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羅斯福路上的一言堂 如何「綁架」新台幣? 深入調查》學界、媒體、理事會都怕「那個人」

2016-07-18  TCW

台北市羅斯福路上,有一個機構,決定了你我生活中緊密連結的貨幣政策。 它,讓人聞風色變;在某些學者眼中,是「很大的惡勢力」。它,就是中央銀行。

台灣有一個聲音,絕對威嚴,不容質疑。有異議的人,都寧可把話埋在心裡,絕不輕易說出口!

「什麼!連他也不敢出來講?原來大家都這麼怕死?」一名不願具名的大學教授,得知許多經濟學者都不願意接受《今周刊》採訪,驚訝地說,「『那個人』就是比較…那個…我們也很怕……。」這名教授含糊吞吐,像怕洩露了《哈利波特》大魔王佛地魔的名字一樣。

「我們這次採訪,不具名吧?你千萬不要寫到我的名字!」當我們一再保證不會洩露身分、任教的學校及系所,這名大學教授才放下了防備,說出真話:「央行啊,其實是台灣一個很大的惡勢力!」而他口中的「那個人」,就是中華民國中央銀行總裁彭淮南。

「我們的央行總裁,非常強勢。他就是不希望有人評論他的意見。他就是會霸凌,不希望大家去碰。」這名教授說:「但如果你去問,大家都不會覺得彭淮南做得好。」

貨幣政策認同度

民眾和輿論同調 跟學者差很大這名教授說的是真的嗎?究竟,台灣人覺得彭淮南做得如何?《今周刊》今年六月委託波仕特線上市調公司調查,詢問民眾是否認同台灣的貨幣政策。結果發現,民眾看法都和輿論常見的論調一致。

調查顯示,因媒體經常使用「神操盤」或「驕傲」來形容台灣外匯存底一再創下歷史新高,大部分民眾認為台灣外匯存底「越高越好」;每次台灣經濟不佳,政府官員就怪罪韓元、日圓貶值,因此多數民眾認為,阻升不阻貶的新台幣匯率「對台灣有利」。

而由於央行是占國庫收入一成、年約一千八百億元的繳庫大戶,大多數人也認為政府應該「編列預算讓央行繳庫」。

僅有在問到是否認為「台灣實質購買力可以反映真實生活水準」時,多數民眾反對。

但如果我們把同樣的問題,拿去問精通匯率政策的學者,會有什麼不同?《今周刊》以匿名方式,調查十七位台灣專長領域為匯率政策及總經的學者意見,結果,幾乎全部的答案,都和民眾有懸殊差距。

為什麼會有這麼大的不同?如果影響一個國家甚巨的匯率政策,輿論和學者意見有如此巨大的差異,為什麼我們卻鮮少看到批評、甚至連討論的聲音都沒有,只能看到「神操盤」、「彭神」、「幾個A」的聲音?

「貨幣政策身為引導一國經濟走向之重要工具,其成效與公眾利益密切相關,所以央行的決策必然受到公眾監督。」這段話,出現在央行於二○一○年十二月出版的國際金融參考資料輯中。

然而,即便台灣經濟已走入史上罕見的谷底,即便台灣已被美國點名為主要貿易夥伴中,「唯一」進行匯市干預的國家,未來不排除對台祭出貿易制裁,但,與這些迫切危機直接連結的匯率政策,卻仍然不是社會的關注焦點,遑論「受到公眾監督」。

台灣的貨幣與匯率政策,真的存在一股令人畏懼的「惡勢力」嗎? 一切,可以從一場學術研討會開始講起。

一一年九月,台大公共經濟研究中心正準備舉辦一場「中央銀行貨幣政策對經濟的影響」座談會。宣傳發動之後,主辦單位接到了一通電話。

「在辦之前,央行那邊就打電話過來了,問我們是不是能夠不要辦啊!」這名不願具名的相關人士說。明明是學術界的論壇,為什麼還沒有辦,央行就這麼怕,企圖「搓掉」?「它通常也不需要給什麼理由。

我們就說,我們都邀請(講者),也開始宣傳了,怎麼行呢?不會屈服啦。」這名人士說。

當天出席論壇的前央行副總裁、前金融研訓院董事長,現在是東吳大學講座教授的許嘉棟,證實了這名人士的說法。「央行對於不同意見,會不高興。」許嘉棟說:「所以,他們(台大)也在斟酌要不要辦。」「台大本來就是標榜學術自由,覺得是可以討論的,所以台大還是認為『該辦』。」

學術界被打壓……

一場貨幣政策研討會,事前事後都被釘論壇當天,根據《中國時報》報導,當時央行派出多名官員「全程監聽」。「那天請來的講者,四位,我們原本都跟他們說,要講台灣的貨幣政策。結果有三位都講美國的貨幣政策,只有許嘉棟老師很『勇敢』,講了台灣的貨幣政策。」這場活動的相關人士說。

事實上,當天講者台大經濟系教授李怡庭,也討論了台灣央行的政策影響,但所有的焦點都放在許嘉棟身上。他在這場論壇中,指出央行發行大量貨幣,造成市場資金浮濫,房地產價格大幅上漲、不利金融業發展;以及為了協助出口而「阻升不阻貶」,造成一連串的經濟代價。

