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自貿港區 拚外銷變搶內銷生意

2013-08-19  TCW
 

八月八日,行政院副院長毛治國大陣仗的率領經建會、經濟部、財政部、交通部、衛生福利部、農委會與金管會七大部會首長,召開記者會,一字排開的把規畫超過四年、歷經兩任經建會主委的「自由經濟示範區」(簡稱自貿港區)大菜端出。

自貿港區分兩階段推動。第一階段以只要行政命令和措施改變就可以實施的項目為主。智慧運籌、國際醫療、農業加值和產業合作,是優先推出的四大項目,追加的金融業,要等到行政院核定後,才能適用。敏感的租稅優惠及牽涉到修法部分,等到第二階段,立法院修法完成後,才開始推動。

「二○一四年可增加國內生產總額(GDP)三百億元,創造一萬三千人就業機會,」主導規畫自貿港區的經建會主委管中閔說。自貿港區儼然成了救經濟、救失業的良方,這是管中閔上任六個月以來的首張成績單。

這張成績單很眼熟,在既有的自貿港區營運模式中,加進了人流、金流,與「前店後廠」的新創意,包裝推出。早在二○○二年在台北港設立的東立物流公司,已具有「前店後廠」雛形,利用自貿港區中的關稅、營業稅、貨物稅優惠特點,委託國瑞等二十二家廠商,將組裝豐田(Toyata)Altis車款,銷往中東地區。二○一一年出口汽車約五萬一千輛,營收三百億元。與經建會預估,自貿港區第一階段推出,在二○一四年可增加GDP的金額一樣,一家公司就可以做到的金額,經建會卻當作一年的政績。政府要更有企圖心,民眾才會對經濟成長「有感」。

自貿港區是推動區域自由經濟的前奏曲,開放,後續的TPP(跨太平洋夥伴關係)與RCEP(區域全面經濟夥伴關係)才能繼續談判,台灣在全球才有競爭力。開放的主軸與方式這條線,必須拿捏得宜,執行才不會失準。

租稅法令亂一國兩制,公平性引質疑

「一線之隔竟然適用不同的租稅條件、勞動及相關法令,這樣很容易造成混亂,不就等於是一國兩制?」中華民國國際經濟合作協會理事長王鍾渝直接點出問題。一線之隔的差異是,示範區內的農工原料及貨品可以免稅自由出入,可以快速取得土地並享有租金優惠,同時專業人士工作前三年薪資所得課稅,以半數計算等。跨出線外,所有的優惠消失。

免稅與優惠誘因,讓線外的人想要擠進線內。自貿港區的區位,從起初規畫的基隆港、台北港、台中港、高雄港、蘇澳港與桃園航空城的「五港一空」,正式宣布前加進了台南安平港與屏東農業生技園區,成了「六港一空」,每個縣市都想擠進線內,增強招商優勢。「示範區提供許多優惠措施,區內外競爭條件改變,容易造成的公平性問題。」行政院政務委員楊秋興提醒說。

「前店後廠」就是自貿港區最大的挑戰。經建會規畫的「前店後廠」,希望在自貿港區設點的公司,將委外加工的項目交由區外的工廠生產,創造就業機會。立意雖佳,這條線的分際卻很容易拿捏不清。「前店適用的優惠,後廠是不是同等適用?」商業發展研究院政策研究所所長杜震華說。

「前店進口的原料送到後廠生產,若在原料或是成品中,把本地的東西夾帶進去,會不會有問題?要不要審查?」杜震華說。新加坡、菲律賓蘇比克灣、韓國的自由經濟區是封閉的區域,進出的貨物都要檢查,人員要看護照、通行證,台灣的自貿港區「前店」封閉、「後廠」開放,是否會產生夾帶等問題,變相的讓後廠的成本下降,成了隱形問題。

政策制度亂內銷減稅,易引起產業紛爭

此外,自貿港區的精神,區內的產品應該百分之百外銷,但政策卻開了一條縫。根據規畫,外貨貨主在區內從事儲存、簡易加工者,享有外銷一○○%、內銷一○%免營所稅待遇。原本不能內銷的產品,現在不僅開放,還可享有一○%免徵營所稅待遇,成本相對較低。這條縫,將成為示範區外同業競爭不公平的導火線。

一線之隔備受挑戰,國際醫療項目的變化最能感受得到。原本限定只能在示範區內設立國際醫院,現在國內三十九家醫療院所,只要在「前店」的機場或是港埠設置國際醫療服務中心,就可以把人帶到「後廠」的醫院進行健檢、醫美或重症治療,失去了原先想要吸引國際級醫療機構如新加坡萊佛士醫院,或美國約翰.霍普金斯醫院合作的構想。「會排擠到醫生的時間,屆時可能出現醫療資源分配不均等問題。」台大醫學院外科名譽教授陳維昭說。

自貿港區內的優惠,成了廠商眼中的胡蘿蔔,不光是台灣的廠商想進入,韓國的經驗也是如此。二○一一年,韓國六大自由經濟區,共有七百九十七家韓國國內企業進駐,外國企業五十七家,內資企業想辦法要擠進去,享受好處。

配套細節亂加工出口,本土製怎認定?

問題來了,當大多數的國內企業都想要卡位享受租稅優惠,會排擠到誰?誰要付出代價?影響最直接的就是稅收。稅收減少,國內的建設、福利政策可能會受到排擠,人民能夠享受的福利減少。政府可能還會考慮加稅,來降低國家稅負。對廠商來說,可能因為競爭多了,銷售量下降,出現價格競爭,甚至營運不善而倒閉。

從另一個角度來看,示範區設點,有可能帶進就業機會與創造消費力。從國外聘請的專業人士來台,會到區外租屋、買東西,會帶動當地的消費力。以金融業國外人士平均每個月花費新台幣六萬元計算,只要一百三十九人,每年就可以帶來一億元的消費力,這是比開公司、設工廠還要更直接的收益。新公司設立,就會聘用員工,降低失業率。高雄港招來倫敦金屬交易中心(LME)設點,讓原本不可能到LME工作的人,有了新機會。

放,難免有得有失,得失之間,政府要如何拿捏分寸才不會製造困擾。對政府而言,自貿港區是國內全面自由化的先行版,等到六港一空順利運行後,接下來就是全面推行。既然全面實施是目標,政府可以更有魄力的推動,提出更實際的行動力與效益預估,才能讓企業與民眾放心。

「細節藏在魔鬼裡,沒有配套的細節,以後衍生出的問題,恐怕會難以收拾,」杜震華說。台灣區茶輸出同業公會曾提出,未來在示範區中進口茶葉等原料加工後出口,如何認定是台灣產製(MIT)?從越南、大陸進口的茶葉,進入自貿港區加工後,掛上MIT製造後外銷,將在全球與本地正牌產品較勁,苦的將是本地的茶農。

在台北港營運績效斐然的東立物流,建議政府放寬自貿港區外委外加工法令,能夠享有更多優惠。面對廠商的要求,政府法令的這條線要收要放,就是學問。

等了四年多,原本冀望端出牛肉滿滿的牛肉麵,卻成了上面撒灑了蔥花的現成小菜。政府用「摸著石頭過河」一邊做、一邊走的心態來帶動經濟,難怪小菜裡的石頭不少,企業與民眾很難下嚥。

【延伸閱讀】自貿港區經濟效益,明年真能開花?——自貿港區預估成績單

項目:民間投資具體做法:外資投資、台商回流預計效益:2014年投資可增加200億元

項目:國內生產總額具體做法:鬆綁法規預計效益:2014年可增加300億元

項目:國內就業機會具體做法:前店設立新據點,後廠接單增加、增聘員工預計效益:2014年可增加1萬3千人就業

項目:自由港區貿易值具體做法:六港一空新設公司營運,帶來產值預計效益:2015年產值將可倍增,突破1兆元

資料來源:經建會

【延伸閱讀】自由經濟示範區,內外稅率差很大——各產業及營利所得課稅標準

項目:農工原料示範區內:免稅示範區外:課徵2.5%~25%

項目:貨物進出口示範區內:免徵關稅、貨物稅、營業稅、菸酒稅、菸品健康福利捐、推廣貿易服務費、商港服務費示範區外:課徵0%~80%

項目:陸資投資示範區內:可全面投資示範區外:持股有限制,其中面板、半導體、工具機、太陽能電池、LED等產業,持股不得高於20%

項目:海外股利或盈餘示範區內:在示範區內投資,免稅示範區外:課徵5%~40%稅率

項目:薪資所得示範區內:前3年薪資以半數金額課徵所得稅示範區外:課徵5%~40%稅率

項目:權利金所得示範區內:免稅示範區外:課徵0%~17%營所稅

資料來源:財政部、經濟部

自貿 港區 外銷 變搶 內銷 生意
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買自貿概念股 搶進上海內環房市

2013-10-21  TCW
 
 

 

「三個月前,有人問我們要不要到上海自貿區買土地,當時一畝地才人民幣一百五十萬元,現在想買都買不到,只能用租的。」安薇塔英國茶公司總經理姜惠娟說。原本乏人問津的上海自貿區,現在成了各廠商想要擠進去的區域,每畝地更是漲到人民幣五百二十萬元,漲幅三.三倍。

與土地增值機會擦身而過的姜惠娟,只好租辦公室,在這個區域註冊落腳。

進駐,有什麼好處?省關稅、從儲料到出貨調度更靈活

在大陸進口英國茶葉的安薇塔,是自貿區開幕第一週就註冊公司的台商之一,執行長黃騰瑩說,相較於目前從廈門進口茶葉有保稅區的倉儲等成本,上海自貿區開放後,外商可以自設倉庫、用人民幣結匯;茶葉還可重新包裝後,部分內銷、部分再出口,「可以省一五%的關稅和一七%的增值稅,又可以先拉貨進來,不必擔心倉儲成本,對生意幫助很大。」有了上海自貿區,安薇塔開始思考進軍東南亞市場,把生意觸角往外擴張。

除了台商的營運價格開始移動外,連供應給台商原料的國外廠商,也有新布局。

「有位做影印機材料的台商客戶說,他使用的原料都跟美國原廠購買,最近,原料供應商告訴他,上海自貿區成立後,要把原本擺放在韓國釜山自由貿易區內的材料總倉,搬到上海來,可以就近供應中國地區的客戶,」富蘭德林事業群總經理劉芳榮說。對供應商而言,可以就近服務客戶;對使用原料的台商來說,過去光是等船期至少需要一週到兩週,現在省卻這一段海運路程,可以直接從上海自貿區提貨,備料數量與週轉金,只需要過去的三分之一,提高競爭力。

台企,哪裡找機會?鎖定三區塊:金融、服務、新產業

「中國能夠走出來,跟國際接軌,對我們來講是安全的,對我們更有利,」台大經濟系教授林建甫如此詮釋上海自貿區對台商的正面影響。「掌握政策等於是擁有現金,」長期觀察中國政策變動的劉芳榮認為,只要跟著中國政策移動,就能掌握賺錢機會。

上海自貿區是中國送給全世界的一個開放大禮,台商要如何從中抓住機會?攤開這次上海自貿區開放行業,感受最直接的,就是金融業。

花旗、星展銀行搶第一輪進駐後,接著滙豐銀行獲得批准設立。台灣的台灣銀行、第一銀行與國泰世華銀行,都接獲中國方面洽詢在上海自貿區內設立據點的意願。雖然人民幣匯率、利率自由化還未有時間表,卡位後,可先替區域內的企業進行資金調度,光是直接換匯加上借款的利率差,每人民幣一億元大約至少可以省下人民幣三百五十萬元,營運成本下降。產險業的需求也會增加,包括航運保險、離岸保險、責任保險、健康醫療保險,都將帶來新機會。

浦東(上海)台灣經濟研究中心執行主任盛九元認為,台資企業可在金融類、現代服務業與新產業三大區塊找機會。譬如,台灣的銀行可多推出與人民幣相關的金融商品,也可在物流、全球化行銷、品牌設計等方面多著墨,此外,新能源、電動車這些新興產業,台灣有機會找到施展的空間。更多的商機,陸續從夾縫中竄升出來。

上海自貿區中的外高橋區域,將打造成國際酒類集散中心,有機會成為亞洲新的酒類貿易中心,交易中心可免費參觀,消費者還可以以批發價買進葡萄酒,比沃爾瑪等超市便宜,是一條新的貿易路徑;在服務文化領域,獨資的外資文化娛樂經紀機構,未來諸如明華園歌仔劇團、五月天演唱會,可在這區域提供原汁原味的表演節目。更多的營運模式,將在這區塊發生。

歸納起來,上海自貿區將為台商企業營運帶來兩大結構性改變。

改變一:交易結構改變,商機增加。

企業在上海自貿區設立貿易公司與倉儲,從其他國家進口貨物,略做加工,或直接銷售到其他國家,在進出口都免稅下,增加三角貿易機會,台商的貿易總倉,可能移往上海自貿區。

改變二:當資金調度中心,減少匯率損失。

過去資金調度都在境外公司進行,未來上海自貿區人民幣可自由結匯,當地可做為資金調度中心,可減少匯率損失與減少利息支出。

上海自貿區成立,除了公司可受惠外,個人也可以搭上順風車,讓荷包進帳。

企業想要進駐上海自貿區,除了有「境內關外」的便利性外,還看中二○一五年迪士尼開幕,屆時將成為帶動上海地區繁榮的雙引擎。在兩大經濟引擎帶動下,要如何抓住獲利趨勢?「投資房地產、股票都是不錯的選項。」劉芳榮說。從今年七月起,大陸的「自貿區概念股」蠢蠢欲動,正式批准後,更是出現瘋狂上漲,陸家嘴、華茂物流、上港集團漲幅超過一倍,外高橋漲幅更接近四○○%。

投資,如何能獲利?陸股留意四大類,台股緊扣物流金融

隨著自貿區的熱度高漲,在中國股市,有四大概念股可以留意。首先,在自貿區周邊有大量土地的公司,如海博股份、錦江投資、浦東金橋、中儲股份;其次是參與自貿區建設開發的公司,如外高橋、陸家嘴、浦東建設;第三是物流倉儲和運輸公司,如上港集團、東方創業、新寧物流、交通股份;最後是金融貿易類公司,如上海物貿、張江高科、浦發銀行。

台灣股市,也是緊扣與物流、金融相關的標的。台新投顧認為,這幾年兩岸開放,兩岸間的運輸、物流增加,如今加上上海自貿區的物流商機,台股中的運輸股如中菲行、大榮、台驊;金融股方面,由於國內主要的大型金控公司都已在中國設立營運據點,未來能否在大陸大力開展業務,才是觀察重點。

至於房地產方面,「上海內環的房子,閉著眼睛買就對了,」劉芳榮說。浦東川沙、外高橋和原南匯祝橋、林港新城四個區塊的房價漲幅超過一成,辦公室的租金也漲了兩成。未來多了迪士尼這項題材,將成為支撐上海房地產價格的重要支柱。

此外,工作機會也會增多,中國官方預估,將可創造約百萬個就業機會。銀行、證券、貿易、倉儲外,律師、旅行社、人力仲介、培訓機構、醫療服務等行業,十八項開放的行業中,每一項都隱藏著對人員的需求。連自貿區外的飯店、旅館、餐廳的住房、飲食需求,對會隨著自貿區內人員進駐、生意往來,跟著帶動起來。

最讓人眼睛一亮的是,對保險的需求也會增加。未來自貿區內,將會聚集很多的貿易、物流、航運、倉儲等企業,這些企業對產物保險的需求量將會快速成長。此外,高階主管對意外、健康保險的需要也將大幅提升,這是上海自貿區帶動出來的另一個新興需求。

一個自貿區啟動,不論是企業或個人都可以從中找到需求,能夠挖到多少寶?創造出多少機會?得看能耐夠不夠,才能在國際企業與人才的競賽中,脫穎而出。

【延伸閱讀】抓對3趨勢,輕鬆賺自貿區順風財——上海自貿區投資標的及就業機會

股票物流個股夯:台股可注意運輸股,如中菲行、大榮、台驊;陸股則從與上海自貿區建設、物流、土地相關的個股著手房產首選內環區:上海自貿區與迪士尼,將成為帶動上海房地產價格雙引擎,內環區的房地產是投資首選就業拚證照加分:上海自貿區將創造近百萬就業機會,具備證照、精進能力,就能增加工作機會

整理:吳美慧

【延伸閱讀】Q1企業主,獲利會受影響嗎?上海自貿區中有五大項目,與企業息息相關。包括貿易內容、自由結匯、匯率自由化、離岸金融OBU、開放外商投資特定領域,都會影響獲利數字與競爭力。

Q2工作者,未來機會將有所改變?上海自貿區將帶來約百萬就業機會,都是國際企業,未來你的工作地點,有可能就在此,密切觀察工作機會,等於替自己增加選擇。

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韓正談上海自貿試驗

2013-11-11  NCW
 
 

 

投資實行准入前國民待遇,負面清單帶來顛覆性的政府管理方式,金融以開放倒逼改革;三年內要拿出能推廣的創新模式——上海市委書記韓正接受財新專訪,談上海自貿試驗由來及與國家戰略對接的前景◎ 本刊記者 胡舒立 文上海康平路市委1號樓,韓正的辦公室外間的會議兼接待室更像一間書房,由於三面牆擺滿了書櫃,使中間的會議桌顯得有些擁擠。透過會議室通往里間的門,可以看到辦公桌和一對米色的沙發。

10月25日是個周五,上海自由貿易區成立滿四周。這位59歲的中央政治局委員兼上海市委書記在這裡接受了財新記者專訪。這是自貿區成立後的首次採訪。雖然事前遞交了採訪題綱,不過在我們交談時,韓正面前沒有準備好的講稿,似乎所有的答案盡在心中。

“上海自貿區”是今年中國經濟生活中的熱詞,數月來引起了海內外巨大的關注、議論、期望和猜測。自7月間被正式命名為“中國(上海)自由貿易試驗區”後,今年8月30日全國人大常委會正式通過決議,授權國務院在上海自貿區調整有關法律規定的行政審批,9月29日自貿區正式掛牌。

如今,驅車前往位於浦東的自貿區,不會迷路。因為從上海浦西往東而行,還沒有跨過黃浦江,就有路牌指向“中國(上海)自由貿易試驗區”,進入浦東,幾乎所有的關鍵路段路牌都有標識。

這28平方公里承接自貿試驗區政策落地的土地,位於上海市東部臨海,涵蓋了四片海關特殊監管區:外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、浦東機場綜 合保稅區和洋山保稅港區。四片區域從北到南呈點狀分佈在上海東部沿海,與區外沒有物理意義上的隔斷。

在未來的三年中,這28平方公里將成為中國未來改革的重要風向標。上海自貿區的這場改革試驗究竟有什麼樣的立意和構想?會有哪些制度性突破?其成果將如何惠及上海、推至全國?

