17日，財政部副部長朱光耀“2016-2017中國經濟年會”上指出，全面貫徹合作，是中美兩國之間唯一正確選擇的戰略思想，徹底摒棄零和遊戲的概念，保持中美經濟關系健康持續向前發展。同時希望盡快達成中美雙邊投資協定。
朱光耀表示，要防止如果貿易戰發生，造成兩敗俱傷的這種後果。中美經濟關系的本質是互利共贏，它涵蓋的領域不僅包括中美兩國，在全世界範圍有著極其重大的影響。如果出現貿易戰，將妥善應對，進行雙邊密切的政策溝通，同時運用WTO的規則進行磋商。
朱光耀在發表題為《促進中美經貿關系健康發展》的演講時做出以上表述。
他提到了美國彼得森國際經濟研究所的一份報告，該報告設計了三種貿易戰的可能性，對美國負面沖擊都很重大。
第一種，全面的貿易戰爆發，對中國征45%的關稅，對墨西哥征35%的關稅，對方也照方抓藥，全面的回擊。
第二種，非對稱性的貿易戰。中國和墨西哥不全面的進行反擊，有選擇的采取一些反制的措施。包括中國可能拒絕提供關鍵要素資源，可能威脅終止購買乃至拋售美政府債券以及其他金融市場等。
第三種，短暫的貿易戰。預測估計不超過一年，但即使只有一年貿易戰，也將對美國的私營領域就業、金融市場、消費者商品產生影響。
此外，朱光耀還明確指出，在核心利益問題，即領土完整，主權維護和中國政治制度的安全問題上，沒有任何談判的余地，我們要毫不猶豫，堅定地維護。同樣也尊重美國的核心利益。在彼此核心利益上相互尊重，這是發展中美全面關系的一個根本的前提條件。
2月26日，財政部副部長朱光耀在“2017年市場的力量——第十六屆(2017)遠見杯全球宏觀經濟預測春季年會”上進行主旨演講時表示，2017年確實非常複雜、嚴峻，充滿了不確定性。
在談及中美關系時，朱光耀警惕，特朗普就任美國總統37天以來，從貿易政策到稅改政策、再到金融監管以及更廣泛領域的監管政策，其政策框架已經初見端倪。美國金融監管將從嚴監管走向寬松態勢、加之美聯儲加息，這將對全球金融市場的資金流向產生巨大影響。
特朗普政策框架初見端倪
截至2月26日特朗普就任美國總統達37天，在這一個多月的時間里已發布了13項總統行政令、12項總統備忘錄，這些命令和備忘錄涵蓋了特朗普在美國總統競選中所提及的大部分經濟政策，這已體現了其執政理念的明確信號。
特朗普就任第一天提出了“退出TPP(跨太平洋經濟合作夥伴關系協議)”，隨後發布了放寬管制和監管的總統令，又在美墨邊境建立“隔離墻”和就北美自貿協定重新談判表明了他的立場，此後又就石油管道、能源政策也發布了行政令。
2月17日特朗普和美國制造業CEO舉行了會議。會議上特朗普第一次對美國眾議院議長和眾議院籌委會主席聯合提議的稅制改革方案闡述了自己的看法，第一次對眾議院瑞安議長和籌款委員會主席布拉迪的聯名稅制方案，特別是其中包含邊境稅的內容表現出了一種松動和願意與眾議院進行協調的政策傾向。
朱光耀表示，至此，從貿易政策、到稅改政策、再到金融監管以及在更廣泛領域的監管政策，特朗普的政策框架已經初見端倪。
美國金融監管或將大放松
特朗普總統表示75%的監管規定要取消。他認為盡管監管是必須且需要嚴格的，但是部分規定已經過時。因此特朗普上臺簽署的其中一項行政總統令是美國行政當局的部門若想出臺新規，需先廢除兩項規定。
在金融領域，美國在金融危機後為穩定市場而采取了重大的金融監管措施。其最為核心的是多德-弗蘭克法案，其中最為重要的一項內容是限制金融業自營業務和限制投資銀行從事商業銀行業務。
