ZKIZ Archives


联想境外公司将接盘石药集团100%股权

http://finance.sina.com.cn/chanjing/b/20081104/02205463524.shtml
聯想 境外 公司 接盤 石藥 集團 100% 股權
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=3058

境外“被清盘”太子奶“坍塌开曼”迷雾待解


http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20100415/346182.shtml


 每经记者 夏子航 实习生 郑佩珊发自上海
曾在国内乳业界叱咤风云的太子奶掌门人李途纯久未露面,他苦心经营的太子奶帝国命悬一线。
香港保华顾问有限公司(BorrelliWalsh)(以下简称保华顾问)14日晚间向《每日经济新闻》记者证实,其已于4月12日接受开曼群岛大法庭 委任,担任湖南太子奶集团(以下简称太子奶)的临时清盘人,“正逐步展开对太子奶各下属及关联公司的通知。”
多方信息显示,美国花旗银行此次 借道开曼提起太子奶的破产清盘,“是外方债权人和股东的一次单方面行动。久拖之后,它们对太子奶已失去耐心,决定止血。”
《每日经济新闻》记 者独家掌握太子奶在开曼、英属维京群岛(BVI)及境内3层组织架构图,太子奶最终归属于中国太子奶控股 (ChinaTZNHoldingCompangy,以下简称开曼太子奶),李途纯、盛延岭等拥有已发行的7.79亿股普通股,英联投资、摩根斯坦利、高 盛则共同拥有已发行的优先股3.54亿股,开曼太子奶通过在英属维京群岛的100%持股公司——ChinaTZN(BVI)SunriseLimited 和ChinaTZN (BVI)TopriseLimited控制其在中国境内的企业,涵盖太子奶几乎全部资产。
正是这种股权设置埋下了李途 纯“坍塌开曼”的伏笔。
临时清盘人证实太子奶遭清盘
“太子奶因为30亿元的债务进入临时清算阶段。”太子奶破产清盘的消息,14日空 袭而来。保华顾问的太子奶清盘项目负责人表示,“保华顾问目前正在和太子奶联络,正在通知太子奶集团以及旗下全部子公司。通知这些公司的行动已在进行中, 但进一步的行动时间表,我们还没有确定,待先通知太子奶后,再进一步展开行动。”
此前,德勤会计事务所的财务报告表示,太子奶的资产是25亿 元,总负债26亿元。高科奶业董事长文迪波在此前接受《每日经济新闻》记者采访时表示,根据后来的财务报告,太子奶已经确定“资不抵债”。
14日,太子奶被指在遭清盘时留下30亿元的债务。对此保华顾问的太子奶清盘项目负责人昨日在回应《每日经济新闻》记者时表示,关于太子奶的债务情况, “目前还在调查中,不方便透露。”
相关资料显示,保华顾问主营业务为财务及营运重组、企业复原及破产管理、财务调查及司法会计等,已经手多家 项目,比如雅佳控股清盘人、珠光集团清盘人、APP申报会计师及计划管理人、LG.PhilipsDisplays财务顾问、SKGlobal香港附属公 司临时清盘人、花旗集团财产接管人、中原电力清盘人、香港建设财务顾问等。
李途纯“坍塌开曼”迷雾待解
为实现上市,2006年,太子 奶引入英联、高盛、摩根士丹利等三大投行“对赌”,投行借款7300万美元给李途纯,之后又介绍花旗集团、新加坡星展银行等6家国际银行,为太子奶提供5 亿元人民币的信用贷款。
借助这些资金,李途纯开始扩张。2008年由于扩张过快,太子奶被曝资金链断裂。前述三大投行以再注资4.5亿元人民 币的承诺,取得李途纯所持太子奶的61.6%股权。去年初,湖南省株洲市政府注资1亿元成立高科奶业,托管太子奶,同时从三大投行手中“要回”61.6% 股权。
有分析认为,此次花旗向开曼法庭申请太子奶破产,其根源或也出自太子奶当初引入境外投资者时,在股权结构设置时,由李途纯等人和三大投 行共同设在开曼的开曼太子奶掌握了太子奶旗下全部子公司的股权,以致太子奶一旦经营陷入困境,由三大投行引入的外资银行债权人就可以在开曼申请对开曼太子 奶进行破产清算,也就相当于对太子奶旗下的全部子公司可能拥有清算权。
知情人士透露,估计这一次外方债权人和股东已选择了不再容忍,直接展开 了行动。据悉,美国花旗银行是太子奶的最大债权人,此外太子奶在英国的苏格兰皇家银行和新加坡的星展银行也有未偿贷款。
最终是花旗银行提起了 清盘申请,这得到了英联投资、摩根士丹利和高盛的配合。在2007年初,英联投资、高盛、摩根士丹利以7300万美元的价格收购了太子奶超过30%的股 份。其中,英联投资和高盛分别投资了4000万美元和1500万美元,摩根士丹利购买了1800万美元的股份。
“太子奶遭遇破产清盘,应该是 几个关键人物‘乐于’看到的进展。”熟悉太子奶的株洲市当地人士透露,“特别是英联投资等投行,它们已经被套3年,太子奶债务持续恶化以及救援的希望越来 越渺茫,它们不愿再等待李途纯和湖南省株洲市方面的步伐,决定止血。”
跨境破产尚存难点
此外,《每日经济新闻》记者掌握的太子奶在开 曼、BVI及境内3层组织架构图显示,太子奶的最终股东为李途纯、太子奶科技顾问盛延岭和李帅等自然人,以及英联投资、摩根士丹利、高盛。
李 途纯、盛延岭等拥有已发行7.79亿股普通股,英联投资、摩根士丹利、高盛则共同拥有已发行优先股3.54亿股,两方掌控开曼太子奶。开曼太子奶则 100%持股在BVI的公司——ChinaTZN(BVI) SunriseLimited和ChinaTZN (BVI) TopriseLimited。
ChinaTZN(BVI)SunriseLimited和 ChinaTZN(BVI)TopriseLimited这两 家公司再控制太子奶在境内的诸多子公司,包括:湖南太子奶集团生物科技有限责任公司、株洲太子奶生物科技发展有限公司、株洲太子奶生物科技发展有限公司、 北京太子奶生物科技发展有限公司、湖北太子奶生物科技发展有限公司、成都太子奶生物科技有限公司和昆山太子奶生物科技有限公司。
熟悉破产法的 专家指出,这是一起目前尚无实施细则可依的 “跨境破产案”。据他介绍,太子奶开曼公司的破产,对太子奶来说,仅是未来的控股老板可能从“李途纯和三大投行”,换成一个新的未知接盘者。但新的接盘者 能否处置未来名下的资产,例如太子奶,仍是未知数,“因为这牵涉到非常复杂的‘国际私法协助’。”
2006年新《企业破产法》规定,对于外国 法院的破产裁决,在互惠、有司法协助或国际公约的条件下,中国法院也裁定承认和执行。
太子奶仍在正常生产
太子奶董事长李途纯昨日在接 到 《每日经济新闻》记者的求证电话后,连称“假的、假的、假的……”。李途纯表示正在与工作人员赶着起草一份《律师声明》。
《每日经济新 闻》3月25日曾报道《软银中国插手太子奶 李途纯北上再谋本行》,“老李(指李途纯)在河南新办了两家公司,还是做奶,但已经不是太子奶了。”
据太子奶人士透露,李途纯至今已经3个月未到株洲市参与直接管理太子奶的工作,主要在长沙活动,目前太子奶的主要管理已经落在“5大巨头”身上。“5大 巨头”即太子奶副总裁韩月平、稽查部部长常祝辉、工程部部长候廉雄、董事长办公室主任金萍和财务总监张红。
文迪波表示,并不清楚太子奶即将进 行破产清算一事,“太子奶在高科奶业的托管下生产经营还是一切正常,也有潜在意向方在谈合作。正与新的投资方进行接触,有多家投资方对太子奶感兴趣。现在 尚不便透露意向投资方的具体信息。”
此外,记者就开曼群岛大法庭的清盘通知询问文迪波,他表示开曼的司法并不能判令影响中国境内公司的正常生 产经营。即使破产清算,也只是引入新资金进行重组的一个必要程序。本报曾报道,软银中国正在和高科奶业洽谈,有意从高科奶业手中接管太子奶。
昨日(14日)软银中国方面表示,负责太子奶集团项目的投资部负责人目前正在出差,不愿透露接手进展。
最新消息
太子奶昨晚紧急声明:李途 纯与集团包揽21亿债务
太子奶在昨日(4月14日)晚间终于结束持续的沉默,就遭开曼大法庭清盘作出回应。太子奶承认花旗银行已对其采取行 动,但强调太子奶位于中国境内的子公司不会受影响。
太子奶声明全文:
一、太子奶集团各公司在境内尚未收到任何国内外司法机构有关 太子奶清盘的法律文书。
二、英、美法系的法律不适合中国的法律,对太子奶不构成任何影响;
三、湖南太子奶集团及旗下国内各子公司 均系依据中国法律设立的中国企业法人,其全部资产均在中国境内,权利义务受中国法律管辖。
四、湖南太子奶集团及各子公司与花旗银行(中国)有 限公司北京分行借款纠纷已由北京市高级人民法院受理,湖南太子奶集团及各子公司已向其提出了反诉,目前该案正在审理当中。
五、花旗银行的行为 完全是单方面的;由此引发的一切后果由其自行负责。
六、经审计太子奶集团实际资产50.9亿(其中商标无形资产20亿,房产土地30.9 亿),负债21亿(其中银行10亿,其他债务11亿),完全属于良性负债范围。七、一年来,太子奶集团已得到境内外银行(招商银行、建设银行、荷兰银行) 的长期理解和支持,近期正在协商拟定还款事宜。
八、我们已与11亿小债权人签订了3~7年分期分批还款协议,得到了绝大多数债权人的支持,目 前任何人宣布破产都是非法的;
九、太子奶集团及大股东李途纯先生个人一直反对外资恶意收购太子奶,也反对任何人任何机构以破产方式处理债务。
太子奶董事长李途纯还通过声明宣布,“即日起李途纯本人及太子奶集团对公司21亿债务终身负责,确保一分不少地归还,我们完全有能力归还,90%的债权 人经沟通已达成或即将达成协议,即日起至10月1日止,欢迎未签订还款协议的债权人到公司总部(株洲)可以签订分期分批还款协议,一经签订,我们将按合同 还款。”

境外 清盤 太子奶 太子 坍塌 開曼 迷霧 待解
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=15182

