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鎘阻斷刻不容緩


2013-06-10 NCW  
 

 

大米上市前進行鎘檢測,只是流通環節的末端控制,僅能避免鎘米直接上百姓的餐桌。要真正解決問題,還需向鎘米流通環節的前端著手◎ 本刊記者 劉虹橋 李雪娜 文如何根治鎘米,是中國當前食品安全領域的一個焦點。受鎘米風波衝擊,廣東省已率先做出表率。

2013年5月21日,廣州市市長陳建華作出指示,米和米製品必須出具鎘的檢測合格報告,才能在廣州上架經營或使用。兩日後,廣東省副省長林少春在全省加強糧食質量安全監管專題工作會議上也要求,要研究建立糧食質量安全的長效監管機制,從糧食市場准入、監管抽檢、規範台賬、信息發佈、追查處理、責任追究等方面入手,嚴格監管。

大米上市前檢測,或可將超標大米隔離于市場之外,切斷進入百姓餐桌的渠道。但多位專家呼籲,對土壤汙染情況進行摸排,並制定針對性的隔阻斷措施,才是解決鎘米問題的根本之道。

鎘檢測難易

早在2011年2月14日,本刊發表封面報道“鎘米殺機” ,揭示了浮出水面的大米鎘超標現象。當年全國“兩會”期間,時任衛生部部長陳竺公開稱,中國正加緊調查“鎘大米”事件,未來將對“已經不適宜種植水稻的地方將改變種植結構,不適合農業用地的轉為其他用地” 。

中國工程院院士陳君石也曾在2011年9月21日的一次會議上透露,中國疾控中心正在進行鎘米汙染調查,並有望于2011年內完成。陳君石稱,鎘米問題是廠礦企業多年汙染欠下的舊債,除重災區湖南以外,甘肅和廣東也有類似汙染案例。但他同時指出,廠礦遺留的鎘汙染影響範圍不大, “僅僅是某一片地區,小範圍的影響” 。

然而,這份鎘米汙染調查的結果至今沒有公開。財新記者兩年來的實地調查發現,在甘肅白銀、貴州赫章、廣西陽朔、江西大余、湖南長株潭和郴州等地,即便在稻米中的鎘含量超標情況已被研究者證實的情況下,鎘超標大米仍在被汙染的土地上繼續生長,並不同程度地流入市場。

鎘米之所以能夠順利流入市場,流通環節的檢測缺失和監管缺位難辭其咎。一位國有糧企負責人對財新記者直言,一般的流通過程中,鎘檢測程序不是缺失,而是沒有。 “從事糧食貯藏、加工和貿易的門檻很低、很雜、很亂,國家沒要求,糧庫也沒設備。 ”他坦言。

那麼,推行大米及米製品上市前的強制性鎘檢測,到底可不可行?

2013年6月1日已實施的新版《食品中汙染物限量》 (GB2762-2012)規定,稻穀、糙米、大米中的鎘含量不得超過0.2毫克 / 千克,除稻穀外的穀物及研磨加工品中的鎘含量不得超過0.1毫克 / 千克。這表明,在大米中,鎘只是一種極其微量的元素,其檢測量級為萬分之一。

北京大學公共衛生學院教授潘小川介紹說,微量元素的測試方法相對繁瑣,一旦出現實驗誤差,就可能對結果產生較大影響。一般來說,鎘檢測都需要專業實驗室環境,而且由國家級認證的檢測機構得出的結果才相對可信。

《 食 品 中 鎘 的 測 定 》 (GB/T 5009.15-2003)具體規定了食品中鎘的測定方法,包括石墨爐原子吸收光譜法、火焰原子化法、比色法、原子熒光法等。

