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湖南益陽地產窩案調查:假資料如何套取真房產證

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沒有國有土地使用證,沒有建設用地規劃許可證,沒有建設工程規劃許可證,沒有建築工程施工許可證,沒有建設工程竣工驗收備案表,也沒有建設工程質量監督報告,甚至沒有繳納任何稅費,這樣的房屋不僅建成、售罄,而且從房管局領到了房產證。

這是發生在湖南益陽市的曉園小區非法開發系列案件。三個多月前,益陽市政府第一次對外通報了這起案件。

隨後,圍繞著這起案件,益陽市房產局等部門的數十名官員陸續接受調查。2011年8月26日,益陽市政府在其第三次新聞發佈會上透露,益陽市房產局 產權處主任諶賦斌,副調研員胡亞夫,產權處副主任劉紅松,產權處副主任符敏,測繪隊隊長楊淑純,原局黨組書記、局長何昇平,原副局長廖奇等八人,涉嫌收受 賄賂或瀆職犯罪。

但三次新聞發佈會,均未透露主要涉案人、中介公司老闆卜石流及其業務員劉根雨是如何幫助開發商辦理這些證件,以及如何與相關官員串通的具體過程。

一位接近該事件核心的知情者對南方週末記者透露,這件事並未結束,隨著案件調查的鋪開,其涉及的樓盤、人員,遠比此前三次發佈會透露的要嚴重。

證是真的,程序是真的,資料是假的

益陽是一個位於湖南中北部的地級市,屬於產糧區。作為地級市,益陽的房價甚至低於隔壁的寧鄉縣。

2006年落成的益陽市政府大樓,正前方是一個形似飛碟的奧林匹克體育館,右邊是益陽大劇院,緊挨著它左邊圍牆的,卻是一塊塊菜地。

單位集資房和自建房,一直是這個城市住宅的主流,直到2005年麗景雅苑的出現,有了當地第一個現代小區的住宅,房地產業開始起步。但在2007年以前,當地房價都在千元左右。

緊挨著朝陽市場和汽車東站的曉園小區,看起來更像是一個城中村,而非小區。事實上,它就是由不同開發商你一棟、我一棟拼湊開發起來的。房屋建築密度高,外牆上的白色瓷片已經老舊泛黃,甚至都沒有樓盤招牌,唯一的標識是門口一塊「曉園小區劉記米業」的紅色招牌。

十多年前,這裡曾是一片農田。益陽市政府在修建朝陽市場旁邊的轉盤,把9.5畝地作為劃撥土地給工程方曹建輝等合夥人,抵扣部分工程款。

此後,曹建輝等人除了自己在這塊地上蓋房,也賣地給其他人蓋房,然後出售。在這9.5畝地的基礎上,逐漸形成了曉園小區。到曉園小區案發時,這裡已經豎起了31棟樓共902套房屋、建築面積88901.73平方米,官方公佈其佔地面積為30餘畝。

2004年左右,這裡的房價是400多元/平方米,2007年是500多元/平方米,低於益陽樓市均價。只是,在購房時只能現金付全款不能按揭,通常留下1萬元左右,等拿到房產證再付。關於這些房子的來源有很多說法,有人說是農民自建房,也有人說是消防通道用地。

不過,大多數購房戶陸續都拿到了房產證,甚至順利地進行過二手房交易。而這些房產證是曉園小區的開發商(大多是當地村民)委託益陽嘉盛投資有限公司老闆卜石流辦理的。

卜石流原是房管局的臨時工、司機,具體負責辦證的該公司業務員劉根雨是初中畢業,在參與辦證前曾是經營餐館(後倒閉)的小老闆。

2010年9月,曉園小區旁石頭鋪村村民肖安的一封實名舉報信,從益陽市有關部門到湖南省國土資源廳、湖南省住房和城鄉建設廳、湖南省紀委,一直提 交到中紀委。益陽市紀委從2010年底即開始展開初步調查,2011年5月聯合公安、檢察等成立聯合調查組,6月正式立案調查。

益陽市紀委監察部案件監察中心主任鄧建輝,從6月開始介入案件調查,他對南方週末記者說,造假是個人行為,問題主要出在辦證環節,證是真的、程序是真的,但資料是假的。

2011年7月20日,益陽市曉園小區非法開發系列案件調查和善後處理工作領導小組在第一次新聞發佈會上介紹,曉園小區非法開發的問題主要存在三個 方面:一是辦理房產登記手續時使用虛假國有土地使用證。二是沒有到規劃、建設等部門辦理相關手續,而是採取造假、行賄等手段非法獲取了房屋產權證。三是嚴 重偷逃稅費。

24名機關公務員涉案

根據此前公佈的處理結果,案件涉及國土、規劃、建設、房管等部門。令人驚嘆的是,居然有人能夠同時將這幾個部門打通、聯合造假,這是如何做到的?