而且,自貿區究竟經歷了什麼樣的高層決策過程?

在一個半小時的採訪中,韓正回答了我的所有問題。談起自貿區本身,他說得最多的是“創新”與“可複制”;而談及籌劃和決策過程時,他坦承“開始沒想到搞這麼大”,後來得到最高層肯定和直接推動,是因為“和國家的戰

略需求對接了……”

這裡刊登的是採訪實錄。

負面清單:顛覆性的改革

“管理從負面清單開始取得了共識”財新記者:自貿區的基本構想和立意是什麼?

韓正:這次自貿區設立是很大的突破。

根本沒有優惠政策,整個設計就是堅持自主創新、體制創新,以市場為導向,真正讓市場在資源配置中發揮作用,建立起更完善的市場機制。

改革的核心是要轉變政府職能,不能成為口號。當前最重要是改革行政審批制度。現在審批制度不合理因素太多,很多審批都與市場格格不入,與國際通行規則格格不入,直接影響我們提升國際競爭力。

自貿區的體制創新,就是既要推進市場經濟體制的構建,又要與國際通行規則相銜接,在此過程中還要充分考慮到符合中國特點,不是照搬。自貿區要做的事情,正是體制和機制的創新,而且要在制度上可複制。我們的任務,是複制出能在全國推廣的創新做法。

財新記者:那有什麼具體舉措呢?

韓正:要實現投資貿易的便利化呀。第一個就是投資領域改革,核心是打破現在的審批制度。要創造進一步的開放和便利,外資在准入前就實行開放,這是有顛覆性的制度設計。要探索,通過政府公佈負面資清單,告訴社會,告訴企業,什麼是不能幹的。除了這個以外,要幹什麼、怎麼幹,是企業自己決定,不是政府審批。政府只說什麼不能幹。

這就有所謂負面列表。

和過去比,政府的管理方式是顛覆性的。過去是企業不知道什麼能幹什麼不能幹,反正時刻在變化。然後就提交報告,審批,還要來個經濟效益評估。

政府為什麼要管這個呢?一個民營企業到國外投資,賺到了錢,還要報告。所以很多報告是沒有必要的,要搞准入前國民待遇,搞負面清單。新中國成立以後,自貿區有了第一張負面清單。

財新記者:但現在公佈的清單與發改委投資目錄的內容差不多呀。

韓正:這至少是審批過程不一樣了,另外,這是“2013年版”,管理從負面清單開始取得了共識。以後會有(20)14 年版、(20)15年版、(20)16年版。全國人大通過,給了我們三年時間,我們會每年進步,再不斷完善。

財新記者:在這個過程中,清單上的內容就會減少吧?

韓正:(笑)可以(20)14年辦,(20)15年辦,(20)16年辦,循序漸進,這樣也容易統一思想。如果把(20)16年辦的事,現在就拿出來,看似合理,實際走不通。現在好不容易走到這一步。還真的是靠總書記、總理,靠中央和國務院推進,靠各部門支持。

這是顛覆性的改革大動作,這樣一來就不要審批了。企業拿工商執照,註冊,過去是分類的,現在只有一個。過去分幾大類,樣子也不一樣。現在只有一張,而且真正做到先照後證,在自貿區先行。按過去的辦法,大概最快的企業執照在材料齊全後,也得一個月才能辦成——這其實是很難,得什麼都齊,百里挑一。現在我們是幾天絕對能拿到,全部辦好、發好,先照後證,不需要有了證明再去拿執照。有了執照以後,至於你以後產品怎麼樣,是以後的事。這是第一個,投資領域是放開的。

財新記者:自貿區將來會如何對待國有壟斷企業的投資?

韓正:一句話,准入前國民待遇。這個制度是全透明的。政府不會實行兩種制度,完全是平等的。完全是公開的、法治的,不能有模糊交易。

金融改革四大塊

“我的想法,就是用開放倒逼改革,改革的步子要更大,但必須符合國家安全,防範金融風險,這個底線

不能動”

財新記者:投資之外,第二該是金融了吧?

韓正:對,金融涉及國家的一些重大改革,金融改革是為了更好地服務實體經濟:一是資本項下人民幣可兌換,這會逐步放開;二是利率市場化,前幾個月國務院一直在強調利率改革,但是現在的利率市場化只能做到部分貸款的利率市場化,貸款的全部市場化並延伸到存款的市場化,還有很長的路要走,要探索。這些會首先在自貿區進行試驗。這些打算已經確定了,但細則還沒出來,年內會出來,當然會是循序漸進的過程。

再就是人民幣的跨境交易和跨境結算。這就要對監管提出更高要求,設計一整套新的監管模式。國務院方針定了,主管部門正在設計方案。原則很清楚,風險能控制到什麼程度,就開放到什麼程度。這個不能胡來。開放、改革、搞活,和防範風險是一致的。要擴大開放,並設計出與之相適應的、能夠防範風險的監管機制,這是配套的安排。最後一個是外匯管理的辦法。

金融主要是這四大塊,這四大塊方案會公佈,但實施細則會逐步公佈,不是一步到位。路,要一步步走。

財新記者:你說防止風險,是指外部對自貿區的風險?

韓正:自貿區和外面是打通的,和裡面有一道“防火牆”。所謂“防火牆”,就是要設定嚴格的政策制度、防範風險的制度。因為自貿區是“境內關外”,所以對與外面打通時的風險防範也必須包括在內。

很多東西還在逐步出台。我的想法,就是用開放倒逼改革,改革的步子要更大,但必須符合國家安全,防範金融風險,這個底線不能動。現在實施細則的其他內容已經準備得差不多了,主要是防範風險這一塊還要繼續推敲。

財新記者:其實,當利率市場化或資本項下適度放開在上海自貿區推出試點後,金融套利行為是必然的。在容忍正常的套利行為和維護金融秩序方面如何平衡?應當掌握什麼樣的政策理念?

韓正:現在正在由人民銀行來制定政策。

我相信,一定會想到弊端和漏洞,監管要跟上。不能一方面改革,一方面存在發展風險,這是不行的。防範風險,是我們推進改革的一條底線,不能突破。改革的步子有多大,取決于我們防範風險的能力有多大。絕對不能引起系統性和全局性金融風險,這是底線,一定要避免。

財新記者:投資和金融之外,還有哪些亮點?

韓正:貿易這一塊,涉及到海關監管方法更新。先通關,後查驗,這對海關監 管是一個很重大的創新。今後,在貿易便利化方面,我們還有其他一些便利,包括航運、貿易及相關服務業的開放,肯定要在自貿區裡面的試點逐步放開。

總的來講,不能寄希望于自貿區一掛牌就什麼都到位,它是一個逐步到位的過程。整個過程是中央給我們的三年,三年要拿出一整套可複制、可推廣的方案。

上海、香港和中國

“自貿區的做法既是國家戰略,上海也要實施。如果上海都不能推廣,

還推到哪裡?”

財新記者:今後上海自貿區取得成功,那與香港有什麼異同呢?是不是成了“長三角”的香港?

韓正:我看不能這麼簡單理解。因為還 是不一樣的:香港是自由港,上海自貿區和香港是相互促進、相互補充的關係,做成了,既利上海,也利香港,更利國家,是“三贏”。香港的記者老問我這個問題,我就說,香港的金融發展,現在無論是基礎條件還是人才聚集,都遠勝于上海。

上海應當向香港學習。上海自貿區和香港的情況還不是一回事。香港是針對金融業,全開放的。我們自貿區主要還是針對服務企業的,也不是簡單的離岸貿易,只是對企業提供便利化,改革現在不合理的制度,對企業提供更良好、更符合的市場經濟需求的服務。所以不存在和香港的競爭,在發展過程中可能會借鑒香港的做法。

財新記者:上海今年經濟增長也出現了下滑。自貿區對上海經濟發展,是不是可以有些直接推動力?

韓正:上海的經濟發展已經很好了,不能再高了。從1月到9月, 我們的增長是7.7%,年度目標是7.5%。未來幾年,上海有7%的增長就完全可以了。我們現在主要關注點根本不在於GDP 增長多少,主要是推進改革,促進轉型。創新和轉型是主要任務。適當增長緩一點,把主要精力放在創新和轉型上。

上海經濟發展的導向是三條:一是經濟發展的質量效益和結構優化。總量絕對不是追求的首要目標。我們的首要目標是質量和效益,靠結構優化來保證。

我們的導向很明確,也設定了一系列的指標。至少看看上海天氣,還是全國最好的十大城市之一。

第二就是環境導向。上海到現在這一步,改革也好,發展也好,國際金融中心也好,當然不能再走破壞環境、再治理環境的路,每一步都不能破壞環境,應當改善環境。每走一步都得有這樣的制約。從我們來講,水環境的治理,大氣環境的治理都很重要。大氣環境的治理不僅僅取決于我們自己,但我們可以有所作為。環境太重要了。宜居城市首要的是好的環境。

第三就是改善民生的導向。讓老百姓日子越過越好。經濟發展了,老百姓的生活水平提高了,標準越來越高,質量越來越好,上海這樣的大城市總是要讓老百姓生活得更好一點。你要瞭解,上海的老百姓關心的是什麼?我們怎麼盡力而為、也量力而行,能把老百姓的生活安排得好一點,讓他們感受到變化。

不是統計數據的變化,而是讓他們切身感受到,他的生活質量水平在提高,感受到積極的變化。

我們的創新轉型發展,就是這三個導向,我們馬上要把它們排到明年的工作計劃里。

財新記者:自貿區對上海的發展目標有什麼幫助呢?是自貿區完成國家的任務,上海做自己的事?還是互相促進的?

韓正:自貿區就是要完全探索出一條創新轉型之路。自貿區的做法既是國家戰略,上海也要實施。如果上海都不能推廣,還推到哪裡?

財新記者:上海是不是可以先推廣?

韓正:涉及國家層面的,由國家授權;涉及到地方的,我馬上可以做。這次是全國人大授權,現在需要依法行政。我們就是創新轉型。

總書記和總理在推動

“開始沒有想得這麼大,只是想在提供投資貿易便利方面,在創新驅動和轉型發展上,上海如何能走出一條新路。研究到一定程度,就和國家層面的戰略需求對接了”財新記者:可否透露一下,自貿區這個想法的由來?

韓正:這事研究了一年多。開始沒有想得這麼大,只是想在提供投資貿易便利方面,在創新驅動和轉型發展上,上海如何能走出一條新路,是圍繞上海國際金融貿易中心的發展的考慮。研究到一定程度,就和國家層面的戰略需求對接了;對接到一定程度,我們就越來越感覺到,我們考慮的方向是對的,研究是有價值的。

在十八大以後,這些研究成果就形成了初步方案。成果和方案不一樣,方案就提出了方向、目標、和指導原則。

十八大以後,我們有個初步的方案,不是現在的方案。

在今年3月全國“兩會”期間,習近平總書記參加上海代表團討論的時候,我們向他口頭報告了這一想法,得到他的充分肯定。

然後是今年3月28日,李克強在出任總理以後第一次到地方考察,在“長三角”,來到上海後,市委、市政府直接向他做了匯報,也得到他的高度肯定,他認為這符合國家戰略。

總書記的肯定和總理的肯定使我們很受鼓勵。兩位主要領導都希望上海加快完善方案,按程序報黨中央、國務院決策,我們也就按這個指示積極推進。

在這個過程中,也向國務院的分管領導 做了匯報,包括張高麗常務副總理和汪洋副總理。我們也向國務院的相關部門做了匯報,得到了他們的高度肯定。

財新記者:你剛才說到研究了一年多,從什麼時候開始算?

韓正:去年年初開始,俞書記(編者注:時任上海市委書記俞正聲)聽過專門匯報。他在自貿區的改革中,是全力支持、全力推進。他主張,就是要制度大創新,只有制度創新,這個事業才有意義。財新記者:這事後來制定方案,牽涉到國務院多少個部門?

韓正:人民銀行和證監會、銀監會、保監會“一行三會”,還有發改委、財政部、商務部、海關、工商總局、質檢總局等,這些是直接的。相關部門就多啦,包括國務院法制辦等一些職能部門。他們在和我們討論的時候,充實、完善、提升方案,這一段是密切合作。

財新記者:你們是不是老得往北京跑?

韓正:我帶隊到各部門匯報,楊市長(編者注:上海市市長楊雄)帶隊到各部門匯報,副市長帶隊到對口部門匯報;他們也過來商量。因為這事主要是在貿易領域,所以還成立了一個由商務部部長和上海市市長擔任“雙組長”的工作小組。市里各局也直接和相關部委的司局一級面談,關係很密切。中央部委給了我們大量指導,為我們完善方案提了許多寶貴意見。

我們當時報的名稱是“上海自由貿易園區”。“中國”兩個字,是7月初國務院常務會議在討論的時候,國務院主要領導同志定的。國務院定的叫“中國上海自由貿易試驗區”。後來我們學習理解,這是國家戰略,還是個試驗,要探索的。

在中間的籌備環節,總書記還專門聽取了匯報。到7月初,國務院常務會議進行討論;8月,中央政治局會議進 行了專門討論。決策如此迅速、如此快、如此高層,這一次是黨中央、國務院直接推動,總書記、總理直接推動,要不哪有那麼快。

到8月30日,全國人大常委會通過了“授權國務院在中國(上海)自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批的決定”。

財新記者:聽說總理問過你,“要政策還是要改革”,這是真的嗎?韓正:是這樣,3月28日總理在上海,我和楊雄市長去匯報。他聽了以後,覺得是個制度創新,就說,“不談優惠政策,就談制度創新。你們是不是這麼想的?”我們表示就是這個意思。

我是這麼表態的:國家要求我們探索試點的,我們全力探索試點,力爭辦好;國家要求我們不做的事情,我們堅 決不做。

什麼不做? 3月28日,我提出三不:絕不允許走私、偷稅漏稅;絕不允許涉及“黃賭毒”——因為人家認為這裡可以開賭場、色情業服務,就完了;絕不涉及意識形態。我們當時是和中央說清楚的,就是探索經濟體制改革和行政管理體制改革的問題,探索出可複制、可推廣的經驗。

所以我們現在應當說全市上下目標清晰,指導思想非常明確,突破口也已經聚焦。我對此充滿信心。我們每個季度會有跟蹤,每半年會有評估。只給我們三年時間,一晃就過去了,得抓緊。

財新記者:所有創新只限于28平方公里嗎?是否可與上海的“四個中心”——經濟中心、金融中心、貿易中心和航運中心,這個大的戰略目標直接對接?

韓正:現在自貿區所有的政策,都局限在28平方公里,要擴大,必須有中央的授權。在28平方公里之內,上述中心,例如,金融中心和航運中心的做法,都要實施一套創新制度。外面實施要有中央批准。

財新記者:那在上海實施,會不會比全國早一步呢?

韓正:那也需要中央批准。外面怎麼想象都可以,但我現在強調的就是28平方公里。

財新記者:自貿區設計的時候,為什麼想到28平方公里?不搞大一些?

