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年初五、年初六本欄寫「搶奶粉」與「學童小巴安全」，引來讀者電郵。讀者K云搶奶粉一文與「王迪詩」（專欄作家）之一篇文章有異曲同工之妙，左丁山冇睇過，不敢置評。另外讀者李話左丁山「表錯情」，香港製造奶粉肯定冇銷路，因為：

「首先，大陸人買的奶粉是外國奶粉，如美國、瑞士、澳洲、新西蘭等，大陸人就是相信這些白人國家所生產的奶粉會吃得他們的兒女肥肥白白，而他們更相信除了白種人的奶粉外，是沒有更好的選擇的了，所以香港藥房賣得的都是白人製造的奶粉，日本人製造的好像沒人買的。

另 外，香港要是成了奶粉生產港又如何？牛奶哪裏來？為了運輸成本問題，不又是大陸嗎？大陸人賣你香港原材料時加入一碗仔咁多『三聚氰氨』又如何？你香港人會 不收貨嗎？因此對於大陸人來說『香港製造』有何吸引力？香港政府若真的聽從先生建議，肯定『吔蕉』，給美國奶粉廠家笑爆嘴，人貴自知嘛！信譽這回事不是可 以一天就賺得來的，信譽是要經年累積得來，香港人生產的藥已經出名醫死人，連藥都可以亂嚟！有冇人信你生產的奶粉會比外國白人生產的好呢？」

中 國人最相信白種人產品，當然係實情，唔係Prada點解話要嚟香港上市？但左丁山嘅提議係「請外商港商在工業邨設立大型奶粉廠」，有「請外商」三個字，今 天之暢銷奶粉如果由外商（白人）在港製造，話明全部原材料係「白種人」牛奶？怕得喇啩？外商來港起碼可以帶挈香港增加一啲工廠職位吖！

今 天猶講白種人優越性，為之心淡，香港特區政府搞國情教育，唔知駛唔駛搵白種人老師嚟教呢？或者要嘅，白種人國家嘅學童巴士在路上開得特別慢，充份保障學童 安全，但本港一啲學童巴士在路上竟會與清晨派送報紙嘅貨車鬥快，就真係嚇死人。勤力德來電話佢睇完年初六講學童小巴，甚有同感，佢啲夥計朝朝派報送報，爭 分奪秒，有其苦衷，但司機匯報俾佢聽，有時竟會被學童小巴爬頭！勤力德就有過一次一手經驗，佢覺得個學童小巴司機不顧學童安全，毫無道理，於是發力追趕， 過了小巴之後一望：見到一個學校招牌，於是打電話去嗰間學校投訴！勤力德叫左丁山下次再遇上同樣事情，不妨抄下學童小巴車牌及學校名稱，一於投訴俾學校 聽，希望可以阻止到學童小巴司機開車太快。係可以咁嘅，不過早上左丁山在的士內眼皮下垂，好難注意到路上車輛車牌嘅啫。

過去一年，原來除了樓價大幅颷升 外，的士和小巴的牌價同樣大幅颷升兩、三成以上。市區的士牌價已突破500萬元一個，以全港15,250部市區的士計算，總市值達到770億元。至於小巴 牌價，更高達750萬元一個，以全港4,350部小巴計，總市值約330億元。市區的士及小巴身價總值1,100億元。

根據綜合消費物價指數的資料，2009年的士車費平均上升8.2%，每月平均載客量則由2008年的107萬人次下降至95萬人次，跌幅超過一成。即使去年10月，每月平均載客量回升至100萬人次，但仍低於2008年未加價前的水平。

因此，的士牌價颷升，絕非因為生意大增，而是由於的士商會不時提出加價，市場憧憬未來收入上升所致。再加上市場資金氾濫，利率偏低，吸引不少投資者和投機者入市認購的士牌，才令牌價大幅上升。