境外“被清盘”太子奶“坍塌开曼”迷雾待解


http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20100415/346182.shtml


 每经记者 夏子航 实习生 郑佩珊发自上海
曾在国内乳业界叱咤风云的太子奶掌门人李途纯久未露面,他苦心经营的太子奶帝国命悬一线。
香港保华顾问有限公司(BorrelliWalsh)(以下简称保华顾问)14日晚间向《每日经济新闻》记者证实,其已于4月12日接受开曼群岛大法庭 委任,担任湖南太子奶集团(以下简称太子奶)的临时清盘人,“正逐步展开对太子奶各下属及关联公司的通知。”
多方信息显示,美国花旗银行此次 借道开曼提起太子奶的破产清盘,“是外方债权人和股东的一次单方面行动。久拖之后,它们对太子奶已失去耐心,决定止血。”
《每日经济新闻》记 者独家掌握太子奶在开曼、英属维京群岛(BVI)及境内3层组织架构图,太子奶最终归属于中国太子奶控股 (ChinaTZNHoldingCompangy,以下简称开曼太子奶),李途纯、盛延岭等拥有已发行的7.79亿股普通股,英联投资、摩根斯坦利、高 盛则共同拥有已发行的优先股3.54亿股,开曼太子奶通过在英属维京群岛的100%持股公司——ChinaTZN(BVI)SunriseLimited 和ChinaTZN (BVI)TopriseLimited控制其在中国境内的企业,涵盖太子奶几乎全部资产。
正是这种股权设置埋下了李途 纯“坍塌开曼”的伏笔。
临时清盘人证实太子奶遭清盘
“太子奶因为30亿元的债务进入临时清算阶段。”太子奶破产清盘的消息,14日空 袭而来。保华顾问的太子奶清盘项目负责人表示,“保华顾问目前正在和太子奶联络,正在通知太子奶集团以及旗下全部子公司。通知这些公司的行动已在进行中, 但进一步的行动时间表,我们还没有确定,待先通知太子奶后,再进一步展开行动。”
此前,德勤会计事务所的财务报告表示,太子奶的资产是25亿 元,总负债26亿元。高科奶业董事长文迪波在此前接受《每日经济新闻》记者采访时表示,根据后来的财务报告,太子奶已经确定“资不抵债”。
14日,太子奶被指在遭清盘时留下30亿元的债务。对此保华顾问的太子奶清盘项目负责人昨日在回应《每日经济新闻》记者时表示,关于太子奶的债务情况, “目前还在调查中,不方便透露。”
相关资料显示,保华顾问主营业务为财务及营运重组、企业复原及破产管理、财务调查及司法会计等,已经手多家 项目,比如雅佳控股清盘人、珠光集团清盘人、APP申报会计师及计划管理人、LG.PhilipsDisplays财务顾问、SKGlobal香港附属公 司临时清盘人、花旗集团财产接管人、中原电力清盘人、香港建设财务顾问等。
李途纯“坍塌开曼”迷雾待解
为实现上市,2006年,太子 奶引入英联、高盛、摩根士丹利等三大投行“对赌”,投行借款7300万美元给李途纯,之后又介绍花旗集团、新加坡星展银行等6家国际银行,为太子奶提供5 亿元人民币的信用贷款。
借助这些资金,李途纯开始扩张。2008年由于扩张过快,太子奶被曝资金链断裂。前述三大投行以再注资4.5亿元人民 币的承诺,取得李途纯所持太子奶的61.6%股权。去年初,湖南省株洲市政府注资1亿元成立高科奶业,托管太子奶,同时从三大投行手中“要回”61.6% 股权。
有分析认为,此次花旗向开曼法庭申请太子奶破产,其根源或也出自太子奶当初引入境外投资者时,在股权结构设置时,由李途纯等人和三大投 行共同设在开曼的开曼太子奶掌握了太子奶旗下全部子公司的股权,以致太子奶一旦经营陷入困境,由三大投行引入的外资银行债权人就可以在开曼申请对开曼太子 奶进行破产清算,也就相当于对太子奶旗下的全部子公司可能拥有清算权。
知情人士透露,估计这一次外方债权人和股东已选择了不再容忍,直接展开 了行动。据悉,美国花旗银行是太子奶的最大债权人,此外太子奶在英国的苏格兰皇家银行和新加坡的星展银行也有未偿贷款。
最终是花旗银行提起了 清盘申请,这得到了英联投资、摩根士丹利和高盛的配合。在2007年初,英联投资、高盛、摩根士丹利以7300万美元的价格收购了太子奶超过30%的股 份。其中,英联投资和高盛分别投资了4000万美元和1500万美元,摩根士丹利购买了1800万美元的股份。
“太子奶遭遇破产清盘,应该是 几个关键人物‘乐于’看到的进展。”熟悉太子奶的株洲市当地人士透露,“特别是英联投资等投行,它们已经被套3年,太子奶债务持续恶化以及救援的希望越来 越渺茫,它们不愿再等待李途纯和湖南省株洲市方面的步伐,决定止血。”
跨境破产尚存难点
此外,《每日经济新闻》记者掌握的太子奶在开 曼、BVI及境内3层组织架构图显示,太子奶的最终股东为李途纯、太子奶科技顾问盛延岭和李帅等自然人,以及英联投资、摩根士丹利、高盛。
李 途纯、盛延岭等拥有已发行7.79亿股普通股,英联投资、摩根士丹利、高盛则共同拥有已发行优先股3.54亿股,两方掌控开曼太子奶。开曼太子奶则 100%持股在BVI的公司——ChinaTZN(BVI) SunriseLimited和ChinaTZN (BVI) TopriseLimited。
ChinaTZN(BVI)SunriseLimited和 ChinaTZN(BVI)TopriseLimited这两 家公司再控制太子奶在境内的诸多子公司,包括:湖南太子奶集团生物科技有限责任公司、株洲太子奶生物科技发展有限公司、株洲太子奶生物科技发展有限公司、 北京太子奶生物科技发展有限公司、湖北太子奶生物科技发展有限公司、成都太子奶生物科技有限公司和昆山太子奶生物科技有限公司。
熟悉破产法的 专家指出,这是一起目前尚无实施细则可依的 “跨境破产案”。据他介绍,太子奶开曼公司的破产,对太子奶来说,仅是未来的控股老板可能从“李途纯和三大投行”,换成一个新的未知接盘者。但新的接盘者 能否处置未来名下的资产,例如太子奶,仍是未知数,“因为这牵涉到非常复杂的‘国际私法协助’。”
2006年新《企业破产法》规定,对于外国 法院的破产裁决,在互惠、有司法协助或国际公约的条件下,中国法院也裁定承认和执行。
太子奶仍在正常生产
太子奶董事长李途纯昨日在接 到 《每日经济新闻》记者的求证电话后,连称“假的、假的、假的……”。李途纯表示正在与工作人员赶着起草一份《律师声明》。
《每日经济新 闻》3月25日曾报道《软银中国插手太子奶 李途纯北上再谋本行》,“老李(指李途纯)在河南新办了两家公司,还是做奶,但已经不是太子奶了。”
据太子奶人士透露,李途纯至今已经3个月未到株洲市参与直接管理太子奶的工作,主要在长沙活动,目前太子奶的主要管理已经落在“5大巨头”身上。“5大 巨头”即太子奶副总裁韩月平、稽查部部长常祝辉、工程部部长候廉雄、董事长办公室主任金萍和财务总监张红。
文迪波表示,并不清楚太子奶即将进 行破产清算一事,“太子奶在高科奶业的托管下生产经营还是一切正常,也有潜在意向方在谈合作。正与新的投资方进行接触,有多家投资方对太子奶感兴趣。现在 尚不便透露意向投资方的具体信息。”
此外,记者就开曼群岛大法庭的清盘通知询问文迪波,他表示开曼的司法并不能判令影响中国境内公司的正常生 产经营。即使破产清算,也只是引入新资金进行重组的一个必要程序。本报曾报道,软银中国正在和高科奶业洽谈,有意从高科奶业手中接管太子奶。
昨日(14日)软银中国方面表示,负责太子奶集团项目的投资部负责人目前正在出差,不愿透露接手进展。
最新消息
太子奶昨晚紧急声明:李途 纯与集团包揽21亿债务
太子奶在昨日(4月14日)晚间终于结束持续的沉默,就遭开曼大法庭清盘作出回应。太子奶承认花旗银行已对其采取行 动,但强调太子奶位于中国境内的子公司不会受影响。
太子奶声明全文:
一、太子奶集团各公司在境内尚未收到任何国内外司法机构有关 太子奶清盘的法律文书。
二、英、美法系的法律不适合中国的法律,对太子奶不构成任何影响;
三、湖南太子奶集团及旗下国内各子公司 均系依据中国法律设立的中国企业法人,其全部资产均在中国境内,权利义务受中国法律管辖。
四、湖南太子奶集团及各子公司与花旗银行(中国)有 限公司北京分行借款纠纷已由北京市高级人民法院受理,湖南太子奶集团及各子公司已向其提出了反诉,目前该案正在审理当中。
五、花旗银行的行为 完全是单方面的;由此引发的一切后果由其自行负责。
六、经审计太子奶集团实际资产50.9亿(其中商标无形资产20亿,房产土地30.9 亿),负债21亿(其中银行10亿,其他债务11亿),完全属于良性负债范围。七、一年来,太子奶集团已得到境内外银行(招商银行、建设银行、荷兰银行) 的长期理解和支持,近期正在协商拟定还款事宜。
八、我们已与11亿小债权人签订了3~7年分期分批还款协议,得到了绝大多数债权人的支持,目 前任何人宣布破产都是非法的;
九、太子奶集团及大股东李途纯先生个人一直反对外资恶意收购太子奶,也反对任何人任何机构以破产方式处理债务。
太子奶董事长李途纯还通过声明宣布,“即日起李途纯本人及太子奶集团对公司21亿债务终身负责,确保一分不少地归还,我们完全有能力归还,90%的债权 人经沟通已达成或即将达成协议,即日起至10月1日止,欢迎未签订还款协议的债权人到公司总部(株洲)可以签订分期分批还款协议,一经签订,我们将按合同 还款。”

境外 清盤 太子奶 太子 坍塌 開曼 迷霧 待解
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=15183

中石化宣布购阿根廷油企 境外收入比例逐年攀升

http://www.21cbh.com/HTML/2010-12-10/0MMDAwMDIxMDM0MA.html

12月10日,中石化宣布,该公司已与美国第四大石油公司美国西方石油公司(OXY)签署确定性协议,中石化斥资24.5亿美元收购OXY阿根廷子公司100%股份及其关联公司(合称OXY阿根廷)。

这是中石化国际化战略在过去5年中取得的最新成果。

来自中石化的资料显示,过去五年中该公司境外资产的比例从2006年的10%左右上升到今年上半年的23%,境外收入的比例从8%上升到27%;权益油产量更从2004年的21万吨提升至目前的1800万吨。

“(正是由于国际化,)目前中国石化下属的联合石化成为全球第三大石油贸易公司。”一份中石化内部资料中表示。

中石化的机会

此次的收购行动事先在业界已有传闻,中石化利用西方石油公司业务调整之机在阿根廷实现了资源突破。


OXY阿根廷在Santa Cruz, Mendoza和Chubut省持有23个生产和勘探区块,其中19个区块为作业区。截至到2009年12月31日,该项目总的探明和可能的储量为3.93亿桶油当量。2009年22个生产区块原油产量为每日超过5.1万桶油当量。

“它曾经是美国西方石油公司资源板块的重要组成,但是现在西方石油公司的战略变了,就给了急于获取上游资源的中石化机会”,有中石油高层说。

据了解,西方石油公司是美国第四大石油公司,主要在美国、中东和拉美从事油气勘探开发活动。

自 2008年金融风暴后,的业绩不但受到油价暴跌的重创,而且很多新业务的拓展也遭遇到了资金掣肘。财报显示,2008年四季度西方石油公司收入同比下滑 70%,仅40.2亿美元。虽然2009年和2010年国际油价重回上升轨道,但西方石油公司的财务收支能力并未恢复到金融风暴前的水平。

2010 年5月,西方石油公司出于公司发展战略的考虑,正式启动了位于美国加利福尼亚州的油页岩项目开发计划——被西方石油公司称为是“未来十年公司最大的业 务”。为了保证公司现金流安全及发展战略的一致性,西方石油公司高层决意出售部分资产, OXY阿根廷成为其中的一部分。

此次中石化是通过其全资子公司中石化国际石油勘探开发有限公司进行收购的,“它是中石化首次进入阿根廷油气勘探开发市场,对推动中阿两国间的经济和贸易往来具有十分重要的意义”。中石化在通报中称。

“大秀”国际成功

当天中石化还公布了公司过去5年间国际化的成绩:

过去五年,中石化抓住机遇,收购了Addax公司,收购了Repsol巴西公司40%股权,收购了Syncrude部分股权,收购了安哥拉32区块部分权益,与俄罗斯石油公司联合收购了UDM等等。

中 石化原油贸易量也持续增加,其中第三方贸易增长更为迅速,“中国石化已经进入国际化公司的行列,联合石化更成为全球第三大石油贸易公司”。同时,中石化的 境外工程服务竞争力得到快速提升,形成了非洲、中东、俄罗斯及中亚、南美、东南亚五大战略目标区,新签合同额从2005年的7.3亿美元预计增加到今年的 30亿美元;炼化工程服务市场逐渐形成了以沙特为立足点,辐射科威特、阿联酋、卡塔尔等海湾国家的市场范围,五年内累计新签合同额77亿美元。

此外,中石化润滑油业务也已覆盖东南亚、西亚、中亚、大洋洲、中东、非洲和南美等地的40多个国家和地区,SINOPEC润滑油国际市场销量每年以50%的速度增长。

“当前我们的主要国际化经营指标初步达到了国际化公司标准;‘十二五’期间,要进一步强化国际化公司的地位;‘十三五’期间,我们要向具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的目标迈进”,那份中石化那份资料如此表述。

中石化 中石 宣布 布購 阿根廷 阿根 油企 境外 收入 比例 逐年 攀升
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=20023

牛根生悉数捐出蒙牛境外股份

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20101230/2177037.shtml

每经记者 李娇凤 发自北京
“牛总捐赠股份是以前就决定好的,昨天只是完成了一个法律手续,使之具有法律效力。”12月29日,老牛基金会媒体负责人田磊对《每日经济新闻》表示。
此前一天即28日,蒙牛乳业有限公司在香港宣布,公司创始人牛根生已将其名下的境外蒙牛股权资产全数转让给Hengxin信托,以贡献公益慈善事业。
牛根生被誉为“全球华人捐股第一人”,通过此次转让,牛根生终于兑现承诺,“裸捐”全部股份。
据悉,Hengxin信托是牛根生为完成慈善捐赠意愿而设立的一个不可撤销的信托。该信托的受益方包括老牛基金会及与其合作过的中国红十字会等公益慈善组织。
蒙牛公司并未透露其信托资产总额。不过,据香港媒体报道,目前牛根生所捐股份的市值达到了40多亿港元。
“老牛基金会资金的主要来源是牛总捐赠的股份,分为两个部分,一是每年产生的红利,二是这些股份的变现所得。”田磊说,“不过,这次的境外股份还不涉及股份变现,所以对基金会来说,算是比较常态的动作。”
据介绍,近5年老牛基金会主要投向医疗、公益助学、自然灾害捐款、解决三农问题等50余个公益慈善项目。截至2009年,老牛专项基金捐赠已经超过4.18亿元。

根生 悉數 捐出 蒙牛 境外 股份
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=20760

民工爭奪戰打響 天價藍領逼企業到境外

http://www.yicai.com/news/2011/02/693548.html

41歲的四川仁壽縣農民工黃彬穿著黑色皮夾克,面容整潔。憑著一手木工活兒,他目前在當地建築工地打零工,平均每月能掙五六千元。黃彬說:「我對自己的收入挺滿意,打算將來就在本地打工,不出去了。」

西部農民工在本地就業,這是很多東部企業不願意聽到的消息。近來,面對新一輪「用工荒」,各地民工「爭奪戰」硝煙四起。《經濟參考報》記者在西部勞務輸出大省四川各地採訪,探尋民工「爭奪戰」帶來的新問題。

勞動力市場正面臨失序考驗

一家鞋廠的老闆宋超告訴記者,縣內一些勞動密集型企業相互之間已經開始「挖牆腳」了,挖的對象就是普通農民工。

黃彬不願外出務工的另一個原因,是基於養老的考慮。他說:「我在仁壽縣買了新農保,等60歲以後,每月都有養老錢拿。要是我出去打工,就沒辦法繼續買新農保了。我不會去外地打工。」這在當地用人企業和勞動部門聽來是個好消息。

就在幾年前,仁壽縣勞動部門還在為幫助農民工尋找崗位而發愁,如今,卻是企業主動找上門來要求招人。今年春節後,四川省一些地方政府為了幫助招商引 資企業招工,紛紛聘請中介在成都火車站對出川農民工進行截留。據他們介紹,一些大型企業在招商引資時,就將「政府幫助招工」作為投資建廠的一個前置條件。

面對西部省市開展的「截流」行動,東部一些傳統的勞務輸入地也在當地政府部門的組織下開展了「爭奪戰」,有的東部城市組織數百輛長途汽車,到中西部勞務大省「接回」農民工。

一些主管部門和專家擔心,由於對「招工難」的預期增大,「農民工爭奪戰」日趨激烈,而本應由市場機制正常調節、配置的勞動力市場正在「招工難」的壓力下逐步失序。

金堂縣是四川省有名的勞務輸出大縣,當地有大批外出務工人員長年在東莞打工。《經濟參考報》記者在金堂縣採訪瞭解到,為了緩解當地用工壓力,今年春 節前,當地相關部門組成代表團趕赴廣東東莞,對這個縣外出勞務人員進行慰問,並在當地媒體上刊載廣告,宣傳該縣產業發展狀況,號召本縣農民工返鄉務工。