韓正:為什麼是28平方公里?這就是經過國家批准的綜合保稅區。四個保稅區、一個管委會,加起來就是28平方公里。

這個保稅區基礎比較好,是改革開放之後中國設立的第一個特別保稅區,其占到全國100多個保稅區營業收入的50%以上、稅收的50%以上。有這樣一個好的基礎。保稅區已經是關外的概念,積累了很豐富的經驗,已經封關,這次是水到渠成。如果再把新的區域放進來,會搞得很複雜。

財新記者:聽你談,這次自貿區能走出來,天時地利人和,一樣不可少。

韓正:這個事情,我覺得體現的是一種國家戰略,是深化改革很關鍵的一個環節,是突破口,等於抓住了現在的難點和重點。有這個突破,還可以大大促進政府職能的轉變,對我們的科學發展、持續發展、提高競爭力,絕對是重大突破。


韓正 正談 上海 自貿 試驗
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自貿概念炒港口 楓葉資料室

http://danielkyip.mysinablog.com/index.php?op=ViewArticle&articleId=4634909

經過一輪衝刺,指數開始進入冷靜期,但三中概念並沒有停下來;資金炒完簡單易明的奶股、保險股後,現階段開始進入細緻發掘期。今天,我們挑選近期穩中有升,但又未至於過分搶眼的中資港口股板塊。從股價表現看,天津港發展(3382)早於市場狂炒上海自貿區概念時已跑了上來;同板塊內其他選擇則乘三中全會之機一擁而上。然而,要留意者,由於中資港口板塊屬冷門股,要尋找最新資訊相對較難,令春江鴨更加易於揾食;但相對來說,整個板塊尚有被市場發掘的空間,可能有中線炒作潛力。

無論如何,當信報專欄作家方立祺出文談論天津港與廈門港(3378)的近期亮點,我們特別看多兩眼:『十八大三中全會《決定》全文提到,建立上海自由貿易試驗區是在新形勢下推進改革開放的重大舉措,這句話肯定了自貿區不應該是雷聲大雨點小的小恩小惠,並要求在現有試點的基礎上,選擇若干具備條件地方發展自由貿易園(港)區,加快自貿區的建設。

括號中的「港」已突顯港口股是主要的受惠者,內地媒體上月引述天津市副市長首次披露,濱海新區已完成所有申報自由貿易區的文件,獲批「希望很大,但不肯定」;天津的自貿區規劃主要集中在東疆港保稅區,該港區位於天津港集團投資建設的30平方公里東疆人工港島上,佔地10平方公里,處於濱海新區東北部的沿海,是中國面積最大的保稅港區之一。

天津能夠成為下個自貿區呼聲較高的一員絕非無因,早在今年初,「加快東疆保稅港區建設,支持向自由貿易港區轉型」已被列為天津市進一步支持濱海新區開發的十大舉措之首,而「推動東疆保稅港區向自由貿易港區轉型」亦被列為天津市委市政府今年的重點工作。

國務院在2011年批覆的《天津北方國際航運中心核心功能區建設方案》進一步明確以東疆保稅港區為核心功能區建設的四大任務,即加快國際船舶登記制度試點,推動國際航運稅收政策試點,推進航運金融試點,探索租賃業務創新試點,並探索建立自由貿易港區。

2008年國務院在天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案批覆中表示:「借鑑國際通行做法,在東疆保稅港區重點發展國際中轉、國際配送、國際採購、國際轉口貿易和出口加工等業務,條件成熟時,進行建立自由貿易港區的改革探索。」

由此可見,天津走上自貿區的路絕對是「有策略、有部署」,非空穴來風、炒返幾轉;上周三(1120日),內地的天津自貿區板塊再發威,在市場普遍認可的13隻概念股中,漲停了5隻,9隻錄得大單資金淨流入超過1000萬元人民幣,共計大單資金淨流入近4.7億元人民幣,反映後市獲主力資金看好。

相對而言,香港的天津概念股甚落後,天津港發展一周僅升6.7%,跑輸國指近7%的升幅,顯示港股投資者理性得過分;因為重大故事當前,天津港的歷史市盈率不足12.5倍,息率逾3.2%,市賬率低於0.85倍,炒上的誘因頗高。

技術上天津港已企穩年初高位1.3元,量度升幅目標近1.7元,短期上升空間約20%2010年初,天津港發展完成收購天津港股份56.8%權益,並成為香港上市的最大單一地點港口營運商,以貨物總吞吐量計算,天津港是中國第三大港口,至於自貿區概念第二梯隊可考慮廈門港務。

Picture 

據報,廈門已成立了相關申報工作組,海滄保稅港區、象嶼保稅港區被視為兩大主力板塊,「對台」合作是廈門的獨特優勢與重要使命,海滄區的申報自由貿易試驗區工作協調組亦是由海滄台商投資區管委會主任親自掛帥;因此,對台自貿區的定位呼聲最高。

廈門港務上周升8.4%也不誇張,歷史市盈率8.9倍,息率近6%,市賬率低於0.62倍,吸引力比天津港有過之而無不及,當然市值僅為天津港的36%,規模不可同日而語。技術上,廈門港務剛突破年初高位1.14元,量度升幅目標約1.4元,短期上升空間同樣是20%

風險方面,未來的自貿區業務未必與上市公司直接掛鈎,以廈門港務為例,海滄港區14號至17號泊位的遠海碼頭和13號泊位的通達碼頭投產後,已分流了公司部分收益;不過,這方面的憂慮相信已反映在低廉的估值,而憧憬似乎未大幅折現。』刊於11月25日
自貿 概念 港口 楓葉 資料室 資料
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外媒:中美爭奪APEC自貿協定

來源: http://wallstreetcn.com/node/210441

外媒報道稱APEC貿易部長們未能在兩天的部長級會談中敲定關於高科技產品與區域貿易的協定,英國《金融時報》報道稱,美國正阻撓中國加速建設亞太自貿區(FTAAP)。談判將在周一召開的領導人峰會上將繼續進行。

《華爾街日報》稱APEC21個成員國貿易部長自周五晚間到周六早晨都在談判兩個協議。其中,一個是東道主中國支持的亞洲自貿區;另一個則是擴大原世貿組織在上世紀90年代達成的《信息技術產品協議》(Information Technology Agreement,ITA,該協議旨在消除對高科技產品的關稅),後者是美國希望做到的,但中國不願意推動。

在亞洲自貿區問題上,中國成功推動APEC成員國同意對此進行兩年的可行性研究。在貿易部長會談的聲明中對此的措辭是“其目標是盡早建立亞洲自貿區”。但《華爾街日報》援引官員的消息稱:中國最初希望達成更進一步的協議,包括明確談判開始和結束的時間。但最終達成的結果更像是一個口頭支持。

該報道還提及,中國方面的努力受到美國和其他一些APEC成員國的反對,他們更想聚焦於由美國主導的跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定(TPP)。

目前,中美兩國支持不同的地區自貿協定,中國目前正積極推動建設FTAAP,美國則主導TPP,後者將中國排除在外。

外媒稱美國阻撓中國的努力是擔心亞洲自貿區談判會妨礙美國主導的TPP談判進程。部長會議的聲明也寫道“任何亞洲自貿區談判都將基於正在進行的區域事宜”。美國貿易代表Michael Froman此前表示,最終的TPP協議將在幾周內完成,或者個把月。而當前橫亙在其中的主要問題是進入日本農業市場。美國國務卿克里在周六表示TPP談判“是一場我們必須獲勝的戰鬥”。12個TPP成員國部長在周六下午會談試圖縮小分歧,周一他們將繼續談判,但取得突破可能性不大。

就TPP未邀請中國加入一事,中國商務部新聞發言人沈丹陽昨日回應稱,不認為美國政府不歡迎中國參加跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定(TPP),中方對TPP持開放態度並樂見其成。中方非常關註它的談判進程,也在評估談判發展情況。

美國總統奧巴馬將於下周一(11月10日)出席在北京舉行的APEC會議。

在ITA問題上,過去兩年里各個國家都在試圖達成一個新的稅務協定。但仍有30個關稅稅種處於爭議之中,中國堅持繼續保留這些稅種。中國正在努力建立包括半導體在內的高科技產業,認為關稅是避免國際競爭的手段。

中美在周六繼續談判ITA事宜。外媒援引談判分析師稱,美國試圖利用中國渴望在北京會談上獲得成果的心態來達成協議。

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外媒 中美 爭奪 APEC 自貿 協定
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上海自貿原油期貨交易有望未來兩月啟動

來源: http://wallstreetcn.com/node/210773

本文來源為一財網,作者胥會雲,華爾街見聞授權發表

2015版負面清單可能會更多增加金融方面的內容,包括原油期貨交易、提高外資入股證券公司持股比例等改革已在途。

在15日的“深化自貿區金融改革,推進上海國際金融中心建設”研討會上,上海市金融辦主任鄭楊說,2014年版負面清單金融方面的內容比較少,2015年可能要增加這方面的內容。

此前,上海市發改委副主任顧洪輝在關於自貿區的第三方評估報告發布會上還透露,上海市正在制定方案,向國務院報送下一步的金融開放方案。

去年以來,“一行三會”已經發布了51條金融支持自貿區建設的意見和措施,以及13個細則文件,基本形成了以探索資本項目可兌換和金融服務業全面開放為主要內容的金融制度全面的框架體系。

此外,自貿區內面向國際的金融交易平臺也在穩步推進。鄭楊說,目前原油期貨交易的方案已經形成並上報了國務院,國務院也已經批準,有望在12月或明年1月啟動。

在自貿區金融服務業開放方面,鄭楊表示,可以進一步探索放寬上海金融機構對內對外開放的準入門檻,鼓勵民營資本進入金融業的同時,逐步提高外資入股證券公司等金融機構的持股比例,放寬業務準入的範圍和年限等。

鄭楊說,上海一直在努力推進提升外資金融機構的持股比例,雖然該事項會作為國家BIT以及自貿區等談判的安排, 但上海也在爭取選擇兩三家中外合資金融機構有所突破。

今年早些時候,上海市發布《關於本市進一步促進資本市場健康發展的實施意見》,其中也提到,要提升自貿試驗區證券期貨服務業開放水平。

其中包括逐步提高符合條件的外資機構在自貿試驗區內設立合資證券公司、基金管理公司和期貨公司的持股比例;逐步允許符合條件的外資機構在自貿試驗區內設立合資證券投資咨詢公司。

根據2012年修訂後的《外資參股證券公司設立規則》和《證券公司設立子公司試行規定》,合資券商外資持股比例上限為49%,證券公司子公司申請擴大業務範圍的所需經營年限縮短至2年。

關於自貿區金融改革創新中遇到的困難和障礙,鄭楊說,金融監管水平、金融監測分析的水平是決定自貿區金融發展下一步的關鍵因素,現在監管能力還是要進一步推動,要能夠更好推動聯合監管,真正把金融安全網建立起來。不過鄭楊也表示,困難和障礙雖然還是有,但是在逐步減少。

而在金融市場的發展上,鄭楊說,很大的瓶頸是要盡快把上海的人民幣在岸市場建立和發展起來。近期以來海外的人民幣離岸市場發展的很好,在岸要建設的更加好,金融產品和創新要做的更多,以引領離岸市場。

第三個瓶頸則是對於金融機構和企業的服務水平的提升。比如金融監管部門、政府相關配套部門能不能減少審批、簡政放權。

鄭楊也表示,上海要加強和中央的機構,中央的管理部門加強匯報和交流,爭取更多金融改革的措施放在上海先行先試。

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上海 自貿 原油 期貨 交易 有望 未來 兩月 啟動
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中澳簽署自貿協定意向書 澳最終將取消所有自中國進口商品關稅

來源: http://wallstreetcn.com/node/210783

彭博社報道稱,中澳簽署自由貿易協定意向書,中國取消了澳洲對華煤炭出口關稅。

意向書還顯示,澳洲對華出口的包括鋁土礦、煉焦煤、動力煤等能源和資源產品將在兩年內免除關稅; 將在四年內取消澳洲奶制品行業關稅;將在九年內取消所有澳洲進口牛肉的關稅。

此外,悉尼將建立人民幣清算銀行,同時中國授予澳大利亞500億元人民幣RQFII額度。

另據新華社報道,澳大利亞承諾最終將把所有從中國進口商品的關稅降為零。

澳大利亞總理阿博特評論稱,中澳自貿協議是迄今為止中國與其他國家簽署的最為全面的貿易協議。

以下來自華爾街見聞實時新聞:

澳大利亞:自由貿易協定意味著(澳大利亞)進入中國服務市場的最好時機。

95%的出口中國的產品最終將免關稅。

將在九年內取消所有中國對澳洲牛肉的進口關稅。

將在四年內取消澳洲奶制品行業關稅。

澳洲對華出口的包括鋁土礦、煉焦煤、動力煤等能源和資源產品將在兩年內免除關稅。

將中國企業赴澳大利亞投資的審查門檻金額從2.48億澳元提升至10.8億澳元。

將在悉尼建立人民幣清算銀行。

今天早些時候,華爾街見聞網站援引新華網介紹過 ,中國國家主席習近平與澳大利亞總理阿博特17日在堪培拉舉行會談,雙方共同宣布實質性結束中澳自由貿易協定談判,有望為澳出口企業帶來巨大商機,或緩解澳煤礦商的困局。

澳大利亞總理秘書 Josh Frydenberg周日在布里斯班(澳東部城市)接受彭博新聞社的采訪時表示,自貿協定“將會改變遊戲規則”。他表示:

中國對澳開放包括農業、服務在內的行業將讓澳大利亞受益匪淺。

澳洲第一大銀行——澳洲聯邦銀行的數據顯示,澳大利亞是發達國家中對中國依賴程度最高的國家,澳對華出口占其GDP比重的5.3%。中國對自然資源和能源的需求是“多多益善”,而澳大利亞人則享受著中國廉價制造業產品帶來的好處。 2013年,中澳雙邊貿易達到了1510億美元。

據澳大利亞廣播公司ABC報道,中澳自貿協議的一大亮點是,澳大利亞貿易部將為澳國內牛奶場帶來四年內免關稅進入中國市場的機會。此外,澳大利亞的釀酒商、金融機構、工程服務企業等眾多領域均將獲得進入中國市場的優待機遇,中國政府對澳大利亞貿易放開的廣度和深度均令相關行業驚喜過望。

此外,據澳大利亞《悉尼先驅晨報》報道,除牛奶外,包括酒類產品、園藝產品、海產品、煤炭等累計占澳大利亞出口額93%的貨物都將在2019年前削減關稅至零。

澳洲聯邦銀行首席匯率和利率策略師、國際經濟部主管Richard Grace評論稱:

聲明宣布後,澳元很可能會受到條件反射式的提振。中澳雙方都會從中收益,但是澳洲較小型的企業將會更多地獲益。

緩解澳煤礦商困局?

匯豐銀行預計,自貿協議將免除自澳進口煤炭的關稅。

作為全球最大煤礦出口國,中國取消煤礦關稅將刺激澳洲煤礦商的利潤增長。此前,由於全球煤礦供應過剩和經濟增長放緩,煤價受到壓制,包括法興銀行和法巴銀行在內的投行都削減了煤價預期。

匯豐銀行澳大利亞首席經濟學家Paul Bloxham在電話中告訴彭博:

對於煤礦行業來說,(自貿協議)可能意味著近期中國宣布的煤炭進口關稅不適用於澳洲。這很重要。

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中澳 簽署 自貿 協定 意向書 意向 最終 取消 所有 中國 進口 商品 關稅
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外媒評中澳自貿協議:現實比夢想骨感

來源: http://wallstreetcn.com/node/210869

習近平,澳大利亞,自由貿易協定,中國

歷時逾十年談判後,中國與澳大利亞本周一終於簽訂了兩國自由貿易協議(FTA)。路透等西方媒體稱它是里程碑式的協議,全球第二大經濟體中國將向澳大利亞的農產品和服務業敞開市場,澳大利亞也將放寬中國對澳豐富資源的投資限制。

但此後路透、法新社、ABC等外媒指出,FTA固然呈現了中澳貿易和投資的美好前景,但就目前協議結果和雙邊貿易的現狀看,還有一些現實的問題。

根據FTA,包括多種資源、乳制品、牛肉和家畜在內,95%的澳大利亞對華出口商品關稅會被取消。但由於中澳未能就放寬中國國有企業進入澳大利亞市場的限制達成一致,澳大利亞出口幾大主要農產品——棉花、小麥、糖、大米與油菜籽還都未獲得免稅。這些產品的關稅得在三年以後才能進行評估。屆時能否調整關稅還要取決於中國國有企業在澳投資受管制的情況而定。

澳大利亞反對黨工黨領袖Penny Wong稱:“制糖業等關鍵出口產業已被告知,不要對中澳自貿協定有任何指望,工黨對此十分關註。”他還說,如果協議細節確定並公布,工黨將據此判斷是否協議符合澳大利亞的國家利益。路透報道提到,一些專家告誡,麻煩可能就隱藏在詳細條款中。

即便解決了農產品關稅的問題,協議也未必能如澳大利亞政府期望,達到足夠促進經濟的作用。畢竟,農業在澳大利亞出口貿易中體量很小。

如下圖所示,澳大利亞外事與貿易部數據顯示,去年澳大利亞農業對華出口額僅有36.8億澳元,僅占商品出口總額的3.89%。去年第一大出口農產品羊毛的出口額為19億澳元,而礦產品中僅鐵礦石的出口額就高達526.5億澳元。

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澳大利亞礦業協會表示,簽署FTA後,中國對澳出口焦煤征收的3%關稅將立即被取消,對燃煤征收的6%關稅則將於兩年內徹底取消。可是,因為今年中國經濟增長明顯放緩,國內港口的鐵礦石、煤炭和棉花庫存極大,對澳大利亞礦產品的需求也相應減少。路透報道指出,澳大利亞乳業目前也難以借助中國掀起發展高潮。

澳大利亞國內對FTA的擔憂主要體現在兩方面。一方面是中國在澳項目會不會剝奪澳大利亞本土的就業機會,另一方面是澳大利亞的經濟會不會過於依賴中國。

澳大利亞貿易部長Andrew Robb回應以上第一種擔憂稱,根據FTA,中方的確可以聘請有經驗的中國勞動者,但前提是澳大利亞本土沒有能勝任特定項目的熟手勞動者。

澳大利亞國立大學中國史教授Geremie Barme認為:“只有過了幾周、幾個月以後才能看出FTA對澳大利亞的影響。所以對此應持非常謹慎的態度。”