至於小巴方面，除了上述原因外，還多了一個因素，就是小巴商會建議將座位數目由16個增加至20個，令市場憧憬載客量上升25%，進一步刺激牌價上升。

專 線小巴（綠色小巴）持牌人協會表示，座位增加帶來的額外收益可以抵銷經營成本上升。若能夠成功增加座位，營辦商可以作出五大承諾，包括凍結收費三年和加快 轉用歐盟五型新車。政府對商會的建議反應十分冷淡，認為大部分繁忙時段的專線小巴仍有剩餘載客量，預計小巴的服務需求維持穩定，因此毋須增加載客上限。

香 港的小巴是歷史遺留下來的產物。上世紀五、六十年代，巴士和電車等公共交通服務，遠遠追不上需求的增長，引致不少非法交通工具出現，包括9座位的小型載客 巴士。1969年，政府決定把非法載客的小型貨車和載客巴士進行規管，容許它們登記成為14座位公共小型巴士（即小巴）。到1988年，政府放寬小巴的載 客上限至16座位，令小巴的載客量增加一成多，由原先每月平均載客150多萬人次上升至170多萬人次。

現時全港4,350部只得16個座 位的小巴，每日平均載客量已增至190萬人次，每部紅色小巴每日平均載客270多人次，綠色小巴則超過500人次。九巴、新巴和城巴三間專利巴士公司擁有 5,400多部巴士，每日載客370萬人次，未及小巴的兩倍。每部巴士一般可以載超過100名乘客，但每日實際的載客量不過是600多人次而已。

專 利巴士的載客量偏低，明顯是因為要提供較為全面的服務，即使是偏遠和人口不多的地區也要提供服務。另外，從日常的觀察中，有不少地區的巴士路線重複和班次 過密，以致載客量偏低，令一些主要道路經常出現嚴重巴士擠塞的情況。當運輸署和巴士公司重整路線去提高載客量時，往往被區議會否決，以致無法改善現有情 況。

未來幾年，專利巴士公司有需要更換車輛去減低排放，政府與其考慮補貼巴士公司購買新車，何不讓巴士公司放棄一些乘客量不足的服務，轉由 專線小巴公司負責經營。政府可以鼓勵現有小巴經營者（特別是載客量較低的紅色小巴）參與競投提供服務，並且放寬座位數目上限，以配合市民的實際需要。

為了避免放寬座位數目而令小巴牌價大幅颷升，政府應表明立場，日後小巴收費的調整只會參考現時的盈利情況。換言之，小巴收入若因放寬管制而大增，可能要面對多年凍結收費，不能加價的情況。

政府鼓勵小巴取代載客量偏低的巴士，大幅度削減巴士數目，可以有效改善路面擠塞情況。長遠而言，對巴士公司、小巴營辦商、巴士乘客和其他道路使用者，都有好處。

林本利

現任教於理工大學，專門研究公用事業及公共政策。

「AO神童」鄺其志有搞小巴？進智公交（077）噚日宣佈，搵咗前庫務司、庫務局局長鄺Sir，接替因私事而離開嘅林偉強，出任佢哋嘅獨立非執行董事、審核委員會主席，同埋提名委員會同薪酬委員會成員，即日生效。

對 上一次鄺Sir喺媒體前曝光，華華記得已經係幾年前嘅事，當時佢辭咗新昌系嘅非執董，之後入籍「馬交」搞其漁人碼頭，仲要上市咁話，跟住就冇咩聲氣，之不 過，呢兩件事都未算最深入民心，數鄺Sir至經典嘅，華華都仲認為係當年仙股事件後佢拋低一句「公道自在人心」，然後唔撈……簡直型到爆！

