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上海鏈家回應:正在辦理中的客戶業務不受影響

來源: http://www.yicai.com/news/5006929.html

日前,上海銀監局決定自4月25日起暫停轄內各商業銀行與太平洋房屋、仁豐、我愛我家、佳歆、漢宇、鏈家等6家房地產中介的業務合作1個月;對於違反個貸業務受托支付要求的工行靜安支行、中行臨沂路支行等7家商業銀行營業機構,決定自4月25日起暫停個人住房貸款業務2個月,並責成對相關人員內部問責。

上海銀監局稱,發現部分商業銀行在房貸新政實施之前,存在違反受托支付要求發放個人住房按揭貸款的情況(在貸款發放後,將個人住房按揭貸款資金直接劃入非房屋交易雙方的第三方,該第三方又將資金劃至房地產中介公司),同時還發現本市部分房地產中介公司存在通過首付貸及墊付資金等方式為房屋交易雙方墊資的情況。

對此,上海鏈家回應稱,1、鏈家會一如既往地為業主和客戶提供二手房居間服務,提供全程服務保障,貫徹執行服務安全承諾;2、鏈家積極響應上海銀監局的要求,暫停貸款業務一個月。針對已促成業務中有銀行貸款需要的客戶,我們可以為其提供專業的建議,方便客戶自行申請和辦理貸款;也可以延後一個月辦理;也可以與我司合作的中介公司辦理。以上舉措保障買賣雙方房屋交易本身不受影響。3、鏈家會全力支持政府的各項要求,自查自檢,不斷提升服務質量。同時我們也會積極與相關部門深化溝通,聽取建議和指導。

相比於鏈家的回應,太平洋房屋則對外表示,對於處罰通知感到突然,因處罰是針對“部分房地產中介存在通過首付貸及墊付資金等方式為房屋交易雙方墊資的情況”,而公司從未做過金融業務,目前公司已經準備材料,會在今日正式向相關部門提起申訴。

此前,新華社曾報道,上海部分中介門店仍可提供首付墊資。徐匯區一家太平洋房屋門店店長表示:“我們的墊資服務已統一收歸集團,你要墊資的話月息算1.6%,資金來源有公司和個人,也有其他合作企業。”一些中介還聯合擔保、小額貸款公司甚至銀行操作“契稅貸”“贖樓貸”等業務。有中介表示:“這些貸款只是名義不同,實際上都可以用來做首付。”

多位業內人士向《第一財經日報》記者表示,中介行業違規亂象並非一日,幾乎所有中介都有違規操作的現象,由於經紀人素質層次不齊,管理非常困難,這也是難以杜絕的原因。

值得註意的是,近期上海市住建委、上海市工商局對本市房地產經紀企業進行了執法大檢查,查出太平洋、漢宇、我愛我家等6家經紀企業通過相關網站,對外發布二手房信息時,以虛構房源、虛標房屋價格等方式進行虛假宣傳,誤導他人。市工商局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》的相關規定,對上述6家經紀企業分別處以十三萬元至二十萬元的行政處罰。

這一系列的處罰,更被業內認為是對中介行業的整頓。

上海 鏈家 回應 正在 辦理 中的 客戶 業務 不受 影響
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好消息!明年開始所有申請人可上網辦理商標註冊了

國家工商總局今日公布《關於大力推進商標註冊便利化改革的意見》,提出將網上申請由僅對商標代理機構開放擴大至所有申請人,並將網上申請僅接受商標註冊申請逐步擴大至商標續展、轉讓、註銷、變更等商標業務申請。2017年起,申請人辦理商標註冊申請的,可通過互聯網、到所在地商標受理處或者到商標局註冊大廳辦理。

《意見》相關改革舉措如下:

拓展商標申請渠道,為申請人提供便利

委托地方受理商標註冊申請。地方工商、市場監管部門受商標局委托,在地方政務大廳或註冊大廳設立商標受理處,代為辦理商標註冊申請受理等業務。2016年在四川雅安、浙江臺州等地開展試點,根據試點情況逐步增設。

設立京外商標審查協作中心。根據區域經濟發展水平和商標申請規模,在京外合理布局,開展設立商標審查協作中心試點工作。商標審查協作中心受商標局委托,負責辦理商標審查等業務。2016年開始試點,根據試點情況和業務需求適時增設。

設立地方註冊商標質權登記申請受理點。認真總結地方商標質押融資經驗,加強對全國新設立的26個註冊商標質權登記申請受理點的業務指導。自2017年起,在全國範圍內逐步增設註冊商標質權登記申請受理點。

推行網上申請。將網上申請由僅對商標代理機構開放擴大至所有申請人;將網上申請僅接受商標註冊申請逐步擴大至商標續展、轉讓、註銷、變更等商標業務申請。2017年起,申請人辦理商標註冊申請的,可通過互聯網、到所在地商標受理處或者到商標局註冊大廳辦理。

簡化手續優化流程,為申請人提供優質服務

優化商標註冊流程。通過調整內部程序等方式將商標註冊申請受理通知書發放時間由6個月左右縮短至3個月內。簡化部分商標註冊申請材料和手續。清理商標書式和精簡商標發文。開通註冊商標後續業務快速審查通道。

改變出具商標註冊證明方式。推進部門之間信息共享核查,相關部門和單位在核查商標註冊狀態時可以通過商標數據庫核查。對於確需商標局書面證明註冊商標狀態的,商標局通過在商標檔案打印件上加蓋“商標註冊證明專用章”的方式辦理,不再出具《商標註冊證明》。縮短業務辦理時間,在商標註冊大廳直接申請的當場辦理;通過郵寄辦理的,商標局在5個工作日內辦結寄出。馬德里國際註冊商標註冊證明辦理方式不變。

