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中国奶业产业一体化瓶颈未破


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http://www.caijing.com.cn/templates/inc/webcontent.jsp?id=110177907&time=2009-06-04&cl=100&page=all


  【《财经网》上海专稿/实习记者 张丽华】三鹿毒奶粉”事件后,中国奶业备受关注。6月2日在杭州落幕的第七届中国奶业高层论坛上,中国奶业协会将三鹿事件的深层原因总结为养殖欠规模化、产业欠一体化,行业欠标准。但是,处于论坛焦点的产业欠一体化难题,中国奶业协会高层坦承,产权难题并无任何突破。

  此次论坛公布的行业损失统计数据令人瞩目。数据显示,2008年9月三鹿奶粉事件发生后至当年11月,伊利、蒙牛压库产品占用资金达50亿元和40亿元,分别相当于两家公司去年全年销售收入的近四分之一和近五分之一。仅2008年9月和10月,蒙牛亏损6.5亿元,相当于2003年和2004年两年的利润总额。伊利亏损更多达9.5亿元,比2003年-2007年六年合计的利润总额还要多。

  下游哀鸿遍野,上游自然不能幸免。中国奶业协会的调查数据显示,截至2009年3月11日,散养户的原料奶收购价格降至每公斤0.8元至1.2 元,远低于平均每公斤2.1元的饲养成本,而最高峰时原料奶收购价格可达每公斤3元。内蒙、河北、新疆、宁夏等原料奶主产区,从业人员退出比率为 15%-20%。

  许多无奈的养殖户把奶牛当成“肉牛”来卖。论坛发布的公开数据称,目前内蒙古每天非正常淘汰奶牛200多头;全国最大的奶牛养殖县黑龙江省双城 县已杀牛或卖牛5000多头,相当于每100头奶牛中有两头消失,而新疆哈密地区2006年引进的3000头纯种荷斯坦奶牛,现在仅余1524头。

  内蒙古奶业协会秘书长那达木斯告诉《财经》记者,个别地区奶牛淘汰率达到40%,河北省的倒奶率和奶牛非正常淘汰率最高,其次分别是黑龙江和内蒙古。

  显然,三聚氰胺事件对中国奶业的影响深远,然而在此教训下,整个行业的变革虽有动力,但路径不明。

  在此次论坛上,中国奶业协会总结三聚氰氨事件的深层原因主要是,养殖欠规模化、产业欠一体化,行业欠标准。

  奶业协会高层人士介绍说,全国100头以上的奶牛养殖场比例不足20%。

  那达木斯告诉《财经》记者,内蒙古作为第一大原料奶主产区,养殖场的规模化程度是全国最高的,但也只有25%。这与内蒙古自治区2008年11 月发布的奶业规划有很大一段距离。该规划要求到2012年,全自治区100头以上标准化规模养殖小区(场)奶牛比重达到60%以上。

  此次论坛讨论最多也是产业的一体化,即奶牛养殖——原奶加工——成品牛奶销售各环节的利益一体化。

  黑龙江奶业协会秘书长吴和平指出,产业链的利益不均衡阻碍了奶业发展。在这个链条上,奶牛养殖成本最大,利润最小;而流通环节成本最小,利润最大。

  2008年三聚氰氨事件发生后,国家于当年11月出台《奶业整顿和振兴规划纲要》,即三次提到要“理顺利益联结机制”,鼓励乳制品生产企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式,与奶农结成稳定的产销关系。

  产业一体化难在什么地方,中国奶业协会秘书长魏克佳表示,最难的在于产权突破。他提出,在现有的条件下推进牛奶产业一体化,发展奶牛合作社,由 合作社与乳品加工企业建立长期合同关系或进行股份合作是一种可选的模式。然而完达山董事长李顺认为这种模式仍然涉及到合作社内部股权如何运作。

  利益博弈是产业一体化模式选择困难的实质。浙江省畜牧局局长张火法认为,乳品企业只有切实地让利给奶农,才能形成稳定的产业发展态势。他举例说,在挪威95%以上的乳品企业由全体奶农垄断。

  此次论坛透露,三鹿事件后更多是由政府主导建奶牛小区,乳品加工企业与政府签定稳定的收购合同。政府起主导作用的“一体化”模式或许只是危机后的权宜之计。何种利益联结机制最科学最合理,论坛未给出答案。■

 
中國 奶業 產業 一體 瓶頸 未破
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牧草争夺:奶业混战另一面


http://www.21cbh.com/HTML/2010-6-21/3OMDAwMDE4Mjc3OQ.html


从事投资的张先生最近把目光放在了一株绿色的小草——苜蓿上。

苜蓿以“牧草之王”著称,不仅产量高,而且草质优良,各种畜禽均喜食。 在张先生看来,使用苜蓿等优质饲草为奶牛提供廉价优质粗蛋白来源将越来越成为国内奶业的一种趋势。因此,投资苜蓿种植应该大有前景。

不过考 察一圈下来,他有些气馁:“现在瞄准这块的人和企业太多,苜蓿价格已经水涨船高了。”

“其实,现在不光是苜蓿,还有羊草等牧草饲料,价格都 在拼命往上涨。不光价格高,而且量少。”上海锦晟奶牛专业合作社负责人陈惠明也告诉记者。究其原因,他答道:“牛多起来了呗!”

被发 现的苜蓿

内蒙古黄羊洼草业有限公司正是苜蓿升值的获益者。

在这家企业担任市场部经理的暴向东告诉记 者,公司是内蒙古最大的苜蓿草生产企业。目前,公司一半的苜蓿草来自自己种植,一半则自农户手中收购。

在过去几年中,苜蓿一吨的价格仅为 1000元左右,然而到了2009年,这个价格均势被打破。“从2009年开始,苜蓿价格就蹿上去了,一吨涨了400-500元,有的一吨能卖到2000 元左右!”

与此同时,苜蓿的销量也节节上升。黄羊洼草业仅去年一年,销售了7000多吨的苜蓿,同比增加了50%。主要销给种植户以及伊 利、蒙牛等企业。

对于苜蓿为何受宠的原因,暴向东认为有两点。“首先,2008年三鹿事件之后,乳品企业都开始自建牧场,对牧草的需求增 加;其次,苜蓿很特别,能够提高蛋白质等指标,还能提高产奶量。”

这样的说法得到奶牛饲养者陈惠明的认可。他告诉记者,此前一些地区,特别 是散户,都习惯用玉米秸秆喂牛,价格便宜,但是对牛奶品质并无提升。也正是在这种状况下,为了达到乳企一些高蛋白的要求,才出现了添加三聚氰胺等恶性事 件。

而三聚氰胺事件后,由于国家针对食品安全一系列措施的出台,运用优质牧草提高牛奶质量已经成为共识。“食用苜蓿草,奶牛的蛋白含量平均 能提高0.1个百分点以上;而且,苜蓿能将奶牛产奶高峰期延长一些。”

事实上,2008年后,包括蒙牛、伊利等全国各大乳企,都喊出了优质 牧草的口号。据蒙牛宣称,在蒙牛的生态草原牧场,就种植着从世界各国引进的优质牧草,包括被誉为“牧草之王”的加拿大紫花苜蓿、新西兰的菊苣草、以色列黑 麦草等12国优质牧草,确保奶牛有最全面的营养摄入。

一家大型乳企的内部人士也表示,由于目前苜蓿是奶牛饲养必须有的,“所以我们选择美国 的优质苜蓿来进口”。

苜蓿争夺战

进口苜蓿正是目前国内苜蓿需求企业的主要来源。

陈 惠明的牧场也是一直使用进口苜蓿。在他看来,进口苜蓿不容易发霉,易于储藏,而且蛋白质含量高。

而乳业专家王丁棉认为,进口苜蓿受欢迎的另 一个原因是,国产苜蓿种植面积的大幅减少。此前,国内本有多家大型牧草企业,但是由于当时市场对这块并不重视,需求缺乏,导致这些企业因为亏损而陆续倒 闭。

“以前有的公司一种就是十几万亩,现在几万亩都不多了。”有统计数据称,从国内看,为全国奶牛养殖提供苜蓿商品草的主要省份是甘肃、宁 夏、河北和内蒙古,总供应量不足10万吨。而目前,仅全国较大规模奶牛场所需要的苜蓿商品草就在50万吨以上。

因此,相比进口苜蓿草每吨 2000多元的价格,尽管国产苜蓿价格仍相对便宜,但“有价无市,根本没有什么货源,包括蒙牛等企业都在进口苜蓿草”。

近年来,中国从美国 进口苜蓿产品的区域在扩大,省份在增加,进口的数量在增长,价格也一路飙升。数据显示,2007~2008年度,广东、上海、天津、河北等地进口美国苜蓿 近1万吨,到牛场价格每吨2200元;2009年,除上述省份外,江苏、福建和重庆三省市也首次加入到进口美国苜蓿的行列中来,重庆从美国进口苜蓿草 826.26吨,福建100.633吨,江苏250吨,进口价格每吨已达到2400~2600元,高的达到2800元,这一价格远远高于从美国进口玉米的 价格。

这也正是张先生看到的投资机会。但他表示,已经有很多企业或者个人涉足这一领域。比如北京三元下属的三元种业,几年前已经开始了苜蓿 草的种植。

“目前国内市场上确实呈现苜蓿涨价的情况,也有很多投资者在关注这个产业。”上述乳企的人士也透露,尽管企业目前没有涉足苜蓿的 种植,但是如果未来的趋势是进口价格越来越高,企业经营压力太大的时候,“我们也会考虑在国内想办法”。