話時話，家陣鄺Sir入局睇實「孖七」，經常有幫襯嘅華華，好希望佢發揮下獨董嘅功能，叫班司機大佬揸好啲，唔好成日飛車！

工潮浪接浪，打工仔繼續捱打。本刊發現，有「小巴大王」之稱的南區地膽黃文傑，為了搞活動攞威，竟要求旗下司機義務扮福娃做保安，有薪假期亦被剝削。

原來，這位公司市值三億的揸fit人，一直都用人用到盡。

奧運雖然已過，但小巴司機黃先生想起當日扮福娃的經歷，就一肚氣。

原來，南區區議會及南區康樂體育促進會在七月舉辦「南區同心迎奧運」節目，並在無綫播放，身為「南區地膽」，做了十九年南區區議員、現任南區康樂體育促進會主席的黃文傑，為了鼎力支持，於是動員公司旗下二十多名司機，在當日負責保安及表演活動，而所謂「表演」，其實就是扮福娃伴唱。

扮可愛焗餐死

「嗰日我哋一班司機朝早十點已經去到TVB，雖然裡面開行冷氣，但件福娃衫起碼有三吋厚，仲要由下晝一直著到夜晚，其間不停扮可愛做彩排，焗喺裡面真係想死！冇得休息，只得十五分鐘食飯時間。一毫子都冇收，仲要蝕一日大假俾佢添！」黃先生直言不敢反抗，因怕「無咗份工」。

上 週五，黃先生又被徵召，今次是替由港台主辦、在香港仔運動場舉行的「太陽計劃2008心火相傳到南區」音樂會做場內保安、接待等工作，又是義務冇錢收。除 了黃先生，還有另外三十多名小巴司機齊齊「獻身」。幸好當日颱風「鸚鵡」襲港，「心火相傳」活動臨時取消，黃先生等人立即如釋重負。

「都唔係第一次啦，六月二十一日『太陽計劃2008心火相傳啟動禮』喺香港仔包玉剛泳池舉行，老闆都要我哋做保安。」黃先生說，他隨即在口袋中取出糧單，上面顯示他當天被扣了一日假，「公司要我哋用自己有薪大假去做義工，簡直係無陰功！」

這些「無料」義務活動，全部都在南區舉行，皆因黃文傑是南區地膽。他的小巴王國進智公交，就是在南區崛起，目前市值三億，是本港至今唯一一間上市的小巴公司，旗下共有逾四十九條綠色小巴專線，合共營運二百九十九輛小巴，市場佔有率逾一成，大部分行走南區中環至銅鑼灣，每架小巴都印上公司名字，非常搶眼；而黃手上所持有的公司股份，總值二億。他和家人住在淺水灣麗景閣一個二千多呎、市值四千五百萬元的豪宅。

在進智公交做了兩年司機的黃先生便坦言，不明白進智公交作為一間上市公司，為何仍虧待他們：「如果間公司唔係成日搵我哋笨，我哋絕對唔會走出嚟！」

用人唔使本

其 實，黃文傑這種「用人」作風，在行內早已聞名。去年黃文傑兒子黃靈新競選南區區議會議員，不少司機都被調派上街派傳單兼拉票；本年六月香港仔避風塘舉行龍 舟賽，黃文傑又請了一班司機做啦啦隊。跟了黃十年的小巴司機李先生就說：「進智公交係黃文傑的家族生意，佢本身好鍾意攞威，成日喺出面炫耀可以隨時 call到一大班司機替佢做地區工作。」

一名地區知情人士透露，黃文傑搞好地區活動，有利他的小巴生意，「專線小巴有固定路線同上落客點，客源收入有保證，好多時要開某一條線，都係由地區提出，諮詢區議會，雖則話最後始終要政府通過，但同地區關係好，就好似行出第一步，始終着數啲。」

出 名精明慳家的黃文傑，更不惜打爛本地人飯碗請外勞，「黃文傑好進取，係佢第一個話要請外勞來香港包食包住搵食，請咗成三四十人，後來因為俾業界同工會鬧佢 搶本地工人飯碗，搞咗一兩年無搞。另外，又係佢第一個因為要增發小巴牌而告政府，都幾創先河。」香港九龍新界公共專線小型巴士聯合總商會主席梁雄說。

