堵住“贖身暗門” 我國擬規定貪汙受賄判死緩者最多減為無期

堵住“贖身暗門” 我國擬規定貪汙受賄判死緩者最多減為無期

一財網 秦夕雅 2015-08-25 11:29:00

若這一修改通過，無疑將加大對重大貪汙受賄犯罪的打擊力度。近些年來，減刑、假釋、暫予監外執行(主要指保外就醫)，成為部分罪犯、特別是貪官的“贖身暗門”。

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令計劃一審被判無期 當庭表示不上訴

2016年7月4日，天津市第一中級人民法院依法對中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會原副主席、中共中央統戰部原部長令計劃受賄、非法獲取國家秘密、濫用職權案進行了一審宣判，認定令計劃犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產;犯非法獲取國家秘密罪，判處有期徒刑五年;犯濫用職權罪，判處有期徒刑四年，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。令計劃當庭表示服從判決，不上訴。

鑒於令計劃案的犯罪事實、證據涉及國家秘密，天津市第一中級人民法院於2016年6月7日依法對該案進行了不公開開庭審理。開庭審理過程中，法庭圍繞起訴指控的事實進行調查，控辯雙方進行舉證、質證，並對證人進行交叉詢問。法庭辯論階段，控辯雙方就起訴指控的犯罪事實、法律適用、量刑等問題充分發表了意見。對令計劃辯護人提出的符合事實、於法有據的辯護意見，法庭予以采納。

庭審中，法庭傳喚證人樓忠福、崔曉玉等出庭作證，當庭指證請托令計劃為其謀取利益提供幫助，並向令計劃或其妻谷麗萍行賄的事實，公訴人、辯護人就有關事實和細節對證人進行了詢問;公訴機關播放證人谷麗萍、潘逸陽等人的作證錄像，並通過多媒體系統，對指控令計劃的每一起犯罪事實，一一展示相關證人證言、書證、物證照片、鑒定意見等證據，以及令計劃本人的供述，形成了完整的證據鏈，證實令計劃利用職務上的便利，承諾為樓忠福及其子謀取利益，單獨或與谷麗萍共同索取、收受樓忠福給予的財物共計折合人民幣1465萬余元;為崔曉玉謀取利益，明知並認可谷麗萍收受崔曉玉給予的財物共計價值人民幣1438萬元;為潘逸陽謀取利益，單獨收受、明知並認可谷麗萍收受潘逸陽給予的財物共計價值人民幣761萬余元;為魏新所在單位謀取利益，對其子令谷向魏新等人索取財物事後知情未予退還，收受、索取魏新等人給予的財物共計價值人民幣643萬余元;為李春城謀取利益，明知並認可谷麗萍收受李春城給予的歐元折合人民幣89萬余元;為白恩培謀取利益，收受白恩培給予的財物價值人民幣60萬元;以及為霍克等人職務晉升等提供幫助，單獨或與谷麗萍共同收受霍克等人給予的財物。以上受賄財物共計折合人民幣7708.5383萬元。公訴機關宣讀、出示了證人霍克等人的證言、保密管理規定、密級鑒定意見等證據，以及令計劃本人的供述，證實令計劃在擔任中央統戰部部長、第十二屆全國政協副主席期間，通過時任中央辦公廳秘書局局長霍克等人，非法獲取大量國家秘密材料，嚴重破壞了國家保密制度。公訴機關宣讀、出示了相關證人證言、人事檔案資料、戶口遷移證、房屋買賣協議等證據，以及令計劃本人的供述，證實令計劃濫用職權，為特定關系人陳×、張××及其親屬在調動工作、購買房屋、晉升職務、遷移戶口等事項上提供幫助，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，並造成特別惡劣的社會影響。對公訴機關指控的上述犯罪事實，令計劃當庭表示全部接受，沒有意見。

天津市第一中級人民法院經審理認為，令計劃受賄數額特別巨大;非法獲取大量國家秘密，犯罪情節嚴重;濫用職權，造成特別惡劣的社會影響，犯罪情節特別嚴重。但鑒於其案發後能如實供述自己的罪行，有認罪悔罪表現等法定、酌定從輕處罰情節，依法可從輕處罰。根據令計劃犯罪的事實、性質、情節和對於社會的危害程度，法庭依法作出上述判決。