但他同时表示,对于投资者来说,投资苜蓿草的一个难题是土地。“养牛用地,种草也用地,现在地价很高,因此 种植也并不是易事。”

供不应求的牧草们

不仅仅是苜蓿。供不应求的还有羊草等传统牧草。

“现 在羊草的价格和以前不好比,以前一吨才800元,现在翻了一倍,一般都要1500元以上。”陈惠明说。

家在吉林松原的沈亚丽是为陈惠明提供 羊草的经销商。今年也是她遇到的最好的年份:“严重供不应求!”她告诉记者,一个原因在于去年的干旱使得羊草产量减少,而另外一个重要原因就是,“养牛的 比以前多了很多”。

沈亚丽最重要的客户就是位于沈阳的辉山乳业。据她介绍,原本辉山乳业有40多家奶牛场,但三鹿事件后,企业开始发力牧场 建设。到今年为止,辉山乳业的奶牛场已经达到70多家,“今年还在增加中”。“现在很多地方都没有货。”她说。

事实上,企业不断开建的牧 场,正是包括苜蓿、羊草等供不应求最重要的原因。

以蒙牛为例。三聚氰胺事件后,打造超大型牧场成为蒙牛乳业的工作重心。蒙牛副总裁、新闻发 言人姚海涛曾对记者介绍,超大型牧场指的是上万头规模的牧场。到去年年底,蒙牛联手现代牧业等已经在全国拥有了11个超大型牧场。一年之前,这个数字还仅 为5-6家,同比翻了一番。

“大牧场”的思路在转板纽交所的飞鹤乳业身上也得到响应。其董事长冷友斌宣称,飞鹤欲在5年内投资40亿元建设 10个万头国际标准化示范牧场。

但另一方面,国内牧草的建设却远远跟不上需求的提高。王丁棉表示,除了前述的苜蓿草种植面积大量减少外,其 他草种的种植也相比以前减少,“专门做牧草的公司也不多了”。

“根本原因,还是以前政府对这块并不重视,补贴不明显。此前一些牧草企业的垮 掉,就是被银行贷款压死的。”



牧草 爭奪 奶業 混戰 一面
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李途纯被批捕之后:反诉高科奶业

http://www.21cbh.com/HTML/2010-12-2/3NMDAwMDIwODY3NA.html

风暴前夕并不平静。

11月30日,太子奶第一次债权人会议举行前4天,湖南省株洲市公安局对外发布消息:湖南太子奶及李途纯等人非法吸收公众存款、挪用资金案,目前已批准逮捕4人,取保候审9人,案情正在进一步侦查中。

接近本案的消息人士称,除了李途纯本人以外,其余批捕的三人为李途纯儿子李帅、弟弟李洁纯和妹妹李冠军,但此消息暂未得到株洲市方面的进一步证实。

尽管身陷囹圄,但李途纯一直未肯放弃太子奶的争夺。可是,随着太子奶破产重整程序逐渐推进,李途纯只能把最后的希望寄望在数千名各有所求的债权人身上。

此前,一位接近破产管理程序的权威人士向本报透露,目前已有3300名债权人进行登记,当中包括1700名普通债权人和1600名职工债权人,在第一次债权人会议上,这些债权人将表决太子奶是否继续经营。

而破产清算,也是太子奶创始人李途纯最不愿意看到的。李前的诉求就是“夺回经营权”。


“一旦债权人都认为李途纯没戏了,就只好接受高科主导的重整方案。”李途纯代理律师王清辉认为。王清辉表示,李途纯将“以牙还牙”,目前已经透过太子奶开曼公司向湖南省高院正式起诉高科奶业,提出超过3.5亿赔偿要求。

“挪用资金”

株洲市公安局消息指,今年6月7日,株洲市公安局成立专案组,对湖南太子奶集团及李途纯等人非法吸收公众存款案立案侦查;10月19日,专案组对李途纯等人涉嫌挪用资金罪正式立案侦查,并依法重新计算了李途纯等人的侦查羁押期限。

自7月27日株洲市委宣传部对外界通报李途纯因涉嫌非法吸收公众存款罪被批捕以来,李途纯已被羁押超过4个多月。

“这次是挪用资金,下次可以是偷税漏税,什么都行。”王清辉认为,延长侦查羁押期限,可以将李途纯彻底踢出太子奶破产重整程序。

专案组指出,2007年7月李途纯在未经公司董事会和股东会同意、没有进行资产评估的情况下,采取“先付款,后办手续”的方法,将湖南太子奶集团生物科技发展有限责任公司3330万元资金,转移到其个人控制的非奶企业湖南红胜火投资管理有限公司。

之 后,李途纯再安排公司有关人员签署了5份《资产出售协议》,约定将相关资产以3330万元转让给开曼公司,以此作为转移资金的依据。但这5份协议并不是基 于正常的商业往来和实质性交易,资产的产权也没有过户和移交,且其中840多万元的资产系虚假资产。李途纯等人行为涉嫌挪用资金罪。

对此, 李途纯代理律师翟玉华12月1日给本报发来声明承认,北京红胜火投资管理有限公司是太子奶集团的关联公司。2002年,太子奶集团为调动经销商的积极性, 出台了一项激励措施:提供一批汽车供广大经销商使用,如果经销商完成了一定的销售任务,则将其使用的汽车作为奖励过户至经销商。

“太子奶集 团实施这项措施时,使用了红胜火公司的汽车。同时,因太子奶集团经营需要,太子奶集团使用了红胜火公司的房产用于经营或者供其职员居住。”翟玉华表 示,2007年7月,两家公司就该批汽车及房产达成一致认识:红胜火公司将前述汽车、房产转让给太子奶集团,太子奶集团支付红胜火公司价款3300万元。

而 对于840万元资产为虚假资产的指控,翟玉华解释道,太子奶集团在执行奖励措施时,因为不少经销商已经完成了特定的销售任务,为兑现奖励政策,已经将这部 分汽车登记在经销商名下,也即太子奶集团已经对这部分汽车行使了处分权,“因此,红胜火公司事实上已经履行了合同约定的全部义务,不存在虚假资产的问 题。”

“以牙还牙”?

对于株洲市公安局提出的非法吸收存款7900多万元的指控,李途纯方面向本报出示了数份由北京市密云县 人民法院于2010年7月20日判定的民事调解书,调解书上显示,北京太子奶生物科技发展有限责任公司此前向原告人收取的贷款准备金以及押金等均在法院的 主持调解下达成和解。

“北京也是因为货款准备金的事在打官司,结果是民事调解,而株洲方面将李等四人以同样的案件,进行正式逮捕,北京的审理在前,株洲的审理在后。也有国内顶级的刑法学专家对此进行过法律分析,论证李途纯等的行为不构成此罪。”一位关注太子奶事件人士说。

此外,王清辉还对本报透露,目前李途纯方面已经通过太子奶开曼公司向湖南省高级法院提出起诉,向高科奶业追讨北京太子奶1亿元、湖南太子奶2.5亿元的欠款。

2009年初,株洲市成立高科奶业经营有限公司,以租赁的形式,托管经营正深陷资金危机的太子奶集团。但随后,双方交恶,从唇枪舌剑最终演变成对簿公堂。2010年7月,太子奶原掌门人李途纯因“非法吸收公众存款”被批捕。

11月11日,太子奶北京密云基地土地及房产以5038万元拍出,王清辉认为,北京太子奶的剩余资产虽然已经抵押给银行,但所有权仍属于太子奶,这些资产在高科的托管下遭到严重破坏,因此要采取法律手段向高科索回这些资产。

“高科的注册资金只有3000多万,一旦起诉成功,高科将可能面临破产,到时候高科在太子奶的破产程序中将不能作为太子奶的债权人行使权利。”王清辉说。

11月26日,高科奶业董事长文迪波向媒体证实,高科已全部撤离北京,“北京太子奶的主要厂房和土地已经拍卖,虽然未进入破产程序,但已无重新经营的可能性。”


李途 途純 純被 批捕 之後 反訴 高科 奶業
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奶業升級 PE爭喝高端奶

http://www.yicai.com/news/2011/07/930732.html

三聚氰胺事件」帶來的奶製品質量擔憂正引導人們對高端奶產品的熱捧,私募股權資本已經最先嗅到了這一市場機 會。7月12日,泰山投資亞洲控股有限公司宣佈,將攜包括歐洲乳品生產商Mueller Milch Management在內的投資者,對華夏畜牧(三河)有限公司投資4500萬美元,並獲得關鍵少數股權。

據悉,此次交易各方的出資額分別為:泰山投資3000萬美元,Mueller Milch投資1000萬美元,華夏畜牧前期投資者跟投500萬美元。此次投入資金將用以華夏畜牧的資本支出,包括在三河市擴建一家新的工廠。

泰山投資中國區聯席主管邵楠在新聞發佈會上透露,此次入股後,泰山投資將成為華夏畜牧最大單一股東,並在董事會中佔有兩個席位。以後華夏畜牧有新的資金需求時會持續投資。

據《第一財經日報》記者瞭解,在飼料成本不斷提高的情況下,普通液態奶的利潤率越來越低。因此,蒙牛、伊利、三元等企業紛紛推出高端奶製品。

而華夏畜牧總裁邵祁也表示,「三聚氰胺事件後,大家都懂得買『保質期最短』的牛奶」, 因此像終端的高端奶製品漲價幅度非常大,而上游高端奶源企業也相對普通奶源更有利可圖。目前華夏畜牧原奶收購價格比普通奶的價格要高出20%左右,大部分 銷往蒙牛、伊利、三元作為高端奶的奶源,哈根達斯、Costa也均是其客戶。