「爭奪戰」不僅表現在東西部之間,還表現在企業之間,勞動力市場正面臨失序考驗。在金堂縣採訪時,一家鞋廠的老闆宋超告訴記者,縣內一些勞動密集型企業相互之間已經開始「挖牆腳」了,挖的對象就是普通農民工。作為金堂縣的政協委員和鞋業協會會長,他準備請縣長出來調停。

長期關注農民工問題的四川省社科院副院長郭曉鳴提醒說,勞動力市場說到底還是一個市場經濟,應該由市場來配置資源,通過「招工難」、「民工荒」 這樣的市場信號,有利於產業的重新佈局和升級換代,地方政府應該積極淨化市場環境、規範市場行為,而不應大驚小怪,甚至越俎代庖。

「廉價勞動力時代已經成為過去」

「去年有了小孩,我們就決定回四川,畢竟這裡才是我們的根,我們不想讓小孩將來既不是四川人,又不是廣東人。」

目前,西部地區工資水平與東部沿海地區的差距日益縮小,這已經成為影響西部勞務輸出地區農民工流向的重要因素。在接受《經濟參考報》記者採訪的四川籍農民工中,大多數人對今年的工資期望值在2000元左右,比往年提高了300元以上。

眉山市仁壽縣是四川省人口大縣和勞務輸出大縣,據勞動部門瞭解,目前,仁壽縣的回鄉過年農民工中,有1萬多名農民工今年不願意再到東部地區打工。仁 壽縣勞動局就業中心主任劉剛說:「工資是一個問題,這幾年東莞的工資還比不上成都的工資,總體要低三五百塊錢。中國的廉價勞動力時代已經成為過去。」

除工資之外,「家庭」和「歸屬感」這些過去在農民工身上往往被忽視的因素,正越來越多地成為農民工選擇就業、乃至選擇生活方式的決定因素。記者在采 訪中,不止一次地聽到農民工為了更好地照顧孩子和老人,甚至願意放棄過去在外務工積累下的資歷和高薪酬,轉而留在本地就業。從這個意義上說,農民工正由 「經濟人」回歸其「社會人」的本來面目。

在仁壽縣滿井鎮金塘村,《經濟參考報》記者見到了在深圳打工12年的村民黃華。他告訴記者:「雖然在深圳一個月能賺4000多塊錢,但是不能在年老 的父母親跟前盡孝,心頭覺得很愧疚。長期不在家,老家房子也垮了。這次回來先把房子蓋起來,好好照顧父母,哪怕工資少一些也沒關係。」

楊龍婭兩口子是四川簡陽人,他們一再向記者強調「歸屬感」:「在東莞、深圳的電子廠打了這麼多年工,也習慣了廣東那邊的生活,但是我們始終覺得自己 成不了當地人,心是飄著的。去年有了小孩,我們就決定回四川,畢竟這裡才是我們的根,我們不想讓小孩將來既不是四川人,又不是廣東人。」

「要為今後的發展打下基礎」

超過80%的受訪者突出了「家庭、健康和快樂」對自身幸福感受的影響,多數人不再認同和接受父輩們「低收入、高強度和較差工作環境」的生活。

《經濟參考報》記者調查發現,經歷了30年發展的農村勞動力轉移輸出,目前新生代農民工佔據了務工人員總數的半壁江山。數據顯示,2010年四川省2246萬務工人員中,新生代佔到一半以上。

新生代農民工在勞動權益保障等方面有著更為明確的要求。23歲的四川宜賓小夥子林濤向記者坦言從沿海回四川之後的不適應:「這裡雖然工作崗位多了,但與東部相比,西部地區很多企業用工都不規範,該給工人買的保險不買,有的老闆還要扣押工人的身份證。」

與他們的父輩相比,新生代農民工對自身價值、生活質量要求更具有現代性。22歲的眉山市萬勝鎮農民工梁義德告訴記者:「我參加了光纖安裝培訓後現在在省內一個月都可以拿到1800塊錢。對我來說吃飽飯不成問題,家裡也沒什麼負擔,但工作一定要能為今後的發展打下基礎。」

在四川省社科院組織的對2500多名1980年之後出生的新生代農民工問卷調查中,超過80%的受訪者突出了「家庭、健康和快樂」對自身幸福感受的影響,多數人不再認同和接受父輩們「低收入、高強度和較差工作環境」的生活。

「我的標準是每月至少2000元。有些招聘企業開出的工價很高,但是一天要干10個小時以上的活,週末還要加班。這些企業招不到工,我一點都不覺得奇怪。」林濤說。

不具備職業技能反成企業爭搶對象

仁壽縣滿井鎮鎮長賀志輝說:「現在很多東部沿海的企業來我們這招工,要求的都是年齡在35歲以下的普工。有技術的他們不要,因為從事的都是簡單勞動。」

過去,缺乏職業技能的農民工,在勞動力市場上往往難以就業。然而記者發現,目前這一輪「用工荒」的一個突出特點在於,低附加值的普通工種普遍存在「招工難」,不具備職業技能的農民工反而成為企業爭搶的對象。

業內人士指出,儘管產業轉移是大勢所趨,但是目前,東部沿海企業低端勞動密集型產業模式仍在延續,而西部地區隨著承接沿海產業轉移、新一輪西部大開 發和經濟的快速發展,基礎設施建設帶來大量低端用工需求。這就造成了東、西部地區同時出現對普工的「爭奪」,並且這種爭奪將在當前和今後一個時期成為常 態。

新增勞動力減少,是普工短缺的一個原因。四川省勞務開發暨農民工工作辦公室副主任曹慶告訴記者:「四川農村勞動力目前有3800萬人,2010 年轉移輸出2246萬,勞務輸出水平已屬於高位運行。農村存量勞動力中,能夠轉移和輸出的『挖潛』空間已經很少了。而近年來,四川每年新增農村勞動力僅為 50萬至60萬之間,雖然勞動力供給總體呈增長之勢,但增幅下降已經是很明顯的了。」

對於普工短缺的現狀,用工企業紛紛提高了薪酬水平。位於成都市三環路邊上的錦江人力資源市場,素來是四川省農民工就業的「風向標」。根據這個市場的 統計,從2010年下半年到現在,由於用工缺口的持續存在,服務員、保安、保潔、普工等低技術、低知識要求的工種,其工資水平普遍有200元至300 元的漲幅。

成都市金堂縣是四川承接東部產業轉移比較集中的一個縣,當地方興未艾的製鞋、服裝等產業,正在吸納越來越多的本地農民工就地就業。金堂縣就業局局長 梁元惠告訴記者:「縣裡2010年的就業崗位比2009年增加了5000個以上,相應的外出務工人數,正以每年2000人至4000人的速度遞減。今年金 堂也出現了普工缺乏的現象。」

「東西部地區同時爭奪低端勞動力,表明我國東部沿海地區產業升級遠沒有完成。」郭曉鳴說,在正常年份裡,企業的生產工人相對穩定,而金融危機發生 後,沿海和內地相關企業先後出現「大面積裁員」;經濟情況回升後,又出現了「大面積招工」。並且這種大面積裁員和招工具有突發性和規模性的特點,由於大量 崗位與眾多求職者之間的匹配需要一定時間,這對勞動密集型產業形成巨大的衝擊和考驗。

錦江人力資源市場主任黃潔說,這次「招工難」所凸顯出來對勞動力、尤其是普通勞動力的旺盛需求是否可靠和穩固還需要進一步觀察,「因為這些勞動密集 型企業受國際經濟形勢影響極大,一旦外部經濟形式變化,這種需求就會急劇萎縮。不要忘了就在前兩年我們還在擔憂如何應對『農民工返鄉潮』。」

「天價藍領」正把企業逼往境外

記者 何豐倫 南寧報導

從數萬元月薪的紅木家具技術工人,到4000元/月的高級月嫂,從8000元「旱澇保收」的銷售代表,到數萬元的音響調教師……春節過後,遭遇 「用工荒」的不少地方,頻頻出現「天價藍領」的招聘廣告。《經濟參考報》記者深入採訪時,不少專家學者認為:「天價藍領」的出現,凸顯經濟結構轉型過程 中,勞動力價值日益凸顯,但要真正滿足企業的需求,實現雙重意義上的「互利共贏」,還需要多方共同努力。

最早在招聘啟事中打出「天價藍領」旗號的是福建連天紅家具公司,在這家公司的網站上,記者看到這樣的招聘啟事:打胚普工540元/天,五片鋸普工540元/天,銑床、台鏤普工480元/天,選料、斷料、斷板普工430元/天,維修、補材普工320元/天……

總工程師張耀真告訴記者,按照這一計算方法,五片鋸普工按照每月工作30天機算,月薪可達16000元,銑床、台鏤普通的月薪也超過14000元。他說:「這還是普通工人的收入,如果一個熟練工人,按照工作業績來計算,最高的月收入可達兩三萬元。」

記者在採訪中發現,紅木家具「天價藍領」並不足為奇,焊工、機械製造、銷售代表、調音師等諸多行業,也紛紛打出高薪聘人的廣告。與此同時,南寧、柳 州一些月嫂的價格也紛紛上揚。《經濟參考報》記者通過QQ、msn等方式,對正在聘請月嫂和計劃聘請月嫂的家庭進行調查時發現,春節期間,這些地方的月嫂 價格已相繼比原來上漲了300-800元。

常年研究珠三角勞動力問題的專家、浙江大學博士楊天保認為:勞動力價格上揚無疑是整個中國經濟發展到一定程度、產業結構升級換代的必然趨勢。他同時 指出:「『天價藍領』並不意味著徹底進入了『賣方市場』,因為企業一方的『天價』對應的肯定是勞動力一方的『高技術水準』,如果沒有『高水準』,也無法拿 到足夠的報酬。」

《經濟參考報》記者在採訪中發現,廣東、福建、浙江的一些傳統加工企業為了避免繼續出現「用工荒」的情況,開始著眼於建設「境外基地」的方式,培養自己的勞動力後備人才。但與此相伴而來的,則是相關產業「空心化陷阱」將逐漸浮出水面。

廣西玉林一家長期從事牛仔褲加工的企業業主覃國安告訴記者,2009年開始,企業已經在越南境內投資辦廠,短短兩年時間,僅勞動力開支就降低了不小 的費用。他說:「國內的勞動力價格一直在上漲,我和幾個股東一商量,人民幣升值我們在越南辦廠,還能用人民幣直接結算,月薪才幾百元,比國內的月薪動不動 上千元,便宜了一半。」

連天紅家具公司也正在醞釀打造「東南亞基地」。徐小晴說:「我們準備在越南等東南亞國家建設初步的加工生產基地,這樣能節省不少費用。但最大問題在於,當地勞動力需要相當長時間培訓。」

廣西人文社會科學發展研究中心主任、學者陳雄章認為:「如果勞動密集型產業向周邊國家轉移,可能會造成尚未富裕起來的我國中西部省區遭遇產業 『空心化陷阱』,這樣反而有可能持續拉大我國東西部省區的經濟差距。中西部省區迫切需要解決的,就是通過切實有效的辦法,將更多更高層次的勞動力培養出 來,並通過政府的協調,實現勞方和資方在薪酬待遇、工人權益、企業發展前景等諸多領域的『共識』。」

勞務輸出大省:「招工難」難在哪裡?

記者 葛如江 姜剛 合肥報導

勞動力資源大省缺工總數達25萬人

安徽省是中部勞動力資源大省,全省6700萬人口中,長年外出務工人員約1300萬人。近年來,在國家宏觀經濟回升向好和承接東部產業轉移的拉動下,安徽經濟持續快速增長,企業用工大量激增,這個傳統勞務輸出大省也開始遭遇「招工難」。

在日前於合肥舉辦的「2011安徽暨華東地區大型人才招聘會」上,《經濟參考報》記者在現場看到,與以往大型招聘會現場人頭攢動相比,此次招聘會現 場略顯冷清,很多招聘台幾乎無人問津。記者瞭解到,本次招聘會有700多家省內外企業參加,提供崗位3萬餘個。為了招攬人才,不少企業還集體漲薪。

「春節以來,我幾乎天天參加招聘會,比應聘者跑得還勤。」安徽綠寶不鏽鋼設備製造有限公司人力資源部部長張玉之說,我們公司現需50名工人,為了招到人,企業已經將試用期縮短至一個月,一線操作工人月薪已經提到了1600元,即便如此,也沒能招夠所需的人。

安徽省人力資源和社會保障廳統計顯示,截至2010年底,安徽全省缺工超過50人的企業達2300餘戶,缺工總數達到25萬人。今年春節後,全省企業還計劃招工25萬餘人。

用工激增 新生勞動力增量卻減少

記者瞭解到,此次安徽出現的「招工難」呈現出結構性和行業性兩個特徵:一是普工,即無技術要求的工人或一線操作工難招,缺工企業招用普工人數佔缺工總數的64%;二是缺工主要集中在服裝(玩具)加工、機械加工、電子加工等勞動密集型行業,缺工人數佔比達72%。

以往大家印象中的勞動力輸出大省,為何會遭遇「招工難」?安徽省人力資源和社會保障廳就業促進處處長劉曉燕認為,產業轉移帶來的用工需求激增和新生勞動力增量減少是主要原因。

根據安徽省人力資源和社會保障廳此前的調查顯示,目前,全省缺工集中在皖江城市帶。「今年僅皖江城市帶的32個重大產業轉移項目(企業)建成生產, 需要招用3萬餘人。」劉曉燕告訴《經濟參考報》記者,今後,隨著企業擴大再生產、勞動者創業及返鄉創業,這些都將帶動用工需求激增,用工缺口還將不斷增 加。

而與用工需求增加相對應的,卻是城鄉新成長勞動力供給呈下降趨勢。據安徽省人力資源和社會保障廳統計,安徽省2008年新增108.9萬人,比2005年減少28萬人。預計「十二五」期間,安徽城鄉新成長勞動力仍呈震盪下行趨勢。

