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「山寨病」傳染智能機 工信部新規整治

http://www.21cbh.com/HTML/2012-6-9/yNNDEzXzQ1MDQyNw.html

近日,中國工業與信息化部(以下簡稱「工信部」)正式下發了《關於加強移動智能終端進網管理的通知》(徵求意見稿),在手機及移動互聯網業界引起廣泛關注。

該 《通知》明確規定移動通信終端生產企業在申請入網許可時,要對預裝應用軟件及提供者進行說明,而且生產企業不得在移動終端中預置含有惡意代碼和未經用戶同 意擅自收集和修改用戶個人信息的軟件,也不得預置未經用戶同意擅自調動終端通信功能、造成流量耗費、費用損失和信息洩露的軟件。

目前,包括百度、阿里巴巴、奇虎360、盛大在內的互聯網巨頭均已宣佈進軍手機領域,並把自己開發的系統和應用預置到手機中。此外,還有大批手機廠商在出廠的手機中預裝應用程序。而工信部此舉,也被認為將對愈演愈烈的國內智能手機預裝熱產生約束力。

新時代弊病重現

在5月17日世界電信日這一天,艾媒網組織編輯按照用戶的投訴去下載了一些智能手機軟件的測試,結果發現不少惡意扣費的軟件。

艾媒諮詢CEO張毅向記者回憶道:當時,他們下載了一款山寨的植物大戰殭屍軟件,當用戶手指「噼裡啪啦」去打遊戲屏幕上的怪物時,突然彈出一個窗口,用戶根本來不及看上面是什麼,就不小心點進去了。過了幾秒鐘,用戶收到一條短信,提示自己已被扣掉幾塊錢。

與此類似的,還有一些山寨「切水果」軟件,當用戶切水果切得正高興時,冷不丁也會彈出一個窗口,讓用戶點進去然後被扣費。

而當他們向運營商投訴此事時,運營商的客服卻反饋說,是用戶自己點了應用中的某個條款才產生扣費的,無法進行受理。這就是一次典型的惡意扣費軟件侵害消費者的過程。張毅指出,惡意扣費的超過5成是遊戲軟件。

此外,Android智能手機被認為存在較大漏洞,用戶信息很容易被不法分子盜用。比如當用戶裝上微信、陌陌這樣的聊天軟件,它就有權在你的手機底層植入一些東西,調取手機裡的信息。這是一個天然的漏洞,一些不法分子可能會利用這一漏洞設法收聽用戶的通話。

記者此前曾採訪過一些Android的系統開發商,他們認為,這是Android系統存在的天然漏洞,系統開發商往往陷入兩難境地:假如完全堵上這些漏洞,那麼微信、米聊這些軟件都無法使用,假如不堵上,系統肯定會有安全漏洞。

「這就好比在你家裝修的時候給了別人一把鑰匙,別人隨時可以進來。」張毅指出。

隨著聯發科、展訊的智能手機芯片方案成熟,大批過去做山寨功能手機的廠商開始進入智能手機領域,這些廠商正把過去功能手機時代的惡意扣費玩法帶到智能手機上,吸費軟件、惡意軟件開始多起來。

此前,功能手機上的惡意吸費軟件也曾一度猖獗。在此之前的2010年12月,工信部就曾下發過名為《關於進一步整治手機「吸費」問題的通知》的文件,其中規定要嚴格規範手機內置軟件。

而本次工信部新規定的出台,則是首次對智能手機中的不法應用做出約束,目前該《通知》尚在徵求意見稿階段。

新規或「治大不治小」

記者調查發現,目前大的智能手機廠商出品的手機中惡意軟件還並不多見,因此大廠商受到的影響並不明顯。

「工信部新規可能主要是約束中小、山寨手機廠商,因為現在許多廠商把過去SP扣費的遊戲規則都帶到智能手機上來了。」在手機軟件預裝領域有豐富經驗的高德副總裁隙建軍指出。

隙建軍認為,大廠商在操作上比較規範,如高德地圖想要裝入三星、摩托羅拉、華為這樣的大廠商的手機就要經過許多測試,因為用戶使用手機軟件出了事,會怪罪是手機廠商的產品不好,帶來很多麻煩,因此這些大型手機廠商在預裝軟件時相當謹慎,並會有比較嚴格的測試流程。

包括百度、阿里巴巴、360、盛大在內的互聯網巨頭們均宣佈進軍手機

領域,並把自己開發的系統和應用預置到手機中,新規也可能對他們產生一定的約束。

「像 奇虎360、騰訊這樣的公司,他們的做法相對而言是比較規範的,而且他們之間的相互競爭,會對彼此的流氓手段進行曝光,彼此都會有較大壓力。」知識產權律 師游云庭指出,因此新規對騰訊、360這樣的大廠商的行為會產生一定約束作用,因為此次通知給了他們一個明確的合法和違法的清晰界定。

在《規定》中,明確了手機廠商不應該預裝「未向用戶明示並經用戶同意,擅自收集、修改用戶個人信息的」軟件。但上海一家手機ROM廠商的CEO向記者分析道,如果仔細追究起來,市面上大部分手機軟件都在收集用戶個人信息,到底如何界定是否違規?還需要工信部給出具體細則。

游 云庭也認為,此次通知主要是為規範中小型手機廠商和其他山寨廠商的。但問題是,這次規定對小而散的廠商是否有實際硬性制約能力,還值得觀望,因此本次工信 部《規定》的出台,更多是「治大不治小」。他指出,在移動互聯網剛剛起步的階段,走出這樣的第一步對之後的產業發展有幫助。

誰在誇大手機安全問題?

張毅認為,相比之下,手機出廠預裝軟件中存在的問題並不算多,反倒是刷機渠道和第三方應用商店渠道中的手機軟件問題更多。

當用戶拿到一部手機時,它的手機可能被刷了好幾道——在國代那邊可能被刷了一道,在省代那裡被耍了一道,等到了手機賣場的庫房,可能又被刷過一道。每刷一道,都有人試圖通過預裝軟件賺錢,而這一過程,恰好成為惡意軟件氾濫的土壤。

不過,也有業內人士警告,要防止少部分廠商藉機拿手機安全做文章,以達到自己的商業目的。

「我認為,有少部分廠商在故意誇大手機上的安全威脅。」一位不願透露姓名的大型手機應用商店的CEO向記者指出,少部分手機安全廠商千方百計地想把自己的安全軟件裝到用戶手機中去,以佔領移動互聯網的入口。

他表示,自己商店裡的應用都會經過測試,並剔除那些存在吸費、惡意收集用戶信息的應用。「我們還向消費者承諾,假如消費者在我們這裡下到了吸費軟件,由此產生的損失由我們商店承擔。」上述CEO指出。

知情人士向記者透露,奇虎360就曾試圖把自己的安全控件植入到國內一家大型應用商店中,對其中下載的每一款軟件進行掃瞄,並由360負責認定哪一款軟件是流氓軟件,但被這家應用商店直接拒絕。

此後,360開始大規模推廣「360特供機」,通過在手機出廠預裝的方式直接佔領用戶手機中的安全領域,360的CEO周鴻禕在多個場合強調手機安全問題,並發布《中國手機安全報告》。

在不久前召開的移動互聯網大會上,騰訊CEO馬化騰也一再強調將來手機安全是個大問題,騰訊也推出了自己的手機安全產品,並有消息稱,騰訊正試圖和許多手機廠商合作,在手機操作系統中植入騰訊的安全產品。

騰 訊移動安全實驗室每個季度都會公佈手機安全報告,提醒用戶目前市面上手機病毒很猖獗。據該實驗室的《2012第一季度手機安全報告》顯示,2012年第一 季度的手機病毒軟件包數幾乎接近2011年全年的一半,而Android病毒軟件包超過了2011年全年病毒包的3/4,而手機ROM內置和軟件捆綁類病 毒大幅攀升,佔20%以上。

「實際上,手機病毒並不像人們想像的那麼厲害。」上述應用商店的CEO指出,因為目前手機機型相當繁多,且Android版本升級頻繁,病毒要在不同機型間擴散遠遠比當年的PC困難。


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工信部發佈提高嬰幼兒乳粉質量行動方案

http://www.infzm.com/content/91223

6月4日,工信部官方網站發佈《提高乳粉質量水平,提振社會消費信心》公告,表示將組織開展為期三個月(6月1日至8月31日)的嬰幼兒配方乳粉企業質量安全專項檢查,淘汰一批不符合國家產業政策和質量安全保障條件不達標的企業。

此前,據中央政府門戶網站消息,5月31日,國務院總理李克強在主持召開國務院常務會議時,也強調部署進一步加強嬰幼兒奶粉質量安全的工作,要「按照嚴格的藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉質量」,採用電子監管碼等手段監管嬰幼兒奶粉,做到全程可追溯,同時完善和加強奶粉檢測標準。

據《北京商報》報導,此前,由於三聚氰胺事件引起了全社會對於國內乳業安全問題的擔憂,監管部門曾於2010年底至2011年初對乳製品生產許可進行過一次全面審核。當時,在全國1176家乳製品企業中(其中嬰幼兒配方乳粉企業145家),僅有643家企業通過了生產許可重新審核(其中嬰幼兒配方乳粉企業114家),其餘45%的企業均被淘汰出局。

而此次工信部方案提出,將在2013年年內開展嬰幼兒配方乳粉企業(項目)再審核清理工作,淘汰一批不符合國家產業政策和質量安全保障條件不達標的企業(項目)。

方案表示,將從督促企業強化管理、強化企業准入管理、推進產業結構調整、推動企業技術改造、完善標準體系建設和加強輿論宣傳引導六方面入手採取行動提升嬰幼兒乳粉質量,恢復社會信心。

此外,方案還提出,將在國家食品工業企業誠信信息公共服務平台上公佈生產企業相關信息及負責人辦公電話,鼓勵社會公眾監督嬰幼兒配方乳粉產品安全。

中乳協調查報告稱國產奶粉質量優於進口

據《新京報》早前報導,今年4月28日,中國乳製品工業協會發佈調查報告稱:國產奶粉質量優於進口奶粉,而在價格上,進口品牌高於國產國內品牌近一倍。

中國乳製品協會委託第三方檢測機構,在北京及周邊的省會城市的市場隨機抽樣,共抽檢25個品牌的1段嬰兒配方乳粉樣品。其中,國內生產的國內品牌13個,國內生產的國外品牌3個,原裝進口產品9個。報告稱,16個國產品牌(包括國內品牌和國外品牌)全部符合標準要求,9個原裝進口產品中有3個產品不合格。