對此,央行表示:「本行宣布於一一年九月二十九日舉行理事會,旋獲悉某中心將於同月二十三日舉辦『中央銀行貨幣政策對經濟的影響』座談會,因依本行理事會會議規則,本行同仁於理事會前十天為緘默期,不得對外發表貨幣、信用及外匯相關議題之意見。該中心之會議日期恰在本行緘默期內,本行與會者將不能暢所欲言。因此,曾建議該中心延後舉辦該座談會,惟未被接受。」不過,《經濟日報》 報導,央行經研處時任副處長林宗耀當場反駁許嘉棟,央行的「緘默期」說法令人疑惑。而這一段對央行政策的三十分鐘批評,與接下來許嘉棟及金融研訓院長達數年的困擾,是否巧合,值得玩味。

座談會第二天,是周六假日,央行卻像全年無休似地,在緘默期緊急發出澄清稿反擊,痛批許嘉棟在座談會中所說的內容「與事實不符」、「毫無事實根據」。央行發新聞稿反擊外界批評,是家常便飯;但是對許嘉棟來說,緊接而來的,是更大的精神折磨。

秋後算帳?

異議者被立委炮轟,預算也遭大砍「神經病!」一一年九月二十八日,座談會後五天,立法院財政委員會質詢時,立委費鴻泰上場,對著以金融研訓院董事長身分出席的許嘉棟大聲訓斥。「我建議你立刻離開這個位置(編按:要求辭職),對於匯率,有的人會虎視眈眈,有多少豺狼虎豹在那裡?你是不是豺狼虎豹?」「我懷疑你後面有陰謀,你後面有動機。」費鴻泰更在隔年三月財委會上指出:「金融研訓院開了那麼多的課,賺了那麼多的錢,他(許嘉棟)統統都來修理央行的利率政策、匯率政策……,我覺得他有問題。」「大家懷疑他搶(央行總裁)位置。」過去許遠東任央行總裁時,立委還會在質詢時指責其功過;現在立委則一面倒,主動「處理」央行的異議者。一二年,金融研訓院的預算刪減項目明顯增加,餘絀預算在一二年是一八九四萬元,比前一年減少一千多萬元;一三年只剩一百多萬元。許嘉棟則在一四年屆滿退休。

「到現在印象還很深刻啊,在立法院被講成那樣……」回想起當時的情況,許嘉棟的話停在中間,將近一分鐘,沒有再說話。

看到許嘉棟的下場,誰有膽子再對央行政策說一句話?台灣的貨幣政策有如被設下了戒嚴令,下令者是央行、央行經研處就是憲兵隊。而我們的新台幣,也就像是央行總裁的禁臠,它的利率、匯率該有什麼樣貌,除了總裁,不容他人置喙。任何關於央行貨幣政策的討論,幾乎都會接獲央行「指教」。

一名大學教授就說:「我之前在媒體上登文章,討論央行政策。結果在央行工作的學生私下來說:『老師,你怎麼搞這麼大,害我們緊急開會。』星期一登,央行星期二就(打電話)來了。」「就是很多這種例子。不一定是很強烈的施壓,但就是希望你不要再談。」「彭淮南很愛講財政政策,說房地產稅制、所得稅啊這些問題,」另一名學者說:「但是他就是不准別人講貨幣政策。只要一講,就會拿很多論文來反映。」事實上,央行對學術論文的「容忍度」,也受到不少學者質疑。一名曾經受央行委託研究的學者就指出,央行在聽完他的研究期中報告後,直接對這名學者說「你的報告結論不能這樣寫」,硬是要修改為央行希望的結果。

對此,央行表示,央行每年委託學者專家進行學術研究,每一次的委託研究皆包括期中與期末報告的討論會,除邀請行外的學者專家來行評論,本行業務相關人員也會出席,針對報告的研究方法適當與否、推論過程是否嚴謹等等,提出建言,以使得委託報告內容更為充實、完整,這也是政府各部會委託研究報告必經的過程。上述過程自不能誤解為央行「會希望學者調整研究結果,導向與央行政策相符研究的結果」之說法。

媒體界造神……

追捧13A光環,台灣獨有現象這股寒蟬效應,在媒體界也一樣。

一位已卸任的財經官員在媒體聚餐時,被問到「台灣匯率政策」,他笑著說:「我們就不要談這個(匯率)了吧,好不好?原因大家都很清楚嘛!」在場記者也都笑著不再追問,彼此心知肚明,就怕央行隔天拿自己開刀。

另一名時常在媒體上批評央行政策的學者,甚至被媒體下了「封口令」。這名學者說:「他們(媒體主管)就說,實在對不起,央行來關切,之後最好不要再登我的文章。」「央行坐擁一堆博士,不好好來做研究,每天把精力花在擋這些有的沒的!」「央行有點過於強勢了,對外界、媒體都不夠謙虛。」中研院院士朱敬一說。「你們媒體們去討論,讓他(指彭淮南)有一些壓力,平衡一點,我覺得是好事。但反過來說,台灣現在很多中央部會,都被媒體罵趴了,現在還站著的,就只有一個人(指彭淮南)。所以我倒還希望,多數部會像彭淮南那樣,強勢一點。」彭淮南當了十八年央行總裁,長期影響下,媒體對央行、彭淮南的報導,彷彿逐漸變成只論其善。《全球金融》雜誌(Global Finance)的A級央行總裁評鑑,就是其中之一。從2A到13A,彭淮南的民間聲望也一路堆疊。