新生代農民工需求的多元化,也加劇了企業「招工難」。在合肥一家電器企業做質檢員的王強,月工資達到2500元。22歲的他說,由於每天工作 12個小時,工作壓力很大,幾乎沒有什麼業餘活動。「與其他企業的員工相比,我的工資還有優勢。但是,這麼長的工作時間,誰能受得了?我也想換份工作 了。」

如今,新生代勞動力已成為用工主體,在人力資源市場「80後」、「90後」的新生代農民工佔60%以上,他們對就業環境、收入待遇及自身價值實現的要求更加多元化。部分缺工企業工作環境差,用工不規範,許多新生代農民工不願到這類企業,導致勞動力供需緊張。

此外,由於網絡化建設相對滯後,公共就業信息傳遞渠道單一,很多都不能及時傳達到基層農民工手中。同時,安徽勞動力人口多數來源於農村,其平均受教育程度偏低,且多數沒有接受過職業培訓,不能適應企業需要,造成勞動技能與崗位需求不相適應的矛盾。

中國區域經濟學會原副會長程必定分析認為,隨著工業化進程的快速推進,中國僅用了50年時間就走過了西方國家100年的發展歷程,由此帶來了產業技 術進步和升級轉型,先進生產力得以發展,新產品不斷湧現,企業為實現批量生產,需要大批勞動力。而勞動者的技術形成、心理素質提升需要一個適應過程,這是 企業「招工難」的深層次原因。

「招工難」或將長期存在

全國青聯委員、安徽大學經濟學院教授江永紅說,我國產業是呈梯度轉移的,東部沿海地區產業向中西部轉移是大勢所趨。在承接產業轉移過程中,安徽面臨 著用工需求的日益增多。同時,隨著城鎮化步伐的加快,安徽縣域經濟得以快速騰飛,也將帶來大量勞動力需求,而新增城鄉新成長勞動力是呈下降趨勢的,因此, 長期性缺工或將不可避免。

據介紹,隨著勞動力老齡化趨勢的日趨明顯,產業結構形成用工年齡需求與勞動者年齡結構矛盾將越來越突出。據安徽省人力資源和社會保障廳統計,1990年,安徽勞動力平均年齡為24歲,而2009年,平均年齡則升至37歲。勞動力老齡化趨勢十分明顯。

劉曉燕說,從目前經濟和社會發展形勢來看,「招工難」可能不是短期現象,或將成為長期趨勢。不過,她同時指出,目前缺工仍是結構性的,而且出現的 「招工難」只是局部的。在「招工難」的同時,仍然存在一些城鎮大齡失業人員和城鎮化帶來的大齡轉移人員難就業,「招工難」「就業難」並存的現象將長期存 在。


民工 爭奪戰 爭奪 打響 天價 藍領 企業 境外
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=22759

天瑞水泥境外上市 daxiaohuang

http://blog.sina.com.cn/s/blog_6562f814010127s9.html

中國天瑞集團水泥有限公司(「天瑞水泥」,股份代號:1252)於2011年12月23日在香港聯合交易所有限公司首次公開發行股票並成功上市。如我們早已熟知,《外國投資者併購境內企業的規定》(「10號文」) 施行之前,中國民營企業境外上市的慣常重組路徑為:境內企業的自然人股東直接在境外如開曼群島或百慕大群島或中國香港等地設立離岸公司,該離岸公司收購境 內企業的全部股權後,境內企業即成為離岸公司的全資子公司,該離岸公司直接或經適當重組後即可在境外上市,無需經中國政府相關部門審批。而在10號文施行 之後,境內居民自然人設立境外公司、返程投資、特殊目的公司境外上市等都納入相關主管機關的監管之下,包括外匯管理部門、商務部門和證券監管部門等,以往 為中國民營企業紅籌上市普遍採用的股權併購、資產併購等重組方式遇到很大障礙。儘管10號文之後,中國民營企業並未停止在香港上市的步伐,但是真正在10 號文之後重組並上市的案例屈指可數,而我們認為,天瑞水泥是真正第一例在10號文之後重組並上市的案例,儘管其依然如同10號之後的其他案例一樣,採取了 對於法律理解和釋義是劍走偏鋒的方式。

 

10號文規定「境內公司、企業或自然人以其在境外合法設立或控制的公司名義併購與其有關聯關係的境內的公司,應報商務部審批。」而商務部外國投資管理司修 訂了《外商投資准入管理指引手冊》,其中「關於併購的審批說明」中明確規定「已設立的外商投資企業中方向外方轉讓股權,不參照併購規定。不論中外方之間是 否存在關聯關係,也不論外方是原有股東還是新進投資者。併購的標的公司只包括內資企業。」。據此,天瑞水泥根據上述《外商投資准入管理指引手冊》的規定在2007年將其變更設立為中外合資經營企業,並在2011年完成了最終重組,直接適用的主要法律是《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》。

 

我們認為,該等重組方式所突破之處在於:

 

(1)   真正做到「有法可依」,有明確的《外商投資准入管理指引手冊》規定做支撐;

(2)   架構適合境外、境外上市的適時轉化,給予企業根據資本市場的情況進行選擇的空間。

 

儘管如此,該等重組方式依然存在爭議之處,主要在於10號文的法律效力明顯高於《外商投資准入管理指引手冊》,因此,《外商投資准入管理指引手冊》據以解 釋10號文欠缺法律上的「上下位法」的支持。同時,從上述案例也看出,天瑞水泥從國內合資企業變更設立為中外合資經營企業在2007年完成,而最終重組刻 意延緩到2011年,目的之一在於說明「天瑞水泥是一家真正設立的外商投資企業」。

 

我們相信,天瑞水泥的重組方式已經有相當案例採用,包括我們在2010年浙江一家食品企業的重組已經採用該等方式。為瞭解決上述的主要不足之處,我們當時 另行獲取了主管商務審批部門對於該等重組模式具有完全審批權限及重組模式合法、合規的證明。當然,對於10號文的真正突破是中國監管層對於紅籌上市的操作 細則的出台以及具體審批實踐的付諸實施。

天瑞 水泥 境外 上市 daxiaohuang
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=30821

境外業務貢獻七成利潤 中色贊比亞資產擬赴港上市

http://www.21cbh.com/HTML/2012-2-8/2MNDE3XzQwMDE2MA.html

「中國有色礦業集團有限公司(下稱『中色』)在贊比亞的資產,計劃於今年4月份啟動在香港IPO路演。」知情人士昨天告訴記者。

外媒昨天報導稱,通過此次IPO,中色計劃融資約10億美元。不過,中國有色礦業集團內部人士告訴本報,目前正在推進上市,還沒有確定具體的融資額。

去年,中色就希望推動贊比亞資產上市,並融資10億~12.4億美元,但因銅市及資本市場動盪,IPO被迫推遲。按照中色的規劃,如果此次IPO能夠成功,將有助於其擴充海外資源併購的資金。

1998年,中色以8000萬美元購得贊比亞謙比希銅礦85%的股權。該礦是我國在境外投資的第一座也是迄今為止建成的規模最大的銅礦。

自 1998年進入贊比亞至今,中色已先後在贊比亞成立了9家出資企業,累計投資超過20億美元,成為在贊比亞投資最大的中資企業。雖然過去幾年,中國企業在 海外礦業進行了大量的投資,但是真正成功的案例並不多。而中色在贊比亞的礦業投資,被認為是中國企業在海外礦業領域投資較為成功的案例。

謙比希銅礦對於中色意義重大。中國是一個銅資源非常匱乏的國家,2011年中國精銅消費738萬噸,其中國內產量僅518萬噸,並且國內精煉銅大部分需要進口銅礦。2010年,贊比亞銅產量約80萬噸,是非洲第一大、世界第四大產銅國。中色在贊比亞粗銅產量15萬噸左右。

中色收購謙比希銅礦之時,後者已經停產十餘年。謙比希銅礦於2000年復建,2003年投產,2005年正式盈利。儘管這次收購被認為是成功的,但是中色在當地的經營也出現了許多挑戰,例如去年10月,謙比希銅礦因為薪資問題發生大罷工。

中色總經理羅濤告訴本報,2011年全球動盪不安,各類政治風險上升為全球礦業投資的首要風險,但是公司著力增強的抗風險能力和贏利能力,成功解決了一系列困難和挑戰。

目 前,中色共有各級境外企業27家,在境外擁有14座礦山、5座冶煉廠、1個經貿合作區、4家上市公司,擁有重有色金屬資源量逾3000萬噸,正在勘探或跟 蹤的項目含重有色資源量8000萬噸、金500噸、鋁土礦26.7億噸,境外業務的營業收入和利潤總額貢獻率分別達到60%和70%。

受 下游旺盛需求影響,最近幾年,有色金屬行業利潤逐漸向擁有資源、能源的企業集中。中國有色金屬工業協會副會長兼秘書長賈明星昨天告訴本報,2011年,國 內規模以上有色金屬工業企業銷售利潤率為5.1%,其中獨立礦山企業為15.1%;資產利潤率為8.0%,其中獨立礦山企業為18.6%。

中 色的銅業盈利能力與銅價密切相關,2011年10月,LME現貨銅價一度跌至約6800美元/噸,不過最近又反彈至約8500美元/噸。儘管中色掌握了大 量的資源,依然滿足不了國內的需求。中色希望進一步在國際上展開收購,而收購資源需要巨額的資金。伴隨著國際競爭加劇,資源收購的成本越來越高。

境外 業務 貢獻 七成 利潤 中色 贊比亞 資產 擬赴 赴港 上市
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=31108

福州民企紐約上市 上百閩企境外上市 牛妞

http://blog.sina.com.cn/s/blog_63f852fb0100l8ci.html

7月21日,福清冠威塑料工業有限公司代表在紐約納斯達克股票市場敲響了開市鐘,正式登陸紐約股市,這也是福建省首家登陸納斯達克市場的私營中小企業。
  記者22日從省發改委獲悉,近年來福建企業掀起了境外融資熱潮,到目前為止,我省已有100多家企業在境外成功上市。   
  「冠威」拓展市場  進軍納斯達克   
  福清冠威塑料工業有限公司董事長兼首席執行官陳敏表示,公司尋求在美上市的主要目的是為了提高知名度,拓展海外市場。目前該公司的海外市場主要集中在歐洲,對廢舊塑料進行回收再生,再將產品銷往各地。公司登陸紐約股市除了募集資金外,也將尋求與美國企業的合作。
  創建於2005年4月的福清冠威塑料工業有限公司是一家以塑料再生、銷售、技術出口為主的民營企業,目前該公司LDPE等再生塑料顆粒已成為全球市場 上發泡鞋、沙灘鞋、高發泡、吹膜、注塑及各種水電管道和各種塑料製品的主要原材料。2009年12月該公司通過反向收購登陸美國OTCBB市場,今年4月 15日成功轉板至納斯達克主板市場。   
  福建企業逾百家 在境外上市   
  福建省發改委相關負責人昨天告訴記者,近一兩年來,我省像「冠威」一樣在境外上市的企業已出現明顯增多趨勢。去年我省企業在境外上市的就有10多家, 而今年到目前為止,我省境外上市的企業又已有10多家,使我省在境外上市的企業總數突破了100家,目前還有不少企業也準備在境外上市。
  記者瞭解到,在眾多境外資本市場中,香港成為福建企業境外上市的首選地和第一大上市地,比如恆安國際、安踏體育用品、紫金礦業集團及閩信集團等福建知名企業都已在香港成功上市。
  有數據顯示,到去年為止,福建在香港上市的企業就已有50家。此外,我省企業還在新加坡、馬來西亞、韓國、德國、法國、加拿大等上市。
  據介紹,我省在境外上市的企業數量已遠超在國內上市的企業數。到目前為止,我省在國內市場上市的企業僅60多家,其中今年新上市的企業有七八家。
  對此,業內人士分析,這主要是因為國內的滬深市場上市門檻較高,許多閩企無法達到其中的眾多要求。福州市私營企業協會相關負責人也告訴記者,去年我市就有不少私營企業籌備上市,但最終多數都未達標。
  為鼓勵我省企業上市,今年3月,福建省政府辦公廳印發了《關於進一步做好我省企業上市工作的實施意見》,設立省級扶持企業上市專項資金,省級財政每年 從部門預算中統籌安排1000萬元,主要用於培訓上市後備企業的高級管理人才,獎勵對企業改制上市工作作出突出貢獻的單位和個人等。
  對境外上市,我省的實施意見也明確規定,要積極利用福建省和香港交易所已建立工作聯繫機制,以及和新加坡證券交易所已簽訂合作備忘錄的有利條件,推動 具備條件的企業到境外資本市場上市。到境外資本市場上市的企業,上市後募集資金70%以上投資省內的,參照享受省內出台的各項扶持企業上市的優惠政策。


福州 民企 紐約 上市 上百 百閩 閩企 境外 牛妞
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=32506

央企境外投資設限

http://magazine.caixin.com/2012-04-27/100384878_all.html

 中國海外投資仍然洶湧不止。根據商務部最新統計數據,今年一季度中國境內投資者共對全 球109個國家和地區的1096家境外企業進行了直接投資,累計實現非金融類直接投資165.5億美元,同比增長94.5%。其中,通過併購方式實現的直 接投資62億美元,佔中國同期投資總額的37.5%。

  截至3月底,中國累計非金融類對外直接投資3385億美元。

  為了「護航」這些投資,多個部委寄望出台一系列法規政策。國資委3月28日公佈《中央企業境外投資監督管理暫行辦法》(下稱《辦法》),將從2012年5月1日起開始施行。這一《辦法》對於央企的非主業投資、項目嚴格審批備案等方面進行監管。

  發改委、商務部也正在醞釀新的海外投資政策。發改委外資司司長孔令龍4月18日在第六屆中國企業跨國投資研討會上透露,發改委正牽頭制定「境外投資管理條例」;商務部對外投資和經濟合作司副司長王勝文在接受媒體採訪時也表示,商務部正在配合進行該「條例」的制定。

  「中國企業在2007年金融危機之後,對外投資過熱。包括央企在內的很多對外投資都出現了問題,這是國資委出文規範央企海外投資的主要原因。」國資委研究中心主任助理兼企業發展與改革研究部部長王志鋼告訴財新記者。

  發改委、商務部、國家外匯管理局一直是中國企業海外投資審查的三大主力部門,如今作為國有企業出資人代表的國資委也進一步加強對企業海外投資的監管,中國企業在海外非常規行為的時代是否將就此結束?