中乳協表示,三聚氰胺事件四年多來,中國乳業經過清理整頓,完善法規標準,提升管理水平,加快奶源基地建設,加大產品監督抽查力度,已經發生了較大變化。


工信 信部 發佈 提高 嬰幼兒 嬰幼 乳粉 質量 行動 方案
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蒙牛收購雅士利 工信部促乳企兼併重組 2年內行業集中度將超70%

http://www.infzm.com/content/91546

6月18日下午,蒙牛乳業與雅士利在港交所聯合發佈公告,蒙牛乳業向雅士利所有股東發出要約收購,並獲得控股股東張氏國際投資有限公司和第二大股東凱雷亞洲基金全資子公司CA Dairy Holdings接受要約的不可撤銷承諾,承諾出售合計約75.3%的股權。

據公告,雅士利共發行股份35.59億股,根據現金方案項下每股3.50港元的代價,雅士利全部已發行股本估值約為124.57億港元。

蒙牛乳業此次收購向所有雅士利股東提出收購要約,並提出現金收購及現金加股權收購兩種方案。現金方案為每股股份3.50港元,現金加股份方案則是每股股份2.82港元現金加0.681股由蒙牛乳業專為持有雅士利股票而設立的私人公司股票。

根據公告,蒙牛乳業已分別與張氏國際和CA Dairy簽訂不可撤銷承諾,以上兩家公司承諾接受要約出售其持有的雅士利51.3%和24.0%的股份。其中,張氏國際選擇現金加股方案,CA Dairy選擇了現金方案,收購完成後,蒙牛乳業佔雅士利股份將超過75.3%。

據《第一財經日報》6月14日報導,13日蒙牛乳業與雅士利曾雙雙宣告停牌,便有業內人士稱是蒙牛乳業要收購雅士利國際。該人士同時稱,未來半年是國內嬰兒奶粉兼併和大躍進時期,可能還會有幾單大併購。

補齊蒙牛奶粉方面的短板

此次收購已是蒙牛乳業今年內的第三次收購案。5月8日,蒙牛乳業發佈公告,以接近32億港元增購現代牧業的股份。增持後,蒙牛乳業持有現代牧業的股份從原有的1%增至28%,成為現代牧業最大單一股東。

5月20日,蒙牛乳業發佈公告稱,蒙牛乳業的最大單一股東中糧集團已與法國達能簽署協議,將成立一家合資公司,中糧集團向該合資公司轉讓蒙牛約8.3%股份。新成立的合資公司中糧將佔股51%,達能佔股49%。轉股交易完成後,中糧仍是蒙牛乳業的最大單一股東。達能通過合資公司在蒙牛乳業的首期持股約為4%。同時,蒙牛乳業將與達能中國合併現有酸奶業務,雙方將組建新的合資公司專項從事酸奶生產及銷售業務。

據蒙牛2012年年報,2012年度,蒙牛乳業實現收入360.80億元,其中奶粉收入僅佔1.6%。

而據網易財經報導,工信部18日在食品安全周工信部主題日披露數據顯示,目前佔據國內奶粉產量前5名的企業,第一為伊利股份6.42萬噸,第二是完達山的3.3萬噸,第三是飛鶴的3.31萬噸 、第四是福建明一的2.9萬噸、第五雅士利2.58萬噸。而整體規模目前第二的蒙牛乳業在奶粉產量上僅有4758噸,排名第十。此次的收購能補齊蒙牛奶粉方面的短板。

工信部鼓勵乳企兼併重組

據《京華時報》報導,6月18日,在全國食品安全周工信部主題日會議上,工業和信息化部消費工業司副巡視員高伏稱,目前工信部正研究制訂嬰幼兒配方乳粉企業兼併重組工作,鼓勵並引導企業實施強強聯合,優勢互補,逐步淘汰奶源基地沒有保障和技術裝備、檢測條件落後的生產企業,促進資源向優勢企業集中。

高伏表示,目前全國有嬰幼兒配方乳粉生產企業127家,年產量約60萬噸,但是年產量在3萬噸以上的企業僅有3家,分別是伊利、完達山和飛鶴。國產嬰幼兒配方乳粉品牌僅佔高端產品份額的20%到25%。

高伏透露,接下來政府對於奶粉行業的主要工作之一是鼓勵企業兼併重組。「爭取用兩年時間,培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產權和國際競爭力的大型企業集團,將行業集中度提高到70%以上」,高伏表示,鼓勵企業整合品牌資源,創建知名品牌,加快培育一批有影響力的國產品牌,恢復和提升社會消費信心。

騰訊財經報導,在6月18日的會議上,公佈完蒙牛收購雅士利消息後,工信部消費品工業司司長王黎明直接對台下企業說:「全國120多家嬰幼兒乳製品生產企業負責人都到場了,我提議今天作為相親日。你們或是優勢企業互補聯合,或是跨區域聯合,先戀愛。今天你們都見面認識了,能結親的趕快結親。」

南方週末網此前報導,5月31日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議指出,要按照嚴格的藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉質量,將制定相關政策,推進奶牛標準化規模養殖,鼓勵支持嬰幼兒奶粉企業兼併重組,提高產業集中度,推動產業規範化、規模化、現代化發展。

6月4日,工信部印發了《提高乳粉質量水平,提振消費信心行動的方案》。「雙提」行動方案提出了六項主要工作:一是督促企業強化管理,二是強化行業准入,三是推進產業結構調整,四是推動企業技術改造,五是完善標準體系建設,六是加強輿論宣傳引導。根據方案,工信部將在2013年年內開展嬰幼兒配方乳粉企業(項目)再審核清理工作,淘汰一批不符合國家產業政策和質量安全保障條件不達標的企業(項目)。

據前述《京華時報》報導,高伏表示,將加快在全行業實行嬰幼兒配方乳粉的GMP(粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規範)管理模式,對嬰幼兒乳粉質量的管理將參照藥品管理,並優先支持兼併重組企業和轉產企業開展GMP技改。工信部還將推動建立食品企業質量安全信息追溯體系,今年底在蒙牛、伊利、完達山和三元等4家嬰幼兒配方乳粉企業率先試點。


蒙牛 收購 雅士 工信 信部 部促 促乳 乳企 兼併 重組 年內 行業 集中度 集中 將超 70%
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48車企入工信部特別公示名單 公示期停止新品申報

http://www.infzm.com/content/95449

據工信部官方網站日前發佈的消息,工信部發佈《特別公示車輛生產企業(第1批)》。據公告,吉林通田汽車有限公司、石家莊中博汽車有限公司等48家車企被要求在兩年的限期內進行整改,盡快滿足准入條件。如果這些企業在為期兩年的整頓期間,沒有通過考核的話,將失去汽車生產資質,並退出汽車生產領域。

公告稱,特別公示期從2013年11月1日起,至2015年10月31日止。在此期間,工信部將不受理被特別公示企業的《車輛生產企業及產品公告》新產品申報。被特別公示的企業經考核符合准入條件的,取消特別公示,恢復受理其新產品申報。特別公示期滿後,未申請准入條件考核或考核不合格的企業,暫停其《車輛生產企業及產品公告》,且不得辦理更名、遷址等基本情況變更手續。

據《北京日報》報導,在國內,汽車產品投產前必須通過工信部審查,符合技術安全標準納入公告管理目錄後才能獲准生產,因此暫停《公告》且不得辦理更名遷址手續就意味著車企生產資質的凍結,只能進入破產程序。

2012年7月12日,工信部發佈《關於建立汽車行業退出機制的通知》,要求對不能維持正常生產經營的企業是指連續2年年銷量為零或極少(乘用車少於1000輛、大中型客車少於50輛、輕型客車少於100輛、中重型載貨車少於50輛、輕微型載貨車少於500輛、運輸類專用車少於100輛、摩托車少於1000輛)的生產企業進行特別公示管理。

工信部在2013年1月份也發佈了《關於加快推進重點行業企業兼併重組的指導意見》,根據該意見要求,到2015年,前10家整車企業產業集中度達到90%,形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車企業集團。

不過《通知》所規定的對企業進行特別公示標準引起不少專家質疑。據《北京日報》報導,有專家提出,在跨國車企生產集中度越來越高之際,中國汽車行業以如此低的銷量作為退出門檻可能收效甚微,因為這類邊緣企業對車市供求關係的影響可以忽略不計。而漫長的公示期後,退出機制到2016年才能動真格,很難在眼下汽車業淘汰落後產能、加快產業升級的節骨眼上發揮作用。

人民網報導,中國汽車工業協會數據顯示,截止到2012年12月,我國有各類車輛生產企業1300多家,其中汽車整車企業有171家(按集團統計77家)、摩托車120家、專用車900多家、三輪汽車和低速貨車135家。在這1300多家企業中,有一批企業多年來處於停產或半停產狀態,產量極少甚至沒有產量,生存十分困難,更談不上盈利。

而工信部日前公開勸退48家車企,有業內人士分析,這是我國汽車行業退出機制啟動的標誌,雖然對市場競爭格局很難有直接影響,但其釋放的政策信號或將加速汽車企業兼併重組的步伐。

據《每日經濟新聞》報導,汽車行業資深分析師賈新光認為,今年工信部的《關於建立汽車行業退出機制的通知》出台,有助推動我國汽車產業的兼併重組。

一位業內人士表示:「收購這些企業可以獲得一個殼資源,但也會承受相應的經營、經濟等多方面的負擔,上汽、北汽等大型汽車集團基本不會考慮將它們作為兼併重組對象。」

日前,也在預警名單上的鎮江天洋汽車內部人士表示:「從目前的情況來看,再次通過考核的可能性較小,未來兩年如果沒有『投靠』的企業,很可能面臨被淘汰的風險。」

48 車企 企入 入工 工信 信部 特別 公示 名單 停止 新品 申報
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工信部召三運營商會談4G發牌事宜

http://www.infzm.com/content/96378

據《北京商報》報導,11月28日,工信部召集了中國移動、中國聯通、中國電信對4G發牌事宜進行了會談,這預示著4G時代到來的節奏越來越快。

自去年底以來,有關4G牌照發放時間的各種傳言就此起彼伏。此前據媒體報導,2013年3月份的全國兩會期間,工信部部長苗圩透露,4G牌照有望年內發放。此後通信行業開始猜測發牌時間。

11月初時,據知情人士透露,工信部上報了4G發牌的三個時間點,分別是11月28日、12月8日和12月18日,顯然11月28日已不可能。

而據《南方都市報》報導,中國移動是推動4G快速上馬的主力。12月18日,中國移動已定於12月18日召開合作夥伴和終端產業鏈大會,其間將發佈有關TD-LTE在市場、終端產業鏈等方面的最新進展和規劃,還將發佈該公司全新的商業品牌「和」。業內普遍認為,4G牌照將會在此次會議之前發放。