據了解，令計劃在庭審最後陳述時說，我接受全部指控，服從判決，今天的庭審對我來說刻骨銘心，在審判長依法公正的主持下，整個庭審莊重、嚴謹、理性、文明，體現了依法庭審和人文關懷的有機結合，我真誠感謝法院，感謝檢察院，感謝兩位律師。

2016年5月13日，天津市人民檢察院第一分院將令計劃案起訴至天津市第一中級人民法院。據介紹，天津市第一中級人民法院根據最高人民法院下達的指定管轄決定書受理該案後，依法組成合議庭，向令計劃送達了起訴書副本，同時告知其相關訴訟權利和義務。令計劃委托的兩位律師多次會見令計劃，查閱了全案卷宗。開庭前，法庭召集由公訴人、被告人、辯護人參加的庭前會議，就管轄、回避、庭審方式、是否申請非法證據排除、是否申請證人出庭等與審判有關的問題聽取了控辯雙方的意見，組織控辯雙方進行了庭前證據展示。案件處理過程中，司法機關充分保障了令計劃及其辯護人依法享有的各項訴訟權利。

郭伯雄一審被判處無期徒刑

2016年7月25日，軍事法院依法對中央軍委原副主席郭伯雄受賄案進行了一審宣判，認定郭伯雄犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產，追繳的贓款贓物上繳國庫，剝奪上將軍銜。

內蒙古紀委沈佳受賄2800余萬 一審被判無期徒刑

由打虎者變成被打的大老虎。8月31日，內蒙古巴彥淖爾市中級人民法院一審公開宣判了內蒙古自治區紀檢委紀檢監察四室原副處級檢查員、紀檢監察一室原副主任、案件審理室原主任沈佳受賄案， 判決沈佳犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。

從內蒙古巴彥淖爾市中級人民法院網站獲悉，法院審理查明，沈佳在擔任內蒙古自治區紀委紀檢監察四室副處級檢查員、紀檢監察一室副主任、案件審理室主任期間，多次利用職務之便非法收受他人財物或索取他人財物，為他人謀取利益，並大肆利用地位所形成的便利條件，通過其他國家工作人員為各種請托人謀取不正當利益，單獨或者夥同他人收受請托人財物，收受賄賂2838.9139萬元及1萬美元。

據悉，被告人沈佳的判決書多達200多頁，法官用了近一個半小時的時間進行宣讀。法院在判決書中逐一認定沈佳的52項犯罪事實，認定被告人沈佳的行為已構成受賄罪，且數額特別巨大。

沈佳

案發後，沈佳在偵查、起訴、審判等階段雖能夠如實供述自己的犯罪事實，退繳全部涉案贓款，並能提供他人犯罪事實，但法院認為，沈佳身為紀檢部門領導幹部，利用職務便利或利用自己職權及地位形成的各種便利條件進行職務犯罪，形成惡劣的社會影響，立功、退繳全部贓款、認罪等情節，不足以作為從輕處罰的理由。

法院依照《中華人民共和國刑法》《最高人民法院最高人民檢察院關於辦理貪汙賄賂刑事案件適用法律若幹問題的解釋》《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節若幹問題的意見》及《最高人民法院關於適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》等的相關規定解釋作出上述判決。

沈佳不服法院一審判決，當庭提出上訴。

燒錢不止盈利無期 外賣O2O難逃合並？

有著滴滴快的、58趕集、美團點評和攜程去哪兒的一年4場大規模合並的普及教育，以及2016年以來的美麗說蘑菇街、滴滴和Uber中國業務的合並案“接力”，如今的中國互聯網界似乎已經有能力足夠淡定地面對任何一場看似不可能的合並故事。

只不過，百度將旗下的外賣和糯米業務打包出售給美團點評的傳言卻還是走向了另一個方向。

與此前更多是投資方多方撮合下才最終選擇合並的故事不同的是，相比美團方面的“沈默是金”，這一次合並緋聞的另一個主角——來自BAT的百度在合並傳言沸沸揚揚的檔口上相當主動地積極發聲否認合並。

然而，百度回應得越發積極，業界卻更加願意相信百度想要放棄糯米和外賣業務的決心，特別是在剛過去的百度世界大會上，百度公司CEO李彥宏力推“百度大腦”這項成果，反複強調百度已經是一家人工智能公司之後。

“百度自己定位還是技術公司，不是一個賣貨的公司。做糯米本身背離了百度的長遠戰略選擇。”電商分析師李成東這樣解釋道。

值得一提的是，百度出售糯米和外賣業務給新美大的傳言至今，不管是否認還是辟謠，整個事件從頭到尾似乎積極主動的只有百度一家。

一位關註O2O領域行業並購的投資界人士對《第一財經日報》記者稱百度將糯米和外賣業務出售給美團是假消息，“這樣炒作是為了賣高價格。”

百度還看中O2O嗎?