黃文傑對員工刻薄，對競爭對手亦絕不手軟。一名曾和他競投小巴牌的商人爆料，說運輸署最初招標小巴線時，都要求投標者交至少五萬元的按金，價高者得，黃就開出十倍價錢搶高按金搶標。

「當 時好多車主都供會，政府怕佢哋財政不穩，投到牌做唔住執笠，所以就要交按金。黃為求中標，舉例一條屋邨線要十部車，按金要五十萬元，佢就會加到五百萬，又 調其他線嘅車入來爭線，寫靚個標書，其他個體戶想入線，根本無可能，後來好多業界向運輸署投訴，當局先改咗計分制，話之前無投過線嘅有分加，但可惜已經太 遲，好多有錢賺嘅線都俾佢哋瓜分咗。」該名小巴商人說。

本週一，記者前往進智公交位於香港仔利群商業大廈的辦事處，要求直接面見黃文傑與黃靈新兩父子解釋，但負責接待的員工卻指二人並不在港。之後公司營運經理黃先生以電話回覆記者，指有關事件只屬個別情況，雖然他們確曾委派司機在個別活動中擔任不同崗位的工作，但強調每次均有支薪，不存在義務的工作，不過當記者要求他提供支薪證據時，他卻以「個個唔同及內部資料」為由拒絕，但就表示會調查事件。

黃文傑簡歷

年齡︰66

家庭︰

妻子：伍瑞珍

子：黃靈新

學歷︰中學畢業

授勳︰榮譽勳章（2000）、十大傑出青年（1981）

公職︰香港專線小巴持牌人協會主席、南區區議員（1988至2007）、南區區議會增選委員、香港大學教研發展基金榮譽主席

發蹟史

1969︰與朋友合資買下第一輛小巴，同時於牛奶公司任主管

1975︰成功投得香港仔至中環及銅鑼灣的綠色專線小巴經營權

1989︰綠色專線小巴增至八條，並開始引入專業管理

1990︰綠色專線小巴進軍新界

2000︰擁24 條綠巴路線，並收購其他綠巴路線營辦商擴展業務

2004︰進智公交正式上市

2006︰旗下公司不滿立法會通過決議，再次凍結及限制小巴數目，於是入稟高等法院，申請司法覆核

2007︰黃文傑家族購入獨立第三方大叁全部權益。大叁持有9個公共小巴牌照連小巴，經營荃灣及長沙灣的路線

政府本月起推行石油氣的士和小巴更換催化器計劃，冀減少污染物排放改善空氣質素。這個打着「清潔香港」旗幟的計劃，背後卻有污糟勾當。事緣環保署隻眼開隻眼閉，讓一車房集團涉嫌違規圍標，而且串連有關係的國產零件供應商，以一條龍方式去競投政府的一億五千萬元資助，結果只是養肥一小撮人。涉嫌圍標醜聞，令一眾小巴的士車主一肚氣，就連坐擁數十億元身家的小巴大王馬亞木，也成為受害者。

本刊調查發現，涉嫌圍標車房集團大本營，和其中一個催化器供應商的登記地址，與環保汽車維修同業聯會主席林慶昌旗下多間公司的登記地址相同。更換計劃由公帑支付一億五千萬，而五十二間指定更換催化器車房中，至少有三十二間與投標集團有關，粗略估計他們有機會瓜分以千萬元計的生意。

馬亞木擁有約六百部小巴和近百部的士，單計該七百部車的牌價，已達約四十億元市值；而馬家今次有四間車房中標為指定更換商，包括兩間更換的士催化器、兩間更換小巴催化器。

馬亞木兒子馬僑武對本刊說，旗下小巴中有五百多部為石油氣車，需要在十月至十二月三個月內全部更換催化器，情況相當狼狽。「我公司的小巴全部都係專線小巴，行車班次有規定，但換一部車嘅催化器需要大約半日，我嘅車從來都喺自己車房整，兩間車房無可能喺三個月換晒五百幾部車。如果唔將小巴交俾其他車房整，專線小巴就會脫班，運輸署唔會俾我哋脫班。」

