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想賺印度錢又不想要印度人,英國的算盤怕要落空

脫歐之後的英國,急需尋找合適的雙邊貿易對象。印度,就是其中之一。

當地時間11月6~9日,英國首相特蕾莎·梅對印度開展為期三天的訪問。這是她就任首相以來首次與歐洲以外的國家進行雙邊會晤。在國際貿易大臣利亞姆·福克斯(Liam Fox)等官員以及33位英國公司代表組成的商務代表團的陪同下,梅此次訪問的一大重點在於推動英國在“後脫歐時代”與印度的雙邊貿易協定商談。

然而,情況卻不容樂觀。此前印度與歐盟的貿易談判進展緩慢,無論是印度自身的貿易壁壘,還是歐盟方面的諸多限制,都對雙方的貿易發展形成諸多掣肘。而英國與印度的貿易談判中,面臨的問題只多不少。尤其在英國政府表現出大幅裁減移民的傾向後,英國更難讓印度感受到在雙邊合作方面的誠意。

對於梅而言,本次訪問旨在落實包括120萬英鎊的商業合作、1500萬英鎊的影像診斷中心,以及3.5億英鎊的投資。同時,英印在防務、安全方面的合作也是梅與印度總理莫迪會面商談的核心。

英國人的誠意

對梅來說,對印度的訪問非常重要。英國在脫歐之後需要建立一個新的國際政治經濟角色,而對印度的訪問是梅的第一步嘗試。

作為目前世界上增長最快的大型經濟體,印度的國內生產總值(GDP)年增速超過7%,同時其消費市場也日益壯大。英國政府一直強調,脫歐後的英國將會擁抱世界範圍內的廣闊機遇,而要證明這一點,印度無疑是合適的合作對象。

英印兩國關系似乎也一直維護得良好。梅在此次訪問之前就表示,“一個是世界上最老的民主國家,一個是最大的民主國家——英國和印度是天生的夥伴。我相信我們將會共創輝煌。”

然而,悅耳的外交辭令並不能代表實際情況。要達成目的,英國政府任重而道遠。

在歐盟條款限制下,英國在正式脫歐之前不能確定實際貿易協定,但目前“硬脫歐”的可能性越來越大,英國也需要有所準備。

但這些都是英國的考慮,對印度來說,英國人的誠意還需考量。

在上世紀90年代之前,印度經濟一直處於封閉狀態中,而現在印度對進口的壁壘依然相對較高。在2007年開啟與歐盟自由貿易談判後,9年過去了,16輪正式協商也並沒有得出實質性的進展。

印度一直拒絕放松在專業服務上的貿易限制,包括會計、保險、銀行業及法律等領域。而這些卻恰恰是英國的強項所在,也成為英國希望印度重點開放的貿易領域。

移民問題

在與歐盟的談判中,印度曾提出其專業人員需要更多的臨時簽證,而最終歐盟拒絕了這一要求。英國政府在這一點上能有更多讓步的可能性極小。實際上,梅所提出的政策只會導致移民數量的大幅減少。梅希望未來幾年將外來移民的數量從2015年的33.6萬縮減至每年10萬人。

有英國中立議員指出,目前政府,尤其是首相,應該在這次訪問中明確國際學生不會被包含在凈移民數量中,因此不會受到移民政策波及。

莫迪昔日的一位智囊在印度媒體上表示,“英國給像印度這樣的國家留下的印象是,‘我們需要你的商業貿易,但我們不想要你的人’。”

而此前梅在擔任內政大臣時,曾經表達過非常消極的移民政策傾向。因此要讓印度方面在這一點放心,梅需要表現出極大的誠意與讓步。

要讓英國在接下來的世界經濟中走穩走好,梅需要在和其他國家合作、聯盟之際調和她在移民政策上的強硬態度;同時她還需要證明這些貿易協定能夠真的有利於英國發展。

在脫歐事務依然深陷泥潭的當下,如果不改變對移民的態度,那些確保英國商業利益的談判估計也就是一紙空談。

(實習生龐瑞琪對本文亦有貢獻)

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