逐步推進商標註冊全程電子化。改革商標收發文方式,積極推進電子商標註冊證及電子送達工作。開放商標數據庫,引導地方工商、市場監管部門運用商標數據庫信息加強商標監管工作。加強內部辦公平臺、社會服務平臺“兩個平臺”建設,提升中國商標網服務體驗,推動網上查詢、網上申請、網上公告系統提速升級。

進一步提升商標窗口服務水平。改進商標註冊大廳窗口服務工作,暢通溝通服務渠道,提高商標咨詢服務質量。公布可接受商品服務項目清單和各類商標申請形式審查標準,給申請人提供明確指引。加強商標受理處等商標服務窗口規範化建設。

完善商標審查機制,提高商標審查效率

實行商標審查工作部分委托、服務性工作全部外包。對《工商總局關於完善商標審查機制、提高審查工作效率的意見》(工商人字〔2014〕73號)已經明確的改革事項進行梳理,尚未落實到位的,2016年年內予以落實,在此基礎上進一步深化審查體制機制改革。

積極推行獨任審查制。商標局對國際商標註冊和商標異議審查推行獨任審查。商標審查協作中心2016年獨任審查比例擴大至70%以上,在確保9個月法定期限的基礎上,力爭進一步縮短商標審查周期。

合理調配商標審查力量。根據商標工作量合理調配商標審查、商標評審力量,同步修訂商標局、商標評審委員會“三定”方案。商標審查協作中心建立靈活應對商標申請量變化的用人機制和管理機制。

健全質量管理監督機制。建立商標審查、商標評審質量監管體系,合理確定抽檢比例。商標審查協作中心建立“三隨機一公開”制度,即:商標業務隨機獲取、隨機審簽、隨機抽檢,及時公開商標業務信息。完善商標審查會商制度,對重大、疑難案件,由商標局牽頭進行集體研究會商,切實提高商標審查質量。

完善審查經費撥付機制。改變現行的經費核算和撥付方式,對完成商標審查工作所需的經費,采取購買服務的形式,以單件審查成本和審查量為依據予以保障。實行經費預付機制。建立和完善審查工作激勵機制。

好消息 明年 開始 所有 申請人 申請 上網 辦理 商標 註冊
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河南:優先辦理官商勾結實名舉報

來源: http://www.infzm.com/content/118832

官商勾結。(新華社/圖)

近日,河南省紀委監察廳、省工商聯聯合下發《河南省構建新型政商關系暫行辦法》,制定了政商之間“親”“清”交往的具體規範,著力解決為官不為、懶政怠政等問題。

在政商交往中,到底哪些行為能做,哪些行為不能做?《暫行辦法》列出了政商交往的“正面清單”和“負面清單”。

《暫行辦法》規定了在政商交往中,各級黨委、政府和職能部門及其工作人員,不得有利用職權影響或職務之便收受企業及其負責人紅包、禮金、禮品、有價證券等8種行為。同時,明確列出非公有制企業及其負責人在政商交往中,不得給予領導幹部及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人財物或者其他好處等6種具體行為。領導幹部在與非公有制企業負責人交往中可能存在利益沖突情形的,應當事先報告或者主動申請回避;應當回避而未回避的,有關機關應當依規直接作出回避決定,拒不回避的嚴肅追究相關人員責任。

《暫行辦法》要求,要綜合運用監督執紀“四種形態”,加強對各級黨委、政府和職能部門工作人員,尤其是領導幹部“八小時以外”活動的監督。對黨員幹部與非公有制企業負責人交往中出現的苗頭性、傾向性問題,早發現早提醒早糾正。充分利用手機短信平臺、微信、網絡、信函、電話等方式,暢通信訪舉報渠道,對於涉及官商勾結、為官不為等問題線索的實名舉報,優先辦理、嚴肅查處。各級黨委、政府要擔負起構建“親”“清”政商關系的主體責任,推動形成黨政齊抓共管、部門各負其責、社會廣泛參與的工作合力。各級紀檢監察機關要認真履行監督責任,加強對辦法執行情況的監督檢查,嚴肅查處政商交往中違紀違規行為,為經濟社會發展提供紀律保障。

河南 優先 辦理 官商 勾結 實名 舉報
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國管公積金提取手續簡化 9月起實現“零材料”辦理

8月17日,據央視消息,從今年9月1號起,國管公積金的提取流程將進行簡化,今後繳存國管公積金的職工,提取公積金將更方便、更容易。其中,占業務量60%的購買北京地區二手房公積金提取,職工只需通過身份驗證即可實現“零材料”辦理。

@央視新聞微博截圖

中央國家機關住房資金管理中心介紹,這次國管公積金提取新規定,是以“職工誠信承諾+信息共享比對”為基礎,從9月1號開始,職工在辦理住房公積金提取業務時,首先需要填寫《住房公積金提取承諾書》申報信息並作出承諾。之後凡是可以通過相關部門獲取信息進行聯網審核的,就不再要求提供相關證明材料,這樣一來更方便單位和職工提取住房公積金。

對於退休職工提取公積金的業務,也在流程上做了簡化。如果職工達到法定退休年齡,並且單位已經將職工的住房公積金賬戶封存,那麽不需要提交任何材料就可以辦理公積金提取業務。

值得一提的是,在這一次的手續簡化工作中,“瘦身”程度最大的是北京。今後繳存國管公積金的職工如果在北京購買二手房,只需要通過身份驗證就可以辦理業務,不需要提交其他材料。

此次提取流程簡化,涉及到多種情況,總的來說今後職工在提取公積金的時候,可以減少80%的材料量。此外,資金中心加大了對騙提套取住房公積金行為的懲戒力度,一旦發現,將終止職工的提取行為,並要求在規定期限內退還所提取的金額。不僅如此,從發現違規的日期算起,該職工三年內將不能夠辦理公積金提取業務和貸款申請。對於涉嫌違法犯罪的,將移交公安機關處理。