此外,澳大利亞金融業對FTA也較為謹慎。他們認為,亞洲同行已在中國市場占據主導地位。澳大利亞的企業可能只會涉足邊緣項目,無法在核心銀行服務業展開競爭。

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中澳自貿協定影響電話會議紀要:對液態奶影響大於奶粉

來源: http://www.guuzhang.com/portal.php?mod=view&aid=735

本帖最後由 三杯茶 於 2014-11-19 11:08 編輯

中澳自貿協定影響電話會議紀要:對液態奶影響大於奶粉,對乳企影響可控

主要數據:
  

① 奶粉進口量:2014年1-9月我國進口奶粉總量(包括全脂+脫脂)為81萬噸,其中來源於澳大利亞的進口奶粉為3萬噸,占比3.7%,位列第三,進口金額1.5億美金,占比3.7%;
  

② 液態奶進口量:2014年1-9月我國進口液態奶總量(包括全脂+脫脂)為21萬噸,其中來自澳大利亞的進口液態奶為2.7萬噸,占總體進口液態奶比重12%,位列第二,進口金額3041萬美金,占比13%。
  

③ 奶粉單價:2014年1-9月我國進口奶粉到岸單價為4.96美元/KG;其中澳大利亞進口單價為4.98美元/KG,新西蘭為5.03美元/KG。澳大利亞單價略低於新西蘭。
  

④ 液態奶單價:2014年1-9月我國進口液態奶到岸單價為1.07美元/KG;其中澳大利亞進口單價為1.14美元/KG,最大的進口國德國為0.97美元/KG。澳大利亞到岸單價比德國單價高出17%。
  

⑤ 關稅:目前我國進口液態奶最惠國關稅在10%-20%之間,全脂和脫脂牛奶關稅稅率為15%。按照7元/L的到岸單價算,15%的關稅為0.5元,即關稅減免對每盒牛奶單價影響0.5元。

研究員觀點:

1、 總體而言,中澳自貿協定以及未來更多的自貿協定是國內相關產業和企業必須要面對的客觀現實。能采取應對措施的企業還是好企業。

2、 自貿協定給乳企帶來的是壓力和機遇並存,機遇甚至大於危機。市場應該清楚的認識到國內乳業供給環節存在的問題,如果把生產環節同供給環節割裂,生產環節的企業尋找到更為經濟的原料供應,對生產環節是有利的,雖然現實情況不是那麽簡單,但實際乳企一定能在構建系統優化的生產加工鏈條當中受益。而在應對品牌消費端方面,高度穩固的寡頭市場結構對於把控市場走向十分有優勢,而當進口奶市場整體話語權逐漸滑向國內乳企巨頭手里,未來國內乳業的產品結構、渠道結構和市場層級都將是比較鮮明和合理的。


電話會議紀要:

中澳自貿協定的背景:
中國需要更好的貿易和投資環境,自貿協定同推動人民幣國際化有很大關系,中國同澳大利亞自貿協定從2005年就開始談。中國同時還在和韓國、歐洲等很多國家和地區在談。瑞士基本已經確定,歐洲幾個國家也在談,簽訂自貿協定國家會越來越多,這是個趨勢。

未來國外越來越多的快消品會進入中國市場,而且價格會產生沖擊,對消費者來說是福利。

澳大利亞和新西蘭兩個國家出口結構:
這兩國都是出口型的,一個偏重資源(澳大利亞),一個偏重產品(新西蘭)。

新西蘭有最大的出口載體恒天然企業,新西蘭以出口大包粉等原材料為主,澳大利亞以出口成品為主,比如嬰幼兒配方奶粉、UHT奶。原因是澳大利亞原奶價格比新西蘭高一些(今年兩者成本可能會打平)。雖然澳大利亞出口成品為主,但在出口的過程當中,澳大利亞品牌並不占主導和優勢。

2013年澳大利亞脫脂奶粉產量25萬噸,新西蘭的產量38.6萬噸。澳大利亞全脂和半脫脂奶粉14萬噸,新西蘭是125萬噸(中國2013年從新西蘭進口奶粉68.7萬噸,澳大利亞進口2.8萬噸)。

新西蘭牛奶產量2000多萬噸每年,澳大利亞不到1000萬噸,兩者差2.2倍,新西蘭400萬頭,澳大利亞不到200萬頭。

澳大利亞每年110公斤,新西蘭是70多公斤人均消費。


乳品供應潛力:
80年代澳大利亞比新西蘭好,但這幾年新西蘭非常快。澳大利亞奶牛養殖集中在東南部,維多利亞州為主,土地面積3%,但奶牛養殖占到60%。澳大利亞能養殖的國土面積是有限的,不會無限制的增加。澳大利亞奶牛養殖規模水平不如新西蘭,原奶單產達到8-9噸。每年乳制品出口30億澳元,每年增長10%左右。

新西蘭南島的牧場分布均勻,牧場土地肥沃,可以全部養奶牛。

澳洲很多土地幹旱,適合養殖肉牛,不適合養奶牛。幹旱和洪澇災害要比新西蘭多很多。澳洲乳品增長空間有,由於其很多陸地面積不適合養殖奶牛,同新西蘭比還差很大一截。

對中國企業的影響:
對中國的好處:中國投資澳洲的門檻降低,中國企業往澳洲投資會升溫,伊利、蒙牛、光明、貝因美、三元都已經或準備去投資,澳大利亞將成為繼新西蘭以後第二投資熱門國家。

自貿協定是好事情。中國乳業需求增長很快,新西蘭是穩定的供應地,資源保障。中國的企業必須走出去。新西蘭一家獨大有風險。中澳貿易關系的加深,澳洲將成為新西蘭之後穩定供應資源保障的國家。

澳大利亞以出口成品為主。澳大利亞短期對中國出口奶粉大量增加不太可能,原因是產能比較低。

澳洲沒有很大產能空間(包括他適合養殖奶牛的國土面積比例是不高的),產品結構在那放著。澳大利亞人均用奶量是新西蘭的1.5倍,澳大利亞人口是新西蘭的好幾倍,2400萬,新西蘭450萬。懷疑有沒有更多的東西進入中國。

澳大利亞是250萬噸,液態奶產量。是新西蘭的數倍。澳大利亞短期內快速進入中國的產品是UHT奶。

澳大利亞乳制品的優劣勢——澳洲奶粉市場主導品牌是歐洲的:
歐洲是成品(比如嬰幼兒奶粉、酸奶、UHT奶,企業多,品牌多)占優勢,新西蘭是原料奶源占優勢,澳大利亞兩頭都不占。

在澳大利亞市場主導的嬰兒奶粉、奶酪等基本都是歐洲的品牌,而且澳洲很多乳品工廠都是歐洲和新西蘭品牌企業所有;澳洲本土最大的是邁高,品牌優勢不明顯。因此地位很尷尬。

澳洲UHT體量很大,主導出口也會以UHT為主,未來協定後,澳洲UHT牛奶的出口相對來說才是有潛力的。

對中國國內乳制品消費市場的影響
中國同澳大利亞談自貿,同歐洲也在談。從市場影響看品牌影響最大的是歐洲,原料影響最大的是新西蘭,澳大利亞夾在兩者中間。
不能狹義認為中澳自貿協定是一個威脅,因為威脅比不上歐洲和新西蘭。


影響,第一,在產品市場對國內有沖擊但不明顯,更不用驚慌。進口液體奶今年30萬噸,占比很低。到2018年之前,認為進口奶占UHT消費量應該不會超過5%,所以說沖擊不是很明顯。第二,進口奶價格比較低,會改變目前高端牛奶的是市場格局。

未來企業戰略布局該怎樣?

建議的布局是這樣:國內大型企業加速走出去,加速品牌和資源合作和收購。同時,依靠國內奶源的,加快國內走低溫化。2014年很多養殖企業給中央上報信息,要求保護國內養殖,中央也比較重視,近期也可能對複原乳出臺一些政策。以國內奶源為原料的一定要走附加值高的產品,比如酸奶建議采用鮮奶而不是奶粉,高檔的功能奶也建議用生鮮乳而不用奶粉。

未來自貿協議對中國奶源的影響
未來同歐洲自貿談判一旦成行,對國內奶業的影響是肯定的。

國際原奶價格優勢明顯,國內原奶價格3.8-3.9,歐洲3.4-3.5,新西蘭2.7-2.8。我們的價格比歐洲高20%,比新澳高30-40%。且國內養殖規劃和標準化程度低,品質差異大,原奶劣勢明顯。國內養殖有資源瓶頸,飼料、水、土地。目前國內超大規模養殖不符合中國國情。過去的小散退出市場,奶牛養殖發展現在並不穩定。

未來中國需要依靠外向保障的趨勢越來越明顯,政府也是持比較支持的態度。對沖擊的應對,要加速海外布局和國內低溫化。另外,切實可以加速適度規模化和一體化,降低成本價格。成本高在於產業模式和管理運營落後,不完全是原料成本更高。國外的原奶價格保持平穩的原因:牧場管理做到最好。

國內乳企受益更多還是受損更多?
當然是受益更多。

澳洲自貿協定最大優勢在於降低投資門檻。國內乳企通過自貿協定加速海外布局,購買企業和品牌,購買資源,綁定原奶資源。跟研究機構合作提升技術水平。協定以後對外投資合作的門檻會越來越低。

中國進口奶趨勢不可避免。今年國內原奶需求4600萬噸,2020年7000萬噸。國內滿足不了。自貿協定,一方面有助於乳品價格降低,另一方面有助於國內資本對外布局。

中國的企業去澳洲布局,通過並購品牌+工廠,資源進入中國市場後,國內企業有政策、渠道優勢,在進口中能起主導作用。未來進口奶有定價能力的是國內企業。進口對國內的沖擊談不上。

對養殖,國內需求很大。國內和國外需要分工,國內引向高附加值產品,如低溫;進口奶把價格往低里引導。完成分工後,國內和國外並不矛盾。日本為了保護本土養殖,發展低溫巴氏奶,除了巴氏奶,其他全部從澳洲新西蘭進口。

進口奶2014年占比多少?澳大利亞液體奶進口是否有沖擊?
1%多。進口品牌數量很多,但是沒有很大的,多而不大不強。原因是從業者多數是貿易類公司,甩給經銷商,不做市場。

今年開始國內大的企業參與進來,伊利蒙牛光明新希望三元貝因美等等,國內大乳企參與後的比例可能會做到進口總量的50%-70%掌握在中國企業手上,那麽就掌握了進口奶的話語權。

中國市場層級非常明顯,即使在高端牛奶受到沖擊的情況下,未來金典和特侖蘇往三四線市場走(非常適合禮品市場),一二線用自己的進口產品來同其他進口奶競爭,同時高端產品再出新品,更高系列,例如花色系列(例如小黃人)來填補,做到產品的梯度,來化解這個沖擊,完全是做得到的。

國產的優勢:1.中國企業,像伊利蒙牛這樣的企業,對市場和渠道的把控非常嚴謹細致。產品流向控制很好,國外企業不可能相抗爭,伊利、蒙牛渠道力量是國際上其他企業不具備的。中國市場縱深度很大。進口奶能不能沖擊國內市場,核心是看能不能做傳統渠道。2.國外UHT品類單一,我們國家品類非常豐富,進口奶不可能做那麽多口味。消費者對口味忠誠度很低,國產轉換很快,國外不行,跟不上市場變化。

國內企業對市場把握強太多,所以生產和營銷成本都比國外好。自貿協定後,企業能夠系統化的生產銷售優化,獲得更為綜合的競爭力優勢。

進口奶現在品牌很多,但沒有一個品牌能做出有影響力的規模出來,但國內企業走出去以後再走回來,在渠道市場份額和定價方面的話語權是完全不一樣的。

資源分工問題,政策上有沒有推廣巴氏奶的趨勢?
目前政策方面對主推巴氏奶還沒有那麽明顯,這個剛剛報到國務院,主要是國際奶價下降,奶農利益受損的問題,剛剛引起重視,政策還沒有出臺。

關於資源分工的問題,是長期的問題。對於伊利、蒙牛能不能做巴氏奶:伊利說只要市場需要馬上能做,只要時候到了,就能轉;伊利原來奶源主要在北方,從06年開始做織網計劃,奶源東移、南移,現在在各個省份建立牧場。蒙牛依靠現代牧業,下一步也會發展酸奶、乳酸菌飲料,低溫渠道也在搞。巴氏奶伊利和蒙牛要做都能做,為什麽不願意做,因為現在量還很少。

中國消費目前還會是常溫為主,這是中國人消費習慣以及常溫奶特性決定。現在90後00後開始適應低溫奶,前景是好的。需求是好的,低溫奶發展取決於需求的培育,另外取決於奶牛養殖能不能適度規模化發展。

兒童奶情況不是很好的原因?
乳品未來很專業細分的方向,兒童奶這幾年受制於食品安全問題,消費者對兒童奶添加的東西產生質疑,影響消費;另外而且兒童奶價格比較偏高,三四線城市一下推廣比較困難的;替代品比較多,例如莫斯利安在三四線銷售很好,很多兒童是消費對象,這對兒童奶也是替代;當前一二線銷售,三四線還是比較少,一二線替代品很多。

旺旺的兒童奶做的不好,一個重要原因是旺仔在兒童奶紅火的來的時候沒有將兒童奶產品做成系列;而蒙牛伊利在兒童奶發力後,很快形成了系列化,做市場,做渠道方面優勢逐漸突出,兒童奶,兒童酸奶等等。下一步很多人要做,貝因美要做,在渠道方面精耕細作,對旺仔有很大競爭壓力。

奶粉新政的影響:
以前有1000家是國外品牌,80%是貿易公司。從去年7-8月後,很多企業停止進貨,到今年以後,5月份名單公布以後,看到大量原來不知名品牌已經退出市場。今年完達山、三元、飛鶴從去年6-7月抓住這個機會。新政終結了過去大家對洋奶粉的迷戀。

今年年底會看到變化,又有幾家企業開始躍躍欲試從二線市場發力,可能會重新回到06年的格局——國外和國內的品牌都有幾家很強勢的品牌。政策給消費者心理產生了影響。國內對新政的執行,品牌數量並沒有減少,很多企業被迫出品牌。伊利、飛鶴、聖元都出了很多副品牌,主要做嬰童渠道,6-7萬家終端,主要在3-4級市場。

2015年可能是行業拐點,今年轉型基本上都轉型完了。貝因美和雅士利在嬰童渠道做了產品,明年開始收獲。明年是中國嬰幼兒奶粉市場翻開新的一頁。

對雙11君樂寶奶粉在電商熱賣的看法:
雙11,降價、促銷的模式對非硬性需求的產品效應比較明顯,比如小家電、茶葉、堅果。嬰兒奶粉是硬性需求(比如孩子吃多少還是多少,量不會因為價格下降而增加)。如果商家參與自損利益對企業沒有好處。

今年雙11有幾個企業參與其中,第一類是當成品牌推廣的活動來操作。第二類是從12年開始出現專門做電商的品牌。有些產品品牌本來就是電商,需要按照電商規則做。(來自中銀國際)

中澳 自貿 協定 影響 電話 會議紀要 會議 紀要 液態 大於 奶粉
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中韓初步簽署自貿協定 大連港漲約6%

來源: http://wallstreetcn.com/node/214555

自由貿易區,自貿協定,出口,韓國,中國

韓國貿易工業和能源部聲明稱,韓國和中國簽署了初步的雙邊自由貿易協定(FTA)。 韓聯社稍早報道稱,英文版的協定已出爐,官方簽署協定以前將翻譯為中韓兩國文字。初步簽署自貿協定意味著離正式實施更近一步。韓國官員將此協定視為國內最重大的貿易協議。

中韓自貿協定利好早盤拉升相關自貿區板塊,大連港(601880)漲近6%。

20150225Daliangang

 

去年11月10日,中國國家主席習近平與韓國總統樸槿惠在北京舉行會晤,雙方共同確認中韓自貿區結束實質性談判。中韓自貿區談判於2012年5月啟動。中國商務部稱,中韓自貿區是中國迄今為止對外商談的覆蓋領域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區。

去年11月的中國商務部媒體吹風會透露,中國是韓國最大的海外投資目的國,而韓國是中國第三大國別出口市場,目前韓國對華出口占到其全部出口的26%。達成自貿區協定後,經過最長20年的過渡期,中方零關稅的產品將達到稅目的91%,進口額的85%,韓方零關稅的產品將達到稅目的92%、進口額的91%,這對兩國出口均有推動作用。

中國商務部網站介紹,根據中韓自貿區談判成果,在開放水平方面,雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域,包含了電子商務、競爭政策、政府采購、環境等“21世紀經貿議題”。同時,雙方承諾在協定簽署後將以負面清單模式繼續開展服務貿易談判,並基於準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

上述韓聯社報道稱,中韓自貿協定預計有助於兩國雙邊貿易額突破3000億美元,較2012年的2151億美元增長39.5%。與韓國簽署自貿協定的地區合計GDP占全球GDP比重將由目前的61%升至73%。

路透報道提到,中韓自貿協定將大幅降低兩個貿易大國間的商業及投資障礙,但稻米、汽車等敏感項目則未列入其中。

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中韓 初步 簽署 自貿 協定 大連 港漲 漲約 6%
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中韓自貿協定利好跨境電商 網易、聚美紛紛赴韓“圈地”

來源: http://www.yicai.com/news/2015/06/4627617.html

中韓自貿協定利好跨境電商 網易、聚美紛紛赴韓“圈地”