這些檢測設備,許多中小型實驗室都未配備,普通糧食企業就更不可能有。

前述國有糧企負責人稱: “糧食工作很粗放,是勞動密集型而非技術密集型。一般糧企能配全水分測定儀、容重器、大米出白機、小天平就很不錯了” 。

不過,鎘檢測並不貴。財新記者對一些檢測機構詢價後發現,送檢一次大米樣本進行鎘檢測,收費為80元。

南京農業大學教授潘根興曾于2007 年在全國六個地區(華東、東北、華中、西南、華南和華北)縣級以上市場隨機採購91個大米樣品。檢測結果表明,約10%左右大米樣本鎘超標。

他認為,將大米和其他農產品中的鎘含量檢測常態化,並非不可行。畢竟,進出口農產品中的相關指標檢測已為國內市場提供經驗。

值得注意的是,除在此次鎘米風波披露的鎘米產地湖南、廣東、廣西、江西之外,還有許多的鎘米產地未被曝光。

除鎘之外,許多汙染區的土壤中,還可檢測出相當水平的砷、鉛、汞等重金屬及劇毒農藥、持久性有機化合物。這些土地上生長出來的稻米、蔬菜、瓜果的有毒物質超標情況,也不容樂觀。

“廣東一直是改革先鋒,如果大米上市前的鎘檢測常態化、制度化,我覺得是好事,也可以為其他省份提供借鑒。 ”潘根興說。

前端防控

必須承認的是,在大米上市前進行鎘檢 測,只能在流通環節的末端對鎘米進行控制,以保證其不直接流入百姓餐桌。

但要真正解決問題,還需向鎘米流通環節的前端著手。

中國疾控中心研究員尚琪告訴財新記者,只要實施有效的鎘阻斷措施,就可將鎘米風險降至最小。

尚琪所言的“鎘阻斷” ,是指阻止新的鎘米產生,並切斷鎘汙染進入人體的食物鏈通道。中國農業大學食品科學與營養工程學院副教授朱毅也建議,解決鎘米問題必須回溯源頭,在種植環節 就儘量減少不合格大米的生產。

朱毅指出,上述措施需建立在對土壤汙染情況的摸查之上,在土壤汙染情況、pH 值等做出綜合評價後,可通過改良稻種或更改種植結構來規避不合格大米風險 ;對於被汙染的農田,則需劃出被汙染地段,並實施汙染修復,防患于未然。 “這項工作要做細,做到戶,才有效果。 ”朱毅說。

潘根興則提出,在土壤汙染情況不明、土壤汙染治理難題待解的情況下,至少可以從源頭對鎘汙染進行阻攔、控制,切斷鎘進入水源、農田、作物的途徑,以減少新汙染。

“如果工廠中的廢棄物能夠得到安全處理,新的汙染物質就不會流到河流,進而汙染農田和作物。這樣的隔絕技術實際上很簡單。但現在的問題已經變成,汙染物已經流到河流和農田,如何去除裡面的重金屬。汙染後的修復工作,實在要比前端阻控汙染物要難得多。 ”潘根興說。

多位專家強調,鎘米危機絕非無解,只是誰來做、如何做的問題。更重要的,是國家層面是否願意痛下決心。

潘小川透露, 在2011年鎘米風波後,原國家衛生部曾專門開會討論應對之策。當時的專家意見總結起來主要有三條 :一是將一些“危險”省份的大米與其他相對安全省份的大米進行混合,將大米中的平均鎘濃度降低 ;二是可將超標大米改作飼料,餵養牲畜;三是超標大米不直接進入直接食用的食品市場,而是交由專門的食品加工企業,在加工成米製品後,可相對降低鎘含量。

上述這些專家意見目前只停留在討論層面,還沒有真正納入國家決策。


阻斷 不容
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發改委:切實抓好義務教育 盡力阻斷貧困代際傳遞

據發改委網站消息,國家發改委日前印發了《關於貫徹落實區域發展戰略促進區域協調發展的指導意見》,意見指出,加強貧困地區基礎設施建設,基本完成存量危房改造,提升醫療服務水平,切實抓好義務教育和職業培訓,盡力阻斷貧困代際傳遞。

