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項俊波:堅決遏制個別機構激進的投資行為

據保監會網站消息,12月16日,保監會召開黨委擴大會議,學習貫徹中央經濟工作會議精神。保監會主席項俊波指出,要密切關註部分公司集中舉牌、違規資金運用和虛假出資、一些公司盲目跨市場垮領域跨境投資並購、萬能險粗放發展、資產負債不匹配、部分機構公司治理明顯失效等問題,采取有力措施防範風險累積。加強公司治理監管,對股權和股東出資強化穿透式監管,建立產融隔離機制,防止風險交叉傳遞。

項俊波指出,剛剛結束的中央經濟工作會議,是黨的十八屆六中全會之後中央召開的又一次重要會議。會議深刻總結了2016年和黨的十八大以來我國經濟社會發展取得的成就和經驗,分析了當前和今後一個時期國際國內經濟金融形勢,闡述了2017年經濟社會發展主要預期目標、宏觀經濟政策,對明年經濟工作作了全面部署。習近平總書記和李克強總理的重要講話,高屋建瓴,統攬全局,充分體現了我們黨對經濟社會發展規律和執政規律的深刻把握,體現了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,具有非常強的思想性、科學性、指導性和操作性,是指導當前和今後一個時期經濟工作的重要指針,為我們下一階段的保險工作指明了方向。

項俊波強調,要把思想和行動統一到中央的判斷和決策部署上來。一是深刻把握宏觀經濟形勢。既要看到行業仍然處於難得的戰略機遇期,也要看到複雜的國內外經濟金融形勢給保險業帶來的嚴峻挑戰;既要找準保險業服務全局的切入點和抓手,也要乘勢而上,維護行業來之不易的良好局面。二是深刻把握重點經濟工作。要圍繞中央確定的重點經濟工作,謀劃明年的保險工作.積極發展企業年金、職業年金、商業養老保險。規範保險資金投資運用,拓寬保險資金支小支農和參與基礎設施建設渠道,將新材料、關鍵零部件納入首批次應用保險保費補償範圍;擴大出口信用保險覆蓋面,降低費率;加強基本醫保、大病保險、醫療救助等各項制度有效對接。三是深刻把握保險業服務實體經濟的主攻方向。要錨定正確方向,做實“保險業姓保”,發展黨和人民需要的保險事業,發揮風險管理、資金融通和社會管理核心職能,著眼於振興實體經濟、培育壯大新動能,充分發揮保險的助推器作用。

項俊波指出,要緊緊圍繞會議精神,堅定信心、保持定力、時刻保持清醒的頭腦,研究確定好2017年的監管工作思路。全面落實“保險業姓保、保監會姓監”理念,真正把理念轉變為行動自覺和具體實踐。一方面,堅定不移推動落實“保險業姓保”,堅持保障為主、投資為輔,進一步正本清源,推進行業堅守保障本位、強化保障屬性、體現保障特征,發揮風險管理核心功能,發揮保險資金的長期投資優勢,服務國家重大戰略和供給側結構性改革,滿足人民群眾的風險保障需求,為經濟社會發展提供堅強保障。另一方面,堅持“保監會姓監”理念不動搖,以監管徹底整頓市場秩序,堅決重拳打擊違法違規行為,堅決遏制個別機構激進的投資行為;以監管守住風險底線,進一步完善監管制度、強化監管執行,健全全行業風險防控體系;以監管促進行業發展,繼續推進市場化改革,把握好改革的力度和節奏,釋放改革紅利、激發發展動力,更好的發揮市場在資源配置中的決定性作用。

項俊波強調,把防控保險風險放在更加重要的位置。防範風險是保險監管的生命線。保險監管要始終繃緊風險防範這根弦,把防風險放在更加重要的位置,堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。要深刻領會中央對經濟金融形勢的判斷,深刻貫徹落實中央關於金融風險的重要指示和批示精神,把風險防範貫穿到保險監管工作的全過程。一是加強風險研判和預警。密切關註外部經濟金融形勢變化可能帶來的不利影響,強化壓力測試和風險排查,加強風險的動態監測、識別和預警,提高防範風險工作的針對性和主動性,將風險防範的關口前移。二是切實防範化解重點風險。要密切關註部分公司集中舉牌、違規資金運用和虛假出資、一些公司盲目跨市場垮領域跨境投資並購、萬能險粗放發展、資產負債不匹配、部分機構公司治理明顯失效等問題,采取有力措施防範風險累積。三是夯實風險防範的基礎。要進一步完善以償二代為核心的風險防範制度,強化資本約束,築牢防範風險的防線。加強公司治理監管,對股權和股東出資強化穿透式監管,建立產融隔離機制,防止風險交叉傳遞。

項俊波要求,切實加強和改進黨對保險監管工作的領導。貫徹落實中央經濟工作會議精神,嚴格按照黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨出的戰略部署,不斷加強和改進黨對保險監管工作的領導。一是嚴守紀律規矩。嚴守政治紀律和政治規矩,進一步牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格執行黨的各項紀律,確保黨章黨規黨紀得到有效執行,確保中央決策部署在保險監管領域得到不折不扣的落實。二是嚴肅黨內政治生活。切實增強黨對保險監管工作的領導,真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。三是嚴格監督問責。按照《中國共產黨黨內監督條例》的要求,針對重點人員、重點崗位,全面實施包括黨委全面監督、紀委專責監督、黨員民主監督等在內的黨委監督體系,打造一支風清氣正的高素質監管幹部隊伍。要加強監管問責,對於因工作不到位造成的重大風險、影響行業和監管形象的,要嚴肅追究相關人員責任。

項俊波指出,2017年保險監管工作面臨的形勢更加複雜,任務更加繁重,保險監管系統要緊密團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,深入貫徹中央經濟工作會議精神,振奮精神,銳意進取,確保保險監管始終行進在正確的道路和方向上,為全面建成小康社會做出新的貢獻。

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