邵祁也認為,目前我國高端奶和普通奶的市場銷量比例大約在1:10左右,但牛奶品質的提升是行業趨勢,目前高端奶已經供不應求,並且大家在逐漸地接受高端奶。

奶業 升級 PE 爭喝 高端
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奶業股有望大翻身 渾水摸魚


2015-07-30  NM

經歷七月初的大波動,市況處於膠着狀態,摸魚身邊朋友都出現疲態。無他的,始終本來在「翻身月」,大家都抱住大時代列車再開的心情預備,誰不知一個希臘一個中國,把香港一度推落谷底,再來個迅速反彈。

摸魚有感這是個百廢待興的機會,賣殼活動又變得活躍起來,所以今次打算探討一隻剛剛完成賣殼的股票。澳優(1717)是一隻乳品製造公司,說起乳品製造, 相信大家都記得一兩年前,由於「單獨二孩」政策的推行,奶業股曾被熱炒過。這也是摸魚研究澳優的原因,因為從概念上,相信奶業股很快會再成為眾人焦點,而 澳優的好處是財技味十足又有業務支持。此外,「單獨二孩」政策未能有效解決中國人口老化問題,其中一個原因在於內地「八十後」及「九十後」的生育意願始終 偏低。有見及此,中國政府似乎打算再放寬生育政策,全面擴大至「全面二孩」,即「一孩政策」將成歷史,任何人都可以生育第二胎,如此一來,奶業股定必再度 成為焦點。澳優於二○一五年一月二十一日發公告指,有公司正洽談澳優約15%至20%的股權,每股價格會定於3元或以上,當時澳優僅2.44元,還有約兩 成的潛在升幅。要知道,若交易成真,這兩成的潛在升幅是近乎必勝的存在,但澳優股價沒有即日抽高,反而逐漸向上,反映貨源似乎一早已歸邊,直至3.01元 的全購協議出現,最高價都僅是3.19元。其實澳優有意賣殼已不是新鮮事,公司由於二○一一年的賬目出現問題,未能完成業績報表,所以二○一二年初開始停 牌。其間除要澄清賬目,還要面對聯交所指控違反上市規則指引。事緣澳優管理層知悉盈利持續向下,竟在發盈警之前宣布回購股份。雖然最終事件解決,但公司管 理層似乎無心戀戰,所以在二○一三年停牌期間仍發出公告指,正與其他公司洽談出售澳優,雖然最終告吹,但由此可見澳優有意出售公司並非今日的事。而今次澳 優成功出售也並非一步登天,二○一四年八月澳優成功滿足復牌條件後,同年十二月主要股東即向晟德及其子公司出售公司股份,使晟德及其一致行動人士持股量由 0.92%激增至26.76%。然後宣布有意收購後,晟德於市場上以2.7元至2.9元不停掃貨,並最終決定聯合其他買方,向所有股東提出全面要約,每股 價格為3.01元,僅較當初公告的「3元或以上」高0.01元。以3.01元計算,澳優公司市值高達29.7億元,但澳優現價才剛到3.07元,股價接近 全購價相對有防守力。而且買方除原來的晟德外,摸魚最感興趣的是台灣券商元大寶來也在這宗交易中參一把腳,認購價值約5,300萬元的股份。而元大系的參 一把腳,又未到要公開披露的5%,不禁令摸魚想入非非。澳優除了股價具防守力之外,擁有二孩政策的澳優,令其在業務上與概念上也是無懈可擊。

渾水摸魚

一個是錯生紙醉金迷時代的偽文青,一個是混沌中的迷途小股童。兩個本來專門投資細股、拆解財技布局的炒家,最近踩過界在各財經傳媒撰文和辦報。https://www.facebook.com/muddydirtywater

 


奶業 有望 翻身 渾水 水摸 摸魚
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中國奶業協會:國產奶徹底告別三聚氰胺 質量處在歷史最好

中國奶業已徹底告別三聚氰胺。第一財經記者昨天從中國奶業協會8月16日發布的國內首份奶業質量報告中獲悉,從2008年以來,國產奶抽檢三聚氰胺合格率100%,已杜絕違法添加的情況,國產奶質量處在歷史最好時刻。而奶業協會秘書長谷繼承也表示,目前消費者為安全“海淘”奶粉屬於認識誤區,建議理性對待。

根據奶業協會公布的《中國奶業質量報告(2016)》顯示,國家農業部從2009年開始實施的生鮮乳質量安全監測計劃,對乳蛋白、乳脂肪、菌落總數、黃曲黴素、體細胞數、重金屬鉛、鉻、汞,以及三聚氰胺、革皮水解物等10項指標的監測,累計抽檢15.1萬次。

抽檢數據顯示,從2009年到2015年,國內鮮奶三聚氰胺監測合格率100%,2015年檢出最大值僅為0.01mg/kg,遠低於美國、歐盟和現行國家標準2.5mg/kg。與此同時,生鮮乳中的乳蛋白、乳脂肪等營養指標達到較高水平,而菌落總數、重金屬等監測平均值遠低於我國限量標準。

2008年爆發的三聚氰胺事件,對國內乳業帶來了沈重打擊。中國奶業協會秘書長谷繼承表示,七年連續的監測結果表明,目前我國生鮮乳中已不存在人為添加三聚氰胺、革皮水解物等違禁添加物的現象,乳品質量為歷史最好水平。

報告顯示,2015年,我國奶類總產量達到3870萬噸,居世界第三位,僅次於印度和美國,人均消費36.1公斤,較2008年增長5.9公斤。隨著奶牛養殖規模化、標準化、機械化、組織化的程度不斷提高,2015年存欄量100頭以上奶牛的規模養殖比重達到48.3%,比2008年提高了28.8個百分點,規模養殖場100%實現機械化擠奶。

與此同時,國內乳業產業集中度也不斷提高,目前伊利、蒙牛、光明、三元、君樂寶、飛鶴等中國奶業前20強企業乳品產量和銷量分別占全國的51%和54%。

但值得註意的是,2008年三聚氰胺事件後,國內消費者對進口乳制品的依賴度不斷提高,尤其是在嬰兒配方奶粉方面。報告顯示,2015年國內乳制品進口總量為178.7萬噸,比2008年增長了3.6倍,進口額最大的是嬰兒配方奶粉,占到了進口額的43.7%。

飛鶴乳業總裁助理魏靜告訴第一財經記者,國內消費者對嬰幼兒配方奶粉的關註度非常高,甚至超過了其他食品品類,雖然國內嬰幼兒配方奶粉企業在奶源、管理、安全生產、企業研發等多方面都已經達到國際水平,但國產嬰幼兒配方奶粉市場依然處在消費者信心的恢複階段。

此外,出於對國產奶粉甚至對在外資品牌國內版本不信任,部分國內的消費者還選擇通過“海淘”等跨境購的方式購買進口奶粉,甚至是購買外資品牌的境外版本。

乳業專家宋亮告訴記者,2015年通過正常貿易渠道進入國內的嬰兒配方奶粉有18萬噸,但通過跨境購等非常規渠道進入國內的也超過10萬噸,而全國一年消費的嬰兒配方奶粉的總量也就70萬噸左右,國內消費者對於奶粉安全的關註度可見一斑。
  
雖然嬰幼兒家庭非常重視嬰幼兒配方奶粉的安全性,但目前為安全“海淘”實際上是一種消費誤區。谷繼承表示,嬰幼兒奶粉的核心其實是在於配方,中國人的生活環境、人種和基因的不同,決定了對於奶粉配方的需求和境外產奶粉有較大的區別,建議國人不要去國外直接購買當地產的嬰兒配方奶粉。

中國 奶業 協會 國產 徹底 告別 三聚 氰胺 質量 處在 歷史 最好
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中國奶業協會:生鮮乳中兩大營養成分平均值已高於美國標準

新華網北京8月16日電 8月16日,中國奶業協會首次發布《中國奶業質量報告》。報告顯示,2015年全國乳制品抽檢合格率達到 99.5%,三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續7年保持100%;生鮮乳中乳蛋白、乳脂肪兩大營養成分平均值都已高於國家標準,也高於美國標準,規模養 殖場生鮮乳中體細胞平均值低於歐盟限量值、菌落總數平均值低於澳大利亞限量值。

這份報告是在農業部、工業和信息化部、商務部、國家衛生和計劃生育委員會、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局等部委的指導和支持下,由中國奶業協會組織編寫並發布。

從2008年以來,我國奶業實現了振興發展,產業面貌呈現四大特征:一是綜合生產能力穩步提升,2015年我國奶類總產量達到3870萬噸,居世界第三位,僅次於印度和美國;人均奶類消費量36.1公斤,比2008年增加5.9公斤;

二是現代奶業建設步伐加快,奶牛養殖規模化、標準化、機械化、組織化水平不斷提高,2015年存欄100頭以上奶牛的規模養殖比重達到 48.3%,比2008年提高了28.8個百分點,規模養殖場100%實現機械化擠奶;奶農專業合作社超過1.5萬個,是2008年的7倍多;伊利、蒙 牛、現代牧業、光明、三元、君樂寶、飛鶴等中國奶業前20強企業乳制品產量、銷售額分別占全國的51%和54%,產業集中度進一步提高;

三是乳品質量安全水平大幅提升,2015年全國乳制品抽檢合格率達到99.5%,三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續7年保持100%;生鮮乳 中乳蛋白、乳脂肪兩大營養成分平均值都已高於國家標準,也高於美國標準,規模養殖場生鮮乳中體細胞平均值低於歐盟限量值、菌落總數平均值低於澳大利亞限量 值;