《今周刊》曾在一二年第七八四期,解析給彭淮南A級評價的《全球金融》,是一本發行量極小的雜誌,其總編輯費安諾(Andrea Fiano)也曾對《今周刊》解釋:「我們的評鑑不是依據經濟數據來評量。」並反問記者:「如果貴刊有評分系統,是否可以提供給我們參考呢?」費安諾這次進一步解釋:「評審有主觀項目,不全是依靠數據。

不過,我不能評論什麼樣特定的事件會影響評分。」事實上,在一二年,彭淮南仍是全球A級總裁中唯一一個將評價登在央行官網的總裁。在《今周刊》報導後,現在上央行官網,彭淮南的得獎經歷中,《全球金融》已悄悄地被拿掉了。但是台灣的媒體仍不減對《全球金融》評價的熱愛。每當A級評價一出,媒體紛紛討論「彭神」又多了一個A。

理事會無聲……

「自己人」當副手,催生一致的聲音在十八年的「洗腦」下,「彭神」的稱號在民間越來越響亮,民眾對貨幣政策的認知,卻也越來越模糊。而十八年來,在央行內部的聲音,也慢慢只剩下一個。

一九九八年彭淮南接任總裁前,央行副總裁中,有一位多由外部金融界人士、學者擔任,如邱正雄、許嘉棟、陳師孟等前副總裁,對貨幣政策都有自己的一套論述;然而九八年後,央行的副總裁卻大多由央行內部調升。現任兩位副總裁楊金龍與嚴宗大,都在國外拿到博士後回國,進入央行超過二十年,專業素養不容懷疑,但在彭淮南十八年來的強勢主導下,對貨幣政策的看法難說不會被同化。

如同擔任十三年央行理事的台大經濟系教授吳聰敏所描述,央行最高決策單位「理監事會議」,完全沒有細緻討論的空間(見前文)。在央行理事會規模龐大、且理事均為兼任性質的情況下,台灣的貨幣政策決策,也只剩下一個聲音。

雖然吳聰敏指出,理事會中從未進行過投票表決,但彭淮南在今年六月三十日理事會後記者會上,高分貝強調「每個人都有投票,一致通過,沒有反對票」。這樣突然出現、完美一致的聲音,又是如何形成的?

一名學者就指出:「美國聯準會在決策會議後,一定會發布新聞稿說明會議的決議,公布贊成與反對者的人名,並且簡單說明理由及意見。」比照彭淮南一句「一致通過」簡單帶過,理事會中究竟討論了什麼?不得而知。

擔任過央行副總裁的許嘉棟也說:「台灣央行的理事,是總裁自己提名,由行政院報請總統批准,不像美國聯準會的理事人選,要經過參議院批准。」在這樣的制度下,理事會要如何不淪為橡皮圖章,發揮原本的功用?「這就牽涉到總裁自己的個性了。」許嘉棟說。

從外部的學界、媒體界,到內部的副總裁、理事會,央行造就了一個「無人能反對彭淮南」的制度,所有持不同意見的人,全部噤聲。

然而,當你封住一個人的嘴,你不能證明他想說的是錯的;這只能證明,你害怕他可能說出的真相。央行一再害怕別人說的真相,究竟是什麼?

從央行最怕別人提起的「干預匯率」開始說起。央行一再強調,新台幣匯率是由外匯市場供需決定;但央行也同時肩負「穩定對外幣值」的責任。中經院院長吳中書解釋:「台灣資本市場屬於淺碟型,加以管理,並不是壞事。」因此認同央行穩定匯率的作法。許嘉棟也認同:「央行要穩定匯率,我個人是贊同的。」

不能說的真相:干預匯率

獨斷市場波動不正常,阻升不阻貶「但是,什麼叫穩定?」許嘉棟提出了關鍵問題。

吳聰敏指出:「只要他(彭淮南)認定外匯市場有不正常的波動,就會把法令條文拿出來干預。」但「怎麼解釋不正常波動?這就有很多空間了。」他進一步解釋:「如果今天台灣出超增加,照道理,匯率應該就會升值。市場力量本來會讓你升值,但央行就可能界定這一波動不正常,要干預。」以台灣長期的兌美元匯率與台灣出超變化,就可以看出來,在彭淮南上任後,無論台灣出超如何增加,新台幣匯率一直限縮在一個相對穩定的區間。

也就是說,因為出超,市場力量本來能把台幣匯率合理地向上推升,彭淮南卻把這股力量解釋成不正常波動,進行干預。

在正常情況下,台灣如果出超增加,代表台商多賺了美元,會再把美元換成新台幣消費,因此,「把美元換成新台幣」的數量增加了,新台幣的需求增加,長期來說,新台幣兌美元匯率就會自然升值。

但是升值會造成台灣出口價格競爭力下降,這時若要維持新台幣的匯率穩定,央行可以反過來「發行新台幣(印鈔票)買美元」,增加美元需求,讓匯價穩定。長期下來,新台幣就會「該升值而未升值」。不只如此,許多學者也指出,當新台幣貶值時,央行傾向放手不管,也就是所謂的「阻升不阻貶」。同時,因為央行買進大量美元,我們的外匯存底也會因而增加。

