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地方債清理甄別今日截止 多省現存債務激增

來源: http://wallstreetcn.com/node/212715

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由於根據地方債處置辦法的精神,未來地方政府發債‘只減不增’,所以不少地方財政及其平臺公司通過做大現存債務的盤子,為未來發債留下空間,造成了各地政府債務呈激增態勢。

地方政府債務清理甄別結果今日匯總至財政部,截至2014年底的政府債務數據即將公布。《經濟參考報》援引多省財政部門和城投公司人士表示,地方在上報數據時傾向於做大現有債務的盤子,致使從上報的結果看,近期政府債務激增。同時,多地城投公司上報兩套債務數據,這兩套數據最大相差30%。

按照此前財政部下發的《地方政府債務納入預算管理清理甄別辦法》(簡稱《辦法》)規定,省級財政部門應於2015年1月5日前將地方政府債務清理甄別結果上報財政部。

財政部表示,清理甄別工作的目的,是清理存量債務,甄別政府債務,為將政府債務分門別類納入全口徑預算管理奠定基礎。清理甄別工作由地方政府統一領導、財政部門具體牽頭、部門單位各負其責。

報道稱,地方財政及其平臺公司在上報債務時則面臨兩難。一位地方財政局人士表示,

一方面,根據地方債處置辦法的精神,未來地方政府發債‘只減不增’,所以此次上報的債務量應盡可能的多,為未來發債爭取更多空間。

另一方面,未來地方政府自行發債配額肯定和政府信用掛鉤,而政府信用又與債務率密切相關,因此地方政府又希望把債務率控制在一定限度內,若上報債務過多,突破風險警戒線,將更加麻煩。

經過權衡與抉擇後,多地還是傾向於通過做大現存債務的盤子,為未來發債留下空間。因此這就體現為各地政府債務呈激增態勢。

此外有人士表示:“此前審計署進行債務審計時,地方政府傾向於少報債務,2013年6月之後主要在財政部系統內進行分類上報,非硬性要求,所以有漏報情況發生。這也就可以解釋為什麽此次債務甄別後政府債務數據激增。”

據報道,江蘇省某地方城投公司的高層表示,該省財政廳要求各地務必於2014年12月15日前上報各自的地方債務甄別處置結果,目前該市已如期上報。

鑒於擔責等因素考量,自己所在的平臺公司上報了兩個數據。一是按照國務院43號文以及財政部有關《地方政府性存量債務清理處置方法》等文件要求而甄別的地方債務數據;另一個是平臺公司所認為的真實的債務量。”

他表示,目前這兩個數據相差30%左右。

在當前政策走向還不太明朗的情況下,多家城投公司私下探討決定,按上述方式報兩個數據,這樣一來也不會承擔瞞報的責任。

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歷125任天皇 現存最古老皇室

1 : GS(14)@2016-08-09 07:32:51

日本天皇在神話中是天照大神的後裔,自神武天皇在公元前660年建立菊花王朝起,傳至第125任的明仁天皇,一直延續萬世一系的血脈,是現存最古老的皇室。現時《皇室典範》不設天皇退位機制。



國家團結象徵 年花7.8億


天皇作為神道教及國家領袖,2,000多年來被奉若神明,直到日本在二戰戰敗後,裕仁天皇發表《人間宣言》,才否定了天皇「神」的地位。根據戰後憲法,天皇是國家及國民團結的象徵,沒有政治實權,但在儀式上須履行任命首相、任命最高法院院長、公佈法律及條約、召集國會、特赦、授予榮譽稱號、接待外國大使,以及舉行儀式等義務。皇室的開支及津貼由國會審批,每年花費約一億美元(7.8億港元)。自江戶時代的光格天皇在1817年退位後,日本近200年來都未再有天皇退位,加上戰後修訂的《皇室典範》訂明天皇屬終身制,即使無力履行職務,也只能由繼任人攝政。因此,明仁即使萌生退意,也必先要有國會開綠燈,討論過程難免觸及女性皇室成員能否繼位等爭議。古代的天皇相比下自由得多,近半在生前退位當「太上天皇」,而當時亦未有限制天皇必須由男性擔當,令日本史上共出現過八位女天皇。另外,每位天皇均有專屬年號,如明仁的年號是「平成」,也將成為他駕崩後的諡號。共同社/美國有線新聞網絡





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125 天皇 現存 古老 皇室
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