一財網 陳姿羊 2015-06-04 22:55:00

中韓自貿協定簽署的第二天,網易CEO丁磊便攜旗下考拉海購團隊奔赴韓國。

在中韓簽署自貿協定後,跨境電商巨頭紛紛坐不住了。

6月2日,即中韓自貿協定簽署的第二天,網易CEO丁磊便攜旗下考拉海購團隊奔赴韓國。考拉海購公關總監王錚告訴《第一財經日報》記者,丁磊一行人考察了LG生活健康、NATURE REPUBLIC、It’s skin等韓妝品牌。王錚透露,在丁磊受邀赴韓之前,考拉海購已在近期獲得了數十個韓國美妝品牌的官方授權,包括AHC、LG生活健康、skinfood、too cool for school、綠手指等。

在自貿協定中,洗發水、沐浴露和護膚品等化妝品在5年內部分降稅20%~35%,牙膏等口腔清潔用品將在10年內取消現在10%的關稅。

除了關稅的降低,該協定還聚焦了快遞服務。“中國快遞企業在韓不用設立辦事處,可以直接在韓國開展包括空運和海運的各項國際速遞業務;也可以開展除韓國郵政部門依法保留之外的所有國內速遞業務。”商務部新聞發言人沈丹陽如是認為,其指出這將對跨境電商的發展帶來“很積極的促進作用”。

另一家跨境電商巨頭聚美優品也開始跑馬圈地。6月2日,聚美優品CEO陳歐在微博上稱,“來韓國,本來想找It’s skin買蝸牛霜,聊得開心幾千萬美元直接入股了”。據了解,It’s skin(伊思)是韓國三大化妝品公司之一韓佛公司的子品牌,伊思旗下的蝸牛霜此前成為國內電商和海淘渠道的銷量爆款。

品牌爭奪“火藥味”暗藏其中。在聚美優品宣布入股伊思後,根據考拉海購官網上公布的丁磊赴韓行程,6月3日上午,丁磊亦與It’s skin公司高管“就雙方合作問題進行了深度洽談”。而除了考拉海購和聚美優品外,京東、天貓也分別在今年3月和5月在旗下跨境電商平臺開通了“韓國館”,銷售品類涉及母嬰、食品保健和個護美妝等。

“以後隨著韓國化妝品關稅的降低,更多的韓妝品牌會進入中國市場,這樣中國消費者對這些品牌的信任度也在提高,能帶動跨境電商中韓妝品牌的銷售;其次,今後韓國進口商品在通關、清關等環節效率也會得到提升。”對於此次中韓自貿協定的簽署,王錚認為跨境電商將迎來以上利好。

其同時指出,由於此次自貿協定和6月1日起實施的進口護膚品降稅,主要集中在關稅環節,而進口化妝品需要交納的增值稅和消費稅暫未涉及,所以短期來看,進口商品只需要交納行郵稅(行李和郵遞物品進口稅)的跨境電商的價格優勢依然存在。

跨境電商爭搶資源的背後是韓國化妝品在中國市場的異軍突起。根據韓聯社5月18日報道,2015年第一季度,中國進口的韓國化妝品規模為1.31億美元,同比增長237.2%,占同期中國化妝品進口總額的19.1%。韓國僅次於法國成為中國第二大化妝品進口來源國。

韓妝品牌也在不斷加碼中國市場。韓國最大化妝品集團愛茉莉太平洋財報顯示,2014年,其中國市場銷售額為4673億韓元,同比增長44%。

“當前中國市場歐美系化妝品份額最大,韓妝市場則是占有率增長較快。這與現在韓劇、韓國偶像在中國持續走紅有關,同時韓國彩妝、護膚品定位‘自然、青春”加上價格較低,所以比較貼近年輕人。”廣東省日化商會副秘書長谷俊對記者分析,但其同時直言,由於韓妝進入中國時間較短,相對於歐萊雅、資生堂等歐美、日系品牌,發展並不穩定,群眾根基也相對薄弱。

編輯:於百程

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中韓 韓自 自貿 協定 利好 跨境 電商 網易 、聚 聚美 紛紛 赴韓 圈地
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中澳正式签署“自贸协定”(商务部权威解读)

http://gelonghui.com/#/articleDetail/13871

导读:中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布17日在澳大利亚堪培拉分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》,澳大利亚总理阿博特出席签字仪式。中澳自贸协定,在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域。



中澳正式签署自贸协定

据新华社17日消息,中澳自贸协定谈判于20054月启动,历时十年。经过双方共同努力,国家主席习近平201411月对澳大利亚进行国事访问 期间,与澳大利亚总理阿博特共同确认并宣布实质性结束谈判。此次协定正式签署,为两国分别履行各自国内批准程序、使协定尽快生效奠定了基础。

中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域,实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标,是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

在货物领域,双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后,澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到 100%;中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%97%。这大大超过一般自贸协定中90%的降税水平。

在服务领域,澳方承诺自协定生效时对中方以负面清单方式开放服务部门,成为世界上首个对我国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。中方则以正面清单方式向澳方开放服务部门。此外,澳方还在假日工作机制等方面对中方作出专门安排。

在投资领域,双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇;澳方同时将对中国企业赴澳投资降低审查门槛,并作出便利化安排。

除此之外,协定还在包括电子商务、政府采购、知识产权、竞争等“21世纪经贸议题”在内的十几个领域,就推进双方交流合作作了规定。

澳大利亚是经济总量较大的主要发达经济体,是全球农产品和能矿产品主要出口国,有着成熟的市场经济体制和与之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自贸协定 签署,是我国在加快形成面向全球的高标准自由贸易区网络进程中迈出的重要而坚实的一步,对我国在“新常态”下全面深化改革,构建开放型经济新体制将起到重 要的促进作用。中澳自贸协定也是继韩国之后,我国与亚太地区又一个重要经济体签署的自贸协定。这对于推动区域全面经济伙伴关系(RCEP)和亚太自由贸易 区(FTAAP)进程以及加快亚太地区经济一体化进程、实现区域共同发展和繁荣具有十分重要的意义。

中澳自贸协定的签署是中澳两国经贸合作发展的重要里程碑。中澳两国一直互为重要的贸易投资伙伴,双边经贸关系发展迅速,贸易和投资规模持续扩大。2014年,中澳双边贸易额1369亿美 元,是2000年的16倍。截至2014年底,中国赴澳各类投资总额约749亿美元。目前,澳大利亚是我国海外投资仅次于香港的第二大目的地。我国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴,第一大进口来源地和第一大出口目的地。中澳自贸协定生效后,将进一步促进两国资金、资源流动和人员往来,推动两国经济优势互补向 持久和深入方向发展,使两国产业界和消费者广泛获益,造福于两国人民。

链接:自贸区能带来啥福利?

【澳大利亚:红酒龙虾,快到碗里来!】

澳大利亚幅员辽阔,美食众多。鲜活的海鲜、香嫩的牛羊肉、独特的时蔬、品质上好的奶酪和橄榄油,还有醇香爽口的澳式啤酒以及品质上乘的红酒。

根据中澳自贸协定谈判结果,澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零。这意味着,美味澳洲大龙虾今后可能从高档酒店“走上”更多老百姓的餐桌。大家也有更多机会品尝澳洲牛排和澳大利亚红酒。

所以,小伙伴们可以尽情呼喊:澳洲红酒大龙虾,快到碗里来吧!

【韩国:抢购化妆品无需再等“双十一”】

2004年中韩双方宣布启动民间可行性研究,到今年最终完成实质性谈判,中韩自贸区谈判可谓“十年磨一剑”。

根据双方谈判结果,在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。

这意味着,在中国销路一直不错的韩国服饰、汽车以及电子产品的售价有望更“接地气”。同时,韩国的美容机构将有机会把诊所开到中国境内,让中国消费者能够在家门口享受韩国的美容服务。

韩国化妆品受到许多中国年轻女性消费者青睐,但不少产品进入中国市场后价格“水涨船高”,“火了”国内的代购生意。中韩自贸协定签署后,这一价格差异有望缩小。想买韩国化妆品,也许不必再等“光棍节”。

【新西兰:不必再“抢奶粉”】

新西兰经济以农牧业为主,虽然人口只有400多万,但新西兰的乳制品出口量居全球第一。

200847日,中国和新西兰签署《中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定》。这是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定。该协议规定,中国将从2008101日起逐年降低自新西兰进口乳制品关税,并于201711日前取消鲜奶及奶油、黄油、奶酪的关税,于201911日前取消奶粉关税。新西兰奶制品有望成为更多中国“奶爸”和“辣妈”的选择之一。

【东盟:优质水果平民价】

中国-东盟自贸区是中国与其他国家达成的第一个自贸区,同时也是东盟作为整体对外建立的第一个自贸区。自2010年建成以来,中国-东盟自贸区极大促进了中国与东盟之间的贸易往来。

中国-东盟自贸区给中国民众带来的实惠十分明显。山竹和榴莲等来自东盟国家的热带水果在国内市场日益普遍,泰国大米、越南绿豆糕、菲律宾芒果干、印尼黄金糕、越南和马来西亚咖啡等也逐渐走进千家万户。

北方的腊月想吃热带水果?没问题!

【智利:好酒不只欧洲有】

提及葡萄酒,许多人第一反应会想到地中海,习惯把葡萄酒与法国划上等号。但是,地处南美洲的智利凭借其气候优势、独特的葡萄品种以及历史悠久的传统酿酒工艺,其葡萄酒产品不仅有欧洲风味,同时兼具南美特色,具有多个知名葡萄酒品牌。

中国-智利自贸协定2005年签署,2006年正式实施。物美价廉的智利葡萄酒正得到越来越多的中国消费者所接受。

下次买葡萄酒,别只盯着法国品牌。

【瑞士:拉近名表距离】

中国-瑞士自贸协定今年71日正式生效实施,这是中国与欧洲大陆国家和全球经济前20强国家达成的第一个双边自贸协定。

根据中瑞自贸协定,瑞士参与降税的产品比例是9999%,中方是965%。其中降税幅度较大的产品有纺织品、服装、鞋帽、汽车零部件和金属制品等。

瑞士的诺华和罗氏都是全球顶尖的制药公司,零关税有望降低中国部分进口成品药和原料药的价格。同时,钟表是瑞士对华出口的主要产品之一,随着关税降低,瑞士名表的境内外价差望逐渐缩小。也许过几年,瑞士手表的价格也会变得“亲民”一些。

(文章转自21世纪经济报道,图片来自商务部。)

 


中澳 正式 簽署 自貿 協定 商務部 商務 權威 解讀
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央行金融支持天津、廣東、福建自貿試驗區建設 今日下發指導意見

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4724349.html

央行金融支持天津、廣東、福建自貿試驗區建設 今日下發指導意見

一財網 李德尚玉 2015-12-11 14:38:00

12月11日,央行發布關於金融支持中國天津、廣東、福建三地自由貿易試驗區(以下簡稱自貿試驗區)建設的指導意見,明確表示對三地自貿試驗區進行金融支持。

央行相關負責人稱,此舉為貫徹落實黨中央、國務院關於建設中國自由貿易試驗區的戰略部署,促進自貿試驗區實體經濟發展,加大對跨境貿易和投融資的金融支持。

以下為央行金融支持天津、廣東、福建三地自由貿易試驗區建設的指導意見的全部內容:

天津自由貿易試驗區

根據《國務院關於印發中國(天津)自由貿易試驗區總體方案的通知》(國發〔2015〕19號)

一、總體原則

(一)服務實體經濟發展。堅持金融服務實體經濟發展、服務產業轉型升級,立足天津區位特征和經濟特色,圍繞金融支持租賃業發展特點,拓展金融服務功能,帶動全國租賃業穩健發展。

(二)深化體制機制改革。在總結和借鑒上海自貿試驗區成功經驗基礎上,堅持簡政放權的改革方向,逐步實現準入前國民待遇加負面清單管理模式,加強事中事後分析評估和事後備案管理,推動市場要素雙向流動。

(三)有效防範金融風險。建立健全系統性風險預警、防範和化解體系,守住風險底線,切實做好各項應急預案,及時化解和處置風險隱患。

(四)穩步有序推進實施。堅持成熟一項、推進一項,突出重點、先易後難,及時總結評估,積極推進金融改革創新開放。

二、擴大人民幣跨境使用

(五)支持自貿試驗區內金融機構和企業按宏觀審慎原則從境外借用人民幣資金,用於符合國家宏觀調控方向的領域,不得用於投資有價證券、理財產品、衍生產品,不得用於委托貸款。自貿試驗區內的銀行業金融機構可按規定向境外同業跨境拆出短期人民幣資金。

(六)支持自貿試驗區內企業和金融機構按規定在境外發行人民幣債券,募集資金可調回區內使用。自貿試驗區內企業的境外母公司可按規定在境內發行人民幣債券。

(七)支持自貿試驗區在充分利用全國統一金融基礎設施平臺的基礎上,完善現有的以人民幣計價的金融資產、股權、產權、航運等要素交易平臺,面向自貿試驗區和境外投資者提供人民幣計價的交割和結算服務。

(八)支持自貿試驗區內符合條件的企業按規定開展人民幣境外證券投資和境外衍生品投資業務。支持自貿試驗區內銀行機構按照銀行間市場等相關政策規定和我國金融市場對外開放的整體部署為境外機構辦理人民幣衍生品業務。支持自貿試驗區內設立的股權投資基金按規定開展人民幣對外投資業務。

(九)自貿試驗區內符合條件的跨國企業集團開展跨境雙向人民幣資金池業務,可不受經營時間、年度營業收入和凈流入額上限的限制。

(十)研究在自貿試驗區內就業並符合條件的境內個人按規定開展各類人民幣境外投資。在自貿試驗區內就業並符合條件的境外個人可按規定開展各類境內投資。

三、深化外匯管理改革

(十一)促進貿易投資便利化。在真實合法交易基礎上,進一步簡化流程,自貿試驗區內貨物貿易外匯管理分類等級為A類的企業,貨物貿易收入無需開立待核查賬戶,允許選擇不同銀行辦理經常項目提前購匯和付匯。簡化直接投資外匯登記手續,直接投資外匯登記下放銀行辦理,外商投資企業外匯資本金實行意願結匯。放寬自貿試驗區內機構對外放款管理,進一步提高對外放款比例。

(十二)實行限額內資本項目可兌換。在自貿試驗區內註冊的、負面清單外的境內機構,按照每個機構每自然年度跨境收入和跨境支出均不超過規定限額(暫定等值1000萬美元,視宏觀經濟和國際收支狀況調節),自主開展跨境投融資活動。限額內實行自由結售匯。符合條件的自貿試驗區內機構應在天津地區銀行機構開立資本項目——投融資賬戶,辦理限額內可兌換相關業務。

(十三)推動外債宏觀審慎管理,逐步統一境內機構外債政策。自貿試驗區內機構借用外債采取比例自律管理,允許區內機構在凈資產的一定倍數(暫定1倍,視宏觀經濟和國際收支狀況調節)內借用外債,企業外債資金實行意願結匯。

(十四)支持發展總部經濟和結算中心。放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件。進一步簡化資金池管理,允許銀行審核真實、合法的電子單證,為企業辦理集中收付匯、軋差結算業務。

(十五)支持銀行發展人民幣與外匯衍生產品服務。註冊在自貿試驗區內的銀行機構,對於境外機構按照規定能夠開展即期結售匯交易的業務,可以辦理人民幣與外匯衍生產品交易,並納入銀行結售匯綜合頭寸管理。

四、促進租賃業發展

(十六)本指導意見第五條部分條款、第六條、第九條、第十一條、第十二條、第十三條適用於自貿試驗區內各類租賃公司,第十四條適用於自貿試驗區內金融租賃公司。

(十七)支持自貿試驗區內租賃公司利用國家外匯儲備,開展飛機、新型船舶、海洋工程結構物和大型成套進口設備等租賃業務。

(十八)允許自貿試驗區內符合條件的融資租賃收取外幣租金。

(十九)支持租賃公司依托自貿試驗區要素交易平臺開展以人民幣計價結算的跨境租賃資產交易。

(二十)允許自貿試驗區內租賃公司在境外開立人民幣賬戶用於跨境人民幣租賃業務,允許租賃公司在一定限額內同名賬戶的人民幣資金自由劃轉。

五、支持京津冀協同發展

(二十一)支持京津冀地區金融機構在自貿試驗區開展跨區域金融協同創新與合作,優化金融資源配置。

(二十二)積極爭取在自貿試驗區內設立京津冀協同發展基金、京津冀產業結構調整基金。允許境外投資者以人民幣資金投資自貿試驗區內用於京津冀協同發展的基金。

(二十三)支持京津冀地區金融機構為自貿試驗區內主體提供支付結算、異地存儲、信用擔保等業務同城化綜合金融服務,降低跨行政區金融交易成本。

六、完善金融服務功能

(二十四)探索建立與自貿試驗區相適應的賬戶管理體系,為符合條件的自貿試驗區主體,辦理跨境經常項下結算業務、政策允許的資本項下結算業務、經批準的自貿試驗區資本項目可兌換先行先試業務,促進跨境貿易、投融資結算便利化。

(二十五)創建金融集成電路(IC)卡“一卡通”示範區。完善自貿試驗區金融集成電路卡應用環境,加大銷售終端(POS)、自動櫃員機(ATM)等機具的非接觸受理改造力度。大力拓展金融集成電路卡和移動金融在自貿試驗區生活服務、公共交通、社會保障等公共服務領域的應用,通過提升現代金融服務水平改善民生。