而在不久前召開的ITU世界電信大會上,工信部部長苗圩再次強調「中國政府將在今年年底前發放4G牌照」而在10月底舉行的2013年前三季度通信業發佈會上,通信發展司副司長祝軍表態稱,4G牌照發放工作正在按照國務院要求全力推進。消息人士透露,日前工信部官員在私下場合表示,「4G牌照很快發放」。

據《北京商報》報導,雖然具體發放時間尚不明晰,但年前發放的牌照內容基本可以確定。工信部將首先向三大運營商各頒發一張LTE-TDD牌照,預計明年再向中國聯通、中國電信分別頒發LTE-FDD牌照。

據瞭解,TDD與FDD是LTE(4G)的兩種網絡制式標準,其中TDD是由我國主導並研發的技術標準,FDD是聯通WCDMA、電信CDMA 2000平滑演進的國際標準。

央廣網報導,除了發放牌照,有關部門也在大力扶持4G產業鏈發展。美國手機芯片巨頭高通26日在官網發出聲明稱,中國國家發改委已對高通啟動反壟斷調查。如果不降低芯片和專利授權價格,高通可能面臨巨額罰款。此前,高通已經在韓國、日本、美國等多地遭遇反壟斷調查。

有手機企業人士說,如果高通降低專利費,對民族手機品牌而言,應當是利好。隨著大量國產手機企業進入,我國4G手機價格有望迅速降低,會出現大批千元左右的4G手機。通信專家曾劍秋認為,國產手機可能會異軍突起。

據前述《北京商報》報導,目前,已有包括三星、索尼、中興通訊、華為、酷派等多個品牌的移動4G手機獲得了工信部的入網許可,甚至已在北京等部分地區搶先上市。隨著4G時代的來臨,新一輪的智能手機爭奪戰即將上演。

而對於4G資費標準問題,業界資深人士分析,在4G起步階段,三大運營商或將先沿用3G業務的資費標準,而不會高於3G,隨後將根據4G運營的實際情況持續進行調整與優化。

三大運營商準備就緒

雖然4G牌照尚未發放,但三大運營商早已為此做好準備。

南方週末網9月25日報導,從2012年開始,中國移動便已經啟動大規模4G網絡建設工作。根據2013年中國移動制定的目標,全年將建成4G基站18萬個,其規模和中國移動3G商用初期接近。工信部已批覆同意中國移動在北京等全國326個城市開展TD-LTE擴大規模試驗。中國移動已經在廣東、杭州和北京等幾個城市推出了4G試商用服務。

而中國電信已將4G網絡試點從原來的4個省擴大至31個省,並於近期在南京首先開通4G試驗網絡,這意味著中國電信已正式展開全國性4G網絡建設。目前,中國電信已經啟動4G招標工作,要求核心網絡在今年8月底前完成招標,9月底全國設備到貨。

此外,中國聯通也已啟動試驗網絡建設計劃,其內部要求,確保在4G時代中,中國聯通的4G網絡在信號和覆蓋等方面,在三大運營商中保持領先優勢。現階段,中國聯通計劃每年投資100億元建設3.1萬個4G基站,未來還將逐漸加大建設投入。

多數業內人士估算,儘管三大運營商各自的4G網絡建設計劃不同,但對比3G時代基站建設規模,未來三年每個運營商的4G基站建設數量仍有望保持在20萬個左右,三大運營商的4G基站總建設數量將達到60萬個。以每個基站建設成本50萬元計算,三大運營商在基站建設方面的直接投資有望達到3000億元。


工信 信部 部召 召三 運營商 運營 會談 4G 發牌 事宜
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工信部發佈首批虛擬運營商牌照 11家公司中標

http://www.infzm.com/content/97153

工信部官方網站消息,2013年12月26日,工業和信息化部向11家民營企業發放了首批移動通信轉售業務試點批文。天音通信有限公司、浙江連連科技有限公司、北京樂語世紀通信設備連鎖有限公司等11家企業獲得首批試點批文。

據瞭解,批文對試點企業的試點地域範圍、具體業務、試點時間等方面進行了規定,從碼號管理、業務資費、市場管理、服務質量、用戶權益、設施建設、網絡與信息安全保障、信息報送等方面提出要求。

對此次試點批文(即「虛擬運營商牌照」)的發放,工信部解讀稱,此次發放批文是為了鼓勵和引導民間資本進入電信領域,推進電信運營體制改革。

工信部表示,後續隨著企業的申請,工信部還會陸續發放試點批文。試點受理申請截至2014年7月,只要是符合要求的企業都可以獲得試點資格。

中國電信、中國聯通分別於10月底和11月初與16家、14家民營企業達成合作意向並簽署商業合同。中國移動目前也確定了合作夥伴,進入合同簽署階段。目前工信部暫未收到與中國移動合作的民營企業提出試點申請。

工信部稱,目前來看,未來移動通信轉售業務監管的重點主要在用戶權益保護方面。一方面,移動通信轉售業務的具體商業模式將會不斷發展變化,另一方面,移動通信轉售業務引入了更多的電信業務經營主體,它們與用戶間的電信資費、客戶服務、個人信息保護、市場退出等問題將從不同程度加大監管工作量。監管政策將在試點過程中不斷總結經驗進行完善。

據《第一財經日報》報導,虛擬運營商是指本身沒有電信網絡資源,通過租用電信運營商的電信基礎設施,對電信服務進行深度加工,以自己的品牌提供通信服務的新型電信運營商。成為虛擬運營商,則意味著這些企業可以從三大運營商處打包租用號碼、通信時長、流量等資源,在此基礎上打包推出自己定價、設計組合的特定套餐服務。

據《每日經濟新聞》報導,此前盛傳的國美、蘇寧等未在獲得牌照之列。不過,蘇寧一位不願具名的員工透露,虛擬運營商「大頭還在後面」。該員工還透露,蘇寧幾名員工這幾天正待在北京專門跟進這件事,推進申請審批工作。如果不出意外,蘇寧下周就會列入名單,一起公佈的可能還會有愛施德、國美等巨頭。

牌照發放的同時,也開啟了一個規模約達300億元的市場。不少業內人士表示,要想獲得蛋糕關鍵在於差異化服務,但是因為這些企業經驗不足,還需要繼續探索。

首批獲得虛擬運營商牌照的企業,超過一半屬傳統手機渠道商。據前述《每日經濟新聞》報導,艾媒諮詢CEO張毅認為,這背後有著深厚的市場背景。

迪信通一位接近高層的員工透露,虛擬運營商的審批過程是與一般的通信業務發牌過程不一樣,這些企業都是先與運營商簽訂合作協議,才能去申請虛擬運營商牌照。這樣的情況下,原本與運營商一直有很深接觸的公司,自然更加有優勢來簽訂這個協議,相對而言,運營商則能更加清楚這些傳統國代及渠道商的內部情況,所以更加容易給出授權。

「傳統渠道商、國代商,在手機銷售方面,與運營商SIM卡的銷售聯繫緊密,之前一直做SIM卡銷售的企業,就比較有優勢。」前述員工解釋,這是首批獲牌者手機渠道商較多的原因。

據介紹,虛擬運營商在與運營商簽訂的所有的協議都一樣,談判也非常市場化,雙方都有龐大的團隊進行各方面的對接。協議約定,只要符合工信部政策的業務都能做,工信部禁止運營商做的,虛擬運營商也不能做。

「除了沒有物理網絡,其他一切都基本一樣。僅有海外漫遊業務目前暫時沒有確定下來,目前傳統運營商海外漫遊是賠錢的。對於虛擬運營商來說,這一塊恰恰是賺錢的機會。因為目前國外做虛擬運營商的這一塊業務做得非常不錯。」前述蘇寧員工透露。

據瞭解,上述獲牌企業將可以租用基礎電信運營商的移動通信網絡為用戶提供基於自身品牌的通信服務。通信服務具體包括:短信、話音、流量等重新組合為更靈活的套餐,銷售給用戶;發售SIM卡;發展增值服務,如語音郵件、短信業務等。

據《第一財經日報》報導, 一家運營商上海分公司高管則分析,從首批名單來看,工信部對於虛擬運營商的開放還是較為謹慎的,首批以渠道商、電信增值服務商等長期合作夥伴為主;對於互聯網企業首批開放給兩大電商巨頭阿里(前述萬網誌成即為阿里巴巴集團旗下的全資子公司)和京東,兩個平台的用戶基礎、信譽度等可能都在考慮範圍內。

「短期內,互聯網企業不會成為虛擬運營商的主流。」前述高管認為,並非「狼來了」的擔憂,而是從無到有的過程中需要漸進式地創新。

艾媒諮詢CEO張毅也認為,目前,拿到牌照的虛擬運營商與三大運營商簽訂移動轉售業務為主,未來不排除在數據業務上的升級,但需要經過時間和服務質量的檢驗。

工信 信部 發佈 首批 虛擬 運營商 運營 牌照 11 公司 中標
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工信部:明年中國4G投資千億元 商用城市將超300個

來源: http://wallstreetcn.com/node/70051

中國工信部部長苗圩本周五在全國工業和信息化工作會議上表示,明年將大力培育信息消費,支持4G加快發展,通信業投資額有望超過3500億元,其中4G投資達到1000億元。到明年年底,4G商用城市超過300個,用戶超過3000萬。 苗圩還透露, 將落實“三網融合”推廣階段實施方案,加快將業務雙向進入擴大至全國,力爭IPTV用戶數突破3300萬。 將進一步提升TD-LTE後續發展能力,提高多模手機終端芯片、儀表等產業鏈薄弱環節研發和產業化水平。 將在2014年底前制訂智慧城市建設標準,開展第二批信息消費試點市(縣、區)建設和智慧城市試點,在交通、公共安全等重點領域開展物聯網應用示範。 工信部當天會議預計,今年中國信息消費規模超過2萬億元,增長25%左右,電信業務收入、軟件和信息技術服務業收入分別增長8.4%和25%。 截至11月底,全國4M及以上寬帶用戶占比達到77.4%。 證券時報報道,業內人士稱,在4G建設階段,按照時間順序受益行業為:網絡規劃設計,涉及上市公司有富春通信、傑賽科技等;無線配套設備,涉及上市公司有大富科技、武漢凡谷等;主設備供應商有華為、中興通訊;網絡覆蓋優化,包括三元達、三維通信、世紀鼎利等;傳輸設備包括烽火通信等。 下圖來自搜狐IT。
工信 信部 明年 中國 4G 投資 千億 億元 商用 城市 將超 300
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工信部“196号文”最详细解读!VIE回归A股部分障碍清除

http://www.gelonghui.com/#/articleDetail/14064

作者:刘维

2015 年6月19日工业和信息化部发布工信部通[2015]196号《工业和信息化部关于放开在线数据处理与交易处理业务(经营类电子商务)外资股比限制的通 告》,通告称,在全国范围内放开在线数据处理与交易处理业务(经营类电子商务)的外资股比限制,外资持股比例可至100%。