因此,台灣外匯存底增加,並不如外界印象中,全是台灣「賺來的」,而是台灣印鈔票干預匯率的結果。台灣的經濟,在該升而未升的新台幣環境下,也就不斷保持出超及出口價格競爭力;同時,央行的外匯存底增加,也是央行不斷印鈔票買外匯資產(主要為美國國庫券、公債)的結果,形成「不斷賺錢、借錢給美國」的怪象。

今年四月二十九日,美國財政部發布 《美國主要貿易夥伴的外匯政策》報告,提出貨幣操縱國的「觀察名單」。名列觀察名單的台灣,是所有美國貿易對手中,唯一一個被指出「干預匯率」的國家(見p.64表)。

也就是說,央行不斷地買美元,讓美元相對升值,自然影響了美國的競爭力。日後台灣想進入美國主導的TPP(跨太平洋夥伴協定)時,美國勢必會緊盯台灣干預匯率的政策。

美國財政部指出台灣央行長期買匯罪狀,更讓央行跳腳,急急發文說「與事實不符」。因為阻升不阻貶,正是不少學者眼中彭淮南企圖隱藏的真相之一。

台大經濟系教授陳旭昇就在一篇 《央行阻升不阻貶?再探台灣匯率不對稱干預》論文指出:「我們無法理解為何台灣央行不願公布外匯買賣的歷史資料。」「世界上有許多國家的央行,已公布外匯干預的歷史資料。舉例來說,如澳洲、瑞士、德國、義大利、日本、墨西哥、土耳其及美國等。」

美國也盯上新台幣

央行不斷買美元,影響美國競爭力事實上,央行總裁不只不公開,還很怕別人知道。許嘉棟離開央行後,在○五年研究 《新台幣匯率與央行干預行為》的論文時,因為沒有央行買賣外匯資料,所以自己用其他資料推算干預的變數,做出結論。

「結果央行的(前)同仁跑來跟我說,總裁看了我的報告後指示:『你去給我了解一下,是誰提供干預的資料給許嘉棟?』還要他們檢討,怎麼會洩漏給我。」許嘉棟說。「總裁誤以為我用了央行的資料,很怕這東西被知道。但干預資料本來應該是公開的啊!怎麼會這麼怕?」央行並沒有正面回應總裁是否有此指示,但表示:「該文並無任何『央行干預的數據』與所謂本行要了解『誰提供干預資料給許嘉棟?』之說法,顯然自相矛盾。」「如果是近期的干預資料,我也不覺得應該公開。」吳聰敏表示:「但半年前的資料,為什麼不公開?」為何不公開?我們是不是能套一句立委幫彭淮南護航的話,「我懷疑後面有陰謀?」許嘉棟說,央行資料不透明公開,或許也是台灣越來越少人研究貨幣政策的原因。

從央行理事會的「一致通過」,到學者的無奈、人民的無感,這彷彿是個沒人討論貨幣政策的國家。渾然之間,台灣不僅成了全球唯一被美國點名的「匯率干預國」,還出現許多罕見怪象:我們的央行每年盈餘繳庫占歲入比重高達一○%,以至於國家財政竟然與央行決策高度連結;我們經過購買力平價(PPP)後的GDP,遠高於以美元計價的名目GDP,這是相對落後國家才有的特徵。

種種怪象,是台灣當前許多經濟問題的根本源頭;扭轉的第一步,則是重新認識那個與你我生活緊密連結、但卻像被蒙在霧裡的貨幣政策。

撰文 / 楊卓翰

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周小川行長出席金融穩定理事會全體會議

2016年7月21日,金融穩定理事會全體會議在四川成都召開。金融穩定理事會主席卡尼主持會議,來自成員經濟體中央銀行、財政部、監管機構以及國際組織的80位代表參加了會議。中國人民銀行行長周小川、銀監會副主席王兆星出席。

全會討論了近期市場形勢和脆弱性、場外衍生品改革、金融技術創新等議題。會議通過了金融改革實施與效果、中央對手方、宏觀審慎政策等重要文件,擬於9月4日至5日的二十國集團(G20)峰會之前正式對外公布,作為峰會金融改革領域的重要成果。

金融穩定理事會全體會議是金融穩定理事會最高決策機構。中方作為東道國首次承辦了該會議。周小川行長出席了7月20日的歡迎晚宴,並致歡迎辭。

周小川 行長 出席 金融 穩定 理事會 理事 全體 會議
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全球頭條丨圖斯克連任歐洲理事會主席 維基解密稱將公布CIA監聽詳情

——華爾街日報——

【AIG首席執行官漢考克將辭去職務】美國國際集團AIG首席執行官漢考克(Peter Hancock)在過去六個季度的任期內,公司財報中出現4次虧損,對投資者造成損失。AIG周四在一份申明中表示,由於管理不佳,首席執行官漢考克將辭職。公司董事會表示,將開始全面搜索新CEO人選,並將選CEO作為公司業績年度審查的一部分。

——Reuters——

【沙特:歐佩克不會加大減產力度來抵制美國頁巖油田】據路透社消息,沙特高級能源官員本周在一次閉門會議上對美國獨立石油公司表示,OPEC並沒有通過加大原油減產量來抵消美國頁巖油田的產量上升,減產力度增加只是幫助OPEC部分成員國更快地完成年度的減產目標。