非主業投資受限

  過去幾年央企海外投資暴露出來的問題是國資委出台《辦法》的主要原因。「央企『走出去』佔有一些資源,抄一些便宜的資產,吃了不少虧。」王志鋼 表示,當前出台文件就是希望引導央企較為理性地去境外投資,弄清楚權、責、利,進行充分的風險評估,避免出現因為制度不明所造成的損失。此次國資委頒佈的 《辦法》,在規範央企非主業投資方面落筆較多,要求「中央企業原則上不得在境外從事非主業投資。有特殊原因確需投資的,應當經國資委核准。」

  王志鋼認為,過去幾年一些央企為了「賺快錢」,大多進行過非主業的投資,比如中信集團投資石油區塊。而突出主業、增強主業競爭力,以抗衡跨國巨頭,才是央企的主要任務。

  同時,國有資產的保全問題也被高度重視。據王志鋼透露,現在央企的高管在代替企業以個人名義投資時,需要約定一個東西,比如簽署一些法律合同,寫明自己是受委託的,方便在國際法庭上追索相關國有資產。

  不管是政治風險還是商業風險,在王志鋼看來,大部分項目出現問題都是由於央企沒有做好前期的盡職調查工作。用他的話說,「99%的項目出問題都是因為前期工作沒做好。」

  因此,在國資委此次出台的文件中,對於央企前期的一系列準備工作提出了明確要求,諸如提出「制定年度境外投資計劃、做好項目可行性研究、盡職調查」等。

  關於要求海外投資企業做好「前期工作」,多個部門此前已經出台不少文件。比如,商務部頒佈實施的《境外投資管理辦法》、國家外匯管理局發佈的《境內機構境外直接投資的外匯管理規定》等,都有相關要求。

  「商業實踐本身就是與風險打交道,任何規章制度都不能避免遭遇風險,只能指望通過監管改進,把風險降低到能夠承受的程度。」研究過有關文件的商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育說。

  他介紹,與此前高度限制對外投資的法規環境不一樣,近年來的一些法規政策在防範中國企業過度激進海外投資的同時,也開始更積極地面對海外投資過 程中面臨的問題。比如,商務部《境外投資管理辦法》等規章的重心一方面放在簡化海外投資審批程序,從而促進海外投資發展,另一方面放在了降低風險方面。規 範、引導的前提是登記和統計,在此基礎上根據不同潛在風險,特別是政治性風險開展分類監管,對風險較大投資要求的審批級別也較高。

海外投資鬆緊選擇

  正如王志鋼在接受財新記者採訪時所承認的,此次出台《辦法》的一個主要原因是「很多對外投資都出現了問題」。一位礦業資產交易領域人士亦分析認為,「國資委還是求穩,不求大發展,但求防範風險。」

  除了限制央企非主業領域的境外投資,《辦法》還要求央企根據境外投資規劃編制年度境外投資計劃,並報送國資委;年度境外投資計劃中的主業重點投資項目需在國資委備案等。

  國資委此舉初衷並不難理解。不少央企在「走出去」的過程中步履踉蹌,甚至出現巨虧。但是,如果仔細審視一些虧損案例,國資委的辦法在約束央企、減少風險方面能否奏效值得懷疑。

  中國中鋼集團公司(下稱中鋼)2009年收購澳大利亞鐵礦石商中西部公司(Midwest Corporation Limited),曾被稱為「中國首起成功的海外敵意收購」。兩年後,中鋼宣佈終止了對中西部鐵礦數個資產的建設和勘探工作,並且關閉了在澳大利亞傑拉爾 頓的辦事處。熟悉中鋼的鋼鐵行業人士曾告訴財新記者,中鋼決策層之所以急切地希望實現全面收購,讓中西部退市,是當時中鋼正在籌備上市,公司希望能創造一 個好的名聲和賣點。

  近兩年來,央企還出現了中鐵建沙特虧損41億元、中海外波蘭高速公路項目遭索賠這樣的負面案例,其背後原因則包括政治任務式的蠻幹硬幹,以及簡單照搬國內做派到海外等。

  國資委加強監管的思路並不能有效解決前述的這些問題,也沒有體現出對央企「走出去」有效抓住機會的鼓勵。以礦產資源類海外投資為例,央企不僅成 功案例不多,還錯失了一些良機。礦業巨頭嘉能可(Glencore)和超達(Xstrata)前不久宣佈合併,而兩家公司在困難時期都曾希望引入中國的投 資者,遺憾的是這些機會被錯過了。

  一位礦業資深投資人士曾給出建議,「讓好的企業家來做這些事」。但是,現在國有企業的大環境還缺乏培養「好企業家」的土壤。確保政企分開、完善公司治理、明確投資責任、完善激勵機制至關重要,嚴格的審批對於一些投資項目還會帶來負面影響。

  參與過多起中國企業海外收購的美國德傑(Dechert)律師事務所亞洲業務執行合夥人陶景洲律師撰文建議,對於國有大型公司可以給予一攬子的 前置批准,一次性核准其投資併購的範圍,只要收購的目標公司在已審核的範圍之內,就無需再進行審查或批准。對已有國外成功收購實踐的公司以及上市公司,應 當選擇適用批准豁免制度。政府可以制定行政規章,提出可以享受批准豁免的條件和標準,或者列出豁免公司的清單並逐步擴大豁免範圍。

  「最經濟的辦法則是事後對併購項目進行抽查式的審查,如在審查中發現嚴重錯誤或過失,則追究企業相關領導者的責任,懲罰相關中介機構。」陶景洲建議說。

保姆式的愛護

  在梅新育看來,相關部門在制定涉及海外投資法規政策時需要遵循一些原則。「比如與我國外交總體戰略協調一致;事前安排為主,事後措施為輔;以企 業自救措施為主,政府保證機製為輔。」他表示,不能為中國企業赴海外投資自然資源者尋求過於激進的保障制度,只能加強事前審核,以降低風險。

  「在監管方面,我們長期面臨國際收支壓力,對境外投資態度相對慎重又是必要的,只能隨著國際收支壓力減輕而逐步放寬。」梅新育說,如何在比較根 本的層次上,實現國家戰略與企業盈利職能的統一協調,如何協調加快海外投資發展與海外國有資產安全的問題,都是央企以及相關監管部門需要去認證考量的課 題。

  從企業的角度來看,梅新育認為,對投資目標進行準確定位很重要。一般而言,企業開展海外直接投資的目標主要是獲取海外銷售渠道、規避貿易壁壘、獲取發達國家企業研究開發能力、獲取重要原料/能源來源、降低生產成本等等。

  因此,企業應當充分考慮上述目標究竟能否通過對外直接投資獲得,或是以最有利的條件獲得。

  不過,海外投資企業長期以來抱怨比較多的一點,是由於政府前置審批導致企業延誤商機。尤其是民營企業,缺乏國企或央企擁有的政府支持,盼望能夠減少境外投資審批程序和時間的心情更為迫切。

  全國政協委員、浙江利時集團股份有限公司董事長李立新在今年「兩會」期間呼籲,只要境外投資項目符合國內和東道國的法律,同時不損害國家的經濟安全利益,政府部門就應該變審批製為登記制。

  「對中國企業『走出去』,政府官員是比較緊張的,有點像保姆式的愛護,老是怕你出去虧本。」紫金礦業董事長陳景河曾呼籲,「還是應該讓企業自行負責,這樣才能跟上市場節奏。」

  陶景洲律師回憶,他曾參與處理的若干海外收購案中,為數不少的收購時機,就在「跑審批」之中遺憾地錯過了,中國企業或者為此支付更高的價格,或者因此放棄了交易。

  雖然政府部門對海外投資的審批程序在規範和簡化,但在長期專注為中外企業提供跨國併購業務的馬凱投資董事長李震看來,企業在實際的海外投資過程中,還會面臨一些實施上的困難。

  「各個部門加強前期管理的用意很好,但層層報批的結果可能會讓企業跟不上投標,眼睜睜地看著好的機會被別的公司搶走。」李震說,儘管要求各個部門在一定時間審批,對項目的消化和理解也是需要花時間的,因此,實施的層面還需要提高效率。


央企 境外 投資 設限
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=33155

民企投資境外難題待解

http://magazine.caixin.com/2012-07-20/100413137_all.html

 北京中心商業區(CBD)緊挨國貿的一幢寫字樓五層,最近非常忙碌。這是一家民營投資集團,主要投資併購境外礦業上市公司。

  他們正在利用海外證券市場低迷期進行緊張併購。在其董事長張焱看來,機會稍縱即逝。

  近一年來,海外市場信心不足,股票價格大跌。加拿大多倫多證券交易所、澳大利亞證券交易所礦業板塊跌幅超過40%。

  許多境外上市公司價值與市值倒掛,給中國企業境外擴張提供了良機。

  張焱接受財新記者採訪時表示,加拿大的礦業上市公司,有些坐擁優質資源,手握現金7000萬加幣,但是,市值只有8000萬加幣。

  以低廉估價收購手握資源的境外上市公司,成為其控股股東,是一筆划算的買賣。這比起「綠地投資」(新建投資),省去了繁冗的前期工作。

  韜睿惠悅諮詢公司與商務部中國對外經濟貿易統計學會共同完成的2012年中國跨國企業調研顯示,中國私營企業擴展海外業務的主要方式,正在從過去的「綠地投資」和企業合資形式,轉為併購方式。一些小型的私企也計劃在未來借助併購來拓展業務。

  好的併購機會要求「快」。然而中國對企業投資境外市場的政策框架卻成為重大束縛。牽制主要來自兩方面:審批手續時間過長,以及對境外放款額度的約束。

  今年6月底,國家發改委、財政部、外管局等13個部委聯合出台《關於鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》(下稱《意見》),試圖給民企投資境外松綁。

  此文件的出台,引起境外併購投行、律師及企業家深切關注。

  上海匯衡律師事務所就《意見》進行討論,該所律師們達成的一致意見為:對此文件真正能促進民企境外投資表示不樂觀。

  「《意見》很全,將民企境外投資遇到的問題都攬括在內。但只是提出一些創新的方向,沒有具體落實的配套措施和細化規定。」匯衡律師事務所創始合夥人趙斌對財新記者表示。

有限鬆綁

  《意見》分五部分,從宏觀指導、政策支持、簡化管理、防範風險等方面做出規定。整個佔五頁文件18條意見中,除了第10條關於外匯管理意見有細化規定,其他多為概述性空話。

  外匯管理規定之所以細化,是因為6月15日,國家外匯管理局先於《意見》出台了《關於鼓勵和引導民間投資健康發展有關外匯管理問題的通知》(下稱《通知》)。這成為總體文件中,惟一被律師和投資家們認為有具體措施的亮點。

  《通知》提出,民營企業境外投資中涉及外匯管理的三項具體措施,分別為:簡化境外直接投資資金匯回管理;簡化境外放款外匯管理;放寬個人對外擔保管理。

  簡化境外投資資金匯回方面規定,對境內企業已匯出投資總額多出註冊資本部分,只需經境內企業所在地外管局登記,可直接匯回境內。

  瑞士菲謝爾(Vischer)律師事務所律師吳帆對財新記者表示,境外公司註冊資本金不像中國需要足額繳納。在歐洲一些國家,只需交註冊金的 20%。中國企業往外匯的款有多餘,如匯回中國,以前需要辦理減資、撤資手續。「人民幣多年單邊升值,擔心國外『熱錢』借此通道流入中國。」

  《通知》此次的規定,增加了民企境外投資外匯操作上的便利性。

  《通知》亦放寬了境外放款的資金來源。根據2009年6月出台的《關於境內企業境外放款外匯管理有關問題的通知》,此前放款來源為,放款人自有 外匯資金、人民幣購匯資金、及經外匯局核准的外幣資金池資金。此次文件在前述基礎上增加了允許放款人使用境內外匯貸款作為放款來源。

  此次外管局的細則裡,對於個人對外擔保有了明確規定,可以解除民企境外投資一些交易中的障礙。此前,外管局曾有兩個文件對「內保外貸」做出規定。一是,1996年實施的《境內機構對外擔保管理辦法》。此辦法對境內機構對外擔保做出規定,對個人對外擔保沒有具體規定。

  匯衡律師事務所創始合夥人趙斌告訴財新記者,上述法律框架下,沒有說不讓做個人對外擔保,所以,在2010年以前個人擔保可以做。

  2010年8月出台的《關於境內機構對外擔保管理問題的通知》明確,個人擔保要經過外管局審批。而對個人擔保如何申請、審批等,沒有具體說法。「從2010年法規改了之後,個人擔保實際上是做不了的,」趙斌稱,「外管局說現行系統不支持,沒辦法給個人擔保登記。」

  趙斌表示,境外機構在為民企做貸款時,覺得民企還沒到很成熟階段,除企業提供擔保外,也希望有背後實際控制人的擔保意見。

  《通知》規定,外管局在為境內企業辦理對外擔保登記時,可在該企業對外擔保登記證明中,同時註明境內個人為同一筆債務提供對外擔保情況。「出了這個文,應在技術上解決了這個問題,也可對個人登記。」趙斌稱。

多頭制約

  由於中國實行資本項目管制,企業投資境外要每一筆按項目審批。每筆投資都需在三個部門辦理許可證:在發改委辦理項目核准許可;商務委(廳或部) 辦理對外投資審批許可;外管局辦理換匯申請,根據外管局批准下來的額度,去銀行換匯。三個部門審批順序,理論是發改委最先;由於發改委和商務委手續不太衝 突,企業會同時遞交申請;最後是外管局。

  清藍金融集團礦業部區域經理楊光的工作內容之一,是為公司每筆境外投資項目辦理上述手續。他告訴財新記者,流程走下來,時間為一至兩個月。時間 拉長,且每筆項目的境外放款有嚴格的額度控制。結果要麼是看好的公司股價上漲,收購成本被大幅提高;要麼是意向公司股權大量被別家收購,達不到控股對方企 業的戰略投資目標,因此錯失不少良機。