由此,VIE模式回归A股的部分障碍得以清除。

一、VIE模式回归A股的一大障碍

VIE模式(Variable Interest Entities,可变利益实体),又被称为“协议控制”,是指境外注册的上市实体与境内的业务运营实体相分离,境外的上市实体通过设在境内的外商独资企业以协议的方式控制境内的业务实体。

根据中华人民共和国国务院令第291号《中华人民共和国电信条例》、第292号《互联网信息服务管理办法》(简称ICP管理办法),国家对提供互联网信息服务的ICP实行许可证制度。

ICP证是网站经营的许可证,根据国家《互联网信息服务管理办法》规定,经营性网站必须办理ICP证,否则就属于非法经营。

一 直以来,如仅从外商投资产业目录看,并不禁止外资经营电信增值业务,以《外商投资产业指导目录(2011年修订)》为例,增值电信业务位列限制外商投资产 业目录,外资比例不超过50%;仅有新闻网站、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营(音乐除外)属禁止外商投资产业目录。而 2015年3月10日发布的《外商投资产业指导目录(2015年修订)》进一步修改为增值电信业务外资比例不超过50%(电子商务除外),已经为此次工信 部通[2015]196号文的出台埋下伏笔。

而《中华人民共和国电信条例》和 《国务院关于修改<外商投资电信企业管理规定>的决定》(以下简称“《规定》”)也规定,外方投资者在中外合资电信企业中的出资比例,最终不得超过50%(见《规定》第6条)。

以 上可见,从法规层面,经营性信息服务业务并不对外资禁止,实践中,也有中外合资企业拿到ICP证的先例,大家熟悉的如亚马逊卓越有限公司(ICP证号:合 字B2-20090004)、上海安吉星信息服务有限公司(ICP证号:合字B2-20090005)。不禁止外资(广义上的外资)在中国从事经营性信息 服务业务也是我国遵守入世承诺的要求。但实践中,外商投资企业却很难拿到ICP证,2000年新浪网赴美上市时,为了绕开这一难题,首次采用了VIE模式 这一变通方式。而2001年3月7日,一则《信息产业部关于进一步做好互联网信息服务电子公告服务审批管理工作的通知》,直接将众多互联网企业的海外上市 之路定格为VIE模式,通知明确规定:

妥善处理审批工作中的具体问题

(一)关于外资参股经营ICP问题


根据我国现行政策,目前外资不允许经营包括ICP在内的电信业务。涉及外资的网站申办经营许可证时,应要求该网站先进行外资股份的剥离,待完成外资剥离后,方可受理。对未进行外资剥离的,各通信管理局可按实际情况规定完成外资剥离工作的期限,逾期按有关规定进行处理。

外资股份的剥离符合以下两种情况可视为完成剥离:

1、 网站所有外资股撤资或全部转让给中资;2、另成立一个纯中资公司,与网站的ICP业务有关的资产、人员、域名、商标、经营权、用户关系等均通过协议有偿或 无偿转让给纯中资公司,由中资公司独立自主经营ICP.有外资的原公司不再经营网站,但可以将中资公司视为用户与其进行技术服务等商业合作。”

随 着近期A股市场的火爆,大量在海外上市的VIE模式公司开启了海外私有化后回A股上市之路,但由于实践中如上述通知,ICP牌照不对外资开放,回A股上市 外资就必须完全退出,于是旷日持久的外资退出谈判就成了VIE模式公司回归A股的一大障碍,归根结底,还是ICP证不对外资开放。

此次工信部通[2015]196号文的出台,为VIE模式公司回归A股扫清了部分障碍。

二、工信部通[2015]196号文出台背景


早在2013年9月27日,国务院印发的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》明确规定,特定形式的部分增值电信业务对外资开放,涉及互联网信息服务、数据处理和存储服务、呼叫中心以及其他电信业务。

2014 年1月6日,工信部与上海市人民政府联合发布《关于中国(上海)自由贸易试验区进一步对外开放增值电信业务的意见》,对外资进入增值电信业务领域进一步松 绑。意见提出,信息服务业务中的应用商店业务、存储转发类业务等两项业务,外资可独资经营;在线数据处理与交易处理业务中的经营类电子商务业务,外资股比 放宽到55%(而在此之前,外资的持股比例红线是50%)。由此,通过上海自贸区对外资进入增值电信业务领域进一步松绑。

2015年1月 13日,工信部发布了《关于在中国(上海)自由贸易试验区放开在线数据处理与交易处理业务(经营类电子商务)外资股权比例限制的通告》(以下简称“《通 告》”),“决定在上海自贸区内试点放开在线数据处理与交易处理业务(经营类电子商务)的外资股权比例限制,外资股权比例可至100%。该试点工作由上海 市通信管理局组织实施。”

此次工信部通[2015]196号文明确了文件出台的目的,“为贯彻落实党的十八届三中全会精神,支持我国电子 商务发展,鼓励和引导外资积极参与,进一步激发市场竞争活力”。工信部通[2015]196号文也是在此前中国(上海)自由贸易试验区开展试点的基础上, 扩大到全国范围内放开的。

三、工信部通[2015]196号文解读

工信部通[2015]196号文明确放 宽了对外商投资经营增值电信业务的股权比例限制,外资现已可以在“在线数据处理与交易处理业务(经营类电子商务)”方面设立独资企业经营部分增值电信业 务,从而可在境外融资和上市时无需再采用VIE结构,已有VIE结构公司回归A股时,外资也不必退出。

在线数据处理与交易处理业务,是 2003年的《电信业务分类目录》中的业务,其定义至今已经历12年之久。工信部2013年《电信业务分类目录(征求意见稿)》中的定义与2003年《电 信业务分类目录》相同,“在线数据与交易处理业务”是指“利用各种与通信网络相连的数据与交易/事务处理应用平台,通过通信网络为用户提供在线数据处理和 交易/事务处理的业务”。实践中应用最广的“在线数据与交易处理业务”是电子商务平台。

在线数据和交易处理业务包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务。

1、交易处理业务


交 易处理业务包括办理各种银行业务、股票买卖、票务买卖、拍卖商品买卖、费用支付等。我们通常所说的电子商务平台(如京东商城)、银行互联网平台(如含有外 资成分的工商银行网上银行平台)、互联网金融平台(如你我贷)、证券交易平台(如各券商的移动证券交易APP)(以上不包括在线支付,若需要进行在线支付 的,平台的提供者应为金融机构,或取得第三方支付牌照的非金融机构)。

若按照相关规定,所有的电商平台都需要取得交易处理业务的牌照,但 此前因监管的不足,许多电商平台处于无证(在线数据处理与交易处理业务许可证)经营的阶段。实践中,国内知名的一些电商平台(指其VIE结构中的内资企 业)一般都仅有“信息服务业务(仅限互联网信息服务)”的牌照,如淘宝、京东、1号店。此次工信部通[2015]196号文的出台,不但该类电子商务平台 VIE架构中的内资企业可以申请在线数据处理与交易处理业务许可证,其VIE架构中的外资企业也可直接申请在线数据处理与交易处理业务许可证。

2、电子数据交换业务


电子数据交换业务,即EDI是一种把贸易或其它行政事务有关的信息和数据按统一规定的格式形成结构化的事务处理数据,通过通信网络在有关用户的计算机之间进行交换和自动处理,完成贸易或其它行政事务的业务。

以 专门应用于海关的一种数据收集和处理EDI业务为例:如下,左侧主要是EDI应用于进出口贸易的报关、理货、仓储和运输的过程。右侧是EDI作为数据交换 平台的延伸应用,其通过连接基础平台,间接与公共服务平台、教育管理平台、信息发布平台和办公管理平台实现电子数据的交换。

3、网络/电子设备数据处理

网络/电子设备数据处理指通过通信网络传送,对连接到 通信网络的电子设备进行控制和数据处理的业务。

上 海公交系统应用的智能车载终端就是网络/电子设备数据处理业务的实践案例,每辆安装此终端的汽车都是实时路况的数据采集端和数据接收端,车载终端收集实时 数据,传输到数据处理中心,然后在发送至需要该路段信息的终端,从而实现对运行车辆的动态监控管理、定位管理,对电子站牌显示信息实时准确控制,紧急情况 下还可实现道路交通安全预警及救援。

四、工信部通[2015]196号文注意事项


工信部通[2015]196号文规定,“其他许可条件要求及相应审批程序按《外商投资电信企业管理规定》(国务院令第534号)相关规定执行”,《外商投资电信企业管理规定》关于其他许可条件有两条核心内容:

第五条规定,外商投资电信企业经营全国的或者跨省、自治区、直辖市范围的增值电信业务的,其注册资本最低限额为1000万元人民币;经营省、自治区、直辖市范围内的增值电信业务的,其注册资本最低限额为100万元人民币。

第十条规定,经营增值电信业务的外商投资电信企业的外方主要投资者应当具有经营增值电信业务的良好业绩和运营经验。

因此,并非所有外商投资企业申请在线数据处理与交易处理业务(经营类电子商务)都会得到批准。

另外,工信部通[2015]196号文并非对外资放开一切ICP证,根据《外商投资产业指导目录(2015年修订)》,“新闻网站、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营(音乐除外)”仍为禁止外商投资的领域。

此外,国内多方通信服务业务、国内因特网虚拟专用网业务、存储转发类业务、因特网数据中心业务、因特网接入服务业务、信息服务业务等均未被工信部通[2015]196号文列入向外资控股开放的领域,该等领域外资如要进入,可能仍须采取VIE模式。

国 内多方通信服务业务是指通过通信网络实现国内两点或多点之间实时的交互式或点播式的话音、图像通信服务。国内多方通信服务业务包括国内多方电话服务业务、 国内可视电话会议服务业务和国内因特网会议电视及图像服务业务等。国内因特网会议电视及图像服务业务是为国内用户在因特网上两点或多点之间提供的双向对 称、互式的多媒体应用或双向不对称、点播式图像的各种应用,如远程诊断、远程教学、协同工作、视频点播(VOD)、游戏等应用。