國管中心表示,對於其他需要公積金提取的情況,如購買北京地區新建商品房、自住型商品房、限價商品房、經濟適用住房等,中心將繼續推動與相關部門信息的互聯互通,從而進一步簡化這類業務的提取手續。

國管 公積金 公積 提取 手續 簡化 月起 實現 材料 辦理
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北京“綠卡”新政半年 辦理量超去年全年

自從今年3月1日公安部支持北京創新發展的20項出入境政策正式實施,包括外籍人才永久居留證(綠卡)發放政策,截止到9月1日,“綠卡”窗口開放了半年時間,已經獲得 “綠卡”的有227人。

2日,在國新辦舉辦的國務院政策例行吹風會,北京市人民政府副市長隋振江給出前述數據。不過,對比來看,從2004年到去年年底,將近11年的時間,北京一共有1700人獲得了這個“綠卡”,每年100多人。也就意味著,今年半年的辦理量就超過了去年全年的數量。

此外,辦理的時間由過去的6個月,縮短為50天。

隋振江稱,現在“綠卡”的辦理量每個月仍然以30%的增量在上升。

同時,他說,獲得出入境管理便利服務,如工作簽證、因私居留,都大大便利了辦理流程,采取現場辦理,已經辦理了600余人,咨詢6000余人,海外外籍人才包括海外華人都對這方面的政策非常歡迎。

推行這項政策的背後,隋振江稱,這是北京推進科技體制改革,讓各項創新要素進一步活躍,特別是創新人才作用能力的發揮、創新平臺作用的發揮得到進一步的提升,使北京的科技創新落到實處。

昨日,在國務院常務會議上,國家部署建設北京全國科技創新中心,審議並原則通過了科技部、發改委和北京市會同有關部門制定了《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》(簡稱《方案》)。

隋振江稱,該方案已經明確了總體任務,可以概括為建設四個“高地”。其中之一為構建制度創新高地。前述引進外籍高層次人才,實施更具吸引力的海外人才聚集政策即是其中的重點領域和關鍵環節。

在發布會上,科技部副部長李萌稱,北京建設全國科技創新中心不是北京一家的事,是一項國家戰略,也是推動創新驅動發展戰略落實落地的一個重要抓手。這一中心的建設分“三步走”。

具體為,到2017年,科技創新動力、活力和能力明顯增強,全國科技創新中心建設初具規模;到2020年,全國科技創新中心的功能進一步強化,成為全球有影響力的科技創新中心;到2030年,全國科技創新中心的功能更加優化,成為引領世界科技創新的新引擎,為我國躋身創新型國家的前列提供有力支撐。

他說,在制定《方案》的過程中,按照黨中央、國務院的要求,科技部和北京市一起研究,動員各方面力量支持科技創新中心建設。其中包括支持北京市推動體制機制改革。比如,在金融創新方面,結合國有企業改革建立國有資本創業投資基金制度,對包括天使投資在內的投向種子期、初創期等創新活動的投資,研究探索相關的政策支持;支持新三板、區域性股權市場發展,推動優先股、資產證券化、私募債交易等產品創新;鼓勵符合條件的銀行業金融機構和股權投資機構實現投貸聯動,支持科技創新創業。

北京 綠卡 新政 半年 辦理 量超 去年 全年
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北京銀監局:支持銀行對符合條件的科技型中小企業辦理續貸

北京銀監局發布關於北京銀行業加強科技金融創新的意見,推動北京銀行業加強科技金融組織體系、產品、管理、服務方式、考核機制、監管六項創新,加大對重大科技成果轉化和產業化、科技型企業成長和戰略性新興產業的支持力度。

意見指出,要加強科技金融組織體系創新。鼓勵銀行機構設立科技金融事業部或專門的管理部門,實現條線管理,負責科技型企業金融業務管理、服務創新、專營支行管理等工作;支持銀行機構在中關村國家自主創新示範區設立分行級機構,鼓勵銀行機構設立科技金融專營支行、專營團隊等專營組織;推動非銀機構開展科技金融創新,支持轄內信托公司通過設立產業基金等方式,開展股債結合科技金融服務,支持符合條件的大型科技企業集團公司按規定設立財務公司,推動轄內企業集團財務公司為集團科技創新、產業升級提供服務,支持金融租賃公司為科技研發和產業化提供租賃服務。

意見稱,要加強科技金融產品創新,支持銀行業金融機構探索開展面向科技型企業投貸聯動,鼓勵提高科技金融專營支行科技型企業貸款風險容忍度,支持銀行對符合條件的科技型中小企業辦理續貸。

此外,意見還指出,要鼓勵銀行業金融機構針對科技型企業特征和需求,借鑒創業投資風控模式,在內設的科技金融部門和專營支行建設科技貸款“三查”機制。

北京 銀監 監局 支持 銀行 符合 條件 科技型 科技 中小 企業 辦理 續貸
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央行票據新規落地:明年300萬起全部通過電票辦理

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-09-09/1037495.html

“224號文”提出的電票推廣目標是,對一定金額以上的票據,強制使用電票,並設置時間期限。自2017年1月1日起,單張出票金額在300萬元以上的商業匯票應全部通過電票辦理……

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華南某銀行人士認為,不再審查真實貿易背景,就減輕了銀行負擔。這樣非真實貿易背景的融資性票據肯定會增多。這實質上是把票據作為一種信用流轉工具。由此,票據擁有了類貨幣性質。

隨著紙質票據風險事件頻出,監管層加緊推廣電票。

近日,中國人民銀行下發《關於規範和促進電子商業匯票業務發展的通知》(銀發〔2016〕224號)(簡稱“224號文”),就加快票據市場電子化進程提出目標。

“224號文”提出的電票推廣目標是,對 一定金額以上的票據,強制使用電票,並設置時間期限。自2017年1月1日起,單張出票金額在300萬元以上的商業匯票應全部通過電票辦理;自2018年1月1日起,原則上單張出票金額在100萬元以上的商業匯票應全部通過電票辦理。