一支接一支地抽著香煙,益陽市紀委監察部案件監察中心主任鄧建輝說,誰都有執法權,最後誰都沒有管。其實也不是沒有執法,其間規劃局曾經去過,但是沒有執行下去。

鄧建輝介紹說,國土、規劃、建設、房管等部門各司其職,但是相互之間缺乏溝通平台,房產局收到申領材料後,沒有職能或職權去核查這些文件真實性,只是形式上的審核。

曾經給房管局領導開車的卜石流,熟知這一流程後,陸續幫助曉園小區裡沒有國土證、規劃證、報建費、工程竣工驗收、建築工程質量監督報告、沒有繳納任何稅費,申報資料不全的開發商拿到了房產證,從而收取中介費。

2008年7月,卜石流甚至還專門註冊了嘉盛信息諮詢有限公司,親任法定代表人,後改名為益陽嘉盛投資有限公司,註冊資金增至2000萬元,並改了法定代表人。公司最多的時候有9名員工,在桃花侖大廈6樓辦公。

走上印滿健身房、美容美體廣告的樓梯,這家公司的辦公室防盜門緊閉,看不見屋內,樓道清潔人員說這裡已經好幾個月沒有開門了。

用假資料套取真房產證,這樣大膽的做法,不僅常人難以理解,即使在益陽市紀委案件監督管理室常委祝宏看來,也是超乎想像。

當然,卜石流等人也打通了一些環節,通過賄賂房產局產權處官員,為假資料順利通過打開方便之門。據祝宏對南方週末記者透露,截至目前,「曉園小區案」一共查處了24名黨政機關工作人員。

法院查封的財產「飛」了

除了曉園小區,是否還有其他房屋涉及類似假房產證問題?益陽市紀委副書記王剛強對南方週末記者表示,自己也聽到了一些消息,但並不太確定。

前述知情者告訴南方週末記者,恰恰是曉園小區的「成功」辦證經歷,幫助卜石流的中介公司招攬了約30個類似業務,在益陽市還有30多處房屋,同樣也 是以假資料辦到的房產證。它們全部資料不齊,有的涉及產權糾紛,有的甚至連國土證都沒有。而且,其中很大一部分,是由房管、國土、建設、規劃等部門相關工 作人員(幹部)為其介紹的生意。

益陽市鴻業房地產開發有限公司(以下簡稱鴻業公司)開發的一個項目也是其中之一。

2011年9月20日,益陽市政府第一次通報「曉園小區案」兩個月後,益陽市赫山區法院開庭審理了一起非法處置財產案,至今未宣判。

檢方起訴書顯示,2009年3月,因為一起合同糾紛,益陽市赫山區人民法院查封了鴻業公司坐落於迎賓路北側、春曉路以南的土地,面積2316.36 平方米,以及土地上的附屬物;2009年7月,益陽市中級人民法院因一起股權轉讓糾紛,查封了鴻業公司坐落於迎賓路以北、金山路以東的第三棟住宿樓以及田 正生的兩套私人房屋,可是,鴻業公司的原法定代表人田正生於2009年12月、2010年2月委託他人為這些查封財產分別辦理了房屋產權證和國土證,並將 48套房子中的45套出售。

儘管法院出示了公告、並向益陽市房管局、國土局送達了《協助執行通知書》、法院查封的財產還是飛了。

事後,益陽市房管局稱自己收到的協助執行通知中沒有48套房子,而法院通知的存根上卻赫然在目,最後不了了之。

益陽市國土局則戲劇性地以辦證窗口工作人員錄入失誤為由開脫。2010年12月,赫山區人民法院責令益陽市國土局追回財產,不果,遂裁定其賠償申請執行人160餘萬元的損失。至今,也沒有下文。