存储转发类业务是指利用存储转发机制为用户提供信息发送的业务。语音信箱、X.400电子邮件、传真存储转发等属于存储转发类业务。

因特网数据中心业务(IDC)是指利用相应的机房设施,以外包出租的方式为用户的服务器等因特网或其他网络的相关设备提供放置、代理维护、系统配置及管理服务,以及提供数据库系统或服务器等设备的出租及其存储空间的出租、通信线路和出口带宽的代理租用和其它应用服务。

因 特网接入服务业务是指利用接入服务器和相应的软硬件资源建立业务节点,并利用用电信基础设施将业务节点与因特网骨干网相连接,为各类用户提供接入因特网的 服务。用户可以利用公电话网或其它接入手段连接到其业务节点,并通过该节点接入因特网。因特网接入服务业务主要有两种应用,一是为因特网信息服务业务 (ICP)经营者等利用因特网从事信息内容提供、网上交易、在线应用等提供接入因特网的服务;二是为普通上网用户等需要上网获得相关服务的用户提供接入因 特网的服务。

信息服务业务是指通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设,通过固定网、移动网或因特网等公众通信络直接向终端用户提供语 音信息服务(声讯服务)或在线信息和数据检索等信息服务的业务。信息服务的类型主要包括内容服务、娱乐/游戏、商业信息和定位信息等服务。信息服务业务面 向的用户可以是固定通信网络用户、移动通信网络用户、因特网用户或其他数据传送网络的用户。

因此,不难看出,各类网络游戏公司(如有外资存在)、百度等或仍将采取VIE模式。(来源:国浩律师事务所)


工信 信部 196 號文 詳細 解讀 VIE 回歸 部分 障礙 清除
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工信部:10月底前完成手機流量、寬帶降費調整

來源: http://www.infzm.com/content/110758

(新華社/圖)

7月22日,工信部召開新聞發布會,介紹2015年上半年工業通信業發展情況,並回答記者提問。

10月底前完成手機流量、寬帶降費調整

數據顯示,上半年,全國電信業務總量完成1.06萬億元,增長23.2%;電信業務收入完成5713億元,同比增長2.3%。三家基礎電信企業完成固定資產投資1437億元,移動通信基站總數達到390.9萬個,同比增長32.9%。

工信部通信發展司司長聞庫表示,工信部到今年年底,要實現手機流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費水平均同比下降30%。

聞庫介紹,在寬帶提速方面,一是針對使用銅線技術接入的固定寬帶用戶,由4Mbps以下接入速率免費提速至4Mbps,目前已惠及1400萬用戶,預計10月底前完成全部約2000萬用戶的免費提速。

二是針對使用光纖技術接入的固定寬帶用戶,接入速率在4Mbps及以上的,實施按現有速率翻倍提升、免費提速一檔等措施,如8Mbps翻倍到16Mbps、20Mbps升級一檔到50Mbps等,現已惠及超過750萬用戶,預計全年受惠用戶超過4600萬戶。

三是針對與“互聯網+”行動計劃密切關聯的小微企業用戶,對使用專線寬帶、接入速率在8Mbps以下且具備網絡改造條件的,9月底前全部將專線免費提速至8Mbps,現已惠及50萬小微企業用戶,預計全年受惠超過200萬戶。

在資費方面,關於固定寬帶資費:推動企業在各省陸續下調資費,計劃10月底前完成全國範圍調整。預計50Mbps和100Mbps平均降幅超過30%,20Mbps平均降幅超過20%。

關於移動通信資費,一是推動企業推出優惠的流量套餐,目前,三家基礎電信企業均已制定面向全國移動用戶、每月50-60元包含2GB流量的資費套餐。中國電信已於5月向社會推廣該套餐,其他兩家企業計劃在7-10月推出。

二是推動企業大幅下調國際漫遊流量資費,5月份以來,針對我國用戶出訪的熱點國家和地區,三家基礎電信企業陸續推出了降低漫遊流量資費的措施,平均降幅超過80%。三是推動企業推出了面向所有移動用戶的、能夠普惠的當月套餐數據業務流量不清零措施,這項工作正在推動當中。

產能過剩問題仍突出

工信部運行監測協調局副局長黃利斌表示,當前,經濟運行中一個突出的問題,就是產能過剩問題比較突出。
 
他介紹,目前比較好的是一些高技術產業,比較困難的是就是產能過剩的行業,包括煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃。這幾個行業今年上半年的生產都處在下滑的狀態,像粗鋼產量上半年下降了1.3%,水泥產量下降了5.3%,玻璃產量下降了4.2%。
 
從效益情況看,煤炭1-5月份全行業利潤同比下降了60%多,水泥、玻璃行業利潤下降了60%多,冶金行業利潤下降了36%。
 
他表示,要化解產能過剩,首先還是要嚴控新的產能,主要還是采取新建項目實行等量和減量置換。第二,要加快淘汰落後產能。今年的淘汰任務已經下發,要加大力度、加快完成目標。第三,堅持推進兼並重組。
工信 信部 10 月底 完成 手機 流量 寬帶 降費 調整
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中國工信部:目前未就三大電信運營商合並開展任何工作

來源: http://www.infzm.com/content/112831

(東方IC/圖)

11月6日,據新華網消息,針對電信運營企業下一步是否整合的問題,中國工信部總工程師、新聞發言人張峰回應說,到目前為止,工信部還沒有對合並整合的問題開展過任何工作。

在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,張峰在回答提問時說,企業的發展和整合是根據市場需求來確定的。從目前的發展情況來看,中共十八屆五中全會也提到對電信業要進一步深化改革。下一步,工信部會根據統一部署,對深化改革的問題再進行考慮,但到目前為止還沒有對電信企業合並整合做過任何工作。

另外,在回應提速降費問題時,工信部部長苗圩也談到了三家電信運營商的競爭格局問題。他說,競爭是促使企業改進服務、降低資費、提高網速最有效的一個辦法。這兩年工信部也在這些方面試圖做一些嘗試,現在效果已經初步顯現。

在移動通信方面,工信部發放了42家移動通信轉售試點批文,允許42家民營企業進入到移動通信領域。在固定網絡的建設方面,從今年年初開始也在16個城市向民營企業發放了寬帶接入市場向民間資本開放試點批文62家(次)。

“我們還在力圖推進三大運營商建立一個相對均衡的競爭格局,現在的競爭格局是不均衡的。”苗圩說。他表示,隨著競爭的加劇,相信網速會越來越快、服務會越來越好、價格也會越來越低。

中國 工信 信部 目前 未就 三大 電信 運營商 運營 合並 開展 任何 工作
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工信部擬新規整治手機預裝APP亂象

來源: http://www.infzm.com/content/113864

(新華社 翟桂溪/圖)

近日,工業和信息化部對外發布《移動智能終端應用軟件(APP)預置和分發管理暫行規定》,並向社會公開征求意見。

《暫行規定》指出,除基本功能軟件外,手機預裝軟件和相關文件須可被卸載或刪除,並且已卸載的預置軟件在手機操作系統升級時不被強行恢複。同時,手機生產商和相關互聯網信息服務提供者不得強行捆綁推廣無關應用軟件,不得擅自收集使用用戶個人信息、強制開啟應用軟件、違規發送商業性電子信息。

早在2013年,工信部就發布了《關於加強移動智能終端進網管理的通知》,通知中要求手機廠商如果新增預置應用軟件,生產企業應向工信部報備。

據了解,從產業鏈框架來看,首先是軟件開發商要裝軟件,後面的環節則分為廠商或渠道商植入,包括國代和省代、各種個體手機銷售店鋪。對此,業內人士認為,《暫行規定》或許對濫裝APP能起到一定的遏制作用,但很難從根本上影響到APP預裝產業鏈的利益相關方。

北京青年報消息,《中國Android手機預裝產業及用戶使用情況報告》顯示,市場Android手機預裝軟件數量多,平均每部手機擁有8.2個預裝軟件。此次調研涉及手機品牌包括:VIVO、小米、魅族、酷派、索尼、HTC等國內主流Android手機,不同款式共92臺,發現預裝軟件757個(共計170款)。

艾媒咨詢張毅認為,智能手機預裝APP應用已成為行業當下的普遍現象,並已形成非常“成熟”的產業鏈。“驅動力是APP開發商,因為用戶的多少直接決定APP開發商的市場價值,也就是公司價值,所以他們會不遺余力地推廣APP安裝量,不惜付費預裝。”

“要找到一臺手機銷售出來沒有裝過軟件,挺難的。”相關專業人士表示,“基本上所有手機都會有這兩種‘刷機’渠道。而對於渠道的預裝,手機廠商基本控制不了,也只能睜一只眼閉一只眼。但蘋果算個例外,經銷商很難進行軟件預裝。”

另據法制周末消息,從APP預裝產業鏈中不難看出,手機廠商是重要的獲利者。如果一款手機預裝數十款APP,對於出貨量龐大的手機廠商而言,也會是一筆不小的收益。

那麽,工信部擬定新規會對手機廠商產生多大的影響?

手機中國聯盟秘書長王艷輝表示,該規定目前來看並不明晰,比如什麽是基本功能軟件,這是個很寬泛的概念,沒有對不可卸載的APP類別限制很死,並且也沒有限制手機廠商預置軟件,廠商仍然可以預置不可卸載的基本功能軟件,也可以再預置一些可卸載的軟件。

“在手機利潤上,每預裝一個APP能使廠商多賺一兩元錢,如果APP變為可被用戶卸載,那麽預裝APP原有的不可卸載的優勢就不複存在,廠商肯定會因此而下調預裝APP的價格。”移動互聯網專家李建華預計,手機廠商在APP預置方面的利潤可能會因此減少20%左右。

此外,手機行業業內人士表示:“手機利潤是廠商的商業機密,利潤有多高,很難為外界所知。預裝APP帶來的利潤是不是廠商的重要利潤來源,因廠商情況而異,對於一些大廠商,預裝幾個軟件根本不能為其帶來主要收入,預裝太多反而會影響品牌形象;但對於一些小廠商甚至山寨機廠商,預裝APP或許就是他們利潤的重要來源。”

工信 信部 部擬 擬新 規整 手機 預裝 APP 亂象
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工信部:我國光纖用戶比例有望世界第一

來源: http://www.yicai.com/news/5014309.html

近日,工信部組織開展“寬帶中國媒體行”活動,赴四川成都、綿陽、阿壩等地調研,考察四川寬帶建設、光纖入戶、普遍服務等情況。同行的工信部信息通信發展司司長聞庫表示,去年固定寬帶方面最主要的工作是光纖改造工程,自四川率先建成全國首個“全光網省”起,到今年年底,我國光纖用戶占寬帶用戶總數年內基本可以達到80%,有望成為世界第一。