現時全港約有二萬二千輛石油氣車，包括約一萬八千部的士、近三千部小巴；車主要向政府申請才獲資助，計劃分兩階段進行，替不同年份製造車輛更換催化器和相關零件的含氧感知器。首階段計劃本月至今年底進行，次階段為明年首季。

馬亞木的車隊，屬於第一階段更換計劃的車輛；馬僑武說：「我託業界向環保署反映我嘅情況，佢哋叫我將小巴交俾其他車房更換，都唔知環保署點諗嘢，我們一早已建議將更換時間延長去到一年，但環保署根本唔聽。」

被迫用A貨

的士小巴權益關注大聯盟主席黎銘洪說，「環保署已涉嫌明益了一些人，仲要我地用國產貨，令人唔順氣。」原來有集團不單圍標，中標後還講明只供應國產催化器，令業界更加火起。馬家旗下小巴均是使用豐田水貨催化器，馬僑武說，價格只是較國產A貨貴幾十元至百多元不等，一般可用上四至五年：「有行家曾試用國產貨，約一年就要換，過濾效能唔得，政府出錢換催化器希望改善空氣質素，我哋一年後又要自己出錢再換一次，浪費公帑又令業界損失。」馬滿肚氣投訴：「香港驗車都可以揀車房維修，驗車合格就得啦，其實今次計劃都可以係咁，最緊要是政府俾用原廠貨，我哋願意補差價。」更換計劃有兩間指定催化器供應商，包括「大聯合零件銷售中心有限公司」和「香港汽車催化工程有限公司」，由公帑付款的各款催化器價值由約二千三百至約四千七百元不等。

地址露端倪

環保署網頁顯示，更換催化器有五十二間指定車房，三十一間供的士車主選擇、小巴有二十一間。但「添發汽車修理公司」和「森記友聯汽車修理工程」及旗下各分行，共佔了三十二間。若車主選取的零件供應商或車房收費高於資助金額，車主須繳付差額。政府確認更換後，把資助直接發放給零件供應商及車房。在添發和森記更換國產催化器車主毋須付款，但前往其他指定車房更換，大多要自己補貼十五至約二千六百元不等。添發和森記表面上是兩間公司，但翻查公司註冊和商業登記發現，兩間車房均在去年立法會通過更換催化器撥款後，於今年一月二日同一日成立（見下圖），成立之初大部分股東同時持有兩車房，但部分人於翌月的四日和五日相繼退出。添發成立時，共有十二名原始股東，包括環保汽車維修同業聯會主席林慶昌及其拍檔葉超成，林於翌月退出，添發由葉及其他人打骰；而森記的原始股東共十九人，也包括林慶昌及葉超成，葉於翌月退出，林繼續揸弗。添發申報地址為觀塘大業街二十三號地下，但環保署指定車房名單中，森記亦設於上址的「A鋪」。記者上週四到觀塘大業街視察，發覺添發和森記是共用工作間，皆因森記的「A鋪」與添發的鋪位是相通，門外亦掛上式樣一樣的軟身招牌。查冊發現，林慶昌名下部分公司的地址與添發的大業街地址一樣，他其中一間擔任股東、於二○一○年成立的公司，更名為添發社汽車工程（集團）有限公司，與上文提及的添發車房極為相似，地址亦是大業街二十三號地下。本刊發現中標名單中多間添發和森記的分行，其登記地址實屬其他車房，他們僅在門外多掛一個「軟身招牌」。記者到添發位於長沙灣永康街的分行，發現該車房實名為華建。記者向工人查詢，工人說：「華建即係添發！一樣啫，換催化器就喺呢度。」