——Bloomberg——

【美國失業救濟金領取人數從四十年低點反彈】美國申請失業救濟金人數自1973年以來的最低水平反彈。根據美勞工部數據顯示,失業救濟人數在截至3月4日的一周上升了2萬至24.3萬人。最新的結果與歷史低位聲明的趨勢一致,這表明勞動力市場緊縮。

——CNN——

【維基解密創始人稱將公布CIA監聽詳情】維基解密創始人朱利安(Julian Assange)在周四的新聞發布會上表示,希望將CIA使用的黑客工具公布給科技公司,然後讓這些公司修補黑客工具的漏洞。朱利安稱維基解密仍擁有大量關於CIA黑客及間諜的未公布信息,在這些漏洞被修補後將會逐步公布 。

【波蘭總理發難,力阻圖斯克連任失敗】波蘭總理希德沃(Beata Szydlo)發言表示:波蘭將拒絕參加即將舉行的歐洲峰會,以阻止圖斯克(Donald Tusk)再次當選為歐洲理事會主席。希德沃表示,沒人能繞過波蘭直接做出這麽重要的決定,圖斯克多次違反了歐盟的命令,他不配成為歐洲理事會領導者。盡管如此,圖斯克在歐盟內仍然得到了足夠的支持成功連任。

——BBC——

【美軍派出海軍陸戰隊支援敘利亞】美軍向敘利亞拉卡市派出海軍陸戰隊打擊IS極端分子要塞。海軍陸戰隊將與同庫爾德自衛隊組成盟軍,計劃在數周內將IS主力部隊從拉卡市中清除。在奧巴馬政府時期,美軍派往援助庫爾德自衛軍的特種兵人數不超過500人,而此次美軍派出的特種兵已超過500人。

【默克爾:土耳其式民主不利於兩國的合作】德國總理默克爾周四警告道,土耳其對民主的錯誤理解將成未來與歐盟合作的隱患,土耳其不能因為記者自由表達了自己的觀點就將他們監禁。默克爾同時反駁:土耳其總統埃爾多安控訴德國的納粹主義有擡頭之勢這一觀點站不住腳,而且充滿了誤導性,這樣的指責和類比必須停止。加強德國和土耳其合作關系才是當務之急。

——英國金融時報——

【大選逼近風險累積,歐洲央行求穩維持利率不變】周四,歐洲央行將基準利率維持不變,並宣布繼續保持購債規模,隨著歐洲大選的陸續到來,歐盟面臨的風險逐步上升,歐洲央行行長德拉吉表示在未來一段時間內,保持目前的利率能有助於歐洲穩定,當通脹上升至2%時,經濟狀況才算進入正軌。

全球 頭條 斯克 連任 歐洲 理事會 理事 主席 維基 解密 稱將 將公 公布 CIA 監聽 詳情
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博鰲亞洲論壇迎新一屆理事會,周小川當選副理事長

剛剛卸任人民銀行行長的周小川有了新的任命——博鰲亞洲論壇副理事長。

4月9日上午,根據會員大會選舉結果,博鰲亞洲論壇產生新一屆理事會。在隨後召開的新一屆理事會會議上,第8任聯合國秘書長潘基文當選理事長,中國外交部副部長李保東被任命為秘書長。中國人民銀行前行長周小川出任博鰲亞洲論壇中方首席代表。根據章程規定,中方首席代表為理事會當然理事,並擔任副理事長。

周小川任副理事長

現年70歲的周小川執掌中國央行15年,在剛剛結束的全國“兩會”後正式卸任。日前,他還以中國代表團團長的身份出席了在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團(G20)財政部長和央行行長會議。

周小川1982年進入清華大學成為系統工程系首批招收的博士生。1986年12月被任命為對外經濟貿易部部長助理,開始從政之路。此後,他歷任中國銀行常務董事、副行長;國家外匯管理局局長;中國人民銀行副行長;貨幣政策委員會第一屆委員。1998年2月,周小川出任中國建設銀行行長;2000年2月,轉任中國證監會主席;2002年12月,接替戴相龍出任中國人民銀行行長。2013年3月當選全國政協副主席。

周小川推動了中國金融的改革和開放。執掌證監會期間,他鏟除資本市場腐敗;他還是國有銀行改革的操刀人;在近16年的央行行長生涯中,他因人民幣國際化戰略的推動,被譽為“人民幣先生”;同時,他還要兼顧將通脹保持在較低水平,將增長維持在合理區間,幫助日益強大的中國經濟體抵禦各類風險。

2011年9月,《歐洲貨幣》雜誌評選周小川為“年度全球最佳央行行長”。2016年10月中旬《環球市場》(Globalmarket)雜誌將其評選為2016年度東亞地區的“年度央行行長”。

博鰲亞洲論壇迎新一屆理事會

據了解,新一屆理事會由19人組成,潘基文、周小川、李保東等12人為新當選理事。沙特基礎工業公司副董事長、CEO阿爾拜延、巴基斯坦前總理阿齊茲、海南省常務副省長毛超峰、新西蘭前總理希普利、印尼前總統蘇希洛、泰國前副總理素拉傑、塔塔集團名譽董事長塔塔等7位理事連選連任。