國務院於2013年發布“寬帶中國”戰略及實施方案,工信部披露的數據顯示,三年來行業總投資超過11000億元。截至2015年底,光纖到戶覆蓋家庭累計達到4.5億戶,是2013年初“寬帶中國”戰略實施時的近10倍;光纖寬帶用戶達1.2億戶,全國固定寬帶用戶平均接入速率超過20Mbps,是2013年初的4倍多,完成了“寬帶中國”戰略2015年的主要目標。

工信部信息通信發展司司長文庫介紹光纖取代銅纜

提速降費,切實提高民眾獲得感

中國工程院院士鄔賀銓在紀念光纖發明50周年大會上表示,隨著我國寬帶中國戰略的實施,中國的寬帶速率有了較大的提升。中國的平均移動連接速率達到4.7Mbit/s,位居全球42位,已經超過美國。在固網速率方面也有提升,下載時間方面要優於德國、英國、澳大利亞和印度。

鄔賀銓指出,2015年我國寬帶平均資費水平同比下降50.6%,移動流量平均資費水平下降39.5%。三大運營商在固網和移動網絡的ARPU值(每戶平均收入)也有較大下降。

中國移動內部人士告訴記者,2015年各項降費舉措給中國移動帶來了約200億元減收減利影響。2015年中國移動手機上網平均單價0.077元/MB,較2014年下降43%;國際漫遊流量單價0.48元/MB,同比下降64%。此外,三家運營商都推出了流量當月不清零服務,取消京津冀手機長途漫遊費等。

中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長馬源告訴第一財經記者,在寬帶提速方面,城市光纖覆蓋的主要重點和難點是老舊小區的光纖化改造問題。2015年5月,國務院辦公廳印發了《關於加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》(國辦發〔2015〕41號),指出要“全面保障寬帶網絡建設通行”,“禁止任何機構和個人無故阻礙通信設施建設或收取不合理費用”。工信部與住房城鄉建設部等多部門加強配合聯動,通過多種方式推動地方政府加大重視和整改力度,逐步解決了老舊小區和部分公共場館入場難等問題。

四川省通信管理局副局長任雲接受第一財經記者采訪時表示,四川在提速降費和光纖入戶方面取得了很大的成就,增強了人民在共享互聯網發展成果上的獲得感。四川省堅持全光纖、高起點、一步到位、城鄉統籌的跨越式發展道路,實現了全省所有城區、農村鄉鎮及一類行政村100%光纖覆蓋,傳統電話交換設備關電退網,光纖寬帶用戶占比超過90%。

記者在四川調研時發現,“寬帶中國”戰略改變的不僅是網絡基礎設施建設,更關乎整個關聯產業的轉型升級,同時也在改變川人的生活方式。

數據顯示,近三年來,光網的快速發展,累計帶動四川產業鏈銷售額超20億元。預計未來三年還將拉動智慧家庭、遠程教育、遠程醫療、電子信息等“互聯網+產業”超過100億元。

記者走訪成都錦江區光明路社區時發現,依托於光纖寬帶,許多住戶安裝了智慧家庭系統,包括家庭安防、智能控制和健康服務三大領域,深受群眾青睞,夏季天氣炎熱,下班之前通過手機將家里空調打開,一進家門就能感受涼爽;上班時通過手機視頻查看家里的寵物是否在搗亂;不用去營業廳,在手機上就可以繳納水電氣費。

四川電信工作人員告訴記者,隨著千兆網絡時代的到來,智慧家庭、智慧社區蓬勃發展。目前,四川全省已經建成300多個千兆智慧家庭小區,今年內將在全省打造1000個千兆示範小區。

互聯網+雙創,光纖寬帶為雙創企業提供了更多的創業選擇和條件。在成都郫縣菁蓉鎮雙創孵化和產業升級示範基地,中國電信在菁蓉鎮完成了千兆級光纖的接入和無線網絡的全覆蓋。郫縣縣委書記蘇鵬告訴第一財經記者,菁蓉鎮已與13所高校簽訂校地合作共建大學生創業園區合作協議,引進17個孵化器,簽約入駐823個創業項目。

蘇鵬表示,這在很大程度上得益於千兆級光纖的接入,中小企業及雙創企業普遍存在企業初期規模不大,運營成本有限。千兆光纖的網絡速度與品質完全滿足入駐企業所需,加上軟件園與電信的深入合作,在網絡使用資費上也更加有優勢,再結合園區匹配的招商政策,對希望降低運營成本的企業很有吸引力。

四川千兆智慧家庭小區

普遍服務,打通“寬帶中國”最後一公里

電信普遍服務是在運營商競爭的環境下,國家為保障全體公民的基本通信需要,促進地區經濟與社會均衡發展,對全社會尤其是向農村和邊遠地區提供基本電信服務。

中國信息通信研究院產業與規劃研究所夏文表示,電信普遍服務機制是改善農村地區電信基礎設施條件的重要途徑。目前我國寬帶發展水平整體大幅提升,但農村和偏遠地區寬帶發展水平相對滯後,農村寬帶家庭普及率比城市低約40%,尚有約5萬個行政村及大量自然村未通寬帶。

中國信息通信研究院技術與標準研究所副所長敖立接受第一財經記者專訪時表示,農村偏遠地區經濟基礎薄弱、地理環境複雜、人口居住分散,寬帶建設和運營維護成本高、收益低,企業投資動力不足,存在市場失靈問題。從國際上看,建立電信普遍服務補償機制,改善農村和偏遠地區電信基礎設施條件,已成為國際通行做法。

自2015年5月,國務院辦公廳印發《關於加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》,明確提出“持續支持農村及偏遠地區寬帶網絡建設和運行維護,推進電信普遍服務工作”,並在“十三五”規劃建議中明確提出要“完善電信普遍服務機制”。

記者在四川調研時發現,無論是地處偏遠深丘的農村,還是雪域高原的藏鄉羌寨,都和繁華都市一樣,同步邁入了全光網時代。就連阿壩偏遠藏區的牧民群眾,也能享受與成都一樣的光網寬帶和4K超高清電視,電視上視頻聊天也不再是新鮮事。

汶川縣第一小學校長董群武向記者分享了電信光網寬帶促進互聯網+教育發展的情況。他說,學校已實現辦公及教學點位桌面100M光纖接入,31個教學班、52個功能教室,全部實現光纖網絡接入。老師的網絡化公開課,因為有高速穩定的網絡傳輸,這為學校教學及日常管理提供了信息化支撐。

“互聯網+教育讓老少邊地區共享優質的教育資源,有力提升了民族地區教育質量。”董群武說。

汶川縣第一小學是“5·12”大地震後,由廣州市對口援建的一所學校,學生中有很多都是留守兒童。“以前,學生想家里親人了,只能打電話。現在,得益於光纖寬帶的接入,在學校的愛心小屋,孩子們可以跟親人視頻通話,不但可以聽到親人的聲音,還可以看到人。”汶川縣第一小學教師劉靜告訴記者。

農村及偏遠地區光纖寬帶的普遍接入,也推動農村青年返鄉創業。基於電信光網寬帶,安縣花荄鎮太平村青年蔣軍返鄉創業,創辦了信息化生態農業公司。在該公司養雞場,記者現場體驗了信息化追溯系統,通過掃描二維碼查詢了雞的生產公司、產品產地、生產環節、質量追訴等信息,通過手機實時查看雞在農場的活動情況。

蔣軍告訴記者,兩年前看到安縣政府出臺了返鄉創業的優惠政策,尤其是看到寬帶鄉村建設給農村帶來發展機遇後,決定辭職回鄉,創辦公司,從事生態科技農場的開發及農場技術服務,並通過信息化方式讓自己的農產品走進了千家萬戶。

四川經驗:完善協調推進機制 建用結合

四川是一個地形複雜、區域發展不平衡、信息化水平低的農業和人口大省,卻是全國第一個建成全光網的省份。四川省光網覆蓋2400余萬戶家庭,實現全省所有城區、農村場鎮及一類行政村100%光纖覆蓋。

工信部信息通信發展司相關負責人告訴第一財經記者,四川能夠建成全國首個全光網省份,得益於建立了完善的協調推進機制。四川省針對寬帶基礎設施建設,建立了省發改委和省通信管理局共同牽頭的推進機制,並在環保、國土、住建、交通等領域制定實施了相關支持政策和措施,簡化了行政審批流程,為通信基礎設施建設打開綠色通道。

四川省通信管理局副局長任雲對第一財經記者表示,四川率先邁入全光網還得益於強大的資金支持。“十二五”期間,四川省級財政每年落實1億元用於農村通信基礎設施的建維管理、公共領域寬帶普及應用和信息服務與應用創新。“十三五”期間,省級財政計劃安排近5億元,支持全省88個貧困縣信息扶貧。省級財政安排了0.6億元專項資金,擴大了“寬帶鄉村”試點範圍。省級財政和成都市財政分別計劃安排1.2億元和1億元,用於成都國家級互聯網骨幹直聯點建設、運維等工作。

為加快寬帶信息基礎設施建設,四川省通信管理局先後開展了寬帶普及提速工程,“寬帶中國”專項行動,以及鄉鎮通寬帶、行政村通電話、行政村通寬帶、自然村通電話等民生工程。四川省將寬帶建設與省委民生工程、區域發展、連片扶貧開發和民族地區發展與穩定等項目規劃結合起來,大力開展行政村通寬帶、自然村通電話以及貧困地區行政村通互聯網等民生工程。

任雲建告訴記者,光網建設關鍵在於建用結合。四川依托國家“寬帶中國”、“寬帶鄉村”等試點工程,積極推進信息應用促經濟惠民生,加強全省重點領域各類公共信息服務平臺建設,大力推廣交通旅遊、醫療、教育、食品溯源、安全生產等領域寬帶應用的普及,深入拓展IPTV、手機電視等三網融合業務。

工信 信部 我國 光纖 用戶 比例 有望 世界 第一
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工信部力推“中國機器人TOP10” 標桿企業提前布局機器人國標

來源: http://www.yicai.com/news/5028574.html

在工信部指導下,由十家中國機器人企業牽頭發起的中國機器人TOP10峰會16日正式成立。

“中國機器人TOP10”定位於中國機器人高端智庫和中國機器人產業發展的推動者和踐行者,搭建中國機器人智庫平臺,探索產業創新發展模式,加大產業培育力度,提前布局機器人標準,加強國際合作交流。