四是乳品企業競爭力進一步提升,主要乳品企業生產設備、加工技術大都源自國際知名廠商,管理運營達到國際先進水平,其中伊利、蒙牛進入世界奶業 20強;君樂寶嬰幼兒奶粉通過國際公認的全球食品安全標準(BRC)A+頂級認證,其嬰幼兒配方奶粉經香港的嚴格檢測和審查,已經進入香港市場;現代牧 業、飛鶴乳業獲得世界食品品質評鑒大會金獎;

據了解,2008年以來,為了改變中國乳業的面貌,國家出臺和完善了奶業法規政策和標準制度,大力開展奶業整頓和振興。

在奶牛養殖環節,不斷加大對奶業的扶持力度,實施了奶牛良種補貼、標準化規模養殖、振興奶業苜蓿發展行動等一系列政策措施,促使奶業發展從數量擴張向質量效益提升轉變,從傳統奶業向現代奶業轉變,奶業生產水平和奶源質量不斷提高。

在收購和運輸環節,全面開展奶站清理整頓,嚴格準入管理,堅決取締不合格奶站,奶站數量從2008年的2萬多個減少到8500個,奶站的基礎設施、機械設備、檢測手段和人員素質水平顯著提升。生鮮乳運輸車全部實現專車專用,持證運輸。

在乳品加工環節,落實《乳制品工業產業政策》,對乳制品及嬰幼兒奶粉企業生產許可進行重新審核,淘汰了一批奶源無保障、生產技術落後的企業,大力推進嬰幼兒配方奶粉企業兼並重組,優化產業結構,有力保障了乳品質量安全。

目前,中國乳業正在實施優質乳工程。據相關專家介紹,作為一個動態生產過程的產物,優質乳涵蓋的是整個產業的全面提升,包括研發、奶源、管理和配送。

在研發方面,要集聚全球頂尖創新研發資源,在營養配方、加工工藝等多個方面,達到世界一流水準;在奶源方面,來自條件先進的規模化、標準化、集 約化牧場,產品中蛋白質、鈣等主要營養成分,原奶菌落總數、體細胞數等關鍵指標,均符合或優於國家標準,比肩全球一流標準;在生產環節,要加強管理,與世 界接軌,引入國際頂級質量管理標準及認證,建立並實施完善的、一流的質量管理體系,對產品從源頭到終端的各個環節進行嚴格管控;物流配送環節,要引入現代 科技手段,比如全程GPS定位,銷售終端渠道網絡覆蓋消費者生活圈,產品可以實現質量可追溯。

中國奶業協會副會長兼秘書長谷繼承表示,我國奶業已經發生了翻天覆地的變化,取得了令世人矚目的成就。當前,我國現代奶業建設正穩步推進,已具 備創民族品牌、建設世界一流奶業的基礎和條件。雖然現階段奶業發展遇到了瓶頸和困難,也存在一些深層次問題,但是中國乳業行業有信心通過8到10年的不懈 努力,實現民族奶業的振興。

中國 奶業 協會 鮮乳 中兩 大營 成分 平均值 平均 高於 美國 標準
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農業部印發全國奶業發展規劃 加強乳品質量安全監管

據農業部網站1月9日消息,為促進奶業振興發展,保障優質安全乳品有效供給,加快建設現代奶業,根據《乳品質量安全監督管理條例》,農業部、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、食品藥品監管總局共同組織制定了《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》。

規劃提出十一大主要任務,分別為:優化區域布局;發展奶牛標準化規模養殖;提升嬰幼兒配方乳粉競爭力;推動乳制品加工業發展;加強乳品質量安全監管;加快推進產業一體化;打造國產乳品品牌;加強良種繁育及推廣;促進優質飼草料生產;推進奶牛糞汙綜合利用;加強奶牛疫病防控。

規劃提出五大措施,包括加強組織領導;完善法規標準體系;加大政策扶持和市場調控力度;統籌利用國內國際兩個市場兩種資源;強化科技支撐與服務。

農業部 農業 印發 全國 奶業 發展 規劃 加強 乳品 質量 安全 監管
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點睛丨奶業發展五年規劃出爐 關註嬰幼兒乳粉

事件:農業部、國家發改委等5部委9日聯合印發《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》,其中明確提出,嚴格行業準入,推動嬰幼兒配方乳粉企業兼並重組。

CBN點評:自2008年三聚氰胺事件後,多年來我國國內乳業一直飽受進口乳業沖擊,乳業本土品牌市場份額逐年下降,消費者對國內奶業發展信心一直不足,讓國內乳業發展倍感壓力。此次,《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》發布將有助於推動國內奶業發展,重振消費信心;特別是規劃中重點提及嬰幼兒配方奶粉,頗受市場關註。上市公司中,貝因美(002570.SZ)、伊利股份(600887.SH)、光明乳業(600597.SH)、三元股份(600429.SH)等個股有望受益。

規劃提出,適時修訂《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規範》和《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》,嚴格行業準入。加大嬰幼兒配方乳粉質量安全監管力度,實施嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理制度。2016年10月,被稱為史上最嚴奶粉新政的《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》發布。按照新政規定,在中國市場銷售嬰幼兒配方奶粉的工廠需申請配方註冊,各產品配方之間應當具有明顯差異,且每個企業不得超過3個配方系列。

在奶業發展目標方面,規劃指出,奶類產量由2015年的3870.3萬噸提升至2020年的4100萬噸,奶源自給率達到70%以上,乳制品產量由2015年的2782.5萬噸提升至2020年的3550萬噸;生鮮乳抽檢合格率、乳制品監督抽檢合格率、嬰幼兒配方乳粉監督抽檢合格率均超過99%;同時,奶牛100頭以上規模養殖比重達到70%以上、機械化擠奶率達到99%以上,泌乳奶牛年均單產達到7.5噸、嬰幼兒配方乳粉行業收入超過50億元的大型企業集團數量達到3-5家等,嬰幼兒配方乳粉行業前10家國產品牌企業行業集中度達到80%以上。

乳業專家宋亮認為,此次乳業“十三五”規劃的出臺,對乳業發展的意義重大。這意味從國家層面重新認識到乳業行業的重要性,並提升到新的戰略高度;近幾年來,乳業面臨進口沖擊、業績不振等市場困境。為此,規劃提出發展適度規模化養殖,培養一批有國際競爭力的企業;此次規劃出臺,有利於加強食品安全和市場供應保障。

市場認為,此次奶業“十三五”規劃發布有助於推動乳業供給側結構性改革,重振國內乳制品品牌,提升市場消費信心。上市公司中,貝因美、伊利股份、光明乳業、三元股份等個股值得關註。東方證券認為,《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》印發將提升乳業戰略地位。以市場需求為導向,推進奶業供給側改革,以綠色發展為導向,加強乳品生產能力、質量安全水平,監管進一步規範將推動乳業再上新臺階。散養逐漸讓渡規模化養殖,乳業上遊單產及產品質量有望在政策指引下持續提升。同時,政策也支持下遊產業向上遊延伸,支持加工企業自建、收購、參股、托管養殖場,提升自有奶源占比。《規劃》特別指出,支持乳品企業建設自有自控的嬰幼兒配方乳粉奶源基地,培育具有國際影響力和競爭力的國產嬰幼兒配方乳粉品牌。

 

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點睛 奶業 發展 五年 規劃 出爐 關註 嬰幼兒 嬰幼 乳粉
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養好牛產好奶!農業部研究部署振興奶業“五大行動”

據農業部網站,2月8日,農業部組織部分省級農牧部門、奶業20強企業及其他奶業企業代表、行業協會和專家,召開專題座談會,學習貫徹1月24日習近平總書記考察河北旗幟乳業時的重要指示精神,共商奶業發展大計,研究部署振興奶業“五大行動”,加快推進現代奶業建設。

圍繞“種好草”,開展優質牧草保障行動。實施《全國苜蓿產業發展規劃(2016-2020年)》,加大資金投入力度和技術指導,每年建設50萬畝高產優質苜蓿基地。2017年以“鐮刀彎”和黃淮海等地區為重點,深入推進糧改飼補貼試點,將糧改飼規模擴大至1000萬畝以上。力爭到2020年,優質苜蓿產量達到540萬噸,奶牛用青貯玉米產量達到4000萬噸,滿足奶牛養殖的優質飼草料需求。

圍繞“養好牛”,開展健康養殖行動。支持養殖場改擴建、小區牧場化改造和家庭牧場發展,“十三五”期間創建300家標準化示範牧場,深入開展奶業生產性能測定工作,引領帶動生產技術水平提高。擴大奶牛養殖大縣整縣推進種養結合試點,按照“就地消納、能量循環、綜合利用”原則,推進糧經飼統籌、種養循環發展。以養殖大縣為重點集中開展畜禽糞汙資源化處理和利用,以養帶種、草畜配套,推動生產生態協同發展。實現“十三五”末泌乳奶牛年均單產達到7.5噸,規模養殖比重超過70%,糞便綜合利用率提高到75%以上的目標。

圍繞“產好奶”,開展質量安全行動。2017年將連續第9年組織實施生鮮乳質量監測計劃和生鮮乳違禁物質專項整治行動,通過信息化手段對全國6352個奶站和5366輛生鮮乳運輸車實現精準化、全時段管理,構建嚴密的全產業鏈質量安全監管體系。持續強化嬰幼兒乳粉奶源基地養殖場標準化建設,對嬰幼兒乳粉奶源相關奶站和運輸車進行全覆蓋抽檢。全年計劃抽檢生鮮乳樣品1.8萬批次,通過專項監測、異地抽檢、飛行檢查、省間互查等方式,對奶站和運輸車進行嚴格監督管理,嚴厲打擊違法違規行為,嚴防發生重大生鮮乳質量安全事件。