七、加強監測與管理

(二十六)自貿試驗區內主體辦理金融業務,應具有真實合法交易基礎,不得使用虛假合同等憑證或虛構交易辦理業務。金融機構應遵循“展業三原則”,建立健全內控制度,完善業務真實性、合規性審查機制。加強對自貿試驗區內金融機構信息安全管理,明確管理部門和管理職責。

(二十七)辦理自貿試驗區業務的金融機構和特定非金融機構,應按照法律法規要求切實履行反洗錢、反恐融資、反逃稅等義務,全面監測分析跨境、跨區資金流動,按規定及時報送大額和可疑交易報告。

(二十八)中國人民銀行天津分行和國家外匯管理局天津市分局要加強跨境資金流動風險監測,做好非現場核查和現場檢查,防止跨境資金大進大出。健全和落實單證留存制度,探索主體監管,實施分類管理,采取有效措施防範風險。建立和完善系統性風險預警、防範和化解體系,守住不發生系統性、區域性金融風險底線。加強與相關金融監管部門的溝通協調,建立信息共享機制。

(二十九)加強自貿試驗區金融消費權益保護。自貿試驗區內金融機構要完善客戶權益保護機制,負起保護消費者的主體責任。建立健全區內金融消費權益保護工作體系。加強與金融監管、行業組織和司法部門相互協作,探索構建和解、專業調解、仲裁和訴訟在內的多元化金融糾紛解決機制。加強自貿試驗區金融創新產品相關知識普及,重視風險教育,提高消費者的風險防範意識和自我保護能力。

(三十)中國人民銀行天津分行和國家外匯管理局天津市分局,加強與有關金融監管部門派出機構的溝通,按照宏觀審慎、風險可控、穩步推進的原則,依據本意見制定實施細則和操作規程,報中國人民銀行總行備案。

廣東自由貿易試驗區

根據《國務院關於印發中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案的通知》(國發〔2015〕18號)

一、總體原則

(一)堅持金融服務實體經濟。圍繞新常態下經濟轉型升級的金融需求,以促進跨境貿易和投融資便利化為主線,突出特點,積極提升金融服務實體經濟的質量和水平,全面推進金融體制機制創新,優化金融資源配置。

(二)堅持全面深化改革。在總結和借鑒上海自貿試驗區成功經驗基礎上,充分發揮“試驗田”作用,在人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用、外匯管理等重要領域和關鍵環節先行試驗,建立國際化、市場化、法治化的金融服務體系,及時總結評估,為全面深化金融改革探索新路徑、積累新經驗。

(三)堅持粵港澳一體化發展。發揮區位優勢,以粵港澳金融合作為重點,擴大金融服務業對港澳等地區開放,積極營造良好的金融服務環境,以開放創新帶動粵港澳地區發展。

(四)堅持守住金融風險底線。建立區域金融監管協調機制,完善金融風險防控體系,在風險可控的前提下穩妥、有序地推進自貿試驗區各項金融改革創新,成熟一項、推進一項。

二、擴大人民幣跨境使用

(五)開展跨境人民幣雙向融資。支持自貿試驗區內金融機構和企業在宏觀審慎管理框架下,從境外借入人民幣資金並按規定使用。探索完善宏觀審慎管理框架下的人民幣境外貸款管理方式,鼓勵自貿試驗區內銀行業金融機構增加對企業境外項目的人民幣信貸投放。允許自貿試驗區內個體工商戶根據業務需要向其在境外經營主體提供跨境資金支持。

(六)支持融資租賃機構開展跨境人民幣業務創新。允許自貿試驗區內融資租賃機構開展跨境雙向人民幣資金池業務、人民幣租賃資產跨境轉讓業務。

(七)深化跨國企業集團跨境人民幣資金集中運營管理改革。支持自貿試驗區內符合條件的企業根據自身經營和管理需要,開展集團內跨境雙向人民幣資金池業務,便利區內跨國企業開展跨境人民幣資金集中運營業務。

(八)推動跨境交易以人民幣計價和結算。在充分利用全國統一金融基礎設施平臺的基礎上,支持自貿試驗區內要素市場設立跨境電子交易和資金結算平臺,向自貿試驗區和境外投資者提供以人民幣計價和結算的金融要素交易服務。鼓勵金融機構為境外投資者參與區內要素市場交易提供人民幣賬戶開立、資金結算等服務。

(九)拓展跨境電子商務人民幣結算業務。推動自貿試驗區內銀行機構與符合條件的互聯網支付機構合作,辦理經常項下及部分經批準的資本項下跨境電子商務人民幣結算業務。允許自貿試驗區內符合條件的互聯網企業根據需要開展經常項下跨境人民幣集中收付業務。

(十)研究區內個人以人民幣開展直接投資、證券投資、集合投資等境外投資,辦理與移民、捐贈、遺贈和遺產相關的資產轉移業務。

三、深化外匯管理改革

(十一)促進貿易投資便利化。在真實合法交易基礎上,進一步簡化流程,自貿試驗區內貨物貿易外匯管理分類等級為A類的企業,貨物貿易收入無需開立待核查賬戶,允許選擇不同銀行辦理經常項目提前購匯和付匯。簡化直接投資外匯登記手續,直接投資外匯登記下放銀行辦理。放寬區內機構對外放款管理,進一步提高對外放款比例。允許區內符合條件的融資租賃收取外幣租金。

(十二)實行限額內資本項目可兌換。在自貿試驗區內註冊的、負面清單外的境內機構,按照每個機構每自然年度跨境收入和跨境支出均不超過規定限額(暫定等值1000萬美元,視宏觀經濟和國際收支狀況調節),自主開展跨境投融資活動。限額內實行自由結售匯。符合條件的區內機構應在自貿試驗區所在地外匯分局轄內銀行機構開立資本項目——投融資賬戶,辦理限額內可兌換相關業務。

(十三)推動外債宏觀審慎管理。逐步統一境內機構外債政策。自貿試驗區內機構借用外債采取比例自律管理,允許區內機構在凈資產的一定倍數(暫定1倍,視宏觀經濟和國際收支狀況調節)內借用外債,企業外債資金實行意願結匯。

(十四)支持發展總部經濟和結算中心。放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件。進一步簡化資金池管理,允許銀行審核真實、合法的電子單證,為企業辦理集中收付匯、軋差結算業務。

(十五)支持銀行發展人民幣與外匯衍生產品服務。註冊在自貿試驗區內的銀行機構,對於境外機構按照規定能夠開展即期結售匯交易的業務,可以辦理人民幣與外匯衍生產品交易,並納入銀行結售匯綜合頭寸管理。

四、深化以粵港澳為重點的區域金融合作

(十六)允許非銀行金融機構與港澳地區開展跨境人民幣業務。支持自貿試驗區內企業集團財務公司、金融租賃公司、消費金融公司、汽車金融公司、金融資產管理公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司等機構按規定在開展跨境融資、跨境擔保、跨境資產轉讓等業務時使用人民幣進行計價結算。

(十七)支持與港澳地區開展個人跨境人民幣業務創新。允許金融機構按照真實交易原則,憑收付指令為自貿試驗區內個人辦理經常項下跨境人民幣結算業務。支持區內個人從港澳地區借入人民幣資金,用於在區內購買不動產等支出。支持港澳地區個人在區內購買人民幣理財產品。

(十八)深化自貿試驗區與港澳地區金融同業業務合作。在宏觀審慎管理框架下,支持自貿試驗區金融機構與港澳地區金融同業開展跨境人民幣借款業務,應用於與國家宏觀調控方向相符的領域,暫不得用於投資有價證券(包括理財等資產管理類產品)、衍生產品。支持自貿試驗區金融機構與港澳地區金融同業合作開展人民幣項下跨境擔保業務。

(十九)推動自貿試驗區與港澳地區金融市場對接。支持區內外資企業的境外母公司或子公司按規定在境內銀行間市場發行人民幣債券。支持區內金融機構和企業在香港資本市場發行人民幣股票和債券,募集資金可調回區內使用,支持自貿試驗區開發建設和企業生產經營。支持港澳地區機構投資者在自貿試驗區內開展合格境內有限合夥人(QDLP)業務,募集區內人民幣資金投資香港資本市場。支持港澳地區機構投資者在自貿試驗區內開展合格境外有限合夥人(QFLP)業務,參與境內私募股權投資基金和創業投資基金的投資。

(二十)支持粵港澳在自貿試驗區合作設立人民幣海外投貸基金。支持粵港澳三地機構在區內合作設立人民幣海外投貸基金,募集內地、港澳地區及海外機構和個人的人民幣資金,為我國企業“走出去”開展投資、並購提供投融資服務。

(二十一)擴大自貿試驗區支付服務領域、征信服務業對港澳地區開放。支持自貿試驗區內註冊設立的港澳資非金融企業,依法申請支付業務許可。支持港澳地區服務提供者按規定在自貿試驗區內設立征信機構和分支機構。探索建立自貿試驗區與港澳地區征信產品互認機制。改進征信機構業務管理方式,便利港澳地區服務提供者在自貿試驗區經營征信業務。

五、提升金融服務水平

(二十二)探索建立與自貿試驗區相適應的賬戶管理體系,為符合條件的自貿試驗區內主體,辦理跨境經常項下結算業務、政策允許的資本項下結算業務、經批準的自貿試驗區資本項目可兌換先行先試業務,促進跨境貿易、投融資結算便利化。

(二十三)完善創新驅動的金融服務。綜合運用貨幣政策工具,引導金融機構加大對自貿試驗區新型創業服務平臺、創新型小微企業、創業群體的金融支持力度,加強和改進對港澳臺同胞、海外華僑、歸僑、歸國留學生在自貿試驗區創業項目的金融服務。支持金融機構開展供應鏈金融業務創新,促進自貿試驗區創新型產業集群核心企業和產業鏈上下遊企業做優做強。引導金融機構在依法合規、風險可控前提下,與股權眾籌平臺、網絡借貸信息平臺、互聯網支付機構開展合作。

(二十四)創建金融集成電路(IC)卡“一卡通”示範區。完善自貿試驗區金融集成電路卡應用環境,加大銷售終端(POS)、自動櫃員機(ATM)等機具的非接觸受理改造力度。大力拓展金融集成電路卡和移動金融在自貿試驗區生活服務、公共交通、社會保障等公共服務領域的應用,通過提升現代金融服務水平改善民生。推動自貿試驗區公共服務領域的支付服務向港澳地區開放,促進金融集成電路卡和移動金融在自貿試驗區和港澳地區的互通使用。

(二十五)推動自貿試驗區社會信用體系建設。推進自貿試驗區企業信用信息體系建設,完善企業信息共享、信用評價和融資推薦機制。加快發展各類征信機構,推動征信產品在金融、經濟和社會管理等領域的應用。探索在跨境融資中引入信用評級機制。

六、風險監測與管理

(二十六)加強組織協調。中國人民銀行廣州分行會同深圳市中心支行,加強與地方人民政府和其他金融監管部門駐粵機構的溝通,完善區域金融監管協調機制,加強金融信息共享,提升風險聯合防範和處置能力,建立和完善系統性風險預警、防範和化解體系,守住不發生系統性、區域性金融風險底線。加強對自貿試驗區內金融機構信息安全管理,明確管理部門和管理職責。

(二十七)加強跨境資金流動風險防控。區內機構辦理跨境創新業務,應具有真實合法交易基礎,不得使用虛假合同等憑證或虛構交易辦理業務。金融機構應遵循“展業三原則”,建立健全內控制度,完善業務真實性、合規性審查機制,及時報告可疑交易。全面監測分析跨境資金流動,防止跨境資金大進大出,健全和落實單證留存制度,探索主體監管,實施分類管理,采取有效措施防範風險。

(二十八)加強反洗錢、反恐融資管理。辦理自貿試驗區業務的金融機構和特定非金融機構,應按照法律法規要求切實履行反洗錢、反恐融資、反逃稅等義務,全面監測分析跨境、跨區資金流動,按規定及時報送大額和可疑交易報告。完善粵港澳反洗錢、反恐融資監管合作和信息共享機制。

(二十九)加強金融消費權益保護。自貿試驗區內金融機構要完善客戶權益保護機制,負起保護消費者的主體責任。建立健全區內金融消費權益保護工作體系。加強與金融監管、行業組織和司法部門相互協作,探索構建和解、專業調解、仲裁和訴訟在內的多元化金融糾紛解決機制。加強自貿試驗區金融創新產品相關知識普及,重視風險教育,提高消費者的風險防範意識和自我保護能力。

(三十)中國人民銀行廣州分行會同深圳市中心支行,加強與有關金融監管部門派出機構的溝通,按照宏觀審慎、風險可控、穩步推進的原則,依據本意見制定實施細則和操作規程,報中國人民銀行總行備案。

福建自由貿易試驗區

《國務院關於印發中國(福建)自由貿易試驗區總體方案的通知》(國發〔2015〕20號)

一、總體原則

(一)堅持金融服務實體經濟。以深化兩岸金融合作為主線,突出特點,促進貿易投資便利化,推動經濟轉型升級,為兩岸經貿合作和21世紀海上絲綢之路核心區建設提供金融支持。

(二)堅持改革創新,先行先試。在總結和借鑒上海自貿試驗區成功經驗基礎上,積極探索準入前國民待遇加負面清單管理模式,簡政放權,著力推進人民幣跨境使用、人民幣資本項目可兌換和外匯管理等領域改革創新,推動市場要素雙向流動。

(三)堅持風險可控。穩妥有序組織金融開放創新工作,先易後難、穩步推進,成熟一項、推進一項,及時總結評估,完善金融風險防控體系。

二、擴大人民幣跨境使用

(四)銀行業金融機構可按規定憑自貿試驗區內企業提交的收付款指令,為其直接辦理跨境投資人民幣結算業務。銀行業金融機構按負面清單管理模式為區內企業提供直接投資項下人民幣結算服務。

(五)在宏觀審慎管理框架下,自貿試驗區銀行業金融機構可與臺灣地區金融同業按一定比例跨境拆入人民幣短期借款,向臺灣地區金融同業跨境拆出短期人民幣資金。

(六)支持自貿試驗區內非銀行金融機構和企業在外債宏觀審慎管理框架下從境外借用人民幣資金,資金運用應符合國家宏觀調控和產業政策規定,用於自貿試驗區建設,不得用於投資有價證券、理財產品、衍生產品,不得用於委托貸款。

(七)支持自貿試驗區內金融機構和企業按規定在境外發行人民幣債券,所籌資金可根據需要調回區內使用。自貿試驗區內企業的境外母公司可按規定在境內發行人民幣債券。

(八)支持在自貿試驗區內設立跨境人民幣投資基金,按註冊地管理,開展跨境人民幣雙向投資業務。

(九)支持自貿試驗區內開展人民幣計價結算的跨境租賃資產交易。支持區內租賃公司開展跨境資產轉讓。支持符合條件的自貿試驗區金融租賃公司在境內發行、交易金融債券;支持符合條件的自貿試驗區非金融租賃公司在銀行間市場發行非金融企業債務融資工具。

(十)自貿試驗區內符合條件的跨國公司可根據自身經營需要備案開展集團內跨境雙向人民幣資金池業務,為其境內外關聯企業提供經常項下人民幣集中收付業務。

(十一)支持自貿試驗區內符合條件的企業按規定開展人民幣境外證券和境外衍生品等投資業務。允許區內銀行業金融機構按照銀行間市場等相關政策規定和我國金融市場對外開放的整體部署為境外機構辦理人民幣衍生品業務。允許區內個體工商戶根據業務需要向境外關聯經營主體貸出人民幣資金。

(十二)支持自貿試驗區個人開展經常項下、投資項下跨境人民幣結算業務。在區內居住或就業並符合條件的境內個人可按規定開展跨境貿易、其他經常項下人民幣結算業務,研究開展包括證券投資在內的各類人民幣境外投資。在區內居住或就業並符合條件的境外個人可按規定開展跨境貿易、其他經常項下人民幣結算業務以及包括證券投資在內的各類境內投資。

三、深化外匯管理改革

(十三)促進貿易投資便利化。在真實合法交易基礎上,進一步簡化流程,自貿試驗區內貨物貿易外匯管理分類等級為A類的企業,貨物貿易收入無需開立待核查賬戶,允許選擇不同銀行辦理經常項目提前購匯和付匯。簡化直接投資外匯登記手續,直接投資外匯登記下放銀行辦理,外商投資企業外匯資本金實行意願結匯。放寬區內機構對外放款管理,進一步提高對外放款比例。允許區內符合條件的融資租賃收取外幣租金。

(十四)實行限額內資本項目可兌換。在自貿試驗區內註冊的、負面清單外的境內機構,按照每個機構每自然年度跨境收入和跨境支出均不超過規定限額(暫定等值1000萬美元,視宏觀經濟和國際收支狀況調節),自主開展跨境投融資活動。限額內實行自由結售匯。符合條件的區內機構應在自貿試驗區所在地外匯分局轄內銀行開立資本項目——投融資賬戶,辦理限額內可兌換相關業務。

(十五)推動外債宏觀審慎管理。逐步統一境內機構外債政策。自貿試驗區內機構借用外債采取比例自律管理,允許區內機構在凈資產的一定倍數(暫定1倍,視宏觀經濟和國際收支狀況調節)內借用外債,企業外債資金實行意願結匯。