會上,沈陽新松機器人自動化股份有限公司、哈爾濱博實自動化股份有限公司、納恩博(天津)科技有限公司、安徽埃夫特智能裝備有限公司、南京埃斯頓自動化股份有限公司、廣州數控設備有限公司、江蘇匯博機器人技術股份有限公司、北京康力優藍機器人科技有限公司、廣州啟帆工業機器人有限公司、北京天智航醫療科技股份有限公司等十家企業代表發布了共同宣言。

“中國制造2025”將機器人產業納入重點突破發展的10大領域。近年來中國機器人產業發展勢頭迅猛,2015年國產自主品牌工業機器人占我國市場份額首次突破30%。工業機器人市場規模繼續保持世界第一,達到6.6萬臺,約占全球銷量的1/4,同比增長16%,約是2012年的3倍,保有量增長至25.6萬臺,骨幹企業不斷湧現,機器人產業園快速發展。

工信部副部長辛國斌表示,當前我國機器人產業已呈現出“高端產業低端化”、甚至“玩具化”發展趨勢,並有投資過剩的隱憂,機器人企業要有做百年老店的誌向,要走得穩一點,不僅要走得快,還要走得遠。

辛國斌指出,當前我國機器人產業取得了一定成績,但不能滿足於當前,還要謀劃好將來的事,未來手術機器人等服務機器人前景很廣闊,需要企業堅持不懈地去研發和投入,我們要有自己的獨門絕技和核心競爭力。


圖為迎賓展示機器人

中國機器人TOP10的主要任務之一是提前布局機器人標準。國家機器人標準化總體組組長、新松機器人自動化股份有限公司總裁曲道奎告訴第一財經記者,中國機器人TOP10將致力於加強我國機器人標準的統籌規劃與頂層設計,支持TOP10企業在企業標準、行業標準、國家標準制定方面開展積極工作,逐步完善我國機器人國際標準體系,不斷加強我國TOP10機器人企業在國際機器人標準領域的話語權。

曲道奎認為,標準是行業競爭的重要手段,工業機器人絕大部分標準都是國外制定的,如今機器人轉型升級需要新的標準,尤其是新型機器人、服務機器人產業我們與國外在同一條起跑線上,中國完全有機遇、有條件、有能力在今後機器人標準制定上大有作為。

辛國斌還表示,中國機器人產業可以通過並購重組、共同投資、共同開拓第三方市場等方式實現強強聯合,提高市場集中度,要重視創業型企業的發展,要跨領域融合,還可以適時擴大聯盟範圍助力智能制造。

中國機器人產業聯盟秘書長宋曉剛在致辭中表示,通過中國機器人綜合競爭力TOP10組織,可以整合政府、產業與金融資源,為我國機器人產業發展營造良好的生態環境,引領我國機器人產業健康可持續發展,將TOP10企業打造成為具有國際影響力和競爭力中國機器人品牌,實現中國從機器人大國到機器人強國的跨越。

中國機器人TOP10的目標是經過五年的努力,中國機器人綜合競爭力TOP10企業技術創新能力和國際競爭能力明顯增強。到2020年,六軸及以上自主品牌工業機器人年產量達到5萬臺以上,服務機器人年銷售收入超過200億元,培育3家以上具有國際競爭力的龍頭企業;工業機器人速度、載荷、精度、自重比等主要技術指標達到國外同類產品水平,平均無故障時間(MTBF)達到8萬小時;服務機器人技術水平接近國際水平,新一代機器人技術取得突破,智能機器人實現創新應用。

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工信部官員:去年全球互聯網企業市值前30強中國占10席

工業和信息化部信息通信發展司司長聞庫12日在“2016年中國互聯網企業100強發布會”上表示,中國互聯網企業競爭能力不斷增強。2015年全球互聯網企業市值前30強中,中國占據10席;全球營收前十強中,中國企業營收平均增速是美國企業的2.5倍。

本次100強榜單由中國互聯網協會、工業和信息化部信息中心聯合發布,阿里巴巴、騰訊、百度分別位列前三甲。

根據榜單,2016年互聯網企業百強的規模實力進一步壯大,保持了較快增長,百強企業2015年的互聯網業務收入總額達到7561億元,同比增長42.7%,帶動信息消費增長8.1%,超過五成企業互聯網業務收入超過10億元,12家企業超過100億元。

值得關註的是,互聯網百強2015年互聯網業務收入增長率超過100%的企業有26家,其中160%以上的企業為19家。

此外,互聯網企業的業態多元豐富,覆蓋綜合門戶、垂直門戶、電子商務、互聯網金融、網絡視頻、網絡遊戲、網絡營銷、大數據服務、IDC、CDN、互聯網接入等主要互聯網業務領域。電子商務發展迅猛,主要業態從信息向交易演進。在“互聯網+”政策引領下,電子商務企業從2015年的20家增加到2016年的34家,8家B2B電商進入榜單。

聞庫稱,企業創新活力空前高漲。互聯網企業不僅突破了部分關鍵核心技術,而且主動加快與各行業融合創新步伐,大大豐富了互聯網產品和服務的類型,拓展了網絡經濟新空間。以大企業為主體、大中小企業協同共生的“雙創”新格局正在形成,必將成為推進大眾創業、萬眾創新的重要力量。

據最新統計,截至2015年12月,我國有6.88億網民,其中6.2億為手機網民,占90.1%。中國已成為全球最大的網民國家,如此龐大的網民基數,為我國互聯網產業新的發展帶來了得天獨厚的優勢,也帶來了許多前所未有的新情況、新問題。

聞庫表示,網絡空間不是“法外之地”,互聯網企業要強化法治意識,堅守法律底線,在遵守法律法規的前提下謀求商業利益。要堅持經濟效益和社會效益並重,積極承擔社會責任,回報社會,真正做到尊重廣大互聯網用戶,把滿足用戶多樣化需求、維護用戶合法權益放在突出重要的位置。

在發布會上,國家治理協同創新中心執行主任王彤也提到,網絡的迅速普及和快速發展,已經把網絡安全的問題十分尖銳的提到議事日程上來,“黑客”的頻繁出擊和四處作祟,已使許多互聯網用戶叫苦不叠,據國家計算機病毒應急處理中心近日發布的調查結果顯示,據最新統計,我國計算機病毒感染率為54.9%,比上年上升9.8%,我們面臨的網絡安全方面的任務和挑戰日益複雜和多元化。

他說,中國是網絡大國,同時目前也是網絡攻擊的主要受害國,僅2014年5月境外木馬或僵屍程序控制境內服務器就接近118萬個主機IP。而“斯諾登事件”則使網絡安全問題及信息網絡安全保障能力問題一下子上升到國家安全和全球戰略的高度。

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工信部正制定機器人產業發展規範

據中國證券網報道,在2016世界機器人大會新聞發布會上,工信部裝備工業司副司長孫峰透露:“為了落實機器人產業‘十三五’發展規劃,工信部正在制定機器人產業發展規範,目前正在征求相關專家和企業的意見,旨在鼓勵機器人產業向高端化發展,防止低水平重複建設。”

今年4月份,工信部發布了《機器人產業發展規劃(2016-2020年)》,即機器人產業“十三五”發展規劃,該項規劃對機器人產業未來五年的發展提出了總目標和實施路徑。規劃發布後,具體怎樣落實成為各界關心的問題。

工信部裝備工業司副司長孫峰在回答記者提問時表示:“我們將從六個方面落實機器人‘十三五’規劃提出的發展目標。”

首先,要加強對行業的統籌規劃和資源整合,通過協調國家相關資源和力量,加強對區域產業政策的規劃和工作指導,鼓勵有條件的地區發展機器人產業集群,促進產業健康發展。

第二,要進一步加大財稅支持力度,通過現有工業轉型升級和中央基建投資等資金去支持機器人產業,特別是產業發展中最關鍵的零部件產業化和推廣應用等方面,要加大支持力度。

第三,拓寬融資渠道,鼓勵各類金融機構和基金在各自的業務範圍內支持技術先進、優勢明顯、帶動和支撐作用較強的機器人項目。

第四,工信部作為產業管理部門,要營造良好的產業環境。孫峰透露:“我們正在制定一份機器人產業發展規範,目前正在征求相關專家和企業的意見,目的是要鼓勵機器人產業向高端化發展,防止低水平重複建設。”

第五,要加強機器人產業的人才隊伍建設,包括實施機器人產業的人才培養計劃,加強大專院校機器人相關專業的學科建設;加大機器人職業培訓,加快培養行業亟需的高層次專業的研發、管理、操作和維修等各類人才,以人才作為產業發展的根本支撐。

此外,還要擴大國際交流合作。“本次世界機器人大會就是搭建一個機器人國際交流與合作的平臺。通過這樣的平臺,中外可在技術、標準、知識產權、檢測檢驗認證等方面展開多渠道多層次的交流合作。”孫峰表示。

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工信部:將成立制造業與互聯網融合發展領導小組

工業和信息化部25日在山東威海召開全國信息化和軟件服務業工作座談會,會上傳出消息稱,將推動成立制造業與互聯網融合發展領導小組。

工信部副部長懷進鵬在座談會上表示,要圍繞信息物理系統(CPS)、基礎軟件、工業軟件、大數據、雲計算、人工智能等關鍵領域,以世界眼光進行頂層設計,超前部署基礎技術、通用技術,非對稱技術、“殺手鐧”技術,前沿技術、顛覆性技術,努力實現從跟跑並跑到並跑領跑轉變。

在人才隊伍建設方面,懷進鵬強調,要探索科研成果、知識產權歸屬、利益分配機制,在人才入股、技術入股以及稅收方面制定專門政策。

當前,新一輪科技革命和產業變革加速孕育興起,全球信息化和信息技術發展呈現出很多新情況新特點:“軟件定義”引領信息技術產業變革,信息技術加速與制造領域融合開啟產業競爭新圖景,工業信息安全發展面臨著新形勢新要求。

這一背景之下,《國務院關於深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》(下稱“《指導意見》”)和《關於軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策》等政策文件相繼出臺。

第一財經記者從上述座談會上了解到,為了全面落實《指導意見》,工信部下一步將開展的重點工作之一,就是要推動成立制造業與互聯網融合發展領導小組,制定發布《指導意見》部門及部內分工方案,統籌推進各項任務落實。

工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒介紹,將聯合中組部、國家行政學院,組織舉辦省部級領導幹部《指導意見》宣貫專題培訓班;著重圍繞構建大型制造企業“雙創”平臺、中小企業“雙創”服務平臺,從新業務增值稅優惠、所得稅優惠、中央企業創新投資基金、信用貸款等方面制定實施細則,抓好政策落實,切實解決好制造業與互聯網融合發展中遇到的問題和困難。

