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國際原油多頭拉鋸 節後成品油價首調或擱淺

明日(2月14日)是春節後首個成品油調價窗口，預計將遭遇擱淺，這也將是2017年首次出現這一局面。

第一財經從多家檢測機構獲悉，受到國際原油窄幅盤整運行的影響，此輪原油移動變化率相比上個周期波動有限。成品油調價未達到50元調價紅線，因此此輪成品油零限價格調整將暫時擱淺。

此輪計價周期內國際原油多頭相互“拉鋸”，市場整體走勢偏弱，國際原油價格處於盤整窄幅震蕩的局面。

一方面，1月份產油國落實減產情況良好，對於國際原油價格形成有利好支撐。石油輸出國組織(OPEC) 1月石油產量下降約84萬桶/日,俄羅斯減產11.7萬桶/日。

但是另一方面，減產遭遇“絆腳石”。美國頁巖油複蘇勢頭強勁，美國原油庫存不斷攀升，近期美國計劃出售1000萬噸戰略石油儲備，將抵消減產所帶來的利好效應。

中宇資訊分析，美國總統特朗普上臺後積極推行減稅政策，增加基礎設施建設的投入，促進美國經濟增長信心，美元預期反彈將壓制原油價格下行。

根據我國《石油價格管理辦法》，國內汽、柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次。當調價幅度低於每噸50元時，不作調整，納入下次調價時累加或沖抵。

此輪原油移動變化率相比上個周期波動有限，成品油調價未達到50元調價紅線，因此此輪成品油零限價格調整將暫時擱淺。

截至北京時間2月13日，本輪第9個工作日，中宇資訊測算原油變化率為1.70%，中宇原油估價55.814美元/桶，較基準價漲0.931美元/桶，亞洲原油估價54.819美元/桶，較基準價漲0.610美元/桶，暫預計15日零時成品油零售限價不作調整。

此次調價為春節後的第一次調價，2017年內第三次調價。據發改委網站顯示，前兩次調價一漲一跌，且漲跌幅度均為70元/噸。也就是說，截至目前調價情況看，2017年成品油零售價格相比元旦前維持不變，私家用車成本較為穩定。

中宇資訊分析師許磊表示，春節期間國內成品油市場整體交投氣氛平淡，受到節日帶動汽油需求出現高峰，支撐節前國內汽油出現一定幅度的上漲，柴油需求持續偏弱，冬季基建行業以及農業需求清淡，柴油價格處於弱勢運行局面，節後由於汽油需求量下滑，貿易商新一輪補倉結束，煉廠庫存量升高，同時國際原油價格窄幅盤整對於成品油市場支撐乏力，綜合看國內成品油批發價格整體處於下行的局面。

國內成品油價格迎“雞年”首漲

第一財經從國家發改委獲悉，根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自14日24時起，國內汽、柴油價格(標準品，下同)每噸均提高50元。

此次調價為春節後的第一次調價，也是2017年內第二次上調。發改委網站顯示，前兩次調價一漲一跌，且漲跌幅度均為70元/噸。

此次微幅的調整並未給車主帶來較大的影響，加滿一箱50L的油箱只需多花2元錢。按照月跑2000公里、百公里耗8個油的車型，調價後私家車主每月將增加6.4元左右的用油成本。

物流運輸方面，以本次柴油上調50元/噸測算，以載重50噸的卡車為例，重載行駛百公里油耗在40L左右，月跑10000公里，調價兌現後月度油耗成本將增加160元左右。

多位石油業內分析師告訴第一財經記者，本輪成品油屬意外擦邊調漲，原因是此前形成的多空拉鋸戰勝負難分局勢。國際原油方面，石油輸出國組織(OPEC)正在堅持減產，但需求卻沒有較大改善。與此同時，美國供應充裕也限制了油價的漲幅。