(十六)支持發展總部經濟和結算中心。放寬跨國公司外匯資金集中運營管理準入條件。進一步簡化資金池管理,允許銀行審核真實、合法的電子單證,為企業辦理集中收付匯、軋差結算業務。

(十七)支持銀行發展人民幣與外匯衍生產品服務。註冊在自貿試驗區內的銀行機構,對於境外機構按照規定能夠開展即期結售匯交易的業務,可以辦理人民幣與外匯衍生產品交易,並納入銀行結售匯綜合頭寸管理。

四、拓展金融服務

(十八)探索建立與自貿試驗區相適應的賬戶管理體系,為符合條件的自貿試驗區內主體,辦理跨境經常項下結算業務、政策允許的資本項下結算業務、經批準的自貿試驗區資本項目可兌換先行先試業務,促進跨境貿易、投融資結算便利化。

(十九)支持符合條件的企業依法申請互聯網支付業務許可開展業務。允許自貿試驗區內註冊設立的臺資非金融企業,依法申請支付業務許可。福建省內銀行業金融機構可與自貿試驗區內持有《支付業務許可證》且許可業務範圍包括互聯網支付的支付機構合作,按照有關管理政策為跨境電子商務(貨物貿易或服務貿易)提供跨境本外幣支付結算服務。

(二十)創建金融集成電路(IC)卡“一卡通”示範區。完善自貿試驗區金融集成電路卡應用環境,加大銷售終端(POS)、自動櫃員機(ATM)等機具的非接觸受理改造力度。大力拓展金融集成電路卡和移動金融在自貿試驗區生活服務、公共交通、社會保障等公共服務領域的應用,通過提升現代金融服務水平改善民生。

五、深化兩岸金融合作

(二十一)支持自貿試驗區在海峽兩岸金融合作中發揮先行先試作用。支持自貿試驗區在兩岸貨幣合作方面探索創新。允許符合條件的銀行機構為境外企業和個人開立新臺幣賬戶,允許金融機構與臺灣地區銀行之間開立新臺幣同業往來賬戶辦理多種形式結算業務,試點新臺幣區域性銀行間市場交易。支持廈門片區完善兩岸貨幣現鈔調運機制。

(二十二)支持建立自貿試驗區金融改革創新與廈門兩岸區域性金融服務中心建設的聯動機制,深化兩岸金融合作。

(二十三)支持自貿試驗區在兩岸金融同業民間交流合作基礎上,完善兩岸金融同業定期會晤機制,促進兩岸金融合作與發展。完善兩岸反洗錢、反恐融資監管合作和信息共享機制。

六、完善金融監管

(二十四)辦理自貿試驗區業務的金融機構應遵循“展業三原則”,建立健全內控制度並報金融監管部門備案,完善業務的真實性、合規性審查機制。

(二十五)辦理自貿試驗區業務的金融機構開展創新業務,應具有真實合法交易基礎,不得使用虛假合同等憑證或虛構交易辦理業務。

(二十六)辦理自貿試驗區業務的金融機構和支付機構應按照法律法規要求切實履行反洗錢、反恐融資、反逃稅等義務,全面監測跨境、跨區資金流動,按規定及時報送大額和可疑交易報告。

(二十七)辦理自貿試驗區業務的金融機構,應按規定辦理國際收支統計等相關業務申報,配合金融監管部門,全面監測分析跨境資金流動,健全和落實單證留存制度。

(二十八)中國人民銀行和國家外匯管理局授權派出機構,按照宏觀審慎管理要求,探索在自貿試驗區內建立和完善跨境資金流動風險監測預警指標體系,防止跨境資金大進大出,加強監管,制定相關應急預案,必要時采取臨時性管制措施。探索主體監管,實施分類管理,建立和完善系統性風險預警、防範和化解體系,守住不發生系統性、區域性金融風險底線。加強與金融監管部門的溝通協調,建立信息共享機制。加強對自貿試驗區內金融機構信息安全管理,明確管理部門和管理職責。

(二十九)加強金融消費權益保護。自貿試驗區內金融機構要完善客戶權益保護機制,負起保護消費者的主體責任。建立健全區內金融消費權益保護工作體系。加強與金融監管、行業組織和司法部門相互協作,探索構建和解、專業調解、仲裁和訴訟在內的多元化金融糾紛解決機制。加強自貿試驗區金融創新產品相關知識普及,重視風險教育,提高消費者的風險防範意識和自我保護能力。

(三十)中國人民銀行和國家外匯管理局授權派出機構,加強與有關金融監管部門派出機構的溝通,按照宏觀審慎、風險可控、穩步推進的原則,依據本意見制定實施細則和操作規程,報中國人民銀行總行備案。

編輯:聶偉柱

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十多個省份申報自貿試驗區 上海如何打好四張牌?

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4743258.html

十多個省份申報自貿試驗區 上海如何打好四張牌?

一財網 胥會雲 2016-01-24 18:14:00

在“十三五”規劃建議中,提出自貿試驗區構想的,有14個省份。

自貿試驗區的申報再熱,2016年或將出現一批新的自貿試驗區,上海自貿區如何保持先發優勢和獨特優勢?上海自貿區管委會副主任簡大年建議,打好四張牌。

1月24日下午,上海市第十四屆人民代表大會第四次會議分組審議政府工作報告。在上海人代會浦東團小組審議中,簡大年說,如果有新的自貿試驗區獲批,中國的自貿試驗區格局,將從原來的一花獨放到四朵金花,再到2016年的“花的海洋”。

上海市委書記韓正表示,上海自貿試驗區要做的就是可複制、可推廣。推廣越快、複制越快就說明試點是成功的。

多地申報自貿試驗區

最近,各省、自治區、直轄市陸續公布了當地的“十三五”規劃建議全文,提出申報自貿試驗區的地方一下子又多了起來。《第一財經日報》記者查詢了全國除港澳臺之外的其他31個省份2014、2015年的政府工作報告,以及“十三五”規劃建議全文,以了解各地對申報自貿試驗區的態度。

結果發現,在“十三五”規劃建議中,提出自貿試驗區構想的,有14個省份。

而2014年各地的政府工作報告顯示,有15個省份提出爭取自貿試驗區;2015年減少到8個,當然,2014年提出申報的廣東和天津已經獲批。

事實上,目前提出自貿試驗區構想的,還不止14個,比如四川省,它的“十三五”規劃建議中沒有自貿試驗區的字眼,但是在隨後的新聞發布中又提出,積極創設中國(成都)內陸自由貿易試驗區。

大略歸總一下可以發現,31個省份中,從2013年以來提出過自貿試驗區構想的,超過20個,占比超過2/3。

而且,關於自貿試驗區,不僅申報的數量在變化,申報的區域也在變化。

根據規劃,中國要構建一個全球自由貿易區網絡。而要很好地構建這個網絡,一個保障體系,就是繼續深化國內的自由貿易試驗區試點,探索最佳開放模式,為對外談判提供實踐依據。

而在這個全球性自由貿易區網絡中,與我國毗鄰的國家和地區、“一帶一路”沿線國家是重點。

所以,相對於剛開始的沿海、內陸地區,現在的沿邊地區、“一帶一路”相關的地區,申報自貿試驗區的積極性就大增了。比如黑龍江,就是在“十三五”規劃建議里提出“爭取建設黑龍江自由貿易試驗區”。

上海打好四張牌

作為全國首個自貿試驗區,自2013年9月掛牌以來,上海自貿區很快將面臨三年總結,如何保持先發優勢和獨特優勢,是上海自貿試驗區面臨的一個重要課題。

簡大年稱,上海自貿試驗區可以打好四張牌。

第一張牌,就是以上海原有的全國領先的保稅區為先導。

具體來說,就是在國際業務、國際市場、跨境業務、離岸業務上,是不是國際領先。在貿易便利化方面對標世界先進的自由貿易區,比如新加坡、迪拜,上海自貿區可以有自己的特點。

第二張牌,就是金融創新,上海具有獨特的優勢。

比如,利用自由貿易帳戶,上海自貿區在資金池、對外投資備案等政策工具,在投資產品、監管流程,在一體化服務的機制上,形成了一套東西,這可能也是上海的優勢。另外,“金改新40條”提出率先實現人民幣資本項下的可兌換,這是上海的優勢。

不過,簡大年也表示,在金融創新的問題上,最關鍵的還是落地、落實。

第三張牌,就是“雙自聯動”。

簡大年說,“雙自聯動”的關健詞還是聯動,把自貿試驗區的監管創新、金融創新和開放創新與科技創新很好地聯動起來,使得資本、技術、人才在跨境流動上實現“雙自”的特點。

第四張牌,就是浦東新區一級政府職能的轉變,關鍵詞是系統性。

簡大年說,此前上海自貿區已經做了很多的探索,而且全國領先,在三年總結的時候應該更加系統。比如,在過程監管的總結上能夠有一套比較完整的、建立在信息平臺和信用體系基礎上的系統政府過程監管的體制機制框架。

“總而言之,2016年對上海自貿區的建設是特別重要的,是不是可以通過打這四張牌,讓上海自貿試驗區成為開放度最高、便利化最優的自貿試驗區。”簡大年說。

編輯:任紹敏

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多個 省份 申報 自貿 試驗區 試驗 上海 如何 打好 好四 四張 張牌
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中韓、中澳自貿協定“雙滿月” 上海關區進口貨物稅款優惠近四千萬

來源: http://www.yicai.com/news/2016/02/4752404.html

中韓、中澳自貿協定“雙滿月” 上海關區進口貨物稅款優惠近四千萬

一財網 胥會雲 2016-02-22 17:15:00

中韓、中澳兩項自貿協定實施兩個月,上海關區兩項自貿協定項下進口貨物受惠貨值12.4億元、稅款優惠3992萬元。

中韓、中澳兩項自貿協定實施兩個月,上海關區兩項自貿協定項下進口貨物受惠貨值12.4億元、稅款優惠3992萬元。

其中,自韓國進口主要受惠商品為未鍛軋鋅、合成橡膠等工業類產品;自澳大利亞進口主要受惠商品為牛肉、海鮮等民生類產品。

中韓、中澳自貿協定於2015年12月20日起正式實施,當日實施第一次降稅,2016年1月1日實施第二次降稅。經過一定過渡期後,兩個協定項下絕大多數貨物最終將實現零關稅。其中,中韓自貿協定項下,最長20年過渡期後,韓國將對92%稅目數的中國原產貨物實行零關稅,我國將對91%稅目數的韓國原產貨物實行零關稅;中澳自貿協定項下,澳大利亞將在5年內對全部中國原產貨物實行零關稅,中國在經過最長15年過渡期後對96.8%稅目數的澳大利亞原產貨物實行零關稅。

據上海海關介紹,截至目前,兩項自貿協定項下共進口貨物2063批,受惠貨值12.4億元、稅款優惠3992.2萬元。其中韓國原產貨物進口840批,受惠貨值5.1億元、稅款優惠1220.6萬元,主要受惠商品為未鍛軋鋅、合成橡膠等;澳大利亞原產貨物進口1223批,受惠貨值7.3億元、稅款優惠2771.6萬元,主要受惠商品為牛肉、海鮮等。

除企業享受到成本降低、通關便捷外,普通市民也將享受到自貿協定帶來的實惠,能更快、更省錢的買到來自韓、澳的“美食盛宴”。

“貿易協定生效後,稅率經過兩次調整,進口成本下降,所以我們相應調整了一些商品的零售價。比如從澳洲進口的龍蝦,關稅從15%下降到9%。隨著幾級供應商不斷放大成本優惠的效應,我們的零售單價也從去年的每斤325元左右降至270多元;等2019年關稅降為0後,隨著綜合稅率下調,龍蝦價格將有進一步的下降空間。”上海極鮮網電子商務有限公司工作人員杜震介紹說。

截至目前,中澳自貿協定項下,澳大利亞原產牛肉進口406批,受惠貨值1.7億元人民幣,占比23.1%;海鮮進口327批,受惠貨值7311.7萬元人民幣,占比10%。

2015年以來國內經濟下行壓力加大,外貿企業面臨進出口“寒冬”。上海海關方面表示,自貿協定實施後,上海海關在通關現場設立了中澳、中韓自貿協定貨物通關專窗,為受惠貨物驗放提供便捷通道,及時解決企業通關受惠過程中遇到的問題。

編輯:劉菁

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中韓 韓、 中澳 自貿 協定 滿月 上海 關區 進口 貨物 稅款 優惠 近四 四千 千萬
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2016年我國要擴大自貿試驗區試點

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4757866.html

2016年我國要擴大自貿試驗區試點

一財網 胥會雲 2016-03-05 19:37:00

報告強調,要提高利用外資水平。繼續放寬投資準入,創新內陸和沿邊開放模式,擴大自貿試驗區試點;創新開發區體制機制;營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。

3月5日的政府工作報告中提出,今年要重點做好八個方面工作,其中就包括推進新一輪高水平對外開放,著力實現合作共贏。

報告強調,要提高利用外資水平。繼續放寬投資準入,創新內陸和沿邊開放模式,擴大自貿試驗區試點;創新開發區體制機制;營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土。

針對擴大自貿試驗區試點,多地已經開展了前期探路和探索。

《成都日報》報道稱,在全國政協十二屆四次會議上,多名全國政協委員提交聯名提案:建議設立中國(成都)內陸自由貿易試驗區,更好地推動新一輪西部大開發、促進內陸對外開放。並表示,成都處於聯接“一帶一路”國家戰略的重要節點,是推進亞歐、亞太互聯互通和經貿一體化的戰略支點。設立中國(成都)內陸自由貿易試驗區,可推動“一帶一路”縱深發展。

而在3月1日舉行的“北部灣經濟區設立十周年媒體介紹會”上,廣西方面也提出主打“東盟牌”,重點圍繞面向東盟、海陸統籌、民族地區開放開展先行先試,加快北部灣自貿試驗區建設。

媒體還援引廣西北部灣經濟區和東盟開放合作辦公室常務副主任李延強的話說,廣西曾於2014年10月和2015年12月兩次上報方案。目前廣西上報的自貿試驗區建設方案中,超過30%的先行先試內容與其他4個已批自貿試驗區有區別,是獨特的設計。

申建自貿試驗區的熱情,在去年底各地出臺的當地的“十三五”規劃建議中就開始集中顯現,在今年年初的地方兩會上又進一步明確。迄今為止,包括重慶、河南、山東、陜西、湖北等十多個省、市,都提出要申建自貿試驗區,主要集中在內陸以及沿邊地區。

從2013年9月上海自貿試驗區掛牌,再到2015年4月天津、廣東、福建自貿試驗區掛牌,以及上海自貿試驗區擴區,自貿試驗區在中國已經推進了2年多,也已經形成了一系列的經驗推廣全國,並對當地經濟發展起到了積極地帶動作用。

全國人大代表,天津市委常委、濱海新區區委書記宗國英對媒體表示, 制度創新進一步釋放了市場活力,天津自貿試驗區掛牌近一年來,市場主體呈現井噴式增長,發揮了為國家試制度,為地方謀發展的作用。

數據顯示,天津自貿試驗區掛牌近一年來,共推出兩批175項制度創新清單,123項已落地實施。在商務部擬向全國複制推廣的21項自貿區創新成果中,有9項來自天津。經過一年來的制度創新,進一步釋放市場活力,新增市場主體1.4萬多戶,註冊資本近4000億元。

在廣東自貿試驗區,去年實現地區生產總值超2000億元,增長40%;固定資產投資超1000億元,增長42%;稅收收入500億元左右,增長90%。全年新設企業超過5.6萬家。

而在上海,自2013年9月上海自貿試驗區設立至今,兩年多時間共新設各類企業3萬家,相當於前20年新設企業數的一半,平均註冊資本約為5000萬元人民幣,其中新設外資企業數占全部新設企業數的比重從最初的6%提高到最近的20%,實際發生納稅記錄的新設企業占比達到70%以上;自貿試驗區2015年實現境外投資230億美元,相當於2014年的5倍。

上海自貿試驗區管委會研究局局長張湧說,這組數字充分說明,自貿試驗區的改革推動市場主體的創新創業活力不斷迸發,外資對負面清單為主的管理模式、對自貿試驗區制度創新的認同度持續提升,而且自貿試驗區正在成為中國企業“走出去”、參與“一帶一路”建設的重要橋頭堡。

在日前舉行的國新辦新聞發布會上,商務部部長高虎城表示,總的來看,自由貿易試驗區建設進展順利,圍繞制度創新、簡政放權,在多個領域取得了顯著成效。

編輯:汪時鋒

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2016 我國 擴大 自貿 試驗區 試驗 試點
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“非洲迪拜”在招手 商務部稱願意開談自貿協定

來源: http://www.yicai.com/news/5024635.html

中非合作中,工業化成為未來雙邊經貿合作的重點領域。

在6月7日舉行的“中國企業走進非洲”研討會上,中國公共外交協會會長李肇星表示,中非合作要從一般貿易向產能合作升級,從工程承包向投資經營升級,從援助主導向自主發展升級。

商務部西亞非洲司參贊舒駱玫也表示,願意跟非洲國家開展商談自由貿易協定,在更高層次提高雙方合作的規模和治理。

李肇星說,自2009年以來,中國已經連續7年成為非洲第一大貿易夥伴國,有3000多家中國企業在非洲投資。

根據中國海關總署年初發布的數據,中國與非洲雙邊貿易進出口1.11萬億元人民幣,其中出口0.67萬億元,進口0.44萬億元。

截至2015年底,中國通過援助和融資在非洲已經建成和在建的鐵路及公路總長達上萬公里;援助和融資建設各類學校200多所;累計向非洲派出醫療隊員2萬多人次、維和人員3萬多人次,目前中國在海外的維和人員中90%部署在非洲。