圍繞“創品牌”,開展奶業品牌創建行動。組織中國奶業協會辦好奶業20強(D20)峰會,舉辦D20企業高峰論壇,展示D20企業的乳品品牌形象。指導完善中國奶業D20聯盟工作機制,推動D20企業履行《中國奶業振興宣言》,促進乳品企業大協作、大聯合,增強吸引力和影響力,實現“好乳品、中國造”,把D20打造成引領中國奶業的旗幟和標桿。

圍繞“講好奶業故事”,開展中國小康牛奶公益行動。組織在中央電視臺等媒體廣泛播發牛奶公益廣告,在主流媒體和網絡媒體上開展牛奶知識競賽,邀請衛生營養專家、牛奶知識專家在主流媒體普及乳品消費知識,宣傳飲奶有益健康的理念,宣傳國產牛奶的優良品質,培養科學消費習慣,擴大消費群體。組織發起D20企業牛奶助學公益行動,向貧困地區學校捐贈牛奶,讓貧困地區學生喝上奶、多喝奶,提高身體素質。推介一批休閑觀光牧場典型模式,拓展奶業新功能,讓消費者切身感受牛奶安全生產的全過程,激發消費信心及活力。

養好 好牛 牛產 產好 好奶 農業部 農業 研究 部署 振興 奶業 五大 行動
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點睛丨奶業振興行動獲部署 推進現代奶業建設

據農業部消息,2月8日,農業部組織部分省級農牧部門、奶業20強企業及其他奶業企業代表、行業協會和專家,召開專題座談會,研究部署振興奶業“五大行動”,加快推進現代奶業建設。

數據顯示,2014年我國奶類產量已達到3800萬噸,位居世界第三,但人均奶類占有量為33公斤,僅為世界平均水平的1/3。然而,自2008年三聚氰胺事件後,多年來我國國內乳業一直飽受進口乳業沖擊。目前部分消費者對國產乳品信心不足,生產成本越來越高,出現原奶價格波動頻繁,養殖效益低,乳品進口增加等現象。隨著國家二孩政策的放開和國民對乳制品需求不斷擴大,國內奶業發展空間仍舊巨大。

2017年1月,多部門聯合印發了《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》。規劃提出,到2020年,我國乳業奶源自給率、100頭以上規模養殖比重達70%;生鮮乳、乳制品、嬰幼兒配方乳品抽檢合格率均達99%;泌乳奶牛年均單產達到7.5噸,奶類產量增至4100萬噸;此外,嬰幼兒配方乳粉行業前十家國產品牌行業集中度達80%,收入超50億元的大型企業集團數量達3-5家等。這也將推動我國奶業發展,特別是規劃中重點提及嬰幼兒配方奶粉未來發展,將有助於國內奶業品牌重振消費信心。

此外,規劃中也提及加快推進產業一體化、打造國產乳品品牌、加強良種繁育及推廣、促進優質飼草料生產、推進奶牛糞汙綜合利用、加強奶牛疫病防控等奶業重大發展任務。這與此次農業部部署的振興奶業“五大行動”:“種好草”、“養好牛”、“產好奶”、“創品牌”和“講好奶業故事 ”,形成良好協同效果,有望在“十三五”期間重振我國奶業。

公司方面,作為我國三大奶業品牌,伊利、蒙牛和光明的發展前景一直頗受市場的關註。近日,中商產業研究院發布的《2017-2022年中國乳制品市場運營狀況分析及投資建議研究報告》中顯示,2015年國產奶業三大巨頭伊利股份(600887.SH)、蒙牛乳業(02319.HK)、光明乳業(600597.SH)分別以17.51%、16.64%、6.875%的市場占有率位居前三位。其中,伊利和蒙牛多年來在市場上競爭激烈。國際化都是兩家奶業企業重要的發展戰略。近年來,兩個品牌都著力與世界奶業合作,開拓自身的發展領域。

 

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點睛 奶業 振興 行動 部署 推進 現代 建設
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國常會:采取措施加快推進奶業振興 保障乳品質量安全

國務院總理李克強5月23日主持召開國務院常務會議,確定加大困難地區和薄弱環節教育投入,推進多渠道增加托幼和學前教育資源供給;采取措施加快推進奶業振興、保障乳品質量安全;決定深化服務貿易創新發展試點,以開放推動經濟結構優化升級。

會議指出,按照黨中央、國務院部署,繼續加大對困難地區、薄弱環節的教育投入和政策傾斜,有利於促進教育公平和基本公共服務均等化。會議確定,一是2018—2020年中央財政新增安排70億元,重點支持“三區三州”教育脫貧攻堅。中央預算內投資加大支持貧困縣、民族自治縣等改善教育設施。

二是今年中央財政新增130億元,通過轉移支付重點用於中西部、貧困地區和農村義務教育、職業教育等。

三是新增1萬名“特崗計劃”教師名額,重點向深度貧困地區傾斜。

四是逐步全面實現義務教育教師平均工資水平不低於當地公務員平均工資水平,規範教師編制管理。落實鄉村教師生活補助政策,加強艱苦邊遠貧困地區鄉村教師培訓。

為更好滿足億萬家庭“幼有所育”需求,會議要求,嚴格落實城鎮小區配建幼兒園政策,引導社會力量按照規範要求舉辦普惠性幼兒園和托幼機構,鼓勵各地因地制宜多渠道增加供給。強化幼兒安全防護,依法加強準入、安全等監管,落實幼師持證上崗制度。防止和糾正學前教育“小學化”傾向。讓廣大幼兒健康快樂、父母安心放心。

會議認為,奶業是健康中國、強壯民族不可或缺的產業。必須加快推進奶業振興,提升乳品質量安全水平。一要大力引進和繁育良種奶牛,建設國家核心育種場。加強優質飼草料生產。發展標準化規模養殖,建設優質奶源基地。

二要強化質量安全監管,修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國家標準,建立全過程質量追溯體系。力爭3年內顯著提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度。

三要強化金融保險、奶畜養殖用地等支持,為奶業振興創造條件。

會議指出,優先發展服務貿易,是推動經濟轉型升級和向高質量發展的重要舉措。會議決定,在2016年國務院批準開展服務貿易創新發展試點基礎上,從今年7月1日起至2020年6月30日在北京等17個地區深化試點。重點在電信、旅遊、工程咨詢、金融、法律等領域推出一批開放舉措,同時探索完善跨境交付、境外消費等模式下服務貿易準入制度,逐步取消或放寬限制措施,為相關貨物進出口、人才流動等提供通關和簽證便利。發展研發設計、檢驗檢測、國際結算、展覽等服務貿易,對服務出口實行免稅,符合條件的可實行零稅率,推動以“互聯網+”為先導的新興服務出口,打造開放發展新亮點。

常會 采取 措施 加快 推進 奶業 振興 保障 乳品 質量 安全
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國辦:全面部署加快奶業振興 提高乳品企業競爭力

6月11日,國務院辦公廳發布《關於推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》,全面部署加快奶業振興,保障乳品質量安全工作。 《意見》提出,到2020年,奶業供給側結構性改革取得實質性成效,奶業現代化建設取得明顯進展。100頭以上規模養殖比重超過65%,奶源自給率保持在70%以上。嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度顯著提升,乳制品供給和消費需求更加契合。乳品質量安全水平大幅提高,消費信心顯著增強。到2025年,奶業實現全面振興,奶源基地、產品加工、乳品質量和產業競爭力整體水平進入世界先進行列。 

《意見》明確,提高乳品企業競爭力,引導乳品企業與奶源基地布局匹配、生產協調。鼓勵企業兼並重組,提高產業集中度,培育具有國際影響力和競爭力的乳品企業。依法淘汰技術、能耗、環保、質量、安全等不達標的產能,做強做優乳制品加工業。

國務院辦公廳關於推進奶業振興

保障乳品質量安全的意見

國辦發〔2018〕43號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

奶業是健康中國、強壯民族不可或缺的產業,是食品安全的代表性產業,是農業現代化的標誌性產業和一二三產業協調發展的戰略性產業。近年來,我國奶業規模化、標準化、機械化、組織化水平大幅提升,龍頭企業發展壯大,品牌建設持續推進,質量監管不斷加強,產業素質日益提高,為保障乳品供給、促進奶農增收作出了積極貢獻,但也存在產品供需結構不平衡、產業競爭力不強、消費培育不足等突出問題。為推進奶業振興,保障乳品質量安全,提振廣大群眾對國產乳制品信心,進一步提升奶業競爭力,經國務院同意,現提出以下意見。

一、總體要求

(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅定不移貫徹新發展理念,按照高質量發展的要求,以實施鄉村振興戰略為引領,以優質安全、綠色發展為目標,以推進供給側結構性改革為主線,以降成本、優結構、提質量、創品牌、增活力為著力點,強化標準規範、科技創新、政策扶持、執法監督和消費培育,加快構建現代奶業產業體系、生產體系、經營體系和質量安全體系,不斷提高奶業發展質量效益和競爭力,大力推進奶業現代化,做大做強民族奶業,為決勝全面建成小康社會提供有力支撐。

(二)基本原則。

創新驅動,綠色發展。強化科技創新,推動管理制度改革,推進節本增效,提高奶業綜合生產能力。因地制宜,合理布局,種養結合,草畜配套,促進養殖廢棄物資源化利用,推動奶業生產與生態協同發展。