國際能源署10日公布的原油市場月報顯示，OPEC減產執行率達到創紀錄的90%。

中宇資訊分析師胡雪表示，受此影響，油價小幅反彈。原油實現三連漲後，變化率隨之正向拉寬，相應上調幅度處於發改委規定的調價紅線附近。

化工分析師桑瀟認為，進入2017年，國際油市的關註點轉向產油國減產協議的落實情況方面，盡管伊拉克攪局、其石油出口數量創紀錄的消息引發市場對減產前景的憂慮情緒，但在沙特積極帶頭、其他各產油國穩步跟進的情況下，減產動作亦算是有條不紊的進行中。全球石油需求緩慢複蘇，產油國的減產動作令油市供需面日趨平衡，對國際油市起到明顯支撐。

“不過在剛剛過去的一個月時間里，國際油價並未連續回暖，而是出現停滯不前的震蕩走勢，排除金融市場動蕩對大宗商品市場形成的影響，我們認為美國石油的產出動向成為油市最大的絆腳石。”桑瀟表示。

中宇資訊分析報告稱，隨著市場對於減產的敏感度越來越低，油價橫盤時間越長對於原油越不利;一旦後市方向明確，原油或經歷一波大幅的調整過程。下一調價周期內原油仍將受到OPEC良好的減產落實情況支撐，中長期依舊看好。

胡雪預測，單就目前市場來看，國際原油一時難以走出明確方向，下輪調價周期內調漲或擱淺的可能性更大。

發改委：國內成品油價格今日不作調整

發改委2月28日下午發布通知稱，自2017年2月14日國內成品油價格調整以來，國際市場油價小幅波動，按現行國內成品油價格機制測算，2月28日的前10個工作日平均價格與2月14日前10個工作日平均價格相比，調價金額每噸不足50元。根據《石油價格管理辦法》第七條規定，本次汽、柴油價格不作調整，未調金額納入下次調價時累加或沖抵。我們正密切跟蹤成品油價格形成機制運行情況，結合國內外石油市場形勢變化，進一步予以研究完善。

整治成品油環境，人大代表們這樣說

成品油是關系國計民生的重要商品，關系國民經濟的健康運行。在正在舉行的2017年全國兩會上，多位全國人大代表就成品油市場的健康有序運行建言獻策。

多層次整治市場環境

全國人大代表、中石化湖南石油分公司總經理潘桂妹建議，成品油市場監管要形成常態化整治，營造公平有序的市場經營環境，確保成品油質量升級目標的順利實現。

近年來，以“兩桶油”為主的國有企業履行成品油供應主渠道責任，為供應清潔能源、減少汙染、提升大氣質量作出了貢獻。然而，有個別社會經營公司存在不按要求同步推進質量升級、違規銷售非標準油品等亂象，不僅擾亂了正常的市場秩序，還使成品油質量升級對大氣汙染的治理作用大打折扣。

基於上述情況，潘桂妹建議，為避免出現“一個市場、一類油品、兩個標準、兩種價格”的亂象，明確全國範圍內所有加油站必須全部銷售車用柴油，禁止銷售非車用柴油;盡快出臺有關管理條例和辦法，為市場監管和執法提供依據;各級政府不僅要全面、持久地開展專項檢查和市場監管工作，而且要利用科技手段和互聯網技術強化對所有庫站油品質量的實時監管，切實加大對違規銷售非標準油品、調和油等擾亂市場經營秩序單位的處罰力度。

成品油質量升級項目報批流程長，重點關鍵設備訂貨周期長、投資額度大。潘桂妹代表建議對成品油質量升級項目審批開通“綠色通道”，加大對煉油企業成品油質量升級項目的政策扶持力度，出臺提高貸款貼息的金融政策，開辟環評、安評、節能、職業衛生等行政許可審批綠色通道，簡化審批流程，提高審批效率，為成品油質量升級項目加快推進、合規建設創造有利條件。

與此同時，潘桂妹還建議多層次整治市場環境，重點查處未經許可擅自建設的加油網(點)和成品油儲油設施和質量不合格的油品，與標號、標識不相符的油品，國家明令淘汰並停止銷售的油品。