南方週末記者獲得的鴻業公司第三棟住宿樓產權檔案中有一份委託書,2009年9月17日,鴻業公司委託劉根雨(即「曉園小區案」辦證中介公司員工)為該棟樓辦理房產證。

這棟樓的工程承建方——南洋建築有限責任公司項目經理曹志科,對此瞭如指掌。2008年,曹志科所在公司承包了這棟樓的建設,完工時鴻業公司無錢支 付工程款,雙方協議將該樓抵押給南洋建築有限公司。為了盡快拿到錢,曹志科通過市建設局建築施工企業管理站工作人員曹衛華介紹,找到卜石流、劉根雨為其辦 證。

沒有繳納報建費、竣工驗收手續的這棟樓,很快就拿到了房產證,並賣掉了大部分。

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夫妻間房產證「加名」「減名」均免徵契稅

http://www.infzm.com/content/97672

1月17日,財政部、國家稅務總局聯合發佈了《關於夫妻之間房屋土地權屬變更有關契稅政策的通知》,對夫妻之間房屋土地權屬變更有關契稅政策進行了明確。

根據規定,在婚姻關係存續期間,房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有或另一方所有的,或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有,變更為其中一方所有的,或者房屋、土地權屬原歸夫妻雙方共有,雙方約定、變更共有份額的,免徵契稅。

早在2011年,針對婚前「房產證加名稅」該不該征,曾引起過極大的爭議。

南方週末網此前消息,2011年8月,最高人民法院出台了關於《婚姻法》適用的司法解釋(三),規定婚前個人按揭買房,離婚時房子歸產權登記人,並根據實際情況對另一方進行經濟補償。有消息稱,婚姻法新司解引發各地房產證「加名熱」。

隨後不久,南京市地稅部門即發佈消息,婚前房屋產權證加名將徵收契稅。具體繳納辦法是按照房屋所有權添加人的實際佔有比例,折合成合理市場價,按照贈予類別徵收3%的契稅。

南京地稅還表示,夫妻間對婚前房產加名徵稅,南京並不是第一家,「目前,成都、青島、泉州、蘇州、無錫等城市都已針對這一行為徵收契稅。」與此同時,北京、上海、廣州則表示暫不徵收房產加名稅。「房產證加名稅」分成征與不征兩個派系。

隨著爭議越來越大,2011年8月31日,財政部、國家稅務總局聯合下發通知,婚姻關係存續期間,房屋、土地權屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免徵契稅。

時隔兩年多,財政部、國家稅務總局此次的通知則明確了,婚姻關係存續期間,夫妻之間的房產證「加名」或「減名」均免徵契稅。

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四川男晒房產證求婚 激走女友

1 : GS(14)@2016-08-13 14:59:31

「嫁給我房產證馬上寫你名。」四川一名男子日前拿出鮮花、房產證等向女友求婚(圖),正當圍觀者以為女生會欣然接受時,她突然拂袖而去。原來,她不滿男友侮辱其人格:「我自己又不是買不起房子,非要讓你把我名字寫上!」


女:這是侮辱

不要以為有車有樓就能俘虜女生的芳心!日前,四川德陽文廟新天地的文廟入口處,一名男生捧一大束玫瑰,單膝跪地拿着擴音器對女友說:「來德陽經歷了那麼多,希望在七夕你能夠嫁給我」,女友一臉驚喜,現場圍觀的人都以為成功,甚至有人大喊「嫁了!」為男生助陣。然而,當男方親友團為其遞上一本紅簿和戒指盒,他接着說:「這是房產證、戒指和車鑰匙,如果你答應嫁給我,我明天就在房產證上加上你的名字。」此刻,女孩的臉色「唰」的一下就變了,並說:「你這是在侮辱我,你曉不曉得!」然後生氣的把花扔給男友,轉身就走,男友隨即追上,現場留下一群茫然的親友團和圍觀群眾。騰訊網