此外,“224號文”擴大了票據轉貼現市場參與者,所有金融機構皆可參與,並取消電票貼現貿易背景審查,引導電票使用。

9月8日,有國有大行已開始執行“224號文”,電票貼現不需提供合同、發票,紙票仍按照老辦法執行。其他大行已做準備,但沒有發文通知執行。

銀行間機構進場門檻低了

“有比較大影響的,是所有銀行間市場機構都能參與。電票時代來臨。”一位銀行票據人士稱。

“224號文”規定,自2016年9月1日起,除銀行業金融機構和財務公司以外的、作為銀行間債券市場交易主體的其他金融機構可以通過銀行業金融機構代理加入電票系統,開展電票轉貼現(含買斷式和回購式)、提示付款等規定業務。

“人行為提高票據的流動性,首先在電子票據的貼現流程上剔除了貿易背景審查和發票合同等傳統票據貼現辦理的必要條件,並且放開了非銀行金融機構參與票據市場交易的主體身份。”中信建投高級副總裁許軼超告訴21世紀經濟報道記者。

一位股份行人士認為,電票準入門檻放開,銀行間債市成員可以參加電票交易,可以理解成為年底成立票據交易所做準備。

對於電票參與機構來說,“224號文”放開了票據貿易背景審查。其稱,企業申請電票貼現的,無需向金融機構提供合同、發票等資料。

招行票據中心副總經理李明昌認為,增加電票交易主體、開展電票轉貼現(含買斷式和回購式)、提示付款等規定業務(但限制承兌、貼現和再貼現等業務權限)。這個規定為其他金融機構下一步參與票據交易所交易打下基礎,同時也增加了票據市場短期資金的來源,交易將更為活躍。

票據債券化?

李明昌認為,可以預料下一步紙票貼現也將會取消貿易背景的審查,而對承兌業務的貿易背景或債權債務關系可以通過線上審查企業影印資料及電子資料,業務效率提高,方法也更為靈活。

另外,對電票出票承兌金額提出要求,但並沒有對比例提出要求,更沒有提出取消紙票。從2017年1月1日起單張出票金額在300萬以上的、2018年1月1日起單張出票金額在100萬元以上的商業匯票應全部通過電票辦理。這個規定將快速提升電票的占比,但對中小企業和中小金融機構使用紙票留有時間和空間,表明紙票或將與電票共存較長的時間。

華南某銀行人士認為,不再審查真實貿易背景,就減輕了銀行負擔。這樣非真實貿易背景的融資性票據肯定會增多。這實質上是把票據作為一種信用流轉工具。由此,票據擁有了類貨幣性質。

此前,21世紀經濟報道記者曾報道,7月初,票據交易所相關負責人召集農行、招行、平安、民生、中信銀行在內的多家主要商業銀行在上海召開有關交易中心上線運行的通氣會。會上交易所要求各家銀行系統接口要盡快實現同步,確保票據交易所在11月正式上線運行。而票據交易所於今年5月份開始籌建。

“票交所可能前期以銀行承兌匯票為主。比如票據掛鉤類似ETF的指數,有價格漲跌,票據不審查真實貿易背景後,流轉速度就會加快。”前述銀行業人士表示,票據流動性增強,最大額度能做到10億,滿足企業需要。不過,電票評級尚不完善,有許多制度細節有待完善。

對於票據中介,由於其無法進入票交所,一些票據中介已轉做商票。“深度介入企業供應鏈,以票據為介質,做供應鏈上的應收賬款融資。”一位票據人士稱。

  • 21世紀經濟報道
  • 姚祥雲
  • 辛繼召;馬媛

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央行 票據 新規 落地 明年 300 萬起 全部 通過 電票 辦理
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外貿企業今年有望在全國任何地區辦理報檢、通關

隨著全國檢驗檢疫系統即將全面實現一體化作業,我國進出口企業、貿易商今年有望可選擇在全國任何地區辦理報檢、通關、檢驗檢疫等事宜,進出口貨物檢驗檢疫流程更加優化便捷。

新華社記者21日從此間召開的中國電子檢驗檢疫主幹系統調研推進會上獲悉:中國電子檢驗檢疫主幹系統正式進入全面上線的沖刺階段,將全面進入大數據時代,開啟“互聯網+質檢”模式,實現業務統一管理。

目前,中國電子檢驗檢疫主幹系統已經完成在京津冀地區、東北及內蒙古地區等20余個直屬局的上線工作,預計10月底前將完成在長江經濟帶、泛珠三角地區等10余個直屬局的試點上線工作。

中國電子檢驗檢疫主幹系統在原有核心業務系統功能的基礎上,建立了統一規範的業務規則體系,新增出境集裝箱適載檢驗、入境截獲物等業務類型,實 現風險管理、監督管理、註冊備案、企業管理、實驗室管理、業務資料、簽證印章等功能。2015年7月1日,東北四省區在全國範圍內率先實現通關一體化作 業。

外貿 企業 今年 有望 全國 任何 地區 辦理 報檢 通關
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外匯局:允許使用電子單證辦理貨物貿易外匯收支

今日(9月28日)外管局下發關於關規範貨物貿易外匯收支電子單證審核的通知稱,自2016年11月1日起,按照現行貨物貿易外匯管理規定和《指引》要求,銀行為符合條件的企業辦理貨物貿易外匯收支時,可以審核其電子單證。

以下為全文

國家外匯管理局關於規範貨物貿易外匯收支電子單證審核的通知

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局:

為進一步促進貨物貿易外匯收支便利化,滿足外匯指定銀行(以下簡稱銀行)和境內機構(以下簡稱企業)辦理外匯業務的電子化需求,國家外匯管理局制定了《貨物貿易外匯收支電子單證審核指引》(以下簡稱《指引》,見附件),現印發你們,請遵照執行,並就有關事宜通知如下:

一、自2016年11月1日起,按照現行貨物貿易外匯管理規定和《指引》要求,銀行為符合條件的企業辦理貨物貿易外匯收支時,可以審核其電子單證。

二、國家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知後,應及時轉發轄內中心支局(支局)、地方性商業銀行及外資銀行。各中資銀行收到本通知後,應及時轉發下屬分支機構。執行過程中如遇問題,請及時向國家外匯管理局反饋。

特此通知。

附件:貨物貿易外匯收支電子單證審核指引

國家外匯管理局

2016年9月28日

外匯局 外匯 允許 使用 電子 單證 辦理 貨物 貿易 收支
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外資企業設立審批改備案平均辦理時限將減至3個工作日以內

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-10-16/1045475.html

近日,國務院常務會確定,舉辦外商投資企業凡是不涉及國務院批準的準入特別管理措施的,企業設立及變更一律由審批改為備案管理。10月14日,在國新辦舉行的政策吹風會上,商務部部長助理童道馳介紹了簡化外資企業審批管理的相關措施。

審批改備案是指原來要拿到商務部門批準才能設立企業,現在投資者可在網上備案,外商投資企業備案可在營業執照簽發前或營業執照簽發後30日之內,先拿營業執照再備案。備案主要是核對一些信息,並不是審核原來逐案審批中的一些條件,與行政許可不同。這次把審批改備案從自貿試驗區拓展到全國,是一個重大變革。以“準入前國民待遇加負面清單管理模式”取代傳統的“逐案審批模式”,自貿試驗區3年試點取得了成績,簡化了外資企業審批手續,為外商投資營造了更加法治化、國際化、便利化的營商環境。

為落實外商投資企業等審批管理體制改革,10月8日商務部出臺《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》。據估算,與過去逐案審批制比較,紙質材料會減少90%以上,平均辦理時限會從20多個工作日縮減到3個工作日以內。在自貿試驗區試點基礎上,為適應網上申報制度,商務部還升級了信息系統,便於企業網上備案。自備案啟動至10月13日,全國共收到外商投資企業設立備案申請500余件,134家完成備案設立程序,收到變更事項1100余件,完成變更備案285件。

當前複雜經濟形勢下,各國投資都出現疲軟態勢,根據有關國際機構預測,今年全球外商直接投資將下降10%—15%。為了更多吸引外資,提高利用外資質量和水平,將全面修改外資三法、制定統一的外國投資法。這不僅需要修改有關行政審批條款,還要解決外資三法中關於企業組織形式和治理結構的有關規範與公司法等法律法規的銜接問題,並將法律規範對象調整為外國投資者在中國境內的投資行為,實現從外商投資企業法到外國投資管理法的轉變。商務部會按照中央統一部署,繼續推進外資三法修訂和統一的外國投資法立法進程,爭取早日出臺。(高雲才)

外資 企業 設立 審批 備案 平均 辦理 時限 減至 工作日 工作 以內
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寧夏:“十三五”末80%以上政府服務網上辦理

今年以來,中央相繼發文部署政務公開,“互聯網+政務”以及利用雲計算技術整合改造電子政務信息系統備受關註。

近日,寧夏回族自治區人民政府發布的《寧夏信息化“十三五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)明確提出到2020年,實現80%以上的各級政府服務事項網上辦理,各級公務人員在一個窗口協同辦公,全區社會公眾在一個網站和手機上享受各項公共服務,“互聯網+政務服務”水平走在全國前列。

《規劃》提出,按照一網一庫一平臺加X個雲應用系統,進行自上而下設計,自下往上匹配,一盤棋推進政務民生信息化建設。到2018年,政務網絡覆蓋90%的機關事業單位,覆蓋率達到全國領先水平。

具體而言,深化政務、社保、民政、衛生等“八朵雲”的覆蓋廣度和應用深度,推進扶貧、信用、安全、工業、科技、財經、國土、環保、住建、交通、水利、農業、文化、質量、食藥、氣象、家庭、社區等N朵雲應用系統建設,搭建全區統一的政府服務門戶,集成各級部門對社會提供的信息服務。

《規劃》提到,到2018年建成30萬臺服務器規模的大數據中心,信息產業規模達450億元初步形成以雲計算、大數據為核心的信息經濟格局。到2020年,大數據中心規模達80萬臺服務器, 信息產業規模達到700億元。全區固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率分別達到75%和90%。自治區成為全國重要的信息網絡樞紐、雲服務輸出地和大數據資源集聚地。

今年9月底,國務院印發《關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》,對加快推進“互聯網+政務服務”工作作出總體部署。上述意見提出,到2017年底前,各省(區、市)人民政府、國務院有關部門建成一體化網上政務服務平臺,全面公開政務服務事項,政務服務標準化、網絡化水平顯著提升。2020年底前,建成覆蓋全國的整體聯動、部門協同、省級統籌、一網辦理的“互聯網+政務服務”體系,大幅提升政務服務智慧化水平,讓政府服務更聰明,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

此外,按照《規劃》,寧夏將重點打通中阿國際網絡和跨境電商兩個通道,到2018年,基本建成聯通中阿的網上信息高速公路,培育2-3家有影響力的跨境電商企業。

寧夏規劃到2020年,建成中阿技術合作、互聯網金融和網絡文化資源三個中心,推動中阿貿易、信息、科技、金融等領域的全方位交流合作,構建立足寧夏、面向阿盟、輻射全國的“寧夏樞紐”,與中國-東盟信息港等形成我國東西雙向開放,南北信息貫通的局面。寧夏自治區成為走向阿拉伯國家和“一帶一路”沿線國家的重要載體。

國務院辦公廳印發的《國家信息化發展戰略綱要》明確提出,推進“一帶一路”建設信息化發展,統籌規劃海底光纜和跨境陸地光纜建設,提高國際互聯互通水平,打造網上絲綢之路。加快推動與周邊國家信息基礎設施互聯互通,合作建設中阿網上絲綢之路。

