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跟上節能減碳趨勢 不應只憑官方開價 綠色電價太貴 消費者恐不買單

2014-02-17  TWM
 
 

 

消費者自願購買再生能源已是國際趨勢,但經濟部訂出的綠色電價竟比一般電價貴四五%,如何叫消費者產生購買動力?

撰文‧賴若函

為了讓出口導向的台灣企業跟上國際節能減碳的趨勢,經濟部將在今年九月前推出「綠色電價」(指用戶可自願購買由再生能源發電所產生的電力),於明年正式上路。不過,經濟部訂出的綠色電價每度高達四.○七元,比一般電價貴上四五%,讓各界直呼「太貴了!」經濟部能源局副局長王運銘解釋,規畫中的綠色電價較現行平均電價每度多一.二七元,與澳洲綠電價格相當,採取自願性購買,收入由政府收購再生能源。由於比一般電價貴,主要需求應多來自企業,透過購買綠色電力可獲減碳證明,有利產品出口。

「根據發電成本計算,綠色電價比一般電價貴約二○%是較合理的數字。」曾研究各國綠色電力制度的文化大學土地資源系副教授陳起鳳表示,綠色電價值得鼓勵,因其收入可用來發展再生能源,但若是定價太高,恐怕會讓消費者卻步。

呼應陳起鳳的研究,台灣綜合研究院也在《主要國家綠色電價政策制度之研析》中指出,根據歐美的綠電產品發展經驗,綠色電價比一般電價高出約一○%,是消費者較易接受的價格。

綠色消費者基金會董事長方儉用不同綠色電力的成本乘以在台灣的總發電量估算,平均下來,一度只需要一.八元,他認為能源局所訂出的每度四.○七元,太不合理。

台灣目前的綠色電力產量有多少?方儉統計,最大宗的風力發電和太陽能發電加起來,也不過近十六億度電;但是僅電腦業,一年就需要七百億度電,即使是把國際上納入綠色電力、台灣卻未納入的水力發電一併計算,一年所生產的綠電也不過五十五億度電,對企業需求「連塞牙縫都不夠」,若價格上又欠缺吸引力,跨國企業可能轉向其海外設廠的國家購買。

「價格應該回歸市場標售,才有競爭力。」方儉說,歐美各國作法是把綠色電力當作商品,由生產者訂價,生產不同組合的電力產品,如風力、太陽能各佔部分百分比;或是一般電力中,有部分比率來自綠色電力,用戶可從中選擇想要的組合購買,有自由競爭,就有合理價格。陳起鳳指出,德國使用綠色電力比率很高,甚至出現綠電比一般電力便宜的情況。

綠色電價的推動勢在必行;但若不回歸市場機制,只憑官方開價,導致消費者缺乏購買意願,則台灣綠色電力產量大幅推進之日,恐遙遙無期。

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央行馬駿:發展綠色金融,不應只停留在中央層面

雖然綠色金融一時成為熱詞,但是很多人對於綠色金融的內涵卻並不是很清楚。綠色金融其實就是借助金融工具,引導社會資金更多的投向綠色、環保的行業,讓高附加值、低能耗、低汙染的新興產業能夠得以發展壯大。在貴陽舉行的2016生態文明國際論壇上,央行首席經濟學家馬駿就綠色金融發展的現狀以及未來的前景展望分析了自己的心得。

首先馬駿肯定了中國在綠色金融發展上所取得的成績:中國已經建立了自己的綠色債券市場。從2016年初到現在,中國已經發行綠色債券750億元人民幣,占全球同期發行總額的33%。中國目前已經成為全球最大的綠色債券市場。

在綠色環境風險分析方面,中國也走到了世界的前列。據馬駿介紹,中國工商銀行自主開發了一套環境風險對銀行信用風險的壓力測試方法,在今年3月份的倫敦發布,一時引起業界轟動。

而在國際合作層面,推動綠色金融全球共識。作為 2016年G20峰會輪值主席國,中國還專門成立了綠色金融研究小組。目前,各國也都正在制定“綠色金融戰略”,而中美雙方在氣候變化領域自巴黎協定簽訂以來一直有緊密溝通。據馬駿在會上表示,中國正努力將綠色金融寫入此次杭州G20峰會的成果當中,為未來綠色金融的發展奠定基礎。

氣候問題治理需要大量的資本投入,總資產超過300萬億美元的全球金融系統應該在其中發揮重要作用已經成為各方共識。但是不容否認,綠色金融需要大量資金的重新調配,從碳密集型產業撤出曾經的資本,無疑會涉及到利益的重新組合,必然會面臨巨大的阻力。在中國有數據顯示,目前綠色金融在中國商業銀行資產比重尚不足2%,資金缺口為現有融資的20倍左右,這在一定程度上限制了綠色金融市場的發展。

因此馬駿對中國綠色金融的發展提出了自己的幾點建議:首先要通過貼息擔保支持綠色金融的發展,其次隨著中國綠色債券市場的不斷壯大,綠色債券亟須統一界定標準。而通過培育第三方評級機構對綠色債券進行評級,借助諸如深綠、中綠、淺綠的分類,有可能幫助資本市場降低綠色債券市場的融資成本。而對於綠色發展基金,應該有更多的存在形式,既可以由政府主導,也可以民間參與,更可以采取跨區域的方式。 對於綠色金融衍生品,綠色金融不單要發展碳現貨市場,還要借助期貨、股權等金融工具和產品。在信息披露方面,要建立上市公司強制披露環境信息機制。而在國際合作領域,應該在G20和雙邊的合作框架下加強不同國家和地區之間的合作。最後,馬駿強調要支持地方發展綠色金融,不能使綠色金融只停留在中央層面,要有地方層面更多運用各種機制推動綠色信貸和市場的發展。

通過梳理馬駿的發言,記者發現綠色金融發展的重要拼圖包括各層級政府、金融資本以及技術層面的突破。作為寄托人類未來生態期待的綠色金融如何將這些拼圖進行合理的整合,讓它們在綠色金融產業鏈閉環中形成更好的化學作用,各界將拭目以待。

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重新開通,但往後應只會講歷史及坦客戰爭Game

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梁繼昌:拉布應只用於惡法

1 : GS(14)@2016-07-15 05:07:53

【本報訊】上屆於立法會選舉從建制派手中奪回會計界議席的立法會議員梁繼昌,回顧任內4年工作,對於立法會花了不少時間拉布,他認為拉布雖是議員在《議事規則》中的權利,但強調是在危急時才動用,否則只會令人煩厭、市民也未必明白拉布原因;直指拉布只應用在惡法之上、正常情況不應拉布,例如財政預算案便是不應拉布的例子。



「議員不應被選票左右」

梁指今屆立法會共有76個條例草案委員會,他加入了其中31個,集中處理有關金融財經、會計的條例草案,他於其中12個草案委員會出任主席。他指《版權條例》、有關雙辣招的印花稅條例,以及仍在拉布的《醫生(註冊)修訂條例》辯論激烈,均在最後關頭有暗湧,令他有感議員投票時不應被選票左右;又指眾多法案中,最令他難忘是擔任有關男士侍產假的草案委員會主席,因為他要在商界和勞工界中取其平衡。梁繼昌任內曾打算推動保障告密者(whistle-blower)免受民事責任的私人條例草案,但政府一直沒回音,若要繼續推動法案,或要留待下屆立法會。■記者姚國雄





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160715/19695464
繼昌 拉布 應只 用於 惡法
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