  奧睿律師事務所全球併購與私募股權投資業務主管合夥人胡立生認為,多頭漫長審批管理制度,令民企面臨很大不確定性。

  美國德傑律師事務所亞洲業務執行合夥人陶景洲亦對財新記者表示,審批會反映在投資價格的增加上。13個部委的《意見》提出,簡化審核程序。怎麼簡化,則沒有給出具體說法。

  除了審批限制,對民企境外投資融資支持也非常有限。

  在財新記者採訪多家境外投資民企中,極少有要找銀行貸款的念頭。

  目前,中國境內銀行在外設立分支機構有限,而不限於境外分支機構的銀行離岸業務部門也只在少數銀行設立,所擁有的放款額度也非常有限。

  張焱對財新記者表示,《意見》提到的民企境外發行債券,現實性不太大,需要民企有很好資質;國外大評級機構不大可能為民企做信用評級,「海外市場都沒有錢,還想從它那裡拿錢,很難」。

  而《意見》提到的積極探索以境外股權、資產為抵押提供項目融資,也未必對企業有實際幫助。

  楊光對財新記者稱,投資項目分諸多階段,不是說這一階段需要錢,以後就不需要了。

  下一階段也需要錢的時候,如果沒有足夠現金流支付利息,不能償還這筆資金,股權就拿不回來。

  「我們不會考慮質押股權方式來融資。」楊光稱。■


民企 投資 境外 難題 待解
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=35365

證監會:百度未取得基金銷售牌照 城商行可自主提出境外上市申請

http://wallstreetcn.com/node/62047

中國證監會發言人11月1日下午表示,百度未取得基金銷售牌照,與華夏基金合作過程中不涉及基金銷售,資金清算、客戶服務等全由華夏基金負責。

發言人稱,媒體報導中有稱百度保本保收益的說法,百度已予以澄清,百度報送證監會材料中確實並未涉及8%保本保收益等違規內容。

問及中原證券赴H股上市問題,發言人否認收到中原證券境外上市申請,稱證監會支持城市商業銀行(城商行)等符合條件的境內金融機構赴境外上市。

在符合合境外上市地的上市條件,並取得行業監管部門同意的前提下,城商行等境內機構均可自主向證監會提出境外上市申請。

證監會將為促進相關企業的持續健康發展提供金融支持。

目前,證監會已核准重慶銀行股份有限公司、徽商銀行股份有限公司兩家城商行境外首發及上市的申請。

關於退市制度改革,發言人稱證監會一方面要嚴格執行現有退市制度,一方面要進一步深化改革,形成完整的退市制度體系,實現退市的市場化、法制化和常態化。

證監會 證監 百度 取得 基金 銷售 牌照 商行 自主 提出 境外 上市 申請
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=80375

外管局:允許境內居民通過特殊目的公司境外投融資

來源: http://wallstreetcn.com/node/99203

為支持國家“走出去”戰略的實施,充分利用國際、國內兩種資源、兩個市場,促進跨境投融資便利化,切實服務實體經濟發展,有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度,本周一(7月14日)國家外匯管理局發布《國家外匯管理局關於境內居民通過特殊目的公司境外融資及返程投資外匯管理有關問題的通知》(匯發[2014]37號,以下簡稱《通知》)。 《通知》主要內容包括: 一是優化管理流程。根據外匯管理的職責和目標,合理界定返程投資外匯管理範圍。按照“跨境流出按對外直接投資(ODI)管理,跨境流入按境內直接投資(FDI)管理”的思路,改革返程投資外匯管理方式,優化相關管理流程。 二是精簡管理環節。調整境外特殊目的公司登記範圍,只對境內居民直接設立或控制的(第一層)境外特殊目的公司進行登記,取消原有境外特殊目的公司設立登記、融資登記和融資變更登記等手續,同時簡化變更登記內容。 三是簡化業務材料,對境內居民個人辦理境外投資外匯登記,僅要求提供標準化、格式化的申請表、資金合法性承諾、身份證明及相關真實性證明材料。 四是拓寬資金流出渠道。允許境內居民購付匯用於境外特殊目的公司設立及境外營運資金等,同時取消境內企業對特殊目的公司境外放款的限制。 五是放寬境外融資資金使用限制,取消“境內居民從特殊目的公司獲得的利潤、紅利及資本變動外匯收入應於獲得之日起180日內調回境內”的強制性調回資金規定,允許境外融資及其他相關資金留存境外使用。 六是明確將非上市特殊目的公司員工權益激勵計劃納入登記範圍,更好地滿足境內居民個人合理需求。 七是強化風險防控的理念,在簡政放權、促進跨境投融資便利化的同時,通過加強統計監測,強調事中、事後監管,強化違規責任的追究。 《通知》自發布之日起實施。 通知稱,“特殊目的公司”是指境內居民(含境內機構和境內居民個人)以投融資為目的,以其合法持有的境內企業資產或權益,或者以其合法持有的境外資產或權益,在境外直接設立或間接控制的境外企業。 路透社分析稱,這較此前定義範圍有所擴大。在2005年版本中,特殊目的公司僅限於境內居民的境內企業資產或權益,此番擴大至境外資產或權益。 比較新舊版本,此次還明確境內居民控制的境內企業在真實、合理需求的基礎上,可以向境外特殊目的公司放款,境內居民亦可購匯用於出資、股份回購、退市等。 《通知》完整版全文見此。  
外管局 允許 境內 居民 通過 特殊 目的 公司 境外 投融資
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=106205

【天下遠見】雲南白藥在境外:不再有“保密配方”?

來源: http://www.infzm.com/content/103239

說起雲南白藥,許多國人肅然起敬:那可是“國家中藥保密配方”。檢索中國食藥總局的數據庫,雲南白藥的批準文號是國藥準字Z打頭的,有散劑、片劑、膏、氣霧劑、創可貼與酊多種劑型。功能主治為“化瘀止血,活血止痛,解毒消腫”,簡直是居家旅行急救良藥。這樣的家庭急救用藥,怎麽著也要占領世界市場、賺洋人的錢吧?

從美國FDA(食品藥品管理局)官網公布的一份文件看,雲南白藥做出過進入美國市場的努力,不過,申報的不是藥品(Drug)而是膳食補充劑(Dietary Supplement)。

2002年6月10日,加州經銷商Herbmax公司總裁向FDA發出了一份通知信,申請把雲南白藥酊標註為“膳食補充劑”。根據該信件,(1)雲南白藥酊的成分為:田七、冰片、散瘀草、白牛膽、穿山甲、淮山藥、苦良姜、老鸛草與酒精。酊劑是以酒精為溶劑的。那前八種中藥材就是雲南白藥的成分了。

這張成分表引起了極大的爭議:雲南白藥不是“保密配方”嗎,為什麽對中國人保密、對外國人就不保密?在美國,任何公開售賣的藥品食品,其成分是不可能保密的。因為事關身體健康與生命安全,生產者隱瞞成分,消費者就無從知道其安全性,出了事故也就無從向生產者追責。美國的可口可樂號稱保密配方,其成分也是公開的,保密的不過是成分的配比而已。看起來,雲南白藥為了進入美國,根據美國法律公布了配方成分。

一種反詰的觀點說:雲南白藥在美國未必就公布了全部成分啊。不能排斥這種可能,但有別的後果,後文將談及。

(2)申請的結構/功能說明為:“膳食補充劑,用於暫時性肌肉疼痛緩解。雲南白藥酊是由自然植物提取物混合而成的液體,通過分離與萃取植物有效成分而得。可口服,也可外用,用於暫時性緩解與單純背痛、關節炎、拉傷、擦傷與凍傷相關的肌肉,關節輕微疼痛。”

並且還給出了確認聲明:“我們,作為上述產品的制造商(雲南白藥公司)與經銷商(Herbmax公司),確認我們已經證實上述根據《聯邦食品、藥品與化妝品法》403(6)(r)作的結構/功能說明真實、沒有誤導與科學上有效……”

8月26日,FDA的批複下達,否決了Herbmax的申請。理由是雲南白藥酊聲稱“用於暫時性緩解與單純背痛、關節炎、拉傷、擦傷與凍傷相關的肌肉與關節輕微疼痛”,是主張該產品能治療、預防與減輕疾病,包括關節炎與其他能導致疼痛的狀況。這就違背了膳食補充劑不得宣稱能診斷、減輕、治療、治愈或預防任何一種具體的疾病或一類疾病的強制令。

FDA還認為,申請者稱雲南白藥酊除了口服之外還可以外用,即要敷在皮膚上這一點,亦不符合膳食補充劑的定義,即要攝入胃與消化道。

最後,FDA下結論說,對雲南白藥酊的標簽說明,暗示了其作藥物之用,建議申請人做藥物申報的程序。這就意味著雲南白藥得向FDA提供三期臨床試驗的數據,以證明該藥物達到了安全性與有效性的標準。

不過,此事就沒有了下文,你懂的。事實上,目前沒有任何一種中藥通過了FDA的批準,包括被傳得神乎其神的“心臟病急救藥物”丹參。

事情的轉機來得很意外。2013年2月5日,香港衛生署要求中成藥批發商豐華(香港)公司從市場召回五款雲南白藥產品,包括:雲南白藥膠囊(註冊編號HKP-00776),雲南白藥散劑(註冊編號HKP-00775),雲南白藥膏(註冊編號HKP-00255),雲南白藥氣霧劑(註冊編號HKP-00777)與雲南白藥酊(註冊編號HKP-00805)。原因是上述產品含有未標示的烏頭類生物堿。

隨後,雲南白藥公司辯解說:“通過獨特的炮制、生產工藝,在加工過程中,已使烏頭堿類物質的毒性得以消解或減弱。”

這是說,2002年Herbmax公司向FDA申請膳食補充劑時提供的雲南白藥酊成分是不完備的,至少缺了一味含烏頭堿的草烏(又叫斷腸草)。這違反了美國1994年《膳食補充劑健康與教育法》:成分列表必須是完備的、安全信息必須說明服用的具體後果,膽兒夠肥。

事情的善後是:2013年11月,中國國家食藥總局發布《關於修訂含毒性中藥飲片中成藥品種說明書的通知》,規定產品中含有毒性藥材的中藥飲片企業,必須在說明書中寫明毒性成分並添加警示語。2014年4月,媒體披露雲南白藥修改了藥品說明書,明確配方中含草烏成分。

【點評者說】一是尊重科學,二本著對患者負責任的態度,對藥物成分的保密制度可以休矣。

天下 遠見 雲南 白藥 境外 不再 保密 配方
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=108881

RQDII正式出臺 投資境外人民幣計價產品不設額度

來源: http://wallstreetcn.com/node/210786

醞釀已久的RQDII機制終於正式推出。央行日前發布了《中國人民銀行關於人民幣合格境內機構投資者境外證券投資有關事項的通知》。這意味著,境內的合格機構投資者可采用人民幣的形式投資境外的人民幣資本市場,中國人民幣國際化進程將進一步加速。

通知規定,人民幣合格投資者可以自有人民幣資金或募集境內機構和個人人民幣資金,投資於境外金融市場的人民幣計價產品(銀行自有資金境外運用除外)。

接近央行的人士表示,此舉意在拓寬境內人民幣資金雙向流動渠道,便利人民幣合格境內機構投資者境外證券投資活動。

RQDII即RMB Qualified Domestic Institutional Investor,境內人民幣將可以RQDII的形式投資境外人民幣計價資本市場,且與QDII額度的審批制不同,RQDII將以實際募集規模為準。

據了解,RQDII所涉及的金融機構仍將延續目前合格境內機構投資者(QDII)制度下的四類機構(基金系、券商系、銀行系、保險系),RQDII與QDII的區別主要體現在,RQDII可以自有人民幣資金或募集境內機構和個人人民幣資金,投資於境外以人民幣計價的產品。

具體的業務操作方面,《通知》要求,人民幣合格投資者開展境外投資,應當憑國務院金融監督管理機構對合格投資者境外投資資格的許可文件,在具有相應托管業務資格的境內托管銀行處開立境內人民幣托管賬戶。境內托管銀行可為人民幣合格投資者每只產品分別開立境內人民幣托管賬戶。境內托管銀行應當在境外托管人處為人民幣合格投資者相關產品開立境外人民幣托管賬戶。

《通知》要求,人民幣合格投資者境外投資資金匯出規模應以實際募資規模為準,並不得超過其向國務院金融監督管理機構報送的產品最大發行規模。

同時,根據《通知》規定,人民幣合格投資者在開展境外投資業務之前,應先向相關國務院金融監督管理機構報告。人民幣合格投資者的準入資格、產品設立和發行、投資活動等應當遵守監督管理機構的相關規定。

(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

RQDII 正式 出臺 投資 境外 人民幣 人民 計價 產品 不設 額度
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=119623

中國境外投資大松綁 99%的項目取消核準

來源: http://wallstreetcn.com/node/210840

本文來源為一財網,作者胥會雲,華爾街見聞授權發表

中國的境外投資再度大幅松綁,這將為“一帶一路”下國家海外投資布局再消障礙。

18日在國家發改委舉行的“政府核準的投資項目目錄(2014年本)”新聞發布會上,國家發改委外資司司長顧大偉說,根據新的目錄,比照2013年的境外投資項目,大約99%左右的項目都將取消核準,改為備案。

相較於“政府核準的投資項目目錄(2013年本)”,此次《目錄(2014年本)》共取消、下放38項核準權限。其中取消核準改為備案的有15項內容,主要集中在境外投資和鋼鐵、有色金屬、水泥、化肥、造船設施項目以及城市供水等城建項目。

國家發改委秘書長李樸民表示,經過去年、今年兩次對目錄的修訂,使得中央層面核準的項目數量合計減少約76%。

境外投資大幅松綁

相對於“政府核準的投資項目目錄(2013年本)”,《目錄(2014年本)》在境外投資方面做了大幅變動。只是表示,“涉及敏感國家和地區、敏感行業的項目,由國務院投資主管部門核準。前款規定之外的中央管理企業投資項目和地方企業投資3億美元及以上項目報國務院投資主管部門備案。”