利益聯結,共享共贏。堅持產業一體化發展方向,延伸產業鏈,建立奶農和乳品企業之間穩定的利益聯結機制,推進形成風險共擔、利益共享的產業格局,增強奶農抵禦市場風險的能力,實現一二三產業協調發展。

問題導向,重點攻關。針對當前奶業發展不平衡不充分的問題,以關鍵環節和重點難點為突破口,著力提高奶業供給體系的質量和效率,提升乳品質量安全水平,更好適應消費需求總量和結構變化。

市場主導,政府支持。處理好政府與市場的關系,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,強化乳品企業市場主體作用,優化資源配置,增強發展活力。更好發揮政府在宏觀調控、政策引導、支持保護、監督管理等方面的作用,維護公平有序的市場環境。

(三)主要目標。到2020年,奶業供給側結構性改革取得實質性成效,奶業現代化建設取得明顯進展。奶業綜合生產能力大幅提升,100頭以上規模養殖比重超過65%,奶源自給率保持在70%以上。產業結構和產品結構進一步優化,嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度顯著提升,乳制品供給和消費需求更加契合。乳品質量安全水平大幅提高,產品監督抽檢合格率達到99%以上,消費信心顯著增強。奶業生產與生態協同發展,養殖廢棄物綜合利用率達到75%以上。到2025年,奶業實現全面振興,基本實現現代化,奶源基地、產品加工、乳品質量和產業競爭力整體水平進入世界先進行列。

二、加強優質奶源基地建設

(四)優化調整奶源布局。突出重點,鞏固發展東北和內蒙古產區、華北和中原產區、西北產區,打造我國黃金奶源帶。積極開辟南方產區,穩定大城市周邊產區。以荷斯坦牛等優質高產奶牛生產為主,積極發展乳肉兼用牛、奶水牛、奶山羊等其他奶畜生產,進一步豐富奶源結構。

(五)發展標準化規模養殖。開展奶牛養殖標準化示範創建,支持奶牛養殖場改擴建、小區牧場化轉型和家庭牧場發展,引導適度規模養殖。支持奶牛養殖大縣整縣推進種養結合,發展生態養殖。推廣應用奶牛場物聯網和智能化設施設備,提升奶牛養殖機械化、信息化、智能化水平。加強奶牛口蹄疫防控和布病、結核病監測凈化工作,做好奶牛常見病防治。

(六)加強良種繁育及推廣。建立全國奶牛育種大數據和遺傳評估平臺,完善種牛質量評價制度,構建現代奶牛遺傳改良技術體系和組織管理體系。擴大奶牛生產性能測定範圍,加快應用基因組選擇技術。支持奶牛育種聯盟發展,聯合開展青年公牛後裔測定。大力引進和繁育良種奶牛,打造高產奶牛核心育種群,建設一批國家核心育種場。加大良種推廣力度,提升良種化水平,提高奶牛單產量。

(七)促進優質飼草料生產。推進飼草料種植和奶牛養殖配套銜接,就地就近保障飼草料供應,實現農牧循環發展。建設高產優質苜蓿示範基地,提升苜蓿草產品質量,力爭到2020年優質苜蓿自給率達到80%。推廣糧改飼,發展青貯玉米、燕麥草等優質飼草料產業,推進飼草料品種專業化、生產規模化、銷售市場化,全面提升種植收益、奶牛生產效率和養殖效益。

三、完善乳制品加工和流通體系

(八)優化乳制品產品結構。統籌發展液態乳制品和幹乳制品。因地制宜發展滅菌乳、巴氏殺菌乳、發酵乳等液態乳制品,支持發展奶酪、乳清粉、黃油等幹乳制品,增加功能型乳粉、風味型乳粉生產。鼓勵使用生鮮乳生產滅菌乳、發酵乳和調制乳等乳制品。

(九)提高乳品企業競爭力。引導乳品企業與奶源基地布局匹配、生產協調。鼓勵企業兼並重組,提高產業集中度,培育具有國際影響力和競爭力的乳品企業。依法淘汰技術、能耗、環保、質量、安全等不達標的產能,做強做優乳制品加工業。支持企業開展產品創新研發,優化加工工藝,完善質量安全管理體系,增強運營管理能力,降低生產成本,提升產品質量和效益。支持奶業全產業鏈建設,促進產業鏈各環節分工合作、有機銜接,有效控制風險。

(十)建立現代乳制品流通體系。發展智慧物流配送,鼓勵建設乳制品配送信息化平臺,支持整合末端配送網點,降低配送成本。促進乳品企業、流通企業和電商企業對接融合,推動線上線下互動發展,促進乳制品流通便捷化。鼓勵開拓“互聯網+”、體驗消費等新型乳制品營銷模式,減少流通成本,提高企業效益。支持低溫乳制品冷鏈儲運設施建設,制定和實施低溫乳制品儲運規範,確保產品安全與品質。

(十一)密切養殖加工利益聯結。培育壯大奶農專業合作組織,推進奶牛養殖存量整合,支持有條件的養殖場(戶)建設加工廠,提高抵禦市場風險能力。支持乳品企業自建、收購養殖場,提高自有奶源比例,促進養殖加工一體化發展。建立由縣級及以上地方人民政府引導,乳品企業、奶農和行業協會參與的生鮮乳價格協商機制,乳品企業與奶農雙方應簽訂長期穩定的購銷合同,形成穩固的購銷關系。開展生鮮乳質量第三方檢測試點,建立公平合理的生鮮乳購銷秩序。規範生鮮乳購銷行為,依法查處和公布不履行生鮮乳購銷合同以及憑借購銷關系強推強賣獸藥、飼料和養殖設備等行為。

四、強化乳品質量安全監管

(十二)健全法規標準體系。研究完善乳品質量安全法規,健全生鮮乳生產、收購、運輸和乳制品加工、銷售等管理制度。修訂提高生鮮乳、滅菌乳、巴氏殺菌乳等乳品國家標準,嚴格安全衛生要求,建立生鮮乳質量分級體系,引導優質優價。制定液態乳加工工藝標準,規範加工行為。制定發布複原乳檢測方法等食品安全國家標準。監督指導企業按標依規生產。

(十三)加強乳品生產全程管控。落實乳品企業質量安全第一責任,建立健全養殖、加工、流通等全過程乳品質量安全追溯體系。加強源頭管理,嚴格奶牛養殖環節飼料、獸藥等投入品使用和監管。引導奶牛養殖散戶將生鮮乳交售到合法的生鮮乳收購站。任何單位和個人不得擅自加工生鮮乳對外銷售。實施乳品質量安全監測計劃,嚴厲打擊非法收購生鮮乳行為以及各類違法添加行為。對生鮮乳收購站、運輸車、乳品企業實行精準化、全時段管理,依法取締不合格生產經營主體。健全乳品質量安全風險評估制度,及時發現並消除風險隱患。

(十四)加大嬰幼兒配方乳粉監管力度。嚴格執行嬰幼兒配方乳粉相關法律法規和標準,強化嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理。嬰幼兒配方乳粉生產企業應當實施良好生產規範、危害分析和關鍵控制點體系等食品安全質量管理制度,建立食品安全自查制度和問題報告制度。按照“雙隨機、一公開”要求,持續開展食品安全生產規範體系檢查,對檢查發現的問題要從嚴處理。嚴厲打擊非法添加非食用物質、超範圍超限量使用食品添加劑、塗改標簽標識以及在標簽中標註虛假、誇大的內容等違法行為。嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝。大力提倡和鼓勵使用生鮮乳生產嬰幼兒配方乳粉,支持乳品企業建設自有自控的嬰幼兒配方乳粉奶源基地,進一步提高嬰幼兒配方乳粉品質。

(十五)推進行業誠信體系建設。構建奶業誠信平臺,支持乳品企業開展質量安全承諾活動和誠信文化建設,建立企業誠信檔案。充分運用全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統,推動稅務、工信和市場監管等部門實現乳品企業信用信息共享。建立乳品企業“黑名單”制度和市場退出機制,加強社會輿論監督,形成市場性、行業性、社會性約束和懲戒。

五、加大乳制品消費引導

(十六)樹立奶業良好形象。積極宣傳奶牛養殖、乳制品加工和質量安全監管等方面的成效,定期發布乳品質量安全抽檢監測信息,展示國產乳制品良好品質,提升廣大群眾對我國奶業的認可度。推介休閑觀光牧場,組織開展乳品企業公眾開放日活動,讓消費者切身感受牛奶安全生產的全過程,激發消費活力。

(十七)著力加強品牌建設。實施奶業品牌戰略,激發企業積極性和創造性,培育優質品牌,引領奶業發展。通過行業協會等第三方組織,推介產品優質、美譽度高的品牌,擴大消費市場。發揮骨幹乳品企業引領作用,促進企業大聯合、大協作,提升中國奶業品牌影響力。

(十八)積極引導乳制品消費。大力推廣國家學生飲用奶計劃,增加產品種類,保障質量安全,擴大覆蓋範圍。開展公益宣傳,加大公益廣告投放力度,強化乳制品消費正面引導。普及滅菌乳、巴氏殺菌乳、奶酪等乳制品營養知識,倡導科學飲奶,培育國民食用乳制品的習慣。加強輿情監測,及時回應社會關切,營造良好輿論氛圍。