9月5日，百度外賣、百度糯米與美團點評合並的傳聞再度流出。這一次，傳言似乎更加有板有眼，詳細到百度外賣連同糯米打包出售給美團點評，且交易已經接近尾聲。

百度副總裁、百度糯米總經理曾良隨後向《第一財經日報》記者否認了上述合並傳言。

事實上，一年前曾放話“年內超點評，三年內超美團”的曾良在近期不得不頻繁回應與美團點評整合的話題。

8月3日傳出百度外賣、百度糯米要與美團點評合並後，百度糯米方面主動出面稱百度糯米將打包出售給新美大的傳言是媒體臆測，報道嚴重失實。

隨後，糯米方面還貼出來曾良近期接受采訪時表達的關於合並傳聞的回應，其中曾良強調由於百度將生活服務當成了一個戰略性的工作，因此對百度而言，合並的前提是百度能夠控股或者成為大股東擁有絕對話語權。基於這一訴求，雙方底線很難達成一致，合並談判的可能性幾乎沒有。

只不過，這一點也被業界解讀為曾良是給美團點評開出了要價，即在條件許可的情況下，百度糯米可以出讓。

但緊接著的9月8日，曾良又發內部信強調O2O的競爭是一場馬拉松，目前正處於中場換賽道階段，抵達勝利的終點要靠技術(能力)、人效(拼搏)還有資金(耐力)，而這些正是百度糯米所擁有的。

此外，曾良指出O2O發展正從最初團購時代的野蠻生長，到如今正在以AI和大數據為主要驅動力，進入技術主導的智能時代，而這將是百度最擅長的。

參照曾良的上述內部信表達，不僅僅是糯米，整個百度對O2O依然保持著充分的耐心和堅持。

只不過，如今業界更願意相信的是O2O持續燒錢考驗李彥宏的耐心，如今百度已經放棄了對O2O戰略。

公開信息顯示，2015年7月，百度內部開展了“航母計劃”，將百度糯米、百度外賣、百度視頻、百度音樂、百度文學、91桌面等曾經重金投入的業務分拆，獨立融資。

但後來的結果是百度音樂與太合音樂集團合並，百度文學10億元賣給完美世界。對於燒錢額巨大的O2O項目，即使李彥宏去年6月底特地給百度糯米“會員+”戰略發布會站臺，還放出“百度賬上還有500多億現金，先拿200億來把糯米做好”的豪言。

但一年後，百度的戰略重點已經轉向人工智能和金融。

9月1日的百度世界大會上，李彥宏集中全力推廣“百度大腦”，反複強調的重點是百度已經是一家人工智能公司，而一年前的O2O戰略已經不再能贏得這位CEO的青睞。

“進入互聯網下半場，百度定義自己為一家技術創新公司，而不是一家O2O餐飲服務公司，加上幾個月前‘魏則西事件’，顯著削弱了百度盈利能力。”在李成東看來，百度做O2O虧損了很多，拖累了盈利，使得百度面臨財務壓力。

上周百度外賣、百度糯米與美團點評合並的傳聞再度流出之後，百度的股價在北京時間9月7日上漲6.34%。

“傳聞出來後，百度股價大漲，(說明)資本市場不看好百度做O2O。”李成東認為，百度自己定位還是技術公司，不是一個賣貨的公司，做糯米本身背離了百度的長遠戰略選擇。

但對於百度來說，如今的尷尬是，O2O一度被百度視為未來百度服務生態的重要入口。即使百度放棄了曾經寄予厚望的O2O業務，但是如今備受重視的百度金融業務一直需要一個高頻的消費入口，在放棄百度糯米、百度外賣之後，在O2O投資上並無太大“建樹”，如今從哪里給急需拓展用戶的百度錢包找到一個穩定的流量入口成為一個問題。