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細過最小住宅規定仍能辦房產證

1 : GS(14)@2016-09-27 07:14:34

內地自2012年有明文規定最小型住宅單位,面積不能小於22平方米(約240呎),因此深圳僑城尚寓推出的6平方米蟻房一度被質疑不能辦理房產證,但有售樓員透露所有單位都有房產證,由於樓盤早於法規出台前落成,才不受影響,「屬於歷史遺留問題,現在是不可能了。」根據內地的《住宅設計規範》,從2012年8月開始,規定「所有兼具起居、臥室、廚房和衞生間等組成的最小套型住宅,使用面積不應小於22平方米」,令不少買家質疑蟻房不能辦理房產證;而深圳市規劃和國土資源委員會南山管理局上月回覆傳媒查詢時,亦指蟻房不屬於住宅戶型,而當局亦未批准過類似單位。


樓盤落成早過法規出台

不過前天樓盤開售,現場售樓員出示其中一間蟻房的房產證,登記訊息顯示為1998年的土地使用權證,70年產權,屬於標準限購限貸住宅;售樓員指樓盤原本早於2004年建成,才不受相關法規影響,「這種極小戶型屬於歷史遺留問題,當年各項規章制度還不完善,辦了證就得認。現在是不可能了。」難怪發展商在宣傳蟻房時,以「中國空前!深圳絕版!」形容。《澎湃新聞網》/《廣州日報》




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細過 最小 住宅 規定 仍能 能辦 房產證 房產
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直擊報道:世紀佳緣相睇索房產證三萬元約會四次 職員:我哋全部高質女

1 : GS(14)@2017-10-09 03:13:54

■世紀佳緣職員即場展示有多位樣貌娟好的女士相冊,以推銷紅娘服務。



內地IT男、WePhone創辦人蘇享茂9月7日跳樓自殺,死前控訴是被經由世紀佳緣所屬紅娘服務介紹的前妻逼死,並被榨取財物逾2,000萬元人民幣。本報調查發現,該網站在內地涉及404宗刑事案件,大部份是詐騙案,其中香港更是重災區。本報記者親身放蛇,揭開世紀佳緣的運作模式。



世紀佳緣在香港設有紅娘熱線,記者經電話預約,前往上環某商業中心的辦事處,只見門面非常簡陋。記者㩒鐘入內後,獲得職員鍾小姐熱情接待,「我哋全部高質,大學畢業、碩士畢業、博士畢業,收入幾高都有,錢銀唔使擔心!」並即場將有多位樣貌娟好的女士相冊翻閱,根據相冊資料,多數為模特、教師、來港學生等。



■世紀佳緣香港紅娘中心的門面非常簡陋,門牌亦倒置於地下。

結識內地女性需加錢


收費標準方面,以40歲單身男士計,最低消費約港幣3萬元,服務期為三個月再送一個月。每個月由「紅娘」推介一名女會員見面,即畀三萬港紙相睇四次。上述服務只包「港女」,如果是「香港+大中華」套餐組合,最低消費約港幣4萬元,即要多付1萬元,才可結識內地女性。鍾小姐表示,公司會核對會員資料,精心挑選後才作推介,且香港會比內地更嚴格。如果要加入,亦需提供收入證明、「房產證」等文件。記者質疑香港並無房產證,鍾小姐表示,「好多客喺香港同內地都有樓,所以有呢啲文件。」


網上紅娘服務較便宜

世紀佳緣號稱有1.7億註冊會員。目前註冊會員需要有內地手機號碼才能獲得驗證碼,即一般香港人並不容易註冊。但記者註冊後,以「香港」為搜索條件搵會員,發現香港女會員資料有201版,總數約4,800人,香港男會員資料有253版,總數約6,000人。會員亦相當活躍,記者註冊10日已獲得約40封女會員來信想相識,其中過半標明來自香港。與昂貴的線下紅娘服務相比,網上玩世紀佳緣較為便宜。註冊及搜索會員均免費,如果見到心儀對象可發訊息求相識,但每次要「貼郵票」對方才能看到,每張郵票收費0.5元(人民幣.下同)。會員亦可做VIP會員(一年150元)或鑽石會員(一年248元),可以無限次發信收信,以及在網站獲得優先推送待遇。記者註冊後需填寫各項資料,包括教育程度、收入、有無樓、外債等,並上傳相片。但實際資料可以隨時更改,而且全程沒有核實,極易造假。本報向世紀佳緣詢問目前香港會員及使用紅娘服務用戶情況,如何查驗網上會員和線下紅娘用戶提交的個人資料,以及在香港的個人資料查證、個人私隱等,會否與內地有無不同,但至截稿時未獲回應。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20171002/20170411
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