顧大偉將之總結為一句話:除少數的有特殊規定的項目之外,境外投資項目一律取消核準。

而所謂的少數特殊規定,是指投資到沒有建交的國家、受到國際制裁的國家、正在發生戰爭、發生內亂的國家和地區,以及幾個敏感行業。除了這些按照規定要核準之外,其他不論投資規模大小,不論投資什麽行業全部取消核準。

顧大偉解釋說,此舉是中國經濟投資體制改革的需要,也是通過投資體制改革,來推進企業投資決策自主權的落實的需要。同時也要通過這樣的開放,來更加深度地融入全球經濟。

數據顯示,2013年中國對境外投資達到1078億美元,今年1~9月份,中國對境外投資已經達到849.2億美元,顧大偉說,估計今年全年中國對境外的投資可能要超過或者接近1200億美元,同時也可能會接近或者超過境外對中國大陸的投資規模。

如果再考慮到中國的海外企業實體對第三地的再投資沒有計入中國對境外投資的數據中,事實上中國對外的投資可能已經接近或者超過境外對中國大陸的投資。“我們也相信,這一次取消境外投資項目的核準,意味著企業在未來走出去的步伐會進一步加快。”

今年5月開始施行的國家發改委9號文(《境外投資項目核準和備案管理辦法》)就已經對境外投資項目進行了松綁,明確中方投資額10億美元及以下的境外投資項目實行備案管理,時間縮短為7個工作日。

倒逼產能過剩行業減投機制已形成

除了境外投資核準大幅取消外,工業領域核準權限下放和取消的力度也非常大。

《目錄(2014年本)》中取消核準改為備案的有15項內容,包括鋼鐵、有色金屬、水泥、化肥、造船設施項目以及城市供水等城建項目均取消核準,改為備案管理。

國家發改委產業司副巡視員李忠娟解釋說,此舉主要是考慮到國家的重要項目布局基本完成,國家遏制新增產能措施成效顯現,倒逼過剩產能退出的市場環境初步形成。

2013年10月份,國務院發布了關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見,要求各部門不得以任何名義、任何方式核準備案產能嚴重過剩行業新增產能項目,這其中就包括鋼鐵、水泥等行業。

李忠娟說,今年1~9月份,鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃這些產能過剩行業的固定資產投資同比分別下降5%、14.4%,31%,6%。而這些行業的投資,也基本上是用於續進項目,主要投向一些結構調整、節能減排和產品深加工項目。因此,國家的遏制新增產能的一些措施已經開始取得了成效。

與此同時,通過市場機制倒逼不具備競爭力的企業退出市場的環境逐漸形成。目前鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等行業的市場需求已經進入了平臺期。比如1~9月份鋼鐵的產量增長2.3%,船舶行業下降14.9%;產能過剩行業的生產經營基本處於微利狀態,鋼鐵行業1~9月份銷售收入利潤率是0.71%,電解鋁是-3.73%。因此企業擴大產能的意願明顯減弱,投資更趨於理性,更多集中於轉型升級、提高競爭力的項目。還有一部分企業處於停產或半停產的狀態,一些優勢企業和劣勢企業已經開始出現了分化。

在取消鋼鐵、水泥、電解鋁、造船這些項目核準的同時,《目錄(2014年本)》也要求對這些產能嚴重過剩行業要繼續嚴格執行指導意見,各地方、各部門不得以任何其他名義,任何方式備案新增產能項目。各部門和機構不得辦理土地、海域供應,能評、環評審批和新增授信支持等相關業務,並合力推進化解產能過剩矛盾各項工作。

李忠娟說,國家發改委、工業信息化部正在建設鋼鐵等產能嚴重過剩行業的項目信息庫和信息預警機制,目前項目信息庫正在試運行,信息預警系統正在建設當中。

也因此,李忠娟說,取消產能嚴重過剩行業投資項目核準後,投資主體在決策時也要考慮相關的外部條件,因此也要更加慎重。

(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

中國 境外 投資 大松 松綁 99% 項目 取消 核準
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=119663

【媒體中國】說走就走的境外遊

來源: http://www.infzm.com/content/105780

那些去美國商務、旅遊與求學的國人有福了。2014年11月10日,美國總統在北京宣布:延長中國人赴美簽證有效期限,商業旅遊簽證最長延長到10年,學生簽證最長延長到5年。看起來像美國送給中國的一個大禮。

11月14日,中國外交部領事司司長黃屏在媒體吹風會上表示:“中美雙方經過友好協商並本著平等互惠原則,就互為對方商務、旅遊和留學人員頒發長期多次簽證達成共識。”

黃屏介紹:“根據共識,雙方為前往對方國家從事商務、旅遊活動的另一方公民頒發有效期最長為10年的多次入境簽證,為從事留學活動的另一方公民頒發有效期最長為5年的多次入境簽證。11月10日,中美雙方以互換照會的形式,對上述的安排進行了確認,並且商定自11月11日起執行。”原來,這是對等互惠的安排。

官方口徑的關鍵詞是“中國護照含金量”。黃屏說:“近年來,越來越多的中國公民走出國門,大家越來越關註中國護照含金量的問題,期待實現更多說走就走的旅行。為此,外交部認真回應人民群眾的呼聲……努力提高中國護照的含金量。”

那麽,當下中國護照含金量究竟幾何?根據外交部官網,截至目前,中國與90個國家締結了各類互免簽證協定;37個國家和地區單方面給予中國公民落地簽證待遇;8個國家和地區單方面允許中國公民免簽入境。

今年1月28日,黃屏介紹,截至當時,中國與81個國家簽署了互免簽證的協定,其中與聖馬力諾、塞舌爾、毛里求斯、巴哈馬的互免簽證協定適用於持普通護照的中國公民。他解釋:“這幾個國家既不窮又不亂。巴哈馬、聖馬力諾、塞舌爾的人均GDP均超過中國。毛里求斯也是著名的旅遊勝地。它們都是風景秀麗、旅遊業發達的國家。”

也就是說,今年年初,真正體現中國護照含金量的普通護照互免簽證,只有四個國家。其他的互免簽證,只適用於外交護照與公務護照,只對外交人員與公務人員有意義,與普通國民無關。看存量真不多。

不過,長期以來,只有聖馬力諾一國與中國有普通護照互免簽證協議(1985年)。2013年是轉變的一年。這一年5月6日,中國與塞舌爾簽約;8月29日,與毛里求斯簽約;12月19日,與巴哈馬達成了涵蓋各類護照的互免簽證協議。從中可以看出外交部的努力。十個月後,互免簽證的國家又增加了9個,亦可以看出外交部在努力。這90國名單中有——

韓國。11月10日,中韓簽署了“關於雙方持有外交官、公務護照免簽證的協定”,這是將2013年8月生效的中韓“關於持外交官護照互免簽證的協定”適用範圍延伸到公務護照,並不適用於普通護照。不過韓國濟州島一直是可以免簽入境的,是“8個單方面允許中國公民免簽入境”的國家和地區之一。

俄羅斯。2009年4月23日,香港與俄羅斯簽署互免簽證協議,公私護照均適用。2012年6月19日,澳門也與俄羅斯簽約,澳門護照持有人免簽。2013年3月,中國與俄羅斯簽署“關於便利公民往來的協議”,該協議今年4月26日生效,但只有公務護照免簽。

11月11日《環球日報》文章《中美不妨開啟互免簽證談判》,稱:“5月美國駐華大使鮑卡斯曾表示關於學生簽證5年一簽的事情正在討論,如今此事已有成果。所以,我們也對在鮑卡斯任內推進中國加入美國的36國免簽證計劃充滿期待。當然,因中國采用簽證對等原則,互免簽證將使來華的美國人同時受益。”要是與美國真達成普通護照互免簽證,那就是重大外交成果。

世界上大部分國家尤其是較大的國家免簽還是講求對等的,這意味著必須通過一對一的雙邊談判來逐個突破,對等是說有取有予。

其實,中國也是有一定主動權的。單方面給予中國落地簽的國家,中國要與它們達成普通護照互免簽證協議,難度不高。至於已有外交護照、公務護照與公務普通護照互免簽證協議的,是要把為官便利進一步提升為為民便利,難度或有大小,但這是“海外民生工程”,也是中國在國外的形象與顏面,外交人員值得拿出為自己爭免簽的勁頭來為國民爭。

媒體 中國 說走 走就 就走 走的 境外
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=120292

寧夏發行蘇庫克債券 地方政府首次境外發債

來源: http://wallstreetcn.com/node/212457

周四中航資本發布公告稱,公司控股子公司中航證券與寧夏回族自治區財政廳正式簽署財務顧問協議。經寧夏回族自治區人民政府授權,中航證券擔任獨家全球協調人和財務顧問為其在全球範圍內開展融資,融資渠道包括但不限於蘇庫克(Sukuk)債券(又名回教債券)及美元債券。

總融資規模為不超過15億美元(可分期發行),期限不超過5年。

中航證券運作了中國地方政府首次境外發行蘇庫克債券,打通了蘇庫克債券融資渠道,示範意義重大,有利於中航證券近期在西部地方政府快速複制需求。目前阿拉伯石油美元資金量高達兩萬億美金以上,寧夏政府發行蘇庫克債券,實現融資渠道的多元化、全球化,有利於滿足基建設資金需求,加快“一路一帶”發展,符合國家發展戰略方向,也有利於中航證券在西部地區以及東部海上絲綢之路地區迅速樹立金融服務品牌。

中國財政部2011年首次將上海、深圳和浙江及廣東作為試點,允許上述省市出售政府債。2013年山東也被加入試點之中。

評級機構標普在5月的報告中認為,政府債的發布可以優化地方政府的財政平衡,並降低一定的債務風險。

由人民日報主管發行的《國際金融報》在今年5月曾撰文鼓勵地方政府在海外發債。

廣發非銀分析師認為,中航資本“獨家”協議之下公司投行業務將充分受益於當地“一帶一路”項目豐富的融資需求;通過提供融資服務加速“一帶一路”和“互聯互通”建設,有望衍生出更多元的業務需求;有利於公司借助中國、阿拉伯金融合作拓展境外市場業務。

(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

寧夏 發行 庫克 債券 地方 政府 首次 境外 發債
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=124980

公安部境外“獵狐”解密

來源: http://www.infzm.com/content/107220

境外追逃被重視與反腐的大環境有關,“只有把這些逃到國外的人抓回來,才能搞清楚後面是不是有官員涉嫌貪腐。”圖為新疆公安機關從境外帶回的經濟犯罪嫌疑人。 (CFP/圖)

“到東南亞國家追逃,最主要的就是發現線索;而到美加澳新等國追逃,則要提供更完整的證據鏈。”有時光一個引渡,需要的材料堆起來有一米高。

追逃行動組團隊中有經濟學博士、法律碩士,還有英國留學的海歸。

“在異國他鄉沒有執法權,一旦冒失行動,不但會遇到阻礙,還可能觸犯外事紀律,引起不必要的外交糾紛。”

2015年1月8日,公安部黨委委員、部長助理孟慶豐向媒體披露,歷時近半年的“獵狐2014”行動,共抓獲在逃境外經濟犯罪嫌疑人680名,其中,緝捕歸案290名,投案自首390名。

此外,隨著一大批在逃境外的犯罪嫌疑人的歸案,若幹多年未結案的“斷頭案”將出現轉機,“狐貍”的背後是否還有“老虎”,也將水落石出。

這是中國第一次集中的海外追逃行動。2014年7月至12月底,公安部組織全國公安機關開展了緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動,代號“獵狐2014”。公安部共向九十余個國家和地區執法機關發出協查請求,派出七十余個境外緝捕組,抓獲的逃犯涉及69個國家和地區。

和在國內執法不同,中國警察在國外沒有執法權,不能攜帶武器,語言不通、法律有別。在完全有別於國內的陌生環境中,他們如何將290名藏匿國外的犯罪嫌疑人緝捕歸案,又是如何將390名在逃者勸回投案的呢?

沒有執法權的境外追逃

“進賭場了?賭了沒有?”

“進去了,也賭了。”

“贏了沒有?”