新當選理事由亞洲和世界各國的政商領袖組成,包括菲律賓前總統阿羅約、美國前商務部長古鐵雷斯、日本郵船會長工藤泰三、三星電子會長權五鉉、香港貿易發展局主席羅康瑞、日立集團董事長中西宏明、歐盟委員會前主席、意大利前總理普羅迪、新加坡前副總理黃根成、俄羅斯前總理、俄羅斯天然氣工業股份公司董事長祖布科夫等。

根據新一屆理事會決議,論壇原理事長福田康夫、原副理事長曾培炎、原秘書長周文重、馬來西亞前總理巴達維、馮氏集團主席馮國經、新加坡榮譽國務資政吳作棟、瑞典愛立信公司董事長、英國阿斯利康公司董事長約翰森、俄羅斯工商會主席卡特林、美國前財政部長保爾森、法國前總理拉法蘭、三菱商事高級顧問佐佐木幹夫等11位離任理事將進入論壇咨詢委員會。同時進入咨詢委員會的,還有世界衛生組織榮譽總幹事陳馮富珍、SK集團董事長崔泰源、地中海俱樂部總裁小德斯坦等知名人士。

包括FMG董事長弗雷斯特、上海交通大學黨委書記姜斯憲、中國遠洋海運(集團)有限公司董事長許立榮等3位留任咨委在內,新一屆咨詢委會員共由17人組成。在隨後召開的新一屆咨詢委員會會議上,福田康夫當選咨詢委員會主席,曾培炎當選副主席。

原咨詢委員會主席拉莫斯、霍英東基金有限公司執行總裁霍震寰、澳大利亞前總理霍克、博鰲樂城開發控股有限公司董事長兼總裁蔣曉松、原外經貿部副部長龍永圖、哈薩克斯坦前總理捷列先科、日本郵船集團前會長、董事顧問宮原耕治、瓦倫堡家族基金會投資委員會主席泰斯庫等8位咨委,為創建和發展論壇作出了重要和實質性貢獻。根據會員大會決議,授予其榮譽會員稱號。

博鰲 亞洲 論壇 迎新 一屆 理事會 理事 周小川 當選 理事長
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博鰲論壇新任理事會成員首次集體亮相

5月14日,博鰲亞洲論壇在京舉行新一屆理事會領導層見面會。“博鰲亞洲論壇作為亞洲和新興經濟體的首要平臺,定位明確、突出。”博鰲亞洲論壇理事長潘基文表示。

論壇新任理事長、聯合國第八任秘書長潘基文,博鰲亞洲論壇新任中方首席代表、副理事長、第十二屆全國政協副主席、中國人民銀行原行長周小川以及論壇新任秘書長、中國外交部副部長李保東,首次集體亮相。

潘基文強調,博鰲亞洲論壇以企業家為主體、以政商對話為特色,與聯合國等政府間組織相比,在促進亞洲和世界和平與發展方面,具有獨特而有效的價值和作用。論壇立足亞洲、面向世界,在歷屆理事會的領導和博鰲大家庭成員的共同努力下,取得了不凡的成就。在世界經濟仍面臨諸多不確定性、逆全球化和保護主義擡頭的今天,博鰲亞洲論壇應明確其支持全球化和自由貿易的立場,堅定開放而不封閉、前進而不倒退的態度。

博鰲亞洲論壇副理事長周小川表示,結構性改革和對外開放,是亞洲和世界都面臨的兩大根本性問題。中國國家主席習近平以東道國領導人身份,在博鰲亞洲論壇年會開幕式上發表的重要演講,以繼續深化改革、持續擴大開放的中國決心和實際舉措,為經濟全球化“打氣”,令人鼓舞。博鰲亞洲論壇以亞洲經濟一體化為使命,要為亞洲的結構性改革和對外開放做出貢獻。

博鰲亞洲論壇秘書長李保東表示,以經濟為特色的年會,是博鰲亞洲論壇的根本、核心競爭力和第一品牌,必須繼承並弘揚光大。同時,在新技術、新趨勢、新問題、新挑戰不斷湧現的今天,論壇必須走在時代的前沿,成為引領者,積極參與討論和規則制定。未來,論壇在保持經濟論壇特色的同時,將拓展智能、健康、文化、教育、媒體等五大新的領域。希望博鰲大家庭的廣大成員,積極參與論壇的新舉措、新嘗試。

據悉,這是今年4月博鰲亞洲論壇新一屆理事會選舉產生後,論壇領導層首次與博鰲大家庭成員正式見面。300多位論壇發起國駐華使節、咨詢委員、會員、合作夥伴、專家學者、媒體等應邀到會。

博鰲 論壇 新任 理事會 理事 成員 首次 集體 亮相
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上海合作組織成員國元首理事會會議新聞公報(全文)

上海合作組織成員國元首理事會會議於2018年6月9日至10日在中國青島舉行,會議發表了《上海合作組織成員國元首理事會會議新聞公報》。

公報說,成員國領導人討論了2017年阿斯塔納峰會決議落實情況和在國際政治和世界經濟矛盾日益凸顯的背景下上合組織下一步發展的首要任務。各方的一致立場體現在青島宣言中。

成員國強調,印度共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國加入後,上合組織合作潛力不斷擴大,已成為獨一無二、極具影響力和威信的地區組織。