數據顯示,今年上半年,寧夏進出口總值97.8億元人民幣,比去年同期增長4.4%,貿易順差41億元。截至9月底,寧夏在境外投資的區內企業已超過95家,累計投資額達5.66億美元

據了解,十二五期間,寧夏信息產業快速發展,2015年全區信息產業規模達到200億元,複合增速超過24%。互聯網普及率達到49.3%,第四代移動通信(4G)網絡基本實現城區無縫覆蓋。亞馬遜、中國電信、中國移動、中國聯通等國內外一流數據中心相繼落戶寧夏。全區兩化融合水平指數達到53.25,處西部地區先進水平。農村電商服務體系覆蓋全區44%的行政村,電子商務發展勢頭強勁。

寧夏 十三 三五 80% 以上 政府 服務 網上 辦理
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農業部答一財記者問:返鄉創業涉及土地權益如何辦理

農業部副部長陳曉華今日表示,在農村土地改革的大背景下,返鄉下鄉人員創新創業涉及到租地、租房等一些農民財產權益的事項,都應該遵從法律和政策的相應規定。並表示將開出清單,督促各個部門、各個地方落實到位。

12月1日,國新辦就支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村產業融合發展的意見等情況舉行發布會。

發布會現場,《第一財經日報》記者提問,在“三權分置”和2015年開始農村三項土地權益改革背景下,這次文件提到,要在土地和金融服務方面支持返鄉創業。文件提到,農村承包地的經營權抵押貸款試點,還有一個是關於城鄉建設用地增減掛鉤政策出來的建設用地指標,重點支持返鄉下鄉人員創業創新,這方面的具體內容以及會有哪些進展?

陳曉華表示,對農村來說,農村土地的政策是很重要的政策,可以說是所有政策的基石。前不久,中辦國辦專門印發了《關於三權分置意見》,對進一步完善農村基本經濟制度,進一步引導農村土地流轉、培育新的經營主體、發展規模經營,特別是更好地保護農村的土地權益作出了相應規定。

在農村土地改革的大背景下,返鄉下鄉人員創新創業涉及到租地、租房等一些農民財產權益的事項,都應該遵從法律和政策的相應規定。實際上有兩種情況,一類是返鄉人員,本來承包權就是他的,房屋的使用權、宅基地使用權就是他的,相對而言,這方面的制約和限制少一些。但是對於下鄉進行創業的,凡是涉及到這一類的,就要依照規定來辦理。

陳曉華表示,在新的政策里面,有一些新規定,大體上分幾類:

一是集體建設用地。集體建設用地可以依法用於創新創業,包括返鄉下鄉人員;

二是自用房可以改造成農家樂;

三是可以和農民合作改建自住房,下鄉人員要有一個居住場所,搞電商網絡的,也需要一個平臺。

四是規定地方政府在建設用地中劃出一定比例,用於返鄉下鄉人員搞農業設施等基礎建設。

“有些規定還需要配套,有些規定還需要地方拿出辦法來。總之,我們會開出清單,督促各個部門、各個地方把這些政策落實到位。”陳曉華說。

農業部副部長陳曉華(圖:中國網)

第一財經日報記者(圖:中國網)

農業部 農業 答一 一財 記者 返鄉 創業 涉及 土地 權益 如何 辦理
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浙商財險:已提交辦理僑興不動產抵押登記申請 理賠仍需補充材料

12月22日晚間,浙商財險發布關於僑興私募債保證保險有關情況的說明稱,公司在僑興電訊、僑興電信私募債違約後,第一時間成立了由高管、律師、專業人員組成的專項工作小組,全力以赴地處理這起理賠案件。現就大家關心的問題做出說明如下:

一、關於補充資料通知的說明

第一,僑興電訊、僑興電信私募債保證保險為涉及互聯網產品的保證保險業務,與傳統保險業務具有較大區別。

第二,被保險人數量眾多,索賠材料數量較多,還存在部分投資人已“變現”的複雜情況,增加了我司理賠審核的難度。

第三,僑興電訊、僑興電信私募債保證保險業務交易結構複雜,法律關系複雜,我司需要專業人士投入大量時間進行研究。

第四,根據《保險法》規定,保險人只有一次機會要求補充提供理賠資料。

鑒於上述原因,我司需要全面、細致地審核投保索賠資料,並一次性通知補充提供理賠資料,確保被保險人的合法權益。

二、關於風控措施和償付能力的說明

僑興電訊、僑興電信私募債保證保險業務中,僑興集團董事長吳瑞林向我司提供個人無限連帶責任擔保,某金融機構出具了履約保函。

此外,有媒體咨詢我司是否已經獲得僑興6億資產抵押。12月19日,我司已向相關政府主管部門遞交辦理僑興不動產抵押登記申請。截至目前,我司尚未取得相應的他項權證。後期能否取得,存在較大的不確定性。

截至2016年3季度末,我司償付能力充足率為266.24%,符合保險監管要求。

此類涉及互聯網產品的保證保險業務理賠,牽涉被保險人數量多,交易結構複雜,與常規的理賠有所不同。希望社會各界能理性看待此次理賠案件,不要把正常的理賠工作看成拖延、扯皮甚至推諉。

浙商 財險 提交 辦理 僑興 不動產 抵押 登記 申請 理賠 仍需 補充 材料
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環保部:各地辦理環境汙染犯罪案件存在地區差異性

環境保護部近日會同公安部、最高人民檢察院發布《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》(下稱《辦法》)。環保部環境監察局局長田為勇就相關問題回答了記者提問。

環境保護部環境監察局局長田為勇。攝影/章軻

記者:《辦法》出臺的背景是什麽?