環保署指定的兩間催化器供應商，其一為「香港汽車催化工程有限公司」，雖然持有人並非林慶昌，但其申報地址正正為添發位於大業街廿三號地下的地址；換言之，林慶昌、零件供應商、添發及森記等指定車房，四者關係千絲萬縷。

已有人報警

二○一○年元旦，有近千部石油氣的士集體死火，事件持續數日，影響要搭的士的市民，政府其後成立由專家、學者和業界人士組成的專案小組調查成因。同年三月發表調查報告，小組認為可能由多個原因造成，當時林慶昌為專家小組成員。黎銘洪表示，集體死火事件後，政府曾進行一項有六百部的士之試驗計劃，更換催化器計劃是建基於該項目，但環保署一直拒絕公開試驗報告，令外界難以得知成效。黎又認為，更換計劃涉及非法圍標外，環保署負責招標的官員可能涉及貪污等行為，要求該署公開試驗計劃報告，因據知試驗計劃經費約三百萬元，亦可能存在利益輸送。黎早前已就涉嫌圍標事件報警。據了解，有業界人士已就以上兩件事件向廉政公署投訴。廉署回覆查詢時說，一貫政策是不評論個別案件。

林：乜都唔知

記者上週五前往大業街二十三號地下向林慶昌查詢事件，查問他與添發和森記的關係，他說：「我不嬲都係森記嘅，同添發從來冇關係。」記者出示商業登記指他曾擁有添發，他卻說：「應該唔會喎，你係記者，我就講真嘢俾你聽，我呃你你都check到啦。」惟他解釋明顯與事實不符。至於香港汽車催化工程的登記地址與他旗下公司相同，他說：「完全冇關，呢個地址唔關我哋事，森記係A鋪，我租鋪啫，我唔知佢註冊地址啦，你問添發啦。」有業內人士指林與環保署助理署長莫偉全相熟，林慶昌強調：「同莫偉全唔係好熟，係開會成日見到。我哋收到標書，照要求做嘢啫……冇收過政府消息，我同添發冇關係。」強調自己不是零件供應商，但承認曾租的士給汽車催化工程及協助他們作技術調校

環保署賴皮

負責該計劃的環保署助理署長莫偉全表示，招標是價低者得，否認存在圍標問題。他只不斷重複，署方會嚴格執行投標條款，各公司只可遞交一份標書，承辦商亦不得私下外判服務。記者向莫出示添發和香港汽車催化工程公司，申報相同地址的證據。莫偉全說：「有人用嗰個地址，但唔通你話間公司係林慶昌嘅？你又憑咩話佢係擁有人呢，呢啲都係部分人嘅推斷，我哋會根據投標條款，只要佢唔係兩間或以上投標車房商業登記嘅擁有人，就冇違規。」對於被業界質疑要用國產催化器，莫偉全無正面回應：「如果只用原廠貨會構成壟斷，外國做法都唔係只准用原廠貨，我哋唔會睇係咪原廠，有獨立第三方去檢驗，如果達到水平，我哋唔擔心有麻煩。」

何謂催化器

催化器是令車輛減少排放污染物的裝置，屬損耗零件要定期更換；政府資料顯示，現時適合於的士和小巴準備更換的催化器，正式名稱為三元催化器，將汽車死氣喉排出的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物，轉化為無毒的二氧化碳、水和氮氣，安裝催化器後的車輛可減少排放超過90%的污染物。香港大學機械工程系教授梁耀彰表示，催化器壽命以行走里數計算，一般約為十萬公里，以私家車而言約可用五至十年，的士由於行走次數較頻密，或可能一至兩年便須更換催化器。他表示，原廠與非原廠的催化器質素未必有大分別，主要看供應商提供多久保證期，「如果有保證，都唔怕佢質素差，只係一般人對國內貨未必咁有信心。」