“非洲也是中國企業的第二大海外承包工程市場,第二大石油來源地,而且也是中國企業走出去的一個非常重要的新興的投資目的地。”舒駱玫說。

為推進中非全面戰略合作夥伴關系建設,2015年12月4日,中國國家主席習近平出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式並發表致辭指出,中方願在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”。

具體是中非工業化、農業現代化、基礎設施、金融、綠色發展、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衛生、人文、和平與安全合作計劃。為確保“十大合作計劃”順利實施,中方決定提供總額600億美元的資金支持。

舒駱玫說,中非工業化合作計劃是中非經貿合作未來發展的重點領域,在這個計劃里面將要新建或者是升級一批工業園的建設,目的是幫助非洲國家吸引外資,同時為走進非洲的企業搭建一個平臺。“我們還會考慮到非洲的實際情況,也願意在工業園內給一些基礎設施,包括工地、水電方面的建設提供支持。

同時,中國將向非洲國家派遣高級的專家顧問,提供設計、運營管理方面的支持,三年向非洲提供4萬人來華培訓的計劃,為其提供基礎的職業培訓。

非盟《2063年議程》提出,到2063年,非洲要實現制造業占GDP比重50%以上、吸納超過50%新增勞動力的目標,強調非洲要進一步提升商品附加值、發展科技驅動型制造業、提高勞動力技能水平、促進小微企業發展,實現經濟增長和工業化。

浙江師範大學非洲研究院院長劉鴻武說,到去年為止,中國的制造業占全球制造業的23%,高居世界第一,但是非洲54個國家,只占全球制造業0.5%;中國全球的對外投資中,投到非洲的只占5%,以上海為例,對非洲的投資不到對外投資總量的2%,因此合作空間很大。

南非駐上海總領事ThaloThage也表示,非洲的工業化是改變非洲和中國等貿易夥伴過去貿易結構不足的重要手段。

為了推動南非的工業化,ThaloThage說,南非已經設立了自由港、自由貿易區、工業發展區、產業發展區等專門的經濟特區,對各種產業的發展提供支持。“不同的地方可以發展專門的產業,制定不同的經濟政策,也可以制定專門的減稅政策、增值稅、就業經濟獎勵計劃等。”

吉布提駐華大使H.E. Abdallah Abdillahi Miguil也表示,將把吉布提建設成非洲的迪拜,成為一個自由貿易區,所有中國企業來到吉布提都可以享受到免稅的待遇,讓產品能夠更容易的進入到阿拉伯國家和非洲國家。

尼日利亞駐滬總領事Ali Ocheni說,現在非洲最缺的是基礎設施,因此非常很難吸引到足夠的投資,因此邀請中國企業到非洲投資於基礎設施建設,也歡迎中國的企業以PPP的方式來非洲發展基礎設施。

上海市商務委主任尚玉英說,接下來會積極推動和引導企業在非洲開展更多的互利互惠的合作項目。

比如,鼓勵棉紡、化纖、家電等行業建立加工廠,實行上下遊的配套集群式發展的加工基地;鼓勵企業在當地多建一些增加當地就業和市場供應的項目;鼓勵企業在深化礦產資源開發的同時,能夠開展屬地化經營,延伸下遊的產業鏈;鼓勵以投資方式為主,結合設計工程建設等多種方式,積極開展基礎設施的建設。

“十二五”期間上海與非洲國家的貿易規模已經超過400億美元,累計對非投資超過19億美元,新辦了南非的電視機制造廠、埃及照明廠、蘇丹制藥廠。

“非洲地區勞動力資源豐富,正處於產業升級發展的關鍵時期,是上海企業境外投資充滿機遇的新型目的地。”尚玉英說,特別是在當前全球經濟不明朗的背景下,全球2015年FDI項目減少5%,但是非洲的FDI項目增長了7%,因此加強上海與非洲的投資貿易合作前景廣闊。

“我們下一步還會繼續探索自貿試驗區的改革創新,把上海打造成為企業境外投資效率最高,最為便利的高地,同時也會探索事中事後監管的聯動機制,保障和促進境外投資健康規範,有序發展。”尚玉英說。

非洲 迪拜 招手 商務部 商務 願意 開談 談自 自貿 協定
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歐盟對華新五年計劃出臺:呼籲啟動中歐自貿協定談判

來源: http://www.yicai.com/news/5031927.html

《第一財經日報》記者從歐盟方面悉,歐盟外交和安全政策高級代表與歐盟委員會(下稱‘歐委會’)當地時間22日通過了一項題為“歐盟對華新戰略要素”的聯合戰略文件。該文件規劃了未來5年的中歐關系。

文件指出,當一個規模宏大的中歐雙邊投資協議締結並成功運行、對中外企業的競爭環境進行改革後,可以考慮一些更加雄心勃勃的協議,比如一個深入且全面的自由貿易協定(FTA)。

此前,在歐盟內部就有呼籲啟動中歐FTA談判的聲音,中國商務部新聞發言人沈丹陽在上月曾表示,中方對此表示歡迎。

松口呼籲啟動中歐FTA

上述文件確認了歐盟對華關系存在的重大機遇,並指出,將以為歐洲創造就業和經濟增長為目標,大力推動中方為歐洲企業進一步開放中國市場。

這些機遇還包括締結雄心勃勃且全面的投資協議、中國為歐洲戰略投資基金註資、聯合研究和創新活動,以及通過物理和數字網絡連接歐亞大陸,使貿易、投資和人文交流暢通無阻。

在德國總理默克爾此次訪華時,中歐領導人均表示要加快商簽中歐投資協定。4月26日至29日,第十輪中歐投資協定談判在比利時布魯塞爾舉行。

沈丹陽曾對此表示,此輪中歐投資協定談判所能透露的主要信息是,雙方均意識到,繼續保持當前談判的積極勢頭,進而早日達成一個全面、富有雄心的投資協定,有助於推動雙向投資,加強雙邊經貿合作,深化中歐全面戰略夥伴關系,符合雙方的共同利益。雙方將共同努力,推動文本談判盡快取得實質性進展。

此次,歐委會在文件中更進一步,表示“展望未來,一旦一個規模宏大的雙邊投資協議締結並成功運行,以及(考量)中外企業的競爭環境是否公平進行改革後,將可以考慮一些更加雄心勃勃的協議,諸如一個深入且全面的自由貿易協定”。

歐委會還提出了歐方的條件:“中國必須對其過剩產能,特別是鋼鐵行業,做出顯著、有時間限制的且可以檢驗的削減,以避免不正當競爭所產生的消極後果。”

同時,歐委會認為,要進一步加強歐盟貿易救濟措施的效力,關鍵是迅速采納歐委會在2013年4月提出的貿易救濟措施修正草案。

上述文件顯示,歐盟將繼續通過與中國的許多對話,支持中國的經濟和社會改革計劃,使中國享有市場化改革的全部紅利,其中就包括改革國有企業等。

此前,歐盟進口商協會曾表示,中國已成為該協會成員貿易和投資的重要市場,呼籲歐盟對華啟動自貿談判。

對此,沈丹陽表示,中方已經“註意到歐盟進口商協會這一呼籲”。中方還註意到,今年4月20日,歐盟智庫歐洲政策研究中心發布了《明日絲路:中歐自貿協定評估》的研究報告,認為中歐自貿協定對促進雙邊經貿發展具有積極意義。“中方對上述建議和結論表示歡迎。”沈丹陽說,“只要自由貿易協定有利於世界貿易發展,有利於公平開放的貿易環境,中國都持開放態度”。

中歐外交協作

聯合戰略文件中也強調了歐盟與中國在外交與安全政策領域中進一步合作與發展夥伴關系的機遇。

文件認為,鑒於伊朗核問題談判的積極經驗,歐盟與中國應當更加緊密地一同努力,通過雙邊或聯合國、二十國集團等多邊框架,解決國際沖突與重大外交事務。

至於全球性事務,諸如移民、國際發展援助、環境與氣候變化,只能通過全球的共同努力來解決,基於此原因,一個協同合作的歐盟-中國關系是至關重要的。

歐盟外交和安全政策高級代表暨歐洲委員會副主席費代麗卡·莫蓋里尼表示:“歐盟與中國已經在很多領域互相合作:我們一同努力解決我們這個時代的全球與政治問題,諸如伊朗、敘利亞、阿富汗、移民與氣候變化等。”

“但我們可以也必須做更多的工作將歐盟與中國連在一起。” 莫蓋里尼表示:“在責任分享的基礎上,更加緊密、健康、更加良好定義的中歐關系可以使我們的人民、企業與組織團體都受益。我確定我們今天通過的聯合戰略文件將會使我們的雙邊關系實現其清晰可見的巨大潛力。”

據悉,這一聯合戰略文件將提交歐盟理事會和歐洲議會。

此前,歐委會曾在2006年提出上一份對華戰略文件,隨後中歐雙方均發生了相當大的變化。隨著歐方強烈地感受到中國越來越多地參與到世界各地區的經濟與政治生活之中,新的現實要求歐盟對此做出一份全新論述,並應對這些新的發展需要。

歐盟 華新 五年 年計 劃出 呼籲 啟動 中歐 自貿 協定 談判
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歐盟對華新五年計劃出臺:呼籲啟動中歐自貿協定談判

來源: http://www.yicai.com/news/5031927.html

《第一財經日報》記者從歐盟方面悉,歐盟外交和安全政策高級代表與歐盟委員會(下稱‘歐委會’)當地時間22日通過了一項題為“歐盟對華新戰略要素”的聯合戰略文件。該文件規劃了未來5年的中歐關系。

文件指出,當一個規模宏大的中歐雙邊投資協議締結並成功運行、對中外企業的競爭環境進行改革後,可以考慮一些更加雄心勃勃的協議,比如一個深入且全面的自由貿易協定(FTA)。

此前,在歐盟內部就有呼籲啟動中歐FTA談判的聲音,中國商務部新聞發言人沈丹陽在上月曾表示,中方對此表示歡迎。

松口呼籲啟動中歐FTA

上述文件確認了歐盟對華關系存在的重大機遇,並指出,將以為歐洲創造就業和經濟增長為目標,大力推動中方為歐洲企業進一步開放中國市場。

這些機遇還包括締結雄心勃勃且全面的投資協議、中國為歐洲戰略投資基金註資、聯合研究和創新活動,以及通過物理和數字網絡連接歐亞大陸,使貿易、投資和人文交流暢通無阻。

在德國總理默克爾此次訪華時,中歐領導人均表示要加快商簽中歐投資協定。4月26日至29日,第十輪中歐投資協定談判在比利時布魯塞爾舉行。

沈丹陽曾對此表示,此輪中歐投資協定談判所能透露的主要信息是,雙方均意識到,繼續保持當前談判的積極勢頭,進而早日達成一個全面、富有雄心的投資協定,有助於推動雙向投資,加強雙邊經貿合作,深化中歐全面戰略夥伴關系,符合雙方的共同利益。雙方將共同努力,推動文本談判盡快取得實質性進展。

此次,歐委會在文件中更進一步,表示“展望未來,一旦一個規模宏大的雙邊投資協議締結並成功運行,以及(考量)中外企業的競爭環境是否公平進行改革後,將可以考慮一些更加雄心勃勃的協議,諸如一個深入且全面的自由貿易協定”。

歐委會還提出了歐方的條件:“中國必須對其過剩產能,特別是鋼鐵行業,做出顯著、有時間限制的且可以檢驗的削減,以避免不正當競爭所產生的消極後果。”

同時,歐委會認為,要進一步加強歐盟貿易救濟措施的效力,關鍵是迅速采納歐委會在2013年4月提出的貿易救濟措施修正草案。

上述文件顯示,歐盟將繼續通過與中國的許多對話,支持中國的經濟和社會改革計劃,使中國享有市場化改革的全部紅利,其中就包括改革國有企業等。

此前,歐盟進口商協會曾表示,中國已成為該協會成員貿易和投資的重要市場,呼籲歐盟對華啟動自貿談判。

對此,沈丹陽表示,中方已經“註意到歐盟進口商協會這一呼籲”。中方還註意到,今年4月20日,歐盟智庫歐洲政策研究中心發布了《明日絲路:中歐自貿協定評估》的研究報告,認為中歐自貿協定對促進雙邊經貿發展具有積極意義。“中方對上述建議和結論表示歡迎。”沈丹陽說,“只要自由貿易協定有利於世界貿易發展,有利於公平開放的貿易環境,中國都持開放態度”。

中歐外交協作

聯合戰略文件中也強調了歐盟與中國在外交與安全政策領域中進一步合作與發展夥伴關系的機遇。

文件認為,鑒於伊朗核問題談判的積極經驗,歐盟與中國應當更加緊密地一同努力,通過雙邊或聯合國、二十國集團等多邊框架,解決國際沖突與重大外交事務。

至於全球性事務,諸如移民、國際發展援助、環境與氣候變化,只能通過全球的共同努力來解決,基於此原因,一個協同合作的歐盟-中國關系是至關重要的。

歐盟外交和安全政策高級代表暨歐洲委員會副主席費代麗卡·莫蓋里尼表示:“歐盟與中國已經在很多領域互相合作:我們一同努力解決我們這個時代的全球與政治問題,諸如伊朗、敘利亞、阿富汗、移民與氣候變化等。”

“但我們可以也必須做更多的工作將歐盟與中國連在一起。” 莫蓋里尼表示:“在責任分享的基礎上,更加緊密、健康、更加良好定義的中歐關系可以使我們的人民、企業與組織團體都受益。我確定我們今天通過的聯合戰略文件將會使我們的雙邊關系實現其清晰可見的巨大潛力。”

據悉,這一聯合戰略文件將提交歐盟理事會和歐洲議會。

此前,歐委會曾在2006年提出上一份對華戰略文件,隨後中歐雙方均發生了相當大的變化。隨著歐方強烈地感受到中國越來越多地參與到世界各地區的經濟與政治生活之中,新的現實要求歐盟對此做出一份全新論述,並應對這些新的發展需要。

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英國財政大臣哈蒙德:迫切希望和中國達成自貿協定

7月24日,英國新財政大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)表態稱,英國希望與中國達成自由貿易協定,為更多中國銀行和企業進入英國提供便利。

為期兩天的2016年第三次二十國集團(G20)財長與央行行長會議後,哈蒙德在接受外媒采訪時表示,脫離歐洲後,英國將在全球範圍內尋求“更多的機遇”,包括中國這一重要的外來投資者。此前作為歐盟的成員國,英國無法單獨與非成員國締結貿易協定,但脫歐之後將擁有更多的自由。

“這意味著我們將有更多機會和歐盟以外的國家,諸如中國,發展貿易。英國離開歐洲的同時也脫離了歐盟諸多法規的束縛,別的國家也得以更自由地和英國開展貿易。” 哈蒙德說,英國正在著手與中國討論達成雙邊自由貿易協定事宜,規模可能達到數十億英鎊。

哈蒙德還提出,英國經濟的任務是“在短期內最小化脫歐公投結果帶來的沖擊,在長期中最大化英國的經濟利益”。他也承認英國脫歐給全球經濟帶來了不利影響。

當被問到中英是否會達成雙邊的自由貿易協定時,哈蒙德表示完全可能:“我們已經和中國發展了戰略夥伴關系,與中國增加了貿易額度,雙邊公司的對外投資均有所增長。在歐盟的框架下,中英只能到此為止。但是當英國脫離歐盟後,毫無疑問兩國都希望鞏固雙邊關系,並建立更堅實的構架。”

不過,在英國正式脫離歐盟之前,英國只能和中國進行自貿談判,不能正式發展自由貿易。英國新首相特瑞莎·梅此前已經宣稱今年不會開啟英國脫歐談判,之後也將經歷2年的漫長談判,因此中英兩國商界距離雙邊自由貿易依然有數年之遙。

一般來說,自貿談判也往往會持續較長的時間。英國官方正在參考中國與新西蘭的自貿協定,該談判歷時4年,於2008年生效。

此前,哈蒙德於22日在北京與中國國務院副總理馬凱舉行會晤,雙方就加強雙邊經濟財金領域的合作等問題交換了意見。23日出席G20會議期間,他還會見了中國人民銀行行長周小川,兩者就英國退歐、加強中英兩國金融合作等議題進行了溝通。

中國商務部新聞發言人沈丹陽在7月5日的新聞發布會上表示,歐盟是中國第一大貿易夥伴和重要的投資合作夥伴,英國是中國在歐盟內第二大貿易夥伴,中英關系正進入全面發展的黃金時代。

“英國退歐對於中國而言並非全是負面影響。作為一個主張自由貿易的國家,英國脫歐或在某種程度上可以推動中英啟動自貿協定談判。”沈丹陽說,“要知道,在中國與歐盟談投資保護協定的時候,英國就發聲支持早日啟動中歐自貿協定談判,比布魯塞爾的態度更為明確。”

英國前首相卡梅倫於2013年訪華時就曾聲稱,英國是中歐自貿協定最早的倡導者,也是最堅定的支持者。英國歷來在傳統上支持自由貿易,近期即使在國內鋼鐵行業不景氣的情況下也反對歐盟就中國鋼鐵征收反傾銷稅。

英國 財政 大臣 哈蒙德 哈蒙 迫切 希望 中國 達成 自貿 協定
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