各方重申繼續加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,發展安全、能源、農業等領域合作。青島峰會批準《<上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約>實施綱要(2018-2022年)》。

上海合作組織成員國元首理事會會議新聞公報

(2018年6月9日至10日,青島)

2018年6月9日至10日,上海合作組織成員國元首理事會會議在中國青島舉行。

印度共和國總理莫迪、哈薩克斯坦共和國總統納紮爾巴耶夫、中華人民共和國主席習近平、吉爾吉斯共和國總統熱恩別科夫、巴基斯坦伊斯蘭共和國總統侯賽因、俄羅斯聯邦總統普京、塔吉克斯坦共和國總統拉赫蒙和烏茲別克斯坦共和國總統米爾濟約耶夫出席會議。

會議由中華人民共和國主席習近平主持。

上合組織秘書長阿利莫夫、地區反恐怖機構執委會主任瑟索耶夫參加會議。

阿富汗伊斯蘭共和國總統加尼、白俄羅斯共和國總統盧卡申科、伊朗伊斯蘭共和國總統魯哈尼、蒙古國總統巴特圖勒嘎,以及聯合國常務副秘書長阿明娜、獨聯體執委會主席列別傑夫、集體安全條約組織秘書長哈恰圖羅夫、東南亞國家聯盟秘書長林玉輝、亞洲相互協作與信任措施會議秘書處執行主任宮建偉、歐亞經濟委員會執委會主席薩爾基相、世界銀行副行長克瓦、國際貨幣基金組織亞太部主任李昌墉與會。

成員國領導人討論了2017年阿斯塔納峰會決議落實情況和在國際政治和世界經濟矛盾日益凸顯的背景下上合組織下一步發展的首要任務。各方的一致立場體現在青島宣言中。

各成員國堅定秉持上合組織憲章所規定的宗旨和原則,遵循“上海精神”,逐步完成《上合組織至2025年發展戰略》規定的各項任務。成員國強調,印度共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國加入後上合組織合作潛力不斷擴大,已成為獨一無二、極具影響力和威信的地區組織。

各方重申繼續加強政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,發展安全、能源、農業等領域合作。青島峰會批準《〈上合組織成員國長期睦鄰友好合作條約〉實施綱要(2018-2022年)》。

成員國領導人就當前重大國際和地區問題交換意見,強調應繼續共同致力於維護上合組織地區的安全與穩定,推動建設新型國際關系,確立構建人類命運共同體的共同理念。

成員國一貫支持在公認的國際法準則和原則框架內調解阿富汗、敘利亞、中東地區、朝鮮半島局勢和其他地區沖突。指出持續落實伊朗核問題全面協議十分重要。

成員國重申堅決支持聯合國為維護世界和平與安全所做的努力,指出應以協商一致方式通過聯合國關於打擊國際恐怖主義的全面公約,肯定哈薩克斯坦關於在聯合國框架內制定實現和平、無恐怖主義世界行為準則的倡議。

成員國註意到吉爾吉斯共和國和塔吉克斯坦共和國競選聯合國安理會非常任理事國席位的願望。

上合組織將繼續在有效應對安全挑戰和威脅方面保持協調。峰會通過的《上合組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》將進一步推動成員國加強該領域務實合作,上合組織地區反恐怖機構應發揮更大作用。

成員國高度評價2018年5月3日至4日在杜尚別舉行的打擊恐怖主義和極端主義國際會議成果,會議為各方開展上述領域合作提供了重要平臺。

成員國領導人支持開展針對青年人理想信念教育的一攬子工作,防止其參加破壞性活動。鑒此,峰會通過了《上合組織成員國元首致青年共同寄語》及其實施綱要。支持烏茲別克斯坦共和國提出的關於在聯合國大會通過《教育與宗教的包容》特別決議的倡議。

成員國將根據上合組織禁毒戰略及其落實行動計劃、預防麻醉藥品和精神藥品濫用構想等文件,繼續推動打擊非法販運毒品領域的合作。

上合組織將進一步為在保障信息安全領域開展廣泛互利合作作出貢獻,制定綜合性的信息空間負責任國家行為國際規則、原則和規範。

成員國重申聯合國在推動落實全球可持續發展議程中的核心作用。強調完善全球經濟治理體系、堅持鞏固和發展以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制、建設開放型世界經濟十分重要。

上合組織致力於為貿易投資創造有利條件,共同推動貿易便利化,促進電子商務合作,發展服務業和服務貿易。繼續支持中小微企業發展,推動交通運輸、能源、農業等領域合作。

支持關於在烏茲別克斯坦舉行首次上合組織成員國鐵路部門負責人會晤的倡議。

為加大環境治理力度,成員國通過了《上合組織成員國環保合作構想》。繼續磋商《上合組織成員國糧食安全合作綱要》草案。

成員國高度評價塔吉克斯坦共和國關於聯合國大會通過的2018-2028年“水促進可持續發展”國際行動十年的倡議,以及歡迎將於2018年6月20日至22日在杜尚別舉行的該主題聯合國框架內高級別國際會議。

哈薩克斯坦共和國、吉爾吉斯共和國、巴基斯坦伊斯蘭共和國、俄羅斯聯邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國重申支持中華人民共和國提出的“一帶一路”倡議,肯定各方為共同實施“一帶一路”倡議、促進“一帶一路”和歐亞經濟聯盟對接所做的努力。