消費者的維權意識同樣重要。潘桂妹呼籲大力宣傳成品油市場管理有關政策法規，並在加油站和成品油經營場所張貼舉報投訴電話，引導群眾使用符合國家標準的正規油品，共同監督違法行為。

加快推進稅制改革

全國人大代表、中國石化九江石化公司黨委書記王彪表示，依法規範成品油市場秩序，加快推進稅制改革，健全稅收分享體制，可有效避免國家稅收損失。

據中石化公開的資料顯示，國有煉廠加工噸油的稅費為1500～1600元，而地方煉廠噸油稅費在幾百元不等，少的噸油稅費僅有100～200元。

如此大的稅收成本差異，導致一些成品油的價格出現嚴重扭曲，規範成品油市場秩序，避免國家稅收損失，顯得尤為重要和迫切。

王彪建議，後移消費稅征收環節，建立稅收異常風險評審制度，嚴格消費稅抵扣行為評估，嚴厲打擊偷逃稅行為，營造公平競爭的稅收環境。

目前，國有煉廠已完成油品質量升級改造，而部分地方煉廠油品質量還未能完全達標，但其利用低成本等優勢，使劣質油品混入市場，既影響了環境，又擾亂了市場。王彪建議提高油品市場準入門檻，加強對油品市場的質量監管，遏制非標油品。

王彪同時建議調整成品油消費稅征收環節實行價稅分離。他解釋，我國成品油消費稅當前存在的問題，主要由於生產環節征收造成。他建議參照國際上大多數國家的做法，消費稅改在油品零售環節征收，由價內稅改為價外稅，在發票開具中價稅分離予以列明。將價格和消費稅稅金明確分開，提高消費稅透明度，消費者能夠清楚地看到其自身承擔的消費稅數額，了解國家節能減排的消費政策導向，增強消費者對稅收成本變動的敏感性，提高節油意識，消費稅正確引導消費的作用得以充分發揮，真正實現消費稅的立法意圖。消費稅形式公開、數額固定，不存在重複征稅問題，減輕了生產企業的稅負和資金占用等成本。

改成品油消費稅為中央地方共享

全國人大代表、茂名石化總經理余夕誌在今年兩會期間指出，應將成品油消費稅調整為中央地方共享稅。

余夕誌表示，成品油實施稅費改革以來，在建立規範的稅費體制，促進節能減排、環境保護和結構調整等方面發揮了積極作用。但仍存在消費稅分享比例不合理等問題，使得消費稅未能更好地發揮調節生產和消費的杠桿作用。

為此，余夕誌建議，把消費稅由中央獨享調整為中央地方共享稅。

“一方面，消費稅作為地方主體稅種之一，可在一定程度上提高地方稅收的自主權，使地方獲得更多更穩定的稅收，同時增強消費地政府對改善地方消費環境和提高地方消費能力的關註;另一方面，有利於提高地方政府對成品油市場監管的積極性，減少稅源流失，同時營造公平競爭的良好市場環境。” 余夕誌說。

成品油價創年內最大降幅！加滿一箱油能省9塊錢

3月28日24時，成品油調價窗口將再次開啟。據發改委網站消息，根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自2017年3月28日24時起，國內汽、柴油價格(標準品，下同)每噸分別降低230元和220元。調整後，各省(區、市)和中心城市汽、柴油最高零售價格見附表。相關價格聯動及補貼政策按現行規定執行。

中石油、中石化、中海油三大公司要組織好成品油生產和調運，確保市場穩定供應，嚴格執行國家價格政策。各級價格主管部門要加大市場監督檢查力度，嚴厲查處不執行國家價格政策的行為，維護正常市場秩序。消費者可通過12358價格監管平臺舉報價格違法行為。

發改委正密切跟蹤成品油價格形成機制運行情況，結合國內外石油市場形勢變化，進一步予以研究完善。

附：各省區市和中心城市汽、柴油最高零售價格

附表

成品油價格上調創年內最大漲幅 汽油每噸將上調200元

4月12日，據發改委消息，根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自2017年4月12日24時起，國內汽、柴油價格(標準品，下同)每噸分別提高200元和190元。調整後，各省(區、市)和中心城市汽、柴油最高零售價格見附表。相關價格聯動及補貼政策按現行規定執行。