外賣大戰的下半場

百度打包糯米和外賣業務的傳言發展至今，美團點評方面一直習慣性保持著沈默。

不過，美團點評公司CEO王興近期的一次對外發言也被解讀為或許也暗示著膠著的行業競爭會有所改變。

王興近日在談到當前市場狀態時開始頻頻使用“下半場”，認為團購商戰在美團點評合並後已基本結束，外賣競爭依然激烈，但將在6~12個月內結束。

而王興的依據有兩點：一是互聯網人口紅利期結束，市場基本被瓜分完畢;二是市場玩家已經初具規模，到了為客戶、消費者和投資人真正創造價值的時候。

只不過，即使已經進入下半場，如今市場依然是一場拉鋸戰。即使王興對外宣稱除了外賣業務外，其他業務均已實現盈利，但合並之後成功掌握最大市場份額的美團點評依然無法在短時間內消滅主要競爭對手——百度糯米。

然而，即使王興認為依賴補貼、地推和融資燒錢的模式已經隨著上半場而結束，但是在外賣市場，由於百度外賣、餓了麽的存在，商家們依然擁有選擇權。

對此，曾良也曾公開表示，合並並不能解決生活服務平臺當前普遍存在的各種問題，如補貼、商家和消費者忠誠度低、盈利模式不清晰等問題。

但對於美團點評而言，一旦拿下百度糯米和百度外賣業務，最為直接的好處是合並後更為充分地占有了市場的同時意味著擁有了定價權，也就贏得了正常化做生意盈收的可能。

而這背後，阿里巴巴打折出售新美大股份的消息給美團點評帶來新的資金壓力。有消息稱，阿里巴巴一直在出售美團老股，已經交給投行在賣，現在流出的文件，是部分機構打包給散戶的項目，目前進度已經達到30%。這對於融資已經進行到G輪，很難再找到大的投資機構入場的新美大而言並不是一個好的消息。

如果百度通過打包出售糯米和外賣業務加入了美團點評陣營，這對於阿里投資的餓了麽而言顯然並不是一個消息。

但是，如今重啟了口碑和入股了餓了麽的阿里日前還在繼續積極布局本地生活服務市場。近日，螞蟻金服和春華資本分別出資5000萬美元和4.1億美元，入股百勝中國。

不過，在李成東看來，阿里巴巴重新殺入餐飲，做的是支付而不是餐飲，目的是防範美團做支付沖擊螞蟻金服。“早在半年前美團合並大眾點評後，O2O餐飲服務市場格局就已確立。不管阿里怎麽做，打的是阻擊戰，不是圍剿戰。”

受賄達1.1億 廣州市委原書記萬慶良被判無期徒刑

據南寧市中級法院微博消息，廣西壯族自治區南寧市中級人民法院公開宣判廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良受賄案，對被告人萬慶良以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產;對萬慶良受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。

中國科協原黨組書記申維辰一審被判無期 受賄近1億元

據新華社11日消息，江蘇省常州市中級人民法院今日公開宣判中國科學技術協會原黨組書記、常務副主席申維辰受賄案，對被告人申維辰以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產;對申維辰受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。

申維辰

經審理查明：1992年至2014年，被告人申維辰先後利用擔任山西省體育運動委員會主任，晉中地委書記，晉中市委書記，山西省委常委、宣傳部長，太原市委書記，中共中央宣傳部副部長，中國科學技術協會黨組書記、常務副主席等職務上的便利以及職權和地位形成的便利條件，為他人在企業經營、職務晉升、崗位調整等事項上謀取利益，非法收受他人財物，共計折合人民幣9541.965936萬元。

常州市中級人民法院認為，被告人申維辰的行為構成受賄罪。鑒於申維辰到案後，如實供述自己罪行，主動交代辦案機關尚未掌握的絕大部分受賄犯罪事實;認罪悔罪，積極退贓，贓款贓物已全部追繳，具有法定、酌定從輕處罰情節，依法可以從輕處罰，法庭遂作出上述判決。

海南原副省長譚力一審被刑無期 受賄8625萬元

13日據央視新聞消息，廣東省廣州市中級人民法院今日公開宣判海南省委原常委、省政府原副省長譚力受賄案，對被告人譚力以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產;對譚力受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。