意見稱,經濟發展新常態下,區域發展的內外部環境正在發生深刻變化,促進區域協調發展面臨重大機遇,也存在諸多挑戰,特別是區域發展差距仍然較大、老少邊窮地區發展相對落後、一些區域無序開發情況比較突出、促進區域協調發展體制機制還不完善等問題亟待解決。

意見稱,全力實施脫貧攻堅。充分發揮政治優勢和制度優勢,采取超常規措施,堅決打贏脫貧攻堅戰。推進精準扶貧、精準脫貧,創新扶貧開發方式,進一步整合資源,加快實施發展生產、易地扶貧搬遷、生態補償、教育扶貧、社保兜底等精準扶貧工程,健全精準扶貧工作機制因人因地施策,提高扶貧實效。

意見指出,加強貧困地區基礎設施建設,支持因地制宜發展特色經濟。不斷提高貧困地區公共服務水平,基本完成存量危房改造,提升醫療服務水平,切實抓好義務教育和職業培訓,盡力阻斷貧困代際傳遞。

該意見指出,扶持特殊類型地區發展。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和困難地區的支持力度。 支持革命老區開發建設,完善革命老區振興發展支持政策,推動贛閩粵原中央蘇區等重點貧困革命老區振興發展。把加快民族地區發展擺到更加突出的戰略位置,堅持和完善民族區域自治制度,完善差別化支持政策,推族相互嵌入式的社會結構和社區環境,促進各民族交往推進邊疆地區開發開放,加強基礎設施互聯互通,大力民行動。

意見還稱,加強規劃引導和政策支持,促進資源枯竭、產態嚴重退化等困難地區轉型發展,研究支持產業衰退地的政策措施。加大對特殊類型地區的財政金融支持力度設施條件, 提高基本公共服務能力和水平,支持有序承接發展優勢產業和特色經濟,吸引富余勞動力轉移就業,護和修複,完善生態補償機制。

發改 改委 切實 抓好 義務 教育 盡力 阻斷 貧困 代際 傳遞
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收盤分析丨中字頭沖高回落阻斷A股反彈 滬深股指遭遇三連陰

受益於雄安概念的反彈,早盤兩市股指跳空低開後一度震蕩回升,指數盤中小幅翻紅。午後,中字頭概念股集體沖高回落,雄安概念股出現高臺跳水,A股上漲勢頭被壓制。截至全天收盤,滬深兩市股指收獲三連陰,市場成交量較上一交易日繼續小幅放量。

滬深股市全日收盤,上證綜指收報3,127.37點,下跌7.98點,跌幅0.25%,成交額2,001億元;深證成指收報10,147.44點,下跌36.7點,跌幅0.36%,成交額2,529億元;創業板指收報1,838.1點,下跌2.35點,跌幅0.13%,成交額698億元。資金方面,央行公開市場將進行300億元7天期逆回購操作,100億元14天期逆回購操作,100億元28天期逆回購操作。另外,央行公開市場今日將有500億逆回購到期。

盤面上,昨日大跌的雄安新區概念股,早盤再度漲幅居前,前期調整的韓建河山強勢漲停,帶動雄安新區概念股大幅反彈。但午後冀東裝備大幅跳水翻綠,帶動一批雄安新區概念股殺跌,多家跟風股開板。城市管廊規劃將於5月11日召開,雄安地下管廊股新興鑄管逆勢漲停,帶動青龍管業等前期的地下管網股大漲。河北智慧交通概念的銀江股份漲停,昨日大漲的次新股和高送轉概念午後卷土重來,龍頭坤彩科技漲停,多家早盤殺跌的次新股連續拉升翻紅。一帶一路概念的八一鋼鐵和蘭石重裝再度漲停,午後天山股份拉升,帶動新疆板塊小幅反彈。其他板塊如銀行,中字頭,高送轉填權等板塊也有異動,但強度相對較弱。尾盤低位莊股集體異動,多數超跌莊股相繼反抽,清源股份漲停。

