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招標文件曝光 揭國民黨166億黨產淨值造假

2016-03-31  TNM

國民黨黨營事業中央投資公司持續從去年底以來,不斷標售高價黨產,還刻意哭窮,強調黨產淨值只剩166億元,但本刊取得包括雙子星大樓土地及西門町星聚點等黨產出售標單,加上長春路及烘爐地土地共7筆不動產,市價就達165.5億元,這還不包括其他還沒列入標售的黨產,顯示國民黨以多報少,刻意隱瞞黨產價值,並且趕在五二○政權交接前,將黨產降價求售,手法十分可惡。

國民黨主席補選結果上週六出爐,由立法院前副院長洪秀柱以五十六%的得票率拿下黨魁,洪秀柱選前在桃園造勢時曾指出,當選後將請財務及律師等專業人士共同檢驗,不會讓黨產成為民進黨提款機,不然,她當選黨主席後,可能還要去調頭寸。

以多報少 低估總價

在黨主席選舉揭曉前,國民黨針對因應追討黨產的評估報告指出:「綠營憑恃國會多數及台灣民意支持,在立法院通過不當黨處理條例等相關法案,將幾乎沒有阻力。」準黨主席還沒上任就先喊窮,黨內對面臨輿論追討黨產也感到悲觀,本刊調查,國民黨旗下黨營事業趕在五二○政權交接前,處分的不動產,光是已曝光的七筆不動產,累積標售底價已將近一百六十五億元,本刊調閱這些不動產的地籍謄本,上頭也未標註質押借貸,也就是標售底價已接近國民黨行管會公布黨產報告核算淨值一百六十六億元,黨營事業明顯以多報少,黨產總值造假。

本刊取得國民黨標售雙子星C1用地及星聚點KTV兩處不動產的招標文件,從相關條款及黨產租金報酬獲利上,不難看出黨營事業急於在五二○前,急於出脫大型不動產,先求落袋為安。

在已曝光的求售黨產清單中,金額最高的標的物,首推位於台北車站特定區內的雙子星大樓預定地,黨營事業欣光華持有的C1大樓五百零五坪的土地,預計四月一日在國民黨中央黨部六樓開標,一旦順利出售,就能搶在五二○政權交接前完成登記。

鑽石地段高價低報

欣光華在雙子星大樓土地

的投標須知當中,明確要求投標人,必須繳交投標總金額十分之一的保證金,最低不得少於五億元,才有機會參與投標,等於直接宣告該筆土地的底價,並非外界預估二十五億元,而是至少五十億元。

為了順利脫手,欣光華還在標單中,設計出能讓投標者優先加價的條款,甚至在參與投標者加價都未超過底價時,循議價模式買賣,「本公司得當場宣佈流標,但可保留出價最高投標人之資料及押標金,另行擇期優先議價,投標人不得異議。」本刊調查,欣光華公司早在二〇一〇年就與郝龍斌市府簽訂的聯合開發契約書,但雙子星大樓歷經北市府五度開標,都未找到開發業者,期間還發生太極雙星弊案、投標廠商中工狀告北市府;柯市府上任後,積極推動西區門戶計畫,副市長林欽榮去年曾坦言:「捷運聯合開發案要訂出新的S0P,包括未來國際銀行的認證,需要二至三年時間。」等同於宣告,柯市府第一任期內,被喻為台灣門戶的雙子星大樓,暫時不會有興建計畫。

改朝換代落袋為安

房地產人士指出,國民黨擁有的C1土地參與捷運聯開,以第四種商業區,也就是「商四」基準容積率,加上市府獎勵聯開的三百五十%,等於容積率是一千一百五十%,以該區段容積單價約一百至一百一十萬元計算,等於一坪「建坪」土地未來可蓋十一點五坪,國民黨持有約五〇五坪,推估參與聯合開發的土地總值,至少有五十五億到六十一億元。