發改委表示，中石油、中石化、中海油三大公司要組織好成品油生產和調運，確保市場穩定供應，嚴格執行國家價格政策。各級價格主管部門要加大市場監督檢查力度，嚴厲查處不執行國家價格政策的行為，維護正常市場秩序。消費者可通過12358價格監管平臺舉報價格違法行為。

發改委正密切跟蹤成品油價格形成機制運行情況，結合國內外石油市場形勢變化，進一步予以研究完善。

附：各省區市和中心城市汽、柴油最高零售價格

成品油調價或年內第二次擱淺

多家業內機構預測，本輪成品油調價可能出現年內第二次擱淺。

據國家發改委網站，今年以來，我國已經歷了7輪成品油調價。其中3次上調、3次下調、1次擱淺，汽、柴油價格累計均下跌每噸65元。

最近一輪國內成品油調價發生在4月12日24時，汽、柴油價格每噸分別提高了200元和190元，創出年內最大漲幅。

根據《石油價格管理辦法》相關規定，國內汽、柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次，調價生效時間為調價發布日24時。當調價幅度低於每噸50元時，不作調整，納入下次調價時累加或沖抵。

按照定價機制，本輪成品油調價時間窗口期是4月26日24時。不過，本計價周期內，國際原油在結束六連漲之後，逐步從高位滑落，使得本輪調價窗口擱淺概率陡增。

卓創資訊分析師臧文剛對第一財經表示，近期，美國原油產量增加繼續施壓國際原油，盡管歐佩克在延長減產方面頻頻喊話，但其對油價的支撐作用已明顯不足。這也是導致本周期內，國際油價持續下滑的重要原因。

據卓創測算，4月24日收盤，國內第9個工作日參考原油變化率為1.05%，對應汽柴油上調45元/噸。

安迅思24日發布的成品油價格變化率對應的漲幅僅為每噸35元。安迅思認為，按照目前的原油價格走勢判斷，本輪成品油調價將因漲幅不足而出現年內第二次擱淺。

OPEC(石油輸出國組織)最新發布的月度報告資料顯示，3月份OPEC原油產量減少15.3萬桶/日，降至3192.8萬桶/日，實現連續三個月減產。

臨近調價窗口，OPEC能否延長減產再度生疑。在原油消息面與基本面缺乏明顯變動的情況下，油價繼續暴跌的風險已出現明顯減退，短期內存在著企穩或反彈的可能性。

今年以來，美國原油庫存量漲幅超過11%，處於歷史高位。加上頁巖油產業的持續回暖，國際油價短期內難見明顯起色。

如果本輪成品油調價擱淺，將為“五一”小長假私家車出行帶來較大利好，車主仍可享受較為便宜的“國五”汽油。

環保部日前公布了《京津冀及周邊地區2017年大氣汙染防治工作方案》，明確以北京為中心，周邊省市將正式實施史上最嚴的“國六”汽柴油質量標準，主要涉及北京、天津、河北、山西、山東及河南等6個省市，規定9月底前全部供應“國六”標準汽柴油，油品升級正火速進行中。

目前，除中石油中石化煉廠已陸續完成“國六”升級改造工作外，山東地煉方面早在2016年就已經具備生產“國六”汽柴油的能力。

發改委：4月26日國內成品油價格不作調整

發改委網站消息稱，4月26日國內成品油價格不作調整。

發改委稱，自2017年4月12日國內成品油價格調整以來，國際市場油價小幅波動，按現行國內成品油價格機制測算，4月26日的前10個工作日平均價格與4月12日前10個工作日平均價格相比，調價金額每噸不足50元。根據《石油價格管理辦法》第七條規定，本次汽、柴油價格不作調整，未調金額納入下次調價時累加或沖抵。我們正密切跟蹤成品油價格形成機制運行情況，結合國內外石油市場形勢變化，進一步予以研究完善。