熱點板塊:

城市管廊大會即將召開,地下管網概念股走強,韓建河山、新興鑄管、青龍管業漲停,金石東方漲逾9%,巨龍管業、森遠股份、金洲管道漲逾5%。

韓建河山強勢漲停,帶動雄安新區概念股大幅反彈,韓建河山、恒泰艾普、新興鑄管、青龍管業、建新股份漲停,首創股份、四通新材漲逾8%,中材節能、嘉寓股份、泰達股份漲逾7%。

跌幅榜上國防軍工,有色金屬、煤炭開采跌幅居前。

消息面:

1、發改委印發《循環發展引領行動》,提出到2020年,主要廢棄物循環利用率達到54.6%左右。包括十大行動,其中包括京津冀區域循環經濟協同發展行動。

2、冀魯豫行業會議之後,水泥協會也組織泛華北(除內蒙古外)五月開展聯動停窯,各地已陸續召開動員大會,河南計劃6日起停窯15天。

機構觀點:

招商證券認為,指數上方的中短期均線繼續下壓,反彈已明顯受阻。由於雄安概念消耗了過多的活躍資金,市場只能隨著雄安概念被動波動,而其他熱點板塊在缺少彈藥的情況下無法持續進攻。目前的短線反彈約壓後再次的小幅回調,再次的印證了中長期深度熊市下跌格局。

華鑫證券指出,目前指數處於3100-3150點區域構築底部階段,MACD仍處於空頭狀態,但已開始逐步收斂階段,而KDJ則提前進入多頭發散階段,總的來說現階段仍處於左側底部的緩慢修複階段,難有比較大的反彈行情。

東莞證券表示,從目前的市場環境來看,金融監管風暴依然是壓制投資者情緒的主要因素,近日經濟數據亦出現一定反複,唯改革政策保持積極,為市場帶來局部熱點機會。從技術面看,5日、10日均線壓力猶存,預計短期大盤延續弱勢震蕩格局。操作上建議投資者適度謹慎,輕倉投資者可關註結構性機會,如低估值藍籌品種以及有業績支撐的新興產業板塊。

收盤 分析 字頭 沖高 回落 阻斷 反彈 滬深 股指 遭遇 三連
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北京工商約談“抖音”,要求即時阻斷違規直播

近日,針對“抖音”短視頻平臺涉嫌發布售假視頻的輿情報道,北京市工商局海澱分局及時對該平臺經營主體北京微播視界科技有限公司進行約談。約談會上,企業負責人反饋了調查情況,表示針對平臺涉嫌違規內容已采取刪除、封禁措施。截至目前,共查刪視頻805個,封禁賬號677個,添加違禁關鍵詞67組。

針對本次輿情問題,海澱工商分局向企業發布行政提示書,並提出幾點建議:一是高度重視本次輿情問題,強化主體責任意識,履行網絡服務提供者義務,及時反饋調查處理情況。二是完善維權機制,有效控制事態,高效處理關於平臺的投訴、舉報問題,切實保障民眾利益。三是加強技術監測與人工審核力度,通過系統技術篩查違法視頻、廣告文本,即時阻斷違規直播,同時結合人工審核,對違法視頻迅速做篩查下線處理。四是健全內部管理制度,完善對“抖音”平臺註冊用戶的身份認證、分級管理及跟進整治的管理流程,從源頭避免為售假內容提供傳播基礎,並立足企業長遠發展,完善制度建設。

受約談企業表示高度重視此次輿情問題,全面接受約談建議並將嚴格落實,反思排查企業管理的薄弱環節,重新定位產品開發,積極探索發展模式,從而更好地履行企業主體責任和社會責任。

北京 工商 約談 抖音 要求 即時 阻斷 違規 直播
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