“贏了,大獲全勝。”

這段對話,發生在公安部經偵局副局長劉冬與他手下警員武文之間。劉冬的另一個身份是公安部“獵狐2014”行動辦公室(以下簡稱“獵狐辦”)負責人,武文則是“獵狐”行動小組成員。按公安機關有關規定,警察嚴禁參與賭博,違者予以辭退,情節嚴重的予以開除。不過,劉冬不但沒有處分坦言“進了賭場也賭了”的武文,反而表揚了他。

為了抓捕一名潛逃到烏幹達的犯罪嫌疑人,獲得線索的武文,化裝成賭客潛入當地賭場,並最終在烏幹達警察的協助下,成功將其抓獲。

“境外追逃,是以犯罪嫌疑人所在地的國家法律為規則的遊戲,我們遵循人家的法律開展追逃工作。中國警察不能在國外執法,不能攜帶武器,不能穿中國警服。”公安部經偵局一名追逃警員向南方周末記者介紹。

武文進賭場追逃,正是遵循上述遊戲規則。根據獲得的線索,在逃者經常在烏幹達一家賭場出沒,但該賭場有持槍保鏢。手無寸鐵的武文和同事到達烏幹達後,通過中國大使館聯系了當地警察。但因為無法確定在逃者何時在賭場,兩名當地警察陪著武文蹲守數日後回家休息了。

烏幹達警察一走,武文就在賭場發現了在逃者,可兩名當地警察的手機無法接通。賭場內,持槍保鏢來回巡視,沒有執法權的武文和同事一旦動手,現場極可能遭受武裝保鏢的攻擊。

“在異國他鄉沒有執法權,一旦冒失行動,不但會遇到阻礙,還可能觸犯外事紀律,引起不必要的外交糾紛。”公安部“獵狐辦”一名工作人員總結說。

武文勸阻了幾度試圖出手的同事,兩人眼睜睜看著在逃者離去。

經使館協調,當地警察持槍陪同前往賭場。武文再次化裝成賭客進入賭場,確認在逃者正在賭場內後,烏幹達警察沖入將其抓獲。為防止武裝保鏢追擊,警察們事先偷偷將賭場門口保鏢們的車胎放了氣。

廣東省公安廳經偵總隊參與境外追逃的警員陳毅,多次到泰國緝捕在逃人員。他向南方周末記者介紹,在可能有危險的地方,外國警察不會讓沒有執法權的中國警察沖在前面。

在最近破獲的一起網絡賭博和地下錢莊非法洗錢案中,陳毅和幾名同事進入泰國境內追逃。7名追逃對象,在一個上百畝的農莊內居住和作案。

“抓捕現場,泰國警察擔心會有槍戰,要求我們滯後,在他們控制住現場後才能進去。”陳毅說。

“出境追逃,具體執行是各國的執法部門。我們會通過使館或中國駐當地警務聯絡官聯系當地的執法部門。1984年,中國加入國際刑警組織後,國際刑警成為中國警察聯系各國執法部門的重要渠道。”劉冬介紹。

目前,中國與68個國家和地區簽訂了106項各類司法協助條約、與189個國家建立了警務合作關系、與93個國家簽署了檢務合作協議或諒解備忘錄。公安部部長助理孟慶豐介紹,獵狐行動得到了境外執法機構、中國駐外使領館及警務聯絡官的支持。

一只貓的思鄉之情

“在境外追逃,一個重要工作方式就是‘以我為主’,就是在境外雖然我們中國警察沒有偵查權,但要主動引導所在國警察執行偵查、抓捕工作。”公安部“獵狐辦”一名警員介紹。

公安部經偵局副局長劉冬介紹,境外追逃的基礎在國內,“如果沒有辦法掌握逃到哪去,就沒有頭緒。我們追逃的案子,立案單位在基層公安,比如一個地方的經偵支隊,甚至是縣區級的經偵大隊,他們總有辦法發現一些蹤跡,比如嫌疑人會跟哪些人聯系。我們基本確定方位之後,根據這些信息確定抓捕策略。”

廣東追逃警員陳毅向南方周末記者介紹,有些逃往境外的犯罪嫌疑人,舉家都在國外,與國內毫無往來,對這種人,就很難確認他們的具體方位,外國警察也無法協助抓捕。有些在逃者十分謹慎,即便與國內親屬往來,也很少透露自己方位。

不過,“獵狐”警員還是能通過蛛絲馬跡發現對手。一個在逃人員偶爾跟國內親友聯系,陳毅和同事們只知道其所在國家,但不知道具體方位,追逃一度無從下手。

這名在逃犯罪嫌疑人喜愛養狗,有一天給家人傳了一張自己養的寵物狗的照片。得到這張照片的警員通過照片里的背景,最後確認了大概方位。

陳毅告訴南方周末記者,確認大概位置後,他和其他警員飛赴該國,找到了在逃對象的居住地,並在當地警察的配合下將其抓獲。

公安部“獵狐辦”呂錚也記錄了一個類似的故事:一名在逃者藏匿在國外多年,無法確定其具體位置。他偶爾給國內親屬發一些照片,但照片里很難判斷出其所在位置。有一天,他拍了一張自己養的貓的照片發給某親屬,並給照片取了一個標題叫《一只貓的思鄉之情》。

藏匿國外的在逃人員,普遍會有思鄉之情。公安部經偵局副局長劉冬介紹,很多逃到國外的犯罪嫌疑人,在國外境遇並不好,“很多在國內指點江山的人物,比如有個銀行的行長,跑出去後只能靠簡單勞動掙錢,給工地拉拉線之類的。而且因為是被通緝的逃犯,生活在恐懼中,想回國又怕回國。”

在這張照片上,貓正蹲在窗臺上俯視地面,而順著它目光所呈現的路燈、井蓋、斑馬線,追逃警員突然聯想起剛剛經過的某條街道的角落,最終成功定位了其居住所在並將其緝捕歸案。

除了要確定在逃者的方位,中國警察大多數時候還要向國外警察提供用該國語言撰寫的相關法律文書,以說服外國警察協助抓捕。

公安部“獵狐辦”警員向南方周末記者介紹,追逃時與東南亞國家合作主要采用非法移民遣返的方式,“就是這個逃犯違反了該國的移民法,抓到之後遣返。”

“到東南亞國家追逃,最主要的就是發現線索;而到美加澳新等國追逃,則要提供更為完整的證據鏈。”劉冬介紹,有時候,光一個引渡,需要的材料堆起來有一米高。為此,追逃行動組團隊中有經濟學博士、法律碩士,還有英國留學的海歸。很多英語材料,是追逃警員自己完成的。

劉冬介紹,泰國、菲律賓、馬來西亞和柬埔寨等東南亞國家,華人多,逃犯容易隱藏,且一些國家對中國免簽,較容易入境,因此逃犯較為集中,是境外追逃的重點地區。

公安部部長助理孟慶豐介紹,“獵狐辦”先後向泰國、菲律賓、馬來西亞、越南、老撾、緬甸、印尼等國派出三十余批次工作組,抓獲逃犯占緝捕總人數的34%。

廣東省公安廳與深圳市公安局組成的聯合工作小組,將兩名涉嫌非法吸收公眾存款數億元人民幣的犯罪嫌疑人從馬來西亞押解回國。 (中新社記者 鐘欣/圖)

“尊重各國的風俗和法律”

武漢市公安局經偵支隊副支隊長向家述,最近的一次出國追逃,是帶著武漢特色的紀念品走的。他帶的是黃鶴樓形狀的名片夾,專門送給幫助抓捕逃犯的國外執法人員的,“很受歡迎,國外警察很喜歡”。

在上個世紀八九十年代,武漢市公安局經偵處一名處長曾出境追逃,“當時那個國家的警察完全不配合,最後處長空手回了”。

向家述親身感受到了一種變化,過去國外警察經常不配合,如今對方一般都會很配合。

“外國警察要我們幫忙的地方,越來越多了。我們去找他們,自然也就容易得到他們的幫助。”廣東追逃警員陳毅也認為,中國國際地位的變化讓境外追逃變得比過去容易了。

“尊重各國風俗和了解各國法律”,對追逃也很重要。“有些國家,賭博是重罪,如果在逃人員在該國賭博,很可能要被留在該國接受法律制裁,這樣就會影響我們把人帶回中國。”一名追逃警員介紹。

廣東追逃警員陳毅曾在泰國抓過一次逃犯,“抓捕時,現場是個化肥廠,化學味道很濃,我擔心有毒品。在這個國家,販毒是重罪,一旦發現毒品,在逃人員要玩命抵抗,當地警察也不會輕易把人交給我們。”

所幸完成抓捕後,陳毅在現場沒有發現毒品,當地警察順利把在逃人員移交給了他。

與充滿變數的境外緝捕相比,勸返自首風險小很多,且效果明顯。2014年10月,公安部聯合最高檢、最高法、外交部發布的一則通告,引得潛逃國外者排隊自首。通告表示,限期回國自首者,可以依法從輕或減輕處罰。

劉冬介紹,到了通告截止期的最後幾天,很多人打電話,幾乎是“排隊自首”,生怕趕不上時間。

湖北省雲夢縣公安局經偵大隊大隊長關念軍向南方周末記者介紹,該局沒有向國外派出一個警察,但從泰國勸回4名在逃人員,正是得益於上述通告。

“他們先派了一個人回來自首,試探通告里的承諾是否屬實。第一個人回來投案時,沒有到約定的武漢機場,而是飛到老家機場。後來她告訴我,是擔心回來被抓後見不到親屬,所以做好心理準備見丈夫女兒最後一面。”關念軍介紹。

最後,雲夢縣追逃辦按法律規定允許其取保候審,其他觀望的三名境外逃犯在最後期限前一周陸續回國投案。

山西有兩名犯罪嫌疑人逃到南非,在當地買了別墅,結果遭到當地黑社會威脅勒索,司機被殺。兩個人賣了別墅,又跑到東南亞,錢差不多花光了,國外待不下去。這次經過左思右想,最終回國自首。

“狐貍”背後是否有“老虎”

中國究竟有多少在逃人員逃往國外,一直是個謎。680人中有多少外逃貪官,也是輿論關註的一個重點。劉冬解釋,此次境外追逃的主要對象是公安機關立案的經濟犯罪嫌疑人,如傳銷、合同詐騙、非法集資等。

公安部部長助理孟慶豐公布的另一個數據,也引起了關註:半年抓獲的680名外逃者,是2013年全年抓獲數的4.5倍。

“過去,犯罪嫌疑人逃出國後,我們就沒辦法了,案子就停在那里了。”中部省份一名負責追逃的警察告訴南方周末記者,“獵狐”可能讓諸多斷頭案出現轉機。

“這是第一次集中的境外追逃行動,過去一般是上報公安部協調國際刑警組織發紅色通報。”勸返4名境外逃犯的湖北省雲夢縣公安局經偵大隊大隊長關念軍說。

中國警察的“獵狐術”何以突然高明起來?一名負責境外追逃的警員向南方周末記者指出,“中央和各有關部門高度重視是關鍵,可整合利用的資源變多,人財物的投入也增多;國外官員也相應重視,溝通更順暢。”

2014年1月,中共中央總書記習近平在中央紀委第三次全會上提出,“不能讓國外成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法。”此外,習近平也多次在外事活動中談及國際反腐敗合作、海外追逃追贓等話題。

“境外追逃的一個重要作用是震懾犯罪分子,不要以為逃到國外就沒事了。雖然投入了一些人財物,但把境外在逃人員抓回來,維護了法律的尊嚴,將未結的案子劃個句號,也給受害者一個交代,社會意義重大。”上述警員對南方周末記者說。

一些經濟犯罪嫌疑人逃到國外後,相關的官員會把責任全部推給外逃者。

公安部“獵狐辦”警員呂錚記錄了一個類似的故事,一名15年前因涉嫌貸款詐騙逃到加拿大的在逃人員,因該案另有2名涉案者分別是一家銀行副行長和一家國企的總經理,自覺替人背了黑鍋的他想回國自首又怕遭到報複,猶豫不決。

“你看國內新聞吧,現在國內正在全力反腐,老虎蒼蠅一起打,‘獵狐’行動也是配合中央反腐。現在是你回國澄清事實,讓相關人員承擔責任的最佳時刻。”在辦案警員的勸說下,該外逃者最終回國投案。

在武漢市公安局經偵支隊副支隊長向家述看來,境外追逃被重視與反腐的大環境有關,“只有把這些逃到國外的人抓回來,才能搞清楚後面是不是有官員涉嫌貪腐。”

(應受訪者要求,武文、陳毅為化名)

公安部 公安 境外 獵狐 解密
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=127766

上海自貿區金改3.0啟動 境外融資大松綁

來源: http://wallstreetcn.com/node/214305

金融改革,上海自貿區,境外融資

昨日中國央行上海總部發布《中國(上海)自由貿易試驗區分賬核算業務境外融資與跨境資金流動宏觀審慎管理實施細則》(《實施細則》),在含擴區前後的整個自貿試驗區全面放開本、外幣跨境融資;取消境外融資前置審批,改為事中事後監管;依托自由貿易(FT)賬戶管理系統,運用風險轉換因子等新管理方式,充實自由貿易賬戶功能。

專業人士認為,《實施細則》最大的亮點在於擴大了境外融資的規模和渠道,企業和各類金融機構可以自主從境外融入資金。

中國證券網報道援引央行上海總部表態稱,

《實施細則》上調了經濟主體從境外融資的杠桿率,企業的融資規模從資本的一倍擴大到二倍;

銀行此前不能從境外融入人民幣資金,《實施細則》允許銀行從境外融入本外幣資金;

證券公司等非銀行金融機構也能從境外融入資金。

浦發銀行上海自貿區分行副行長王建新對 《每日經濟新聞》表示,銀行從境外獲取融資對做貿易和境外並購的企業都很有利,按人民幣基準,如不算其他風險資產,一年期融資成本可降50%左右。

另據中國證券網報道,以上亮點是中國央行上海分行行長、國家外管局上海市分局局長張新昨天答記者問時列出的五大創新之首。張新認為,《實施細則》可以說是自貿區金改3.0版的一個關鍵起步,未來半年將是全面推進金改3.0版的關鍵時期。他透露,下一步將研究開放個人的資本項目可兌換。

張新昨日還提到《實施細則》的另外四個創新之處:

    · 運用風險轉換因子等新的管理方式優化境外融資結構。

    · 改革事前審批為事中事後監管。取消了境外融資的前置審批,擴大了經濟主體的自主權。

    · 建立了宏觀審慎的境外融資風險管理新模式。

    · 上海率先建立了資本賬戶可兌換的全面放開本、外幣境外融資路徑,以及風險轉換因子(包括期限風險轉換因子、幣種風險轉換因子、類別風險轉換因子)等現代管理方式。

(更多精彩財經資訊,點擊這里下載華爾街見聞App)

上海 自貿區 金改 3.0 啟動 境外 融資 大松 松綁
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=132322

股票掌故 | 香港股票資訊 | 神州股票資訊 | 台股資訊 | 博客好文 | 文庫舊文 | 香港股票資訊 | 第一財經 | 微信公眾號 | Webb哥點將錄 | 港股專區 | 股海挪亞方舟 | 動漫遊戲音樂 | 好歌 | 動漫綜合 | RealBlog | 測試 | 強國 | 潮流潮物 [Fashion board] | 龍鳳大茶樓 | 文章保管庫 | 財經人物 | 智慧 | 世界之大,無奇不有 | 創業 | 股壇維基研發區 | 英文 | 財經書籍 | 期權期指輪天地 | 郊遊遠足 | 站務 | 飲食 | 國際經濟 | 上市公司新聞 | 美股專區 | 書藉及文章分享區 | 娛樂廣場 | 波馬風雲 | 政治民生區 | 財經專業機構 | 識飲色食 | 即市討論區 | 股票專業討論區 | 全球政治經濟社會區 | 建築 | I.T. | 馬後砲膠區之圖表 | 打工仔 | 蘋果專欄 | 雨傘革命 | Louis 先生投資時事分享區 | 地產 |
ZKIZ Archives @ 2019