今年以來，我國已經歷了7輪成品油調價。其中3次上調、3次下調、1次擱淺，汽、柴油價格累計均下跌每噸65元。最近一輪國內成品油調價發生在4月12日24時，汽、柴油價格每噸分別提高了200元和190元，創出年內最大漲幅。

根據《石油價格管理辦法》相關規定，國內汽、柴油價格根據國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次，調價生效時間為調價發布日24時。當調價幅度低於每噸50元時，不作調整，納入下次調價時累加或沖抵。

今年以來，美國原油庫存量漲幅超過11%，處於歷史高位。加上頁巖油產業的持續回暖，國際油價短期內難見明顯起色。

如果本輪成品油調價擱淺，將為“五一”小長假私家車出行帶來較大利好，車主仍可享受較為便宜的“國五”汽油。

環保部日前公布了《京津冀及周邊地區2017年大氣汙染防治工作方案》，明確以北京為中心，周邊省市將正式實施史上最嚴的“國六”汽柴油質量標準，主要涉及北京、天津、河北、山西、山東及河南等6個省市，規定9月底前全部供應“國六”標準汽柴油，油品升級正火速進行中。

目前，除中石油中石化煉廠已陸續完成“國六”升級改造工作外，山東地煉方面早在2016年就已經具備生產“國六”汽柴油的能力。

成品油下調刷新年內最大跌幅 加滿一箱油將少花10元

5月11日，國家發改委發布消息稱，根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自2017年5月11日24時起，國內汽、柴油價格（標準品，下同）每噸分別降低250元和235元。

卓創資訊成品油分析師張娜告訴《證券日報》記者，本輪油價下調是2017年以來第四次下調，調價幅度刷新年內最大跌幅。漲跌互抵後，汽油累計下調為315元/噸，柴油累計下調為300元/噸，折合升價為92號汽油累計下滑0.25元，0號柴油累計下滑0.26元。由此可見，與年初相比，消費者用油成本整體有所降低。不過，伴隨著原油後市或有利好支撐，下輪調價或存上調的可能性，未來消費者用油成本較目前或有增加的預期。

本周期內，國際油價整體表現低迷，供應面對原油行情構成持續打壓。近段時間，利比亞局勢漸趨穩定，該國油田產量迅速恢複。與此同時，得益於頁巖產商持續增加鉆井數量，美國頁巖油產量保持穩步攀升勢頭。

張娜表示，利比亞和美國原油產量的大幅增長，進一步抵消減產行動所形成的利好，並打消市場積極性。雖然，產油國在此期間繼續向市場釋放樂觀言論，但投資者並未給予過高期望。悲觀氛圍彌漫之下，國際油價整體走低，美原油價格一度刷新去年減產協議達成以來的新低。

中宇資訊分析師馬建彩告訴《證券日報》記者，在調價落定前夕，國內主營單位降價意願不高，下遊接貨熱情有限，成品油購銷氣氛較為僵持。因從本月初開始一直受原油下行及下調預期影響，下遊備貨較少，市場多消耗“五一”假期之前庫存為主，主營單位多走量欠佳。隨本輪調價的下調預期落定，下遊將小幅補貨，屆時主營單位必將為刺激出貨而擴大優惠力度，成品油市場購銷將小幅回暖。

“按照本輪汽、柴油分別下調250元/噸，235元/噸來計算，國內92號汽油以及0號柴油每升均下調0.2元。調價政策落實後，國內有車一族消費者用油成本有所下降。從油耗方面來計算，以一輛油箱容量在50L左右的私家車來計算，加滿一箱油將少花10元。”張娜表示。

成品油迎年內第六次上調 下輪調價恐現“三連漲”

每經記者 周程程  

國內成品油價迎來“二連漲”。  

8月4日，國家發改委網站消息顯示，根據近期國際市場油價變化情況，按照現行成品油價格形成機制，自2017年8月4日24時起，國內汽、柴油價格（標準品，下同）每噸分別提高175和165元。  