六、完善保障措施

(十九)加大政策扶持力度。在養殖環節,重點支持良種繁育體系建設、標準化規模養殖、振興奶業苜蓿發展行動、種養結合、奶牛場疫病凈化、養殖廢棄物資源化利用和生鮮乳收購運輸監管體系建設;在加工環節,重點支持嬰幼兒配方乳粉企業兼並重組、乳品質量安全追溯體系建設。地方人民政府要統籌規劃,合理安排奶畜養殖用地。鼓勵社會資本按照市場化原則設立奶業產業基金,放大資金支持效應。強化金融保險支持,鼓勵金融機構開展奶畜活體抵押貸款和養殖場抵押貸款等信貸產品創新,推進奶業保險擴面、提標,合理厘定保險費率,探索開展生鮮乳目標價格保險試點。

(二十)加強奶業市場調控。完善奶業生產市場信息體系,開展產銷動態監測,及時發布預警信息,引導生產和消費。充分發揮行業協會作用,引導各類經營主體自覺維護和規範市場競爭秩序。順應奶業國際化趨勢,實行“引進來”和“走出去”相結合,促進資本、資源和技術等優勢互補,增強自我發展能力。

(二十一)強化科技支撐和服務。開展奶業競爭力提升科技行動,推動奶業科技創新,在奶畜養殖、乳制品加工和質量檢測等方面,提高先進工藝、先進技術和智能裝備應用水平。加強乳制品新產品研發,滿足消費多元化需求。完善奶業社會化服務體系,加大技術推廣和人才培訓力度,提升從業者素質,提高生產經營管理水平。

(二十二)切實加強組織領導。各地區、各有關部門要根據本意見精神,按照職責分工,加大工作力度,強化協同配合,制定和完善具體政策措施,抓好貫徹落實。農業農村部要會同有關部門對本意見落實情況進行督查,並向國務院報告。

國務院辦公廳

2018年6月3日

國辦 全面 部署 加快 奶業 振興 提高 乳品 企業 競爭力 競爭
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三部委:奶業振興意見向全社會發出強烈信號

據農業農村部網站消息,近日,國務院辦公廳印發《關於推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》(以下簡稱《意見》),圍繞奶源基地建設、乳制品加工流通、乳品質量安全監管以及消費引導等方面作出全面部署。記者就相關問題采訪了農業農村部畜牧業司司長馬有祥、工業和信息化部消費品工業司司長高延敏、國家市場監督管理總局食品監管一司司長張靖。

問:近年來,奶業發展受到高度重視。此次專門出臺推進奶業振興的意見?是出於什麽考慮?《意見》有哪些新的目標和舉措?

答:這些年,特別是黨的十八大以來,有關部門、地方政府和行業按照黨中央國務院部署,加快推進奶業振興,狠抓質量安全監管、技術進步、生產發展和品牌建設,我國奶業發生了脫胎換骨的變化,邁進全面振興的新時期。但是,我國奶業發展仍面臨產品供需結構不平衡、產業競爭力不強、消費培育不足等突出問題。面對新形勢、新任務,迫切需要出臺指導奶業振興發展的綱領性文件,著力解決奶業發展中的薄弱環節和突出問題,全面推動奶業高質量發展。

《意見》共分為6個部分22條,明確了今後一個時期奶業發展的指導思想、基本原則、主要目標和重大政策措施,是指導今後一個時期我國奶業發展的綱領性文件。

一是確立了奶業的戰略定位。《意見》指出,奶業是健康中國、強壯民族不可或缺的產業,是食品安全的代表性產業,是農業現代化的標誌性產業和一二三產業協調發展的戰略性產業。

二是明確了奶業發展的目標任務。《意見》提出,到2020年,奶業供給側結構性改革取得實質性成效,奶業現代化建設取得明顯進展,100頭以上規模養殖比重超過65%,奶源自給率保持在70%以上,嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度顯著提升,乳制品供給和消費需求更加契合;到2025年,奶業實現全面振興,基本實現現代化,整體進入世界先進行列。

三是突出了高質量發展的要求。《意見》要求,針對當前奶業發展不平衡不充分的問題,以關鍵環節和重點難點為突破口,著力提高奶業供給體系的質量和效率,在優質奶源基地建設、乳制品加工流通、乳品質量安全監管以及消費引導等關鍵環節精準發力,更好地適應消費需求總量和需求結構變化。

四是強調了保障奶農的權益。《意見》提出了培育壯大奶農專業合作組織、促進養殖加工一體化發展、建立生鮮乳價格協商機制、開展生鮮乳質量第三方檢測試點、規範生鮮乳購銷行為等政策措施,增強奶農抵禦市場風險、共享現代奶業發展成果的能力。

《意見》向全社會發出了振興奶業的強烈信號,為奶業更好發展指明了方向和路徑,對於推動奶業持續健康發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

問:《意見》對優質奶源基地建設作出了具體的部署,請問下一步如何抓好落實?

答:奶源是奶業發展的基礎,基礎不牢地動山搖。這些年,通過大力開展轉型升級,我國奶牛養殖發生了顯著的變化。但我們要清醒看到,奶牛養殖仍存在養殖成本較高,生產效率較低,市場競爭力不強等問題。下一步,我們將認真貫徹落實《意見》,重點做好4個方面工作。

一是布好局。加強規劃引導、政策支持和技術指導,突出重點,鞏固發展東北和內蒙古產區、華北和中原產區、西北產區,積極開辟南方產區,穩定大城市周邊產區。統籌荷斯坦牛和其他奶畜發展,推進奶源基地建設與飼草料種植和乳制品加工協調發展。

二是育好種。好牛產好奶。深入實施奶牛遺傳改良計劃,支持奶牛生產性能測定和種公牛後裔測定,支持奶牛育種聯盟發展,大力引進和繁育良種奶牛,打造高產奶牛核心群,加快奶畜良種化,提高奶牛單產水平。

三是種好草。好草養好牛。按照一頭奶牛配套一定面積土地的標準,推進飼草料種植和奶牛養殖配套銜接,既解決飼草料供應問題,又保證糞便的消納。每年支持建設50萬畝高產優質苜蓿基地,擴大糧改飼實施範圍,實現奶牛飼草優質化。到2020年,力爭優質苜蓿自給率從去年的60%提高到80%。

四是養好牛。以奶牛養殖大縣為重點,支持奶牛養殖場轉型升級和家庭牧場發展,引導適度規模養殖。持續開展奶牛養殖標準化示範創建,推進現代化示範牧場建設,支持奶牛養殖大縣整縣推進種養結合,引領帶動生產技術水平提高。加強 “數字奶業信息服務雲平臺”建設,推廣應用奶牛場物聯網技術和智能化技術設施設備。到2020年,奶牛規模養殖顯著增加,養殖機械化、信息化、智能化水平大幅提升。

問:這些年,我國生鮮乳質量安全水平不斷提升,為生產優質乳制品提供了堅實的基礎。農業農村部將從哪些方面著手,來進一步強化生鮮乳質量安全監管?

答:乳品質量安全是奶業的“生命線”。下一步,貫徹落實《意見》,在“養好牛”的同時,要在強監管上下功夫,具體工作就是“三化”。一是完善監管的信息化。推進奶站和運輸車標準化建設與管理,在全國運行奶站和運輸車監管監測信息系統,實時調度掌握奶站和運輸車的運行變化情況,對全國所有奶站和運輸車實現精準化、全時段管理,持證經營、規範運轉。二是完善監管的制度化。督導落實各地奶站、奶車專人監管制度,做到不漏站、不漏車,堅決整改、取締不合格奶站和運輸車。落實監管頻次制度,定期對奶站、奶車進行巡查監管,特別是對嬰幼兒配方乳粉奶源的奶站、運輸車和奶牛場全部建檔立案,納入重點監管。三是完善監管的常態化。繼續組織實施生鮮乳質量監測計劃,加大違禁、違規添加風險物質的排查,健全生鮮乳質量安全風險評估制度。嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸環節違法添加行為。開展嬰幼兒配方乳粉奶源質量安全專項監測和飛行抽檢,健全嬰幼兒配方乳粉奶源質量安全追溯體系,確保乳制品源頭質量安全。

問:《意見》明確提出“提高乳品企業競爭力”,請問,工業和信息化部下一步將會采取哪些具體措施?

答:下一步,工業和信息化部將結合職責,組織各地工業和信息化主管部門、行業協會及乳制品企業認真貫徹落實國務院常務會議精神,按照《意見》的要求,加快推動產業升級,進一步提高乳品企業競爭力。一是促進乳制品產品結構優化。引導企業積極研發乳制品生產新工藝、新技術,因地制宜發展滅菌乳、巴氏殺菌乳、發酵乳等液態乳制品,支持發展奶酪、乳清粉、黃油等幹乳制品,增加功能性乳粉、風味型乳粉生產,提升產品價值鏈,不斷滿足消費者多樣化需求。二是推進產業集聚發展。支持企業發展奶源生產基地,推進乳制品產業集群集聚發展,促進產業優化升級。深入推進嬰幼兒配方乳粉企業兼並重組,加快培育具有較強國際競爭力的大型乳制品企業集團,進一步提高行業集中度,加快產業規範化、規模化、現代化發展。三是提升行業質量安全保障水平。擴大嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯體系建設試點範圍,逐步在嬰幼兒配方乳粉全行業建立質量安全追溯體系;同時,不斷完善食品工業企業質量安全追溯平臺建設。貫徹實施《食品工業企業誠信管理體系》國家標準,推動嬰幼兒配方乳粉企業全部建立誠信管理體系,支持企業開展質量安全承諾和誠信文化建設。四是強化宣傳引導。支持行業協會推介產品優質、美譽度高的企業及產品品牌,提升乳制品品牌影響力。組織乳制品企業定期開展公眾開放日活動,讓消費者增加對乳制品行業的科學了解,宣傳乳制品消費及食品安全知識,營造良好輿論氛圍。

問:《意見》明確提出了“到2020年,嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度顯著提升”,請問,國家市場監督管理總局下一步在嬰幼兒配方乳粉生產方面將會采取哪些具體措施?