成員國領導人支持利用地區國家、國際組織和多邊合作機制的潛力,在上合組織地區構建廣泛、開放、互利和平等的夥伴關系。

成立上合組織地方領導人論壇將促進地區間合作。各方肯定關於2018年在俄羅斯聯邦車里雅賓斯克市舉辦論壇首次會議的願望。

成員國指出應充分挖掘上合組織實業家委員會和銀聯體的潛力。

成員國支持進一步加強金融領域務實合作,將繼續研究建立上合組織開發銀行和發展基金(專門賬戶)問題的共同立場。

成員國領導人重申,人文合作對深化人民之間的相互理解、信任和友誼發揮著作用,支持在文化、教育、科技、衛生、旅遊、體育等領域開展多層次合作。

成員國強調願同觀察員國、對話夥伴及國際和地區組織開展全方位合作。

峰會發表了成員國領導人關於《上海合作組織成員國元首關於貿易便利化的聯合聲明》、《上海合作組織成員國元首關於在上海合作組織地區共同應對流行病威脅的聲明》。有關部門簽署了《2019-2020年落實〈上合組織成員國旅遊合作發展綱要〉聯合行動計劃》、《上海合作組織成員國經貿部門間促進中小微企業合作的諒解備忘錄》、《上海合作組織成員國海關關於利用莫斯科地區情報聯絡中心案件數據庫執法平臺渠道全天候聯絡站開展信息互助的規程》、《上海合作組織成員國海關關於交換跨境運輸消耗臭氧層物質信息合作的備忘錄》等文件。

成員國領導人聽取並批準了上合組織秘書長關於上合組織過去一年工作的報告和地區反恐怖機構理事會關於地區反恐怖機構2017年工作的報告。

元首理事會通過了關於任命諾羅夫(烏茲別克斯坦共和國)為上合組織秘書長、吉約索夫(塔吉克斯坦共和國)為上合組織地區反恐怖機構執行委員會主任的決議,其任期為2019年1月1日至2021年12月31日。

2017年6月8日至9日上合組織阿斯塔納峰會之後,上合組織舉行了成員國政府首腦(總理)理事會會議(2017年11月30日至12月1日,索契)、安全會議秘書會議(2018年5月21至22日,北京)、外交部長理事會非例行會議(2017年9月20日,紐約)和例行會議(2018年4月24日,北京)、國家協調員理事會會議(2017年8月至2018年6月,揚州、莫斯科、北京)、地區反恐怖機構理事會會議(2017年9月17日,北京;2018年4月5日,塔什幹)、邊防部門領導人會議(2017年6月29日,大連)、緊急救災部門領導人會議(2017年8月24日至25日,喬蓬阿塔)、司法部長會議(2017年10月20日,塔什幹)、最高法院院長會議(2017年10月25日至27日,塔什幹;2018年5月25日,北京)、衛生防疫部門領導人會議(2017年10月31日,索契)、經貿部長會議(2017年11月15日,莫斯科)、總檢察長會議(2017年11月29日,聖彼得堡)、科技部長會議(2018年4月18日至21日,莫斯科)、上合組織論壇(2018年5月4日至5日,阿斯塔納)、旅遊部長會議(2018年5月7日至11日,武漢)、國防部長會議(2018年4月24日,北京)、文化部長會議(2018年5月15日,三亞)、禁毒部門領導人會議(2018年5月17日,天津)、上合組織婦女論壇(2018年5月15日至17日,北京)、上合組織媒體峰會(2018年6月1日,北京)、實業家委員會理事會會議(2018年6月6日,北京)、銀行聯合體理事會會議(2018年6月5日至7日,北京)及其他各級別活動。

成員國領導人高度評價中華人民共和國擔任上合組織輪值主席國期間所做的工作,對中方在青島峰會期間給予的熱情接待和周到安排表示感謝。

上合組織下任輪值主席國將由吉爾吉斯共和國擔任。上合組織成員國元首理事會下次會議將於2019年在吉爾吉斯共和國舉行。

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俄被踢出聯國人權理事會

1 : GS(14)@2016-10-30 14:35:54

俄羅斯在聯合國人權理事會(圖)競逐連任,逾80個人權及援助組織指控俄羅斯支持巴沙爾政權在敍利亞的暴行,呼籲成員國將俄攆出理事會,結果俄國連任失敗,是第二次有常任理事國被攆走,上次已是2001年的美國。


中國高票連任

聯大193國前天投票改選人權理事會47席中14席,其中東歐兩席有三國競逐,最終俄羅斯以112票敗予克羅地亞與匈牙利,無法連任3年任期,而中國則以高票連任。另一方面,敍反抗軍在阿勒頗省反攻政府軍,惟普京前日拒絕俄軍方重展空襲的要求。美國國防部同日指,一架俄羅斯偵察機本月中在敍近距離飛過一架美戰機,美方機師感俄戰機的氣流影響,但相信該俄機師在深夜中根本看不到美方戰機。另外,俄羅斯日前成功試飛一種達15倍音速的飛行器,分析認為可用於新式「撒旦二型」洲際彈道導彈的核彈頭。法新社




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20161030/19816825
俄被 被踢 踢出 出聯 國人 理事會 理事
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