《每日經濟新聞》記者註意到，由於本輪計價周期內國際原油出現連續6天上漲，一度突破50美元/桶大關，所以盡管本周期末，油價出現下跌，但本輪變化率依舊維持正值範圍內。 

卓創資訊成品油分析師胡慧春對《每日經濟新聞》記者表示，按照本輪汽油上調175元/噸、柴油上調165元/噸來計算，國內92#汽油和0#柴油的漲幅為每升0.14元。調價政策落實後，成品油終端消費者用油成本將有所增加，以一輛油箱容量在50L的家用汽車為例，加滿一箱92#汽油將多花7元。 

國際油價實現“六連漲”  

本輪計價周期內，7月24日，歐佩克在俄羅斯聖彼得堡召開的會議對近期的油價上漲起到了重要的支撐作用。主要因為沙特有意進一步減少產量，且豁免國尼日利亞也同意會在未來加入減產。  

沙特石油部長法力赫會後表示，該國將8月原油出口量限制在660萬桶/日，這實際上意味著出口量同比下降近100萬桶/日。科威特和阿聯酋等OPEC成員國也承諾削減出口。  

隨後，國際油價大幅反彈。另一方面，美國能源信息署（EIA）7月27日公布報告顯示，原油庫存下降超出市場預期，也支撐了國際原油的持續上漲。報告顯示，美國截至7月21日當周EIA原油庫存下降720.8萬桶，連續四周錄得下滑，預期下降312.5萬桶，前值下降472.7萬桶。  

自此，國際油價自7月24日至7月31日實現“六連漲”，並成功邁上50美元/桶關鍵心理價位。  

不過，由於隨後公布的歐佩克7月產量出現增長，以及8月2日，EIA公布數據顯示，美國7月28日當周EIA原油庫存下降152.7萬桶，不及預期的295.7萬桶，使得原油價格掉頭出現下跌。  

截至8月3日當天收盤，紐約商品交易所9月交貨的輕質原油期貨價格下跌0.56美元，收於每桶49.03美元，跌幅為1.13%。10月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格下跌0.35美元，收於每桶52.01美元，跌幅為0.67%。 

由於前期的連漲，使得本輪計價周期內，變化率依舊維持正值範圍內，受此影響，國內成品油迎來上調。  

加滿一桶油多花7元  

按發改委要求，本次調價每噸汽油上調175元、柴油上調165元，折合每升上漲0.12~0.15元。本次調價是年內第六次上調，本次調價過後，2017年成品油調價將呈現“六漲六跌三擱淺”的格局。  

據卓創資訊測算，調價政策落實後，成品油終端消費者用油成本將有所增加，以一輛油箱容量在50L的家用汽車為例，加滿一箱92#汽油將多花7元。  

從油耗方面來計算，卓創資訊測算顯示，以月跑2000公里，百公里油耗在10L的小型私家車來計算，到下次調價窗口（2017年8月18日24時）開啟之前的半個月時間內，消費者用油成本將增加14元左右；物流行業柴油車用油成本增加較為明顯，以月跑10000公里，百公里油耗在38L的斯太爾重型卡車來計算，未來半個月內單輛車的燃油成本將增加約266元左右。 

隆眾資訊指出，本輪調價後，全國除新疆外其他省市區92#汽油零售限價均超過6元，0#車柴5.8元左右。  

對於下一輪調價預期，多家分析機構認為，成品油有望迎來“三連漲”。  

隆眾資訊分析師李彥對《每日經濟新聞》記者表示，以當前的國際原油價格水平計算，下一輪成品油調價開局將呈現上調的趨勢，幅度在120元/噸左右。這樣的幅度意味著，下一輪調價周期擁有了一個不錯的開局，上調基礎比較穩固。  

李彥指出，近期國際油價整體表現穩中向好，美國夏季出行高峰帶來需求旺季，OPEC和俄羅斯亦力挺減產前景，加之美元轉向疲軟，都為油價帶來了不俗的利好支撐。下一輪周期內，國際油價的展望依然正面和良好。預計下一輪成品油調價上漲的概率較大，出現“三連漲”的可能性存在。