，最核心的觀點是認為，“如今的中國，已經到了民眾保險需求大規模釋放的階段。”

而到任五年之後，項俊波主導的一系列市場化的保險改革新政相繼落地，而中國的保險行業發展也逆勢上揚，達到了自2008年金融危機以來的最高水平。

五年間，保險業各項數據迅猛擴張。截止到2016年11月末，保險業總資產14.96萬億元，較2011年的6.01萬億元翻了一番還多，資產規模增幅達148.92%;原保險保費收入2.89萬億元，較2011年的1.43萬億元翻了一番。行業凈資產從2011年的5566億元增加到2016年11月底的1.76萬億元。

“我現在是中國最大的‘保險推銷員’”。項俊波2016年在接受媒體訪談中曾稱。

保險業大發展的背後隱患

不過，必須承認的是，在做大保險業的同時，行業也隱藏著風險隱患。一位業內人士對第一財經記者表示，與之相伴隨著的是保險牌照的放行、保險反腐案件爆發、中小險企發展亂象擾動資本市場。

第一財經記者根據保監會行政許可公布的通知統計，(在項俊波任主席的2014年至今)，保監會審批通過的財險、壽險、健康險、養老、資產管理、經紀、保險銷售等保險類公司籌建已經超過百家，而未通過審批的申請公司僅十余家，而各類險企在各地分公司準入更是不計其數，各類資本競相希望能夠進入保險業。

事實上，單單從保監會公布的股東名單來看，根本看不出這些成立幾年，甚至更短時間的股東在經營保險業務上有什麽優勢，也不知道這些新成立的保險公司給市場帶來了哪些可喜的變化。

由此帶來的一個顯著的問題，一批中小險企利用保險牌照資源業務範圍逐漸偏離主業，由此帶來了一系列的問題，使行業美譽度大打折扣。

保監會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀 正接受組織審查

據中紀委網站消息，中國保險監督管理委員會黨委書記、主席項俊波涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查。

下附項俊波簡歷：

項俊波，男，1957年1月出生，重慶人，1974年8月參加工作，北京大學法學博士，研究員。

1993.01—1996.04 南京審計學院院長助理、副院長(1994.02任)

1996.04—1996.11 審計署審計管理司副司長

1996.11—1998.05 審計署京津冀特派辦副特派員(主持工作)

1998.05—1999.12 審計署京津冀特派辦特派員

1999.12—2001.02 審計署人事教育司司長

2001.02—2002.02 審計署黨組成員、人事教育司司長

2002.02—2002.11 審計署副審計長、黨組成員兼人事教育司司長

2002.11—2004.07 審計署副審計長、黨組成員

2004.07—2007.06 中國人民銀行副行長、黨委委員兼上海總部主任、黨委書記(2005.08)

2007.06—2008.12 中國農業銀行行長、黨委書記

2008.12—2011.10 中國農業銀行(改制後)董事長、黨委書記

2011.10—中國保險監督管理委員主席、黨委書記

第十七屆中央候補委員，第十八屆中央委員。