田為勇:制定《辦法》是貫徹執行新“兩高”司法解釋的迫切需要。2016年12月,新《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若幹問題的解釋》出臺,2017年1月1日起實施。《解釋》對環境汙染犯罪的定罪量刑標準作了實體性規定,對公安機關和環保部門辦案和證據提出了新的要求。為規範《解釋》的貫徹執行,理順環保、公安和檢察機關三部門職責,暢通銜接機制,亟待出臺程序性規定。

制定《辦法》是解決當前“兩法”銜接問題的迫切需要。從執法、司法實踐來看,各地仍然存在一些制約“兩法”銜接工作的薄弱環節和瓶頸問題。目前指導環境資源領域“兩法”銜接工作的規範性文件,規定過於原則、可操作性偏弱,缺乏剛性執行力;各級各部門對犯罪構成要件、案件移送標準、法條的適用等存在認識理解偏差,影響案件移送和銜接機制有效運轉;少數環境執法人員對涉刑案件證據的收集缺乏經驗,使得案件證據之間缺少內在邏輯關聯,難以完成刑事司法流程。大多數地方的環境保護“兩法”銜接機制缺乏常態化的溝通和事務性工作的對接,難以發揮切實作用。

制定《辦法》是指導環保和司法機關銜接配合和高效辦案的迫切需要。《辦法》在強化部門協作的原則框架下,堅持問題導向和底線思維,從解決工作中的普遍性問題出發,突出程序性規定和制度機制建設,規定了案件移送、法律監督、線索通報、聯合辦案、聯合掛牌、聯席會議、案件雙向咨詢、信息共享機制等內容,強化了《辦法》的針對性、操作性和指向性 。

制定《辦法》是統一辦案尺度和法律適用的迫切需要。目前,全國在辦理環境汙染犯罪案件方面呈現明顯的地區差異性和不平衡性。如浙江、廣東、福建、河北、山東、江蘇等地區開展打擊環境犯罪工作成效明顯,其案件數量和質量均高於全國平均水平。而中西部地區普遍存在案件數量偏少、辦案質量偏低、銜接配合不暢等問題,需要對全國環保和司法機關辦案統一指導、補齊短板。

記者:《辦法》的主要內容有哪些?

田為勇:《辦法》共六章三十九條,明確了《辦法》的主要制定依據、適用部門和範圍,深入完善“兩法銜接”工作機制的內容。明確了案件移送與法律監督,規定了涉嫌環境汙染犯罪案件刑事司法移送的適用條件,移接程序、辦理時限、應隨案卷移送的材料,案件交接後環保、公安、檢察機關的職責。

《辦法》還明確了證據的收集與使用,明確環保部門依法取得證據的效力,環保部門或公安機關出具認定意見的格式。圍繞建立兩法銜接的長效機制,明確聯席會議的內容,提出開展部門聯合培訓、建立案件雙向咨詢、重大案件聯合掛牌;確定環保部門提供技術支持的範疇,以及環保、公安聯合執法的基礎勤務平臺、現場調查職責分工等。《辦法》要求積極建設,規範使用“兩法銜接”信息共享平臺,並提出相關案件信息錄入的要求、時間節點和主要內容。

記者:《辦法》主要強調了哪些問題?

田為勇:《辦法》明確了案件移送標準,明確規定了環保部門移送案件的條件、時限和移送材料的要求,對公安機關受案也作出相應規定。對環保部門移送的涉嫌環境犯罪案件,公安機關應當依法接受,並立即出具接受案件回執或者在涉嫌環境犯罪案件移送書的回執上簽字,並且不得以材料不全為由,不接受移送案件。這些規定能在制度層面解決環保部門有案不移、公安機關對移送案件該接不接的問題。

《辦法》細化了人民檢察院法律監督的具體內容和方式。人民檢察院可以對環保部門移送情況進行法律監督,發現環保部門不移送涉嫌環境犯罪案件的,可以派員查詢、調閱有關案件材料,認為涉嫌環境犯罪應當移送的,應當提出建議移送的檢察意見。人民檢察院可以對公安機關立案情況進行法律監督,發現公安機關可能存在應當立案而不立案或者逾期未作出是否立案決定的,應當啟動立案監督程序。這些監督措施能有效促進環保和公安機關依法履行法定職責,形成打擊環境汙染犯罪的合力。

《辦法》強調三部門銜接協作機制。為從機制層面推進三部門無縫銜接,《辦法》專章詳細規定了三部門應當建立健全環境行政執法與刑事司法銜接的長效工作機制,建立開聯席會議機制、雙向案件咨詢制度、聯合調查機制、重大案件進行聯合掛牌督辦制度和信息共享機制,並對環保部門提供支持和配合事項予以明確。《辦法》規定,公安機關、人民檢察院辦理涉嫌環境汙染犯罪案件,需要環保部門提供環境監測或者技術支持的,環保部門應當積極協助,及時提供現場勘驗、環境監測及認定意見方面的協助。

《辦法》明確了涉案物品移交及處置。《辦法》明確規定,涉及查封、扣押物品的,環保部門和公安機關應當密切配合,加強協作,防止涉案物品轉移、隱匿、損毀、滅失等情況發生。對具有危險性或者環境危害性的涉案物品,環保部門應當組織臨時處理處置,公安機關應當積極協助;對無明確責任人、責任人不具備履行責任能力或者超出部門處置能力的,應當呈報涉案物品所在地政府組織處置。上述處置費用清單隨附處置合同、繳費憑證等作為犯罪獲利的證據,及時補充移送公安機關。

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中國央行:外商投資企業可以正常辦理利潤匯出

中國央行2月28日發布微博表示,我國已實現經常項目可兌換,真實合規的經常性國際支付和轉移,包括貨物貿易、服務貿易及股息、紅利等對外支付和轉移,憑真實有效的交易單證直接到商業銀行辦理。