“特朗普行政當局將大力推進金融監管的放松，這將對全球金融監管和全球資本流向產生重大的影響。”朱光耀表示：“這點我們必須高度關註。”
朱光耀稱，還需密切關註美聯儲貨幣政策變化。2015年底、2016年年底美聯儲均提出要加息，與之相比當前加息的緊迫性更為強烈。IMF預測2017年美國經濟增速將達到2.3%，美國財政部長努欽已表明2018年美國經濟增速有可能實現3%，特朗普設定的年經濟增長目標為4%，因此可以看到美國經濟增速在提高，其通貨膨脹率已接近2%，充分就業水平約為4.6%到4.7%,在此種背景下美聯儲勢必要采取緊縮的貨幣政策。
朱光耀警示，若美國提高利率加之放松金融監管，這將對全球金融市場的資金流向產生巨大影響。
建立雙贏的中美經貿關系
朱光耀表示，特朗普貿易政策的實施將對全球經濟、特別是全球貿易格局產生相當大的影響。當前，美國已經退出了TPP，特朗普已實質性地開始了北美自由貿易協定，特別是同墨西哥方面的談判。當前，墨西哥和美國的貿易順差600多億美元，特朗普稱需要重新談判。
“2月10日，國家主席習近平和特朗普開展了一次非常重要的通話，在此次通話中特朗普承諾美國政府奉行“一個中國”政策，在這一前提下中美經貿關系是緊密交融，互利共贏的。中美貿易規模在1980年僅為25億美元，到今天已遠遠超過5000億美元。”朱光耀表示：“根據習近平主席和特朗普總統達成的共識，我們願意在貿易、投資、環境、基礎設施乃至文化等廣泛領域開展雙邊合作。”
中美之間開展了如此大規模的貿易、如此大規模的雙邊投資，在這一快速發展的合作過程中難免出現問題和矛盾。我們願意以建設性的態度來解決這些問題和矛盾，使得中美經濟關系更加穩固，使得中美經濟關系能夠持續地發揮中美整體關系的“壓艙石”和“推進器”的作用，朱光耀說。
中國財政部副部長朱光耀在第六屆CF40-PIIE中美經濟學家學術交流會議上表示，中美經濟關系從根本上講，是一種互惠互利的關系。中美經濟關系的範圍絕不僅限於貿易，還包括投資基礎設施建設，兩國國內宏觀經濟政策協調，比如財政政策、貨幣政策、結構性改革政策等層面的協調，以及中美之間關於國際經濟政策的協調。中美在所有這些領域的合作都非常重要。
朱光耀指出，中美兩個大國在經濟領域已經密切融合，其影響已經滲透到中美兩國人民生活的方方面面。當然，在中美雙邊經濟關系快速發展的過程當中也遇到了一些問題，例如如何應對貿易逆差、過剩產能等問題，中美兩國必須以一種非常富有建設性和合作性的方式，在雙邊經濟快速發展的過程中應對好這些挑戰。
“美國對華有較大的貿易逆差是事實，不追求貿易順差是中方的政策。就此中美雙方已經開始進行非常坦誠的對話。”朱光耀分析，從美國經濟發展史看，美國貿易逆差在上世紀80年代中期一度非常高，但經濟十分繁榮;到上世紀90年代初期，美國基本上實現了貿易平衡，貿易赤字基本沒有了。但正是在上世紀90年代初期，美國經濟卻恰恰陷入了某種意義上的衰退。雖然，有貿易逆差並不就說明經濟繁榮，但是非常紮實的經濟學研究十分必要，應從歷史中借鑒如何應對目前面臨的問題，以實現相互尊重，尋找雙贏的解決問題方案。
另一個是過剩產能問題，特別是鋼鐵和電解鋁的過剩產能問題。從中國的角度看，中國作為世界第二大經濟體已率先采取了很多重大舉措，鋼鐵和煤炭領域去產能已經導致一些失業問題。為此，中國建立了一個2000億人民幣的結構調整基金，用於對下崗員工進行培訓、再就業的支持。“在率先采取行動應對過剩產能的同時，我們同意世界各國應該就應對過剩產能問題進行政策上的溝通協調。”朱光耀說。
(文中朱光耀部長發言未經本人審核)