答:一罐奶粉滋養一個生命,提供優質安全的嬰幼兒配方乳粉是奶業振興的重要任務。下一步,國家市場監督管理總局將按照《意見》的部署,嚴字當頭,堅持源頭嚴防、過程嚴控、產品嚴檢、市場嚴管,保障嬰幼兒配方乳粉質量安全,努力讓祖國下一代喝上好奶粉。

一要落實企業主體責任。督促企業不斷落實食品安全主體責任,嚴格執行嬰幼兒配方乳粉相關法律法規和標準。源頭嚴防,建立實施原料供應商審核制度,做好進貨查驗和進廠檢驗。過程嚴控,嚴格按照生產工藝要求生產,嚴格執行防止微生物、化學、物理汙染的控制要求。產品嚴檢,嚴格落實出廠產品全項目逐批自行檢驗,確保檢驗數據真實、完整、準確。

二要嚴守食品安全底線。繼續加大監管力度,持續保持高壓態勢。不斷加強嬰幼兒配方乳粉的監督抽檢和風險監測,及時消除食品安全風險隱患。持續開展食品安全生產規範體系檢查,對發現問題較多企業開展“回頭看”。嚴厲打擊非法添加非食用物質、超範圍超限量使用食品添加劑、虛假誇大標簽內容和塗改標簽標識等違法行為。嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝。

三要提高品質保障能力。督促企業持續實施粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規範、危害分析和關鍵控制點體系等食品安全質量管理制度。強化嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理,保障配方科學性、安全性。支持嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯體系建設,實現養殖、加工、流通等全過程可追溯。大力提倡和鼓勵使用生鮮乳生產嬰幼兒配方乳粉,支持企業建設自有自控奶源基地。

四要提升行業良好形象。積極宣傳嬰幼兒配方乳粉質量安全監管成效,定期發布監督抽檢與監督檢查信息,客觀、真實、全面展示嬰幼兒配方乳粉質量狀況。推進行業誠信體系建設,推動稅務、工信、市場監管等部門實現企業信息共享,建立“黑名單”制度和市場退出機制。充分激發企業積極性和創造性,發揮骨幹企業引領作用,培養優質品牌,塑造良好口碑,提升廣大群眾對國產奶粉的認可度。

問:《意見》涵蓋了奶業發展的各個方面。如何確保《意見》各項政策落到實處,農業農村部有哪些具體措施?

答:一分部署,九分落實。《意見》明確要求,農業農村部要會同有關部門對落實情況進行督查,並向國務院報告。圍繞《意見》的貫徹落實,農業農村部將重點做好三方面工作。

一是落實部門協調配合。《意見》的貫徹落實需要各方面的共同努力。農業農村部將按照《意見》的要求,會同各有關部門,制定和完善具體工作措施,進一步加大扶持政策落實力度,充分發揮奶業工作部際聯席會議制度作用,加強協調配合,確保各項工作落到實處。

二是強化政策資金推動。針對奶牛標準化規模養殖、優質飼草生產、糞汙綜合處理利用、產品結構優化、質量安全管控等重點環節,進一步加大奶業扶持政策落實力度,創新項目支持手段,保證政策資金效果。

三是充分發揮企業主體作用。企業興、產業興,乳品企業是振興中國奶業的主體。完善中國奶業20強(D20)聯盟,促進乳品企業大協作、大聯合。繼續舉辦中國奶業20強峰會,提升民族奶業品牌影響力。推進中國小康牛奶行動和奶酪推廣行動,吸引更多乳品企業參與,培育乳制品消費潛力,做大做強中國奶業。

我們相信,通過大家的努力,一定能夠形成政府引導、企業主體、多方參與、共同推進的《意見》貫徹落實工作格局,奶業全面振興一定會早日實現。

部委 奶業 振興 意見 向全 社會 發出 強烈 信號
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斥到國外搶購奶粉是奶業恥辱 農業部長卸責被轟無恥

1 : GS(14)@2016-03-08 16:11:56

■中國奶粉品質成疑,導致中國市民湧到世界各地搶購奶粉,圖為中國客在日本選購奶粉。 資料圖片


【兩會聚焦】「國人國外搶購奶粉是中國奶業人的恥辱!」農業部部長韓長賦昨在人大記者會上表示,中國的嬰幼兒奶粉保證安全,現在主要問題是市場缺乏信心。韓的言論隨即引來內地網民炮轟,稱官方將責任推給出國搶購奶粉的消費者,並非知恥,實為無恥!



「大批國人在國外搶購奶粉,你買東西,給人家送錢,人家還限購,這是中國奶業人的恥辱。」韓長賦在人大記者會上,提到大家關心的牛奶問題,將重點放在消費者信心不足,卻將此前三聚氰胺奶等重大食品安全災難輕描淡寫成:「我們的奶業曾經出現過問題,偶爾在局部地區還出一點負面資訊,所以市場對牛奶缺乏信心。當然情況在變化,但大家還是缺乏信心。」



官樣文章吹噓奶粉安全


韓長賦部長是在被官媒記者問及農業供給側結構改革的具體措施時,將「提升牛奶」提上枱面的,卻仍是中國特色的官樣文章。韓先是讚揚了近年中國奶業長足發展,乳製品佔有量從2000年的時候人均不到8公斤,提高到現在的近30公斤,質量也明顯提升,基本上沒有擠奶姑娘了。他又強調嬰幼兒奶粉奶源都是機械化擠奶,然後封閉的冷鏈運輸,「保證安全!」,乳製品營養和衞生指標也都符合國家標準,有的是和世界標準接軌,但現在的問題是市場對牛奶缺乏信心。對此他說:「要唱響我們的品牌,要提高我們的品質,要恢復國人對民族乳業的信心。」



■農業部長韓長賦批評國人到外國搶購奶粉是奶業恥辱。

■中國海軍曾被拍到在澳洲購買一箱箱奶粉。資料圖片

■荷蘭青年今年初曾向華人潑奶粉,以示不滿。資料圖片



網民︰聽完差點要嘔奶


「聽完我都差點要嘔奶了!」韓部長一番講話引來國人怒轟官員推卸監管之責,「品質不行還怪消費者把錢往外送!」、「真正恥辱是國內奶粉有問題你們不敢報!」微博留言群情洶湧,有人點出「讓國民失去信心的又何止奶業!」。被問到《農產品品質安全法》與《食品安全法》銜接時,韓長賦稱農產品進市場、進工廠之前由農業部門負責監管,進了市場工廠就由其他部門負責。未來會強化地方政府的屬地管理責任,對不講良心的生產主體嚴格懲處。對與土地污染、高毒農藥等問題,韓也是同一套路避重就輕,首先讚揚中國用有限耕地養活了十幾億人「了不起」,聯合國糧農組織幹事都感謝中國。又稱現在土地重度污染只是1%左右,「包括湖南局部地區大米鎘超標問題,我們都在治理。」央視網/新浪微博



網民有話說:


•說得好像事不關己一樣,不要臉,呸!•韓部長:你孫子在家喝哪牌子奶粉啊?•還不是你們這些狗官造成的。•覺得恥辱咋不辭職謝罪,無恥!•部長,我不信你家人都喝國產奶粉。•憑甚麼讓我們相信嬰兒奶粉的品質?難道是你的一句話?•知恥就是好事。怕就怕只把責任怪在消費者身上不反思自己。•得了吧,以前的信任被你們餵了豬,再信你們休想。新浪微博





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20160308/19520694
斥到 國外 搶購 奶粉 奶業 恥辱 農業 部長 卸責 被轟 無恥
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國策透視:中國奶業難洗白

1 : GS(14)@2017-04-28 00:53:27

今年4月7日,因在2008年三聚氰胺奶粉事件中維權,而被判5年刑期的郭利被廣東高院改判無罪。內地《紅星新聞》獨家訪問郭利,他表示「我沒有感謝的人,除了悲憤,我很平靜」,該報道在全國獲得廣泛反響,民間再度掀起抵制國產奶粉的浪潮。多年來,中國奶業和官方都想極力洗白國產奶粉的負面形象,但三聚氰胺以及之後政府、行業醜態帶來的傷害太深,乳業股極難反轉劣勢。郭利的遭遇令人心酸。2008年他購買雅士利(1230)旗下的施恩美國進口奶粉,結果發現三聚氰胺含量超標132倍,長期服用的女兒也被驗出腎有問題,該奶粉其實是國產。他在向雅士利索償時,被指300萬元賠償要求是勒索,雅士利向公安舉報,之後被判5年。在入獄前,郭利從事高薪的同步翻譯工作,月入曾最高10萬;入獄後失去工作,老婆和他離婚,甚至失去女兒的撫養權。三聚氰胺醜聞已過9年,但之後再爆一系列其他醜聞,包括亦被判入獄、尚未平反的維權爸爸趙連海,最早揭露事件的蔣衛鎖離奇遇害,以及當時意圖掩飾事件的石家莊市委書記復職等。當局處理失當,令乳業股成為民怨發洩對象。黃尹華
http://www.fb.com/decodepolicy本欄逢周二、四刊出




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20170427/20002658
國策 透視 中國 奶業 難洗 洗白
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