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萬科:鉅盛華將持有並質押的1.65%股份辦理解除質押

萬科於3月7日收到公司股東鉅盛華的《告知函》,《告知函》示:“2017 年 3 月 3日,鉅盛華將持有並質押給鵬華資產管理(深圳)有限公司的萬科182,000,000股無限售流通A股辦理解除質押,並已在中國證券登記結算有限責任公司深圳分公司辦理完成質押解除手續。”

截至公告披露日,鉅盛華直接持有公司9.26億股股份,占公司總股本的8.39%。其中,目前仍處於質押狀態的股份合計7.44億股,占公司總股本的6.74%。 本次質押占公司總股本的比例為1.65%。

萬科 盛華 持有 質押 1.65% 股份 辦理 解除
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萬科A:鉅盛華將持有的公司9100萬股辦理解除質押

萬科發布公告,公司於2017年3月27日收到公司股東深圳市鉅盛華股份有限公司(以下簡稱“鉅盛華”)的《告知函》,《告知函》顯示:“2017年3月24日,鉅盛華將持有並質押給鵬華資產管理(深圳)有限公司的萬科91,000,000股無限售流通A股辦理解除質押,並已在中國證券登記結算有限責任公司深圳分公司辦理完成質押解除手續。”

截至2017年3月24日,鉅盛華通過普通證券賬戶直接持有公司A股股票共計926,070,472股,占公司總股本的8.39%;累計質押股數為835,070,462股,占公司總股本的7.56%。

萬科 盛華 將持 有的 公司 9100 萬股 辦理 解除 質押
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山西明確房屋70年產權到期可正常辦理交易和登記

4月7日消息,據新華社報道,從山西省國土資源廳獲悉,山西省近日下發《關於解決當前不動產統一登記若幹問題的操作規範》,其中明確提出,住宅建設用地使用權期間屆滿的,不需要提出續期申請,也不收取費用,可正常辦理交易和登記手續。

房屋產權是指房屋所有者對該房屋財產的占有、使用、收益和處分的權利,由房屋所有權和土地使用權兩部分組成。其中房屋所有權的期限規定是永遠,而土地使用權根據有關規定為40年、50年或70年不等。

山西省國土資源廳有關負責人介紹,此次出臺的《規範》明確提出,在有關新政策出臺前,對少數住宅建設用地使用權期間屆滿的,可參照相關規定辦理,不需要提出續期申請,也不收取費用,可正常辦理交易和登記手續。

其中,涉及“土地使用期限”仍填寫該住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期,並註明:“根據《國土資源部辦公廳關於妥善處理少數住宅建設用地使用權到期問題的複函》(國土資廳函〔2016〕1712號)辦理相關手續”。

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萬科:鉅盛華將9100萬股A股辦理解除質押

4月19日消息,萬科晚間公告稱,於4月18日晚收到公司股東鉅盛華的《告知函》,《告知函》顯示: “2017年4月12日,鉅盛華將持有並質押給鵬華資產管理(深圳)有限公司的萬科91,000,000股無限售流通A股辦理解除質押,並已在中國證券登記結算有限責任公司深圳分公司辦理完成質押解除手續。”

截至2017年4月 12 日,鉅盛華通過普通證券賬戶直接持有公司A股股票共計926,070,472股,占公司總股本的8.39%;累計質押股數為825,670,462股,占公司總股本的7.48%。

就在前不久, 萬科公司還於2017年3月30日收到公司股東深圳市鉅盛華股份有限公司《告知函》顯示,鉅盛華3月29日將持有的萬科8160萬股A股通過質押式回購方式質押給平安證券。

萬科 盛華 9100 萬股 辦理 解除 質押
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國土部發文壓縮不動產登記辦理時限

5月2日,據國土部網站消息,國土資源部辦公廳日前印發《壓縮不動產登記時間實施方案》的通知,要求各地要進一步簡化登記流程,提高登記效率,分類壓縮不動產登記辦理時限。通知要求將一般登記業務的辦理時限壓縮至20個工作日,不動產抵押登記辦理時限壓縮至10 個工作日。

以下為全文:

國土資源部辦公廳關於印發《壓縮不動產登記時間實施方案》的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市國土資源主管部門,新疆生產建設兵團國土資源局,解放軍土地管理局,國家海洋局,國家測繪地理信息局,各派駐地方的國家土地督察局,部機關相關司局和單位:

為深入貫徹落實國務院加快推進簡政放權優化服務改革精神,改革完善不動產登記辦理流程和工作機制,進一步提升不動產登記工作效率和服務水平,根據《國務院關於印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(國發〔2016〕30號)和《國務院辦公廳關於印發進一步簡化流程提高效率優化營商環境工作方案的通知》(國辦函〔2016〕70號)有關要求,部研究制定了《壓縮不動產登記時間實施方案》,現予以印發,請結合實際,認真貫徹落實。

各地要根據《壓縮不動產登記時間實施方案》,在確保登記資料移交到位、人員劃轉到位的基礎上,進一步簡化登記流程,提高登記效率,分類壓縮不動產登記辦理時限。通過創新申請方式、提高受理能力、加強業務聯動、強化信息共享等措施,除政府組織開展的農村不動產登記以及未公證的繼承、受遺贈涉及不動產登記等較為複雜的登記情形仍按照30個工作日辦結外,一般登記業務的辦理時限壓縮至20個工作日,不動產抵押登記辦理時限壓縮至10個工作日,不動產查封登記、異議登記要即時辦理,切實做到規範有序、便民利民。

各地在實施過程中,要註意處理好不動產登記效率和質量平衡關系,要以穩定和保護產權為基本原則,在完成壓縮不動產登記時間任務的基礎上,實事求是確定不動產登記辦理時限。壓縮不動產登記時間任務今年10月底前完成,請各地以省為單位於今年12月底前將任務落實情況報國土資源部不動產登記局。

2017年4月15日

國土 發文 壓縮 不動產 登記 辦理 時限
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