財政部領導班子密集調整，涉及三名副部級官員。
6月1日，根據人力資源部公布國務院任免國家工作人員名單，中央財經委員會辦公室副主任廖岷被任命為財政部副部長，財政部副部長胡靜林被任命為國家醫療保障局局長，朱光耀被免去財政部副部長職務。
公開資料顯示，廖岷出生於1968年12月，江西南昌人，北京大學86級國民經濟管理專業學生、90級經濟學院經濟學碩士研究生，2006年獲英國劍橋大學工商管理碩士（MBA）學位。
1993年至2003年，他先後在中國人民銀行、中國光大集團、中國銀行總行工作。2003年至2010年，在中國銀監會先後任辦公廳副主任、主任，兼系統團委書記。2011年至2016年，任上海銀監局局長、黨委書記。2016年12月，任中央財經領導小組辦公室經濟四局（國際經濟局）局長。
今年5月份新華社關於中國代表團訪美的新聞稿顯示，廖岷已擔任中央財經委員會辦公室副主任。6月1日，人社部的消息顯示，廖岷新任財政部副部長一職。
記者註意到，朱光耀在6月1號下午3點還以副部長的身份參加國務院政策例行吹風會，介紹降低日用消費品進口關稅有關情況，這也是他財政部副部長任上的最後一場媒體見面會。
公開資料顯示，朱光耀生於1953年7月，北京市人，財政部財政科學研究所財政專業研究生畢業，獲經濟學碩士學位。
1988年以後，朱光耀長期在財政部工作。1998年至1992年任財政部財政科學研究所學會秘書處秘書(副處長級)，1992年至1993年任財政部世界銀行司能源工交處副處長，1993年至1994年任財政部世界銀行司農業處處長，1994年至1996年任駐世界銀行中國副執行董事(其間：1995年至1996年任財政部世界銀行司副司長級幹部)，1997年至1998年分別任財政部國債金融司副司長、國際司副司長，1998年至2001年任財政部國際司司長，2001年至2004年任駐世界銀行中國執行董事，2004年至2007年2月任財政部國際司司長，2007年2月至2010年5月任財政部部長助理、黨組成員。
2010年5月至2018年5月，朱光耀任財政部副部長、黨組成員。他分管關稅司、國際經濟關系司、國際財金合作司、中國清潔發展機制基金管理中心（政府和社會資本合作中心）、國際財經中心，專項負責中美全面經濟對話、二十國集團峰會財金渠道籌備機制有關工作。
財政部副部長胡靜林被任命為國家醫療保障局局長。公開資料顯示，胡靜林生於1964年6月，安徽歙縣人，中國人民大學工業經濟系、勞動人事學院研究生畢業，獲經濟學博士學位。
1992年至1994年他任國家國有資產管理局政策法規司法規處副處長，1994年至1998年分別任國家國有資產管理局政策法規司副司長、企業司副司長（其間：1995年2月至1996年3月掛職任雲南省保山地區行署副專員），1998年至1999年任財政部財產評估司司秘書，1999年至2004年分別任財政部財產評估司副司長、經濟建設司副司長，2004年至2007年任財政部經濟建設司司長，2007年至2009年12月任財政部辦公廳主任、新聞發言人，2009年12月至2014年7月任財政部部長助理、黨組成員，2014年7月任財政部副部長、黨組成員。
國務院任免國家工作人員。
任命廖岷為財政部副部長；任命胡靜林為國家醫療保障局局長，施子海、陳金甫、李滔（女）為國家醫療保障局副局長。
免去朱光耀的財政部副部長職務；免去黃丹華（女）的國務院國有資產監督管理委員會副主任職務；免去張傑的中國科學院副院長職務；免去姜洋的中國證券監督管理委員會副主席職務。