經審理查明：2001年至2014年，被告人譚力先後利用擔任成都市委常委及宣傳部部長、廣安市委書記、綿陽市委書記、海南省委常委、宣傳部部長、海南省人民政府副省長、海南國際旅遊島先行試驗區工委書記等職務上的便利，為他人在企業發展、項目建設、仲裁裁決執行等事項上謀取利益，直接或者通過其特定關系人非法收受他人財物，共計折合人民幣8625.4056萬元。

廣州市中級人民法院認為，被告人譚力的行為構成受賄罪。鑒於譚力到案後，如實供述自己罪行，主動交代辦案機關尚未掌握的絕大部分受賄犯罪事實;認罪悔罪，積極退贓，具有法定、酌定從輕處罰情節，依法可以從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

譚力，男，漢族，1955年10月生，重慶市人，大學學歷，教授，1972年2月參加工作，1987年6月加入中國共產黨。曾任海南省委常委，副省長、省政府黨組副書記，海南國際旅遊島先行試驗區工委書記。

2014年7月8日，據中央紀委監察部網站消息，海南省委常委、副省長譚力涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。

2014年7月10日，據中央組織部有關負責人證實，海南省委常委、副省長譚力涉嫌嚴重違紀違法，中央已決定免去其領導職務，現正在按程序辦理。

2014年7月30日，海南省第五屆人民代表大會常務委員會第九次會議表決通過了有關人事任免事項，免去了譚力海南省人民政府副省長職務。

2016年1月27日，海南省原副省長譚力受賄一案在廣州市中級人民法院進行公開開庭審理。檢察機關指控：2001-2014年，被告人譚力利用職務之便，為他人謀取利益，非法收受財物共計折合人民幣8625余萬元。譚力當庭認罪悔罪。法庭宣布本案將擇期宣判。

山西人大原副主任金道銘被判無期 受賄超1.23億元

14日據人民日報消息，江蘇省鎮江市中級人民法院今日公開宣判山西省人大常委會原副主任金道銘受賄案，對被告人金道銘以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產;對金道銘受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。

金道銘

經審理查明：2007年上半年至2014年初，被告人金道銘先後利用擔任山西省委常委、省紀委書記、省委副書記等職務上的便利，為他人在煤礦資源整合、職務晉升、紀檢調查等事項上謀取利益，非法收受他人財物，共計折合人民幣1.23781389億元。

鎮江市中級人民法院認為，被告人金道銘的行為構成受賄罪。鑒於金道銘到案後，如實供述自己罪行，主動交代辦案機關尚未掌握的部分受賄犯罪事實;檢舉他人涉嫌違法犯罪的線索，有立功表現;認罪悔罪，贓款贓物已全部追繳，具有法定、酌定從輕處罰情節，依法可以從輕處罰。

法庭遂作出上述判決。

TPP生效將遙遙無期，奧巴馬任期內通過已徹底沒戲

美國奧巴馬政府周五表示，放棄頒布跨太平洋夥伴關系協定(簡稱TPP)的所有希望，已暫停在特朗普就職之前向國會爭取批準他的亞洲自由貿易協定。

據英國廣播公司BBC報道，TPP協定旨在減少貿易壁壘，建立亞洲增長最快的經濟體。但特朗普自大選開始，便強力表示一旦當選將退出TPP，且不考慮向日本等其他參加國尋求再度談判。

共和黨國會領導人也已經明確表示，他們不會在奧巴馬總統任期內考慮TPP。美國眾議院議長Paul Ryan上月明確表示，“TPP缺乏足夠多議員的支持，眾議院今年不會對其進行投票。”

美國貿易代表發言人Matthew McAlvanah周五表示，雖然當局與議員在國會山進行了溝通和努力，但最終的決定權在國會。

而共同社此前報道稱，作為參加國之一，日本眾院10日以執政黨和日本維新會的多數贊成通過了TPP批準案及相關法案。

據悉，TPP項目曾是奧巴馬“重返亞洲”戰略計劃上的重要部分。TPP有12個成員國，包括日本和美國，但卻把中國排除在外。該協定被廣泛認為是對抗中國在亞太地區不斷增強的經濟主導地位的一項武器。

參與TPP協議的12個參加國若在2018年2月底前全部完成國內程序，協議將正式生效。即使無法在此之前走完程序，只要占參加國總體國內生產總值(GDP)85%的六國以上完成，TPP也將生效。因此經濟大國美國與日本必須批準，對生效而言缺一不可。