該人士說,國民黨訂出五十億元的底價,有能力接手的財團,除了口袋要夠深,撐得過漫長的開發期,恐怕也必須考量在各界一片追討黨產的政治氣氛下,必須承擔一定風險。

另一處位於台北市西門町

鬧區成都路的星聚點K T V大樓,產權分屬於豐園建設、裕園開發及裕達開發三家國民黨旗下的黨營企業,基地產權面積就有三百二十坪,使用面積將近四千三百坪,國民黨在公開標售的投標須知中,明確告知投標者,與星聚點的租約,要到二〇二四年以後才到期。

知情人士透露,星聚點K T V向豐園建設承租大樓,每月光是一到六樓的商業區精華地段,租金就將近四百三十萬元,加上地下停車場一個月七十萬元租金,每月租金至少就有五百萬元進帳,一年光是租金收益就高達六千萬元。

本刊取得的招標文件,國民黨要求投標人須備妥三.七四億元的保證金,才能參與投標,三十七點四億元的底價為承接成本,接手的買主,一年可以輕鬆賺進十六%的租金收益,但國民黨寧可捨棄還能穩賺至少八年的租金收益,也要趕著變現求售。

全黨哭窮 嚴防清算

國民黨行管會內部報告指

出,黨產總值連年大幅減少,至去年底的淨值一百六十六億元,主要受到中投公司目前仍有一百八十億元的負債,加上每年缺口(赤字)達八億元,即便沒有綠營的清算,在目前銀行大抽銀根下,國民黨勢必要大幅度財務重整,才能長久經營。

目前現金流量已有問題,黨內盛傳薪水僅能發到七月,新任主席上任後,將面對調頭寸問題,裁員減薪都是可能的方向。

儘管洪秀柱宣稱「過渡時期停止黨產交易」,但民進黨立院黨團尋求在五月二十日政權交接之前,推動《促進轉型正義條例》(簡稱促轉條例)立法完成三讀。

黨產歸零聯盟執行長羅承

宗表示,追討不當黨產,是轉型正義重要工作,相關立法工作必須配套進行,由於《不當黨產條例》可能曠日廢時,促轉條例就是針對國民黨緊急變賣黨產的立法首部曲。

轉型正義山雨欲來

《促轉條例》將成立由朝

野各黨組成的「促轉會」,由九名委員組成,定位成「任務型編制」,未來將在行政院下設促進轉型正義委員會,委員九人,每一黨派不得超過三分之一,由行政院長提名經立法院同意後任命,負責開放政治檔案、清除威權象徵、還原歷史真相、不當黨產處理等四大任務。

羅承宗表示,法律上保護「善意的第三者」,「善意」係指「不知情」。目前這些國民黨產標售的新聞,已廣為傳播,買家就算撿到便宜,未來一旦立法完成,確定有爭議的黨產恐將遭到政府追討,買主也很難主張不知情。

羅承宗表示,相關黨產不乏是二次大戰後接受日產,即使有買賣契約,真實性也是未來調查的重點,侵害公平審判原則的案件應重新調查,不當黨產應栘轉國有,只要生效後,就禁止處份,甚至只要有疑似不當黨產,都可能面臨收歸國有。

回應 行管會:由中投董事會決定國民黨行管會主委林祐賢表示,已信託的黨產,都是由中投公司董事會全權決定,行管會並不會特別干涉,新任主席就任後,對黨產處理有任何政策指示.也將交由新任命的行會主管負責,他在30日會隨黨務一級主管一起總辭。

洪秀柱:過渡時期停止黨產交易可望在30日就任國民黨主席洪秀柱向本刊表示,她上任後,不是簡單的選擇性公開透明而已,而是把國民黨過去到現在的花費及支出都全部公開透明化。

洪秀柱強調,有關黨產出售,值此過渡時期,應停止一切黨產交易,待未來計劃成立調查委員會,秉持公開透明的原則,將所有過去的交易和資金流向追查到底並公布進度,杜絕舞弊,未來,回民黨黨產將不再用於選舉,只用於公務行政支出以及公益用途。

洪秀柱說,黨產問題,牽涉複雜,也許有牽扯到不法事件;但大部份黨產都有它的歷史因素,不能全部都污名化,而最好的澄清方式,就是讓所有事情攤在陽光下。

撰文:劉榮、廖珪如

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