除此之外,工信部還把“提升軟件和信息技術服務業創新發展能力和加強工業信息安全保障能力建設”作為下一步的工作重點。

謝少鋒稱,要充分認識“軟件定義”引領信息技術產業變革的深刻內涵,突出三大類核心技術,加快構建技術創新體系,積極探索以“揭榜掛帥”、產業聯盟等方式推進強強聯合、協同攻關;加快布局雲計算、大數據、人工智能、虛擬現實、區塊鏈等新興領域發展,強化技術創新和深入應用;推進面向制造業的ITSS研制和應用,遴選優秀解決方案,開展應用試點示範,加快發展面向制造業的信息技術服務;創新工作思路,加大資源投入,深入推進中國軟件名城、國家新型工業化產業示範基地(軟件和信息服務)建設,構建完善公共服務體系。

在工業信息安全保障能力建設領域,要加強工業信息安全保障體系建設,實施好《工業控制系統信息安全防護指南》,完善DCS仿真測試平臺、工業現場總線網絡安全檢測與仿真平臺,逐步形成工業信息安全態勢感知、安全防護、應急保障、風險預警、產業推進等全面保障能力;支持面向雲計算、大數據環境下的信息安全技術產品研發和應用,加強電子認證服務許可及監管。

工信 信部 成立 制造 造業 業與 互聯網 互聯 融合 發展 領導 小組
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工信部勸導企業:不忘初心,多培育品牌

培育品牌是建設制造強國的必由之路,也是企業發展的價值源泉。攝影/章軻

“我到企業參觀時經常會問,你們的產品銷量能不能再翻一番?收入能不能再翻一番?”26日,工業和信息化部科技司副司長沙南生說,“其實答案很簡單,就是培育品牌。”

在當日由中國航空綜合技術研究所、工信部工業品牌培育專家組主辦的“2016年工業企業品牌培育經驗交流會”上,沙南生介紹,工業企業品牌培育是工信部推進工業質量品牌建設的重要內容。2011年啟動試點以來,已有6500多家企業開展試點。

“品牌是培育出來的。”沙南生說,這些企業以為顧客創造價值為導向,建立完善品牌管理體系,增強培育品牌能力,實現了品牌競爭力和附加價值的提升。

據工信部此前對部分企業的統計,這些企業經過兩到三年的品牌培育,企業的主營產品國內市場占有率平均從17.8%提高到31.4%,工業增加值率從21.8%提高到26.2%,顧客重複購買銷售占比從43.4%提高到60.2%。品牌知名度、品牌美譽度、品牌溢價程度以及品種檔次結構與市場需求匹配程度等指標水平也得到明顯提高。

交流會上,江西昌河汽車有限責任公司副總經理劉詩津介紹,昌河公司實施品牌戰略後,通過質量精品工程,千臺不良率環比下降52.7%,2015年品牌綜合績效較2014年提升3.7%,其中品牌知名度提升2.2%、熟悉度提升1.6%、美譽度提升1.1%、考慮度提升14.7%、推薦度提升2.6%。

天津瑞普生物技術股份有限公司有關負責人也介紹,實施品牌戰略後,公司政府招標采購增加了15%,大客戶直銷數量增加了25%,網絡經銷客戶增加了55%,年銷售收入突破3億元,行業排名進入前十名。

中國航空綜合技術研究所所長梁麗濤介紹,為發揮“試點先行、示範引領”的作用,從2012年開始,工信部每年都按照程序,遴選核定一批品牌培育示範企業,已核定示範企業251家。青島雙星輪胎、紫羅蘭家紡等76家企業近期被工信部核定為2015年品牌培育示範企業。

工信部今年上半年向各地發出關於開展2016年工業企業品牌培育工作的通知,要求各地加強工業企業品牌建設,提升工業企業品牌競爭力。並委托中國航空綜合技術研究所組織開展“中國工業品牌之旅”活動。

沙南生表示,培育品牌是全面建成小康社會的客觀要求,是供給與需求雙側結構升級的重要舉措,是建設制造強國的必由之路,也是企業發展的價值源泉。“但目前,我國工業品牌仍存在數量少、結構性不合理、知名度和美譽度不高、競爭能力低等問題。品牌消費意識也沒有真正樹立起來。”

工信部工業品牌培育專家組組長周宏寧認為,我國不少行業面臨產能過剩,根本原因是供給側和需求側結構不匹配,低端產能過剩,中高端產品有效供給不足。而品牌是連接供給和需求的橋梁培育品牌,可以從供給和需求雙側發力,破解產業轉型升級的難題。

周宏寧說,增品種、提品質、創品牌是系統性工程,從宏觀層面涉及到國家的法律制度、政策措施、市場環境和產業基礎。政府應營造良好環境,既要從簡政放權、稅費政策上下功夫,也應加快產權制度、市場體系等方面改革,完善品牌建設法治環境。

“從微觀層面,涉及到企業的理念文化、創意創新、技術標準、檢驗檢測和品種質量等諸多方面。”周宏寧認為,企業應培育和弘揚工匠精神,加強精準化管理,廣泛運用“智能制造”、“綠色制造”、“互聯網+”協同制造,推進精品制造,培育知名品牌。

“當前,應充分認識品牌培育的重要性和緊迫性,堅持試點先行、示範引領,走有中國特色的工業品牌培育道路。”沙南生說。培育品牌要以講求誠信為基礎,以提高產品實物質量為核心,以提升產品和服務的價值為導向,以培育有競爭力的品牌為標誌,積極學習實踐科學的品牌管理方法。在試點中,應堅持不忘初心、堅持學深悟透、堅持問題導向、堅持對標踐行,把品牌培育落到實處,做出實效。

工信 信部 勸導 企業 不忘 初心 培育 品牌
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工信部:大力支持“互聯網+普惠金融”發展

工業和信息化部有關負責人27日表示,將大力支持“互聯網+普惠金融”的發展,推動網絡基礎設施普及應用,保障網絡與信息安全,維護公平競爭的市場秩序,保護消費者的合法權益。

在當日上午召開的“第二屆(2016)中國普惠金融大會——移動金融服務時代”會上,工信部信息通信管理局副局級巡視員遊建青表示,國務院之前印發的《推進普惠金融發展規劃(2016-2020)》首次從國家層面確立了普惠金融的實施戰略。

普惠金融是指立足機會平等要求和商業可持續原則,以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當前我國普惠金融重點服務對象。

《推進普惠金融發展規劃(2016-2020)》認為,大力發展普惠金融,是我國全面建成小康社會的必然要求,有利於促進金融業可持續均衡發展,推動大眾創業、萬眾創新,助推經濟發展方式轉型升級,增進社會公平和社會和諧。

遊建青說,“十三五”時期,我國普惠金融將迎來一個全面深化改革和創新發展的新時期。互聯網、移動互聯網和雲計算大數據等互聯網新興技術,為金融服務提供了媒介與信息服務,為普惠金融的興起提供了基礎性的支持並促進其創新發展。

遊建青說,互聯網新技術與傳統金融行業的融合,改變了行業運營模式,促進了普惠金融的興起。一方面是為產品創新和客戶精準營銷提供了技術支持。金融從業機構通過網絡可以快捷獲取用戶需求、用戶建議、經營數據和從業經驗,進而加快產品創新、實現精準營銷。另一方面是提高了信用管理效率、降低了普惠成本,金融機構依托大數據和雲計算技術可以方便獲取潛在的用戶數據和需求,獲得用戶的信用評級,拓展可服務人群範圍。

“互聯網新技術特別是移動互聯網的普及,重構了金融服務的渠道和覆蓋面,可得性和便利度均可以改善。”遊建青說,通過普惠金融,用戶可以隨時、隨地獲取金融服務比較產品,提出個性需求。

遊建青同時表示,近年來,在互聯網技術創新推動下,我國的普惠金融順應形勢,盡管取得了積極進展,但是在覆蓋範圍、便捷性和個人信息保護、數據安全等方面還有很大的提升空間。需要各方面凝聚力量,共同推動互聯網+普惠金融繼續健康發展。

“工業和信息化部作為互聯網行業主管部門,一直以來以促進行業健康有序發展為已任,致力於推動網絡基礎設施普及應用。對於互聯網+普惠金融這一新生事物,我們積極支持其發展,並依法對設計定性業務進行監管。”遊建青表示,工信部將緊密跟蹤普惠金融的發展趨勢,提升網絡與安全的保障能力,與金融業管理部門密切溝通,繼續推進普惠金融互聯網技術支撐平臺的建設。研究制定電信和互聯網網絡數據管理辦法、互聯網行業數據安全指導意見,健全完善電信和互聯網用戶個人信息保護和相關標準體系。

上述大會上,全國人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻也表示,普惠金融可以緩解小微企業融資難題,穩定民間投資。

辜勝阻建議,切實放寬金融市場準入,加快民間資本發展設立中小銀行的步伐,鼓勵在經濟發達的開發區發展社區銀行。完善多層次資本市場,降低小微企業和創新型企業上市的門檻,讓資本市場惠及更多的中小微企業。完善中小微企業的融資服務體系,進一步健全小微企業征信體系、改革信息孤島現象,提高金融公共服務的效能。引導民間金融和互聯網金融健康有序發展,規範運作,鼓勵互聯網金融更好的向小微企業提供優質服務。

工信 信部 大力 支持 互聯網 互聯 普惠 金融 發展
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工信部:試點利用跨境人民幣貸款支持中小企業融資

工信部3日印發《促進中小企業國際化發展五年行動計劃(2016-2020年)》,表示鼓勵有條件的地方設立專項基金,或與中國銀行探索聯合成立投貸聯動引導基金,開展投貸聯動試點。與中國銀行合作,對符合條件的中小企業跨境發展重點項目給予貸款貼息。試點利用跨境人民幣貸款支持中小企業融資。

《計劃》表示,進一步發揮中小企業中外合作區作為引進先進技術、管理經驗和高素質人才的載體作用和示範作用,著力培育外向型產業集群。中國銀行針對合作區、外向型產業集群、上下遊產業鏈、商圈等開發批量貸款、授信保障等專屬金融產品,支持特色產業做大做強。

鼓勵有條件的地方設立專項基金,或與中國銀行探索聯合成立投貸聯動引導基金,開展投貸聯動試點,引導跨國並購基金、風險投資基金等,支持國內中小企業與國外中小企業開展並購、合資、參股等合作,引進國外先進技術和最新科研成果,積極支持和引進國外中小企業原創技術在中國孵化落地。鼓勵有條件的地方設立專項資金,與中國銀行合作,對符合條件的中小企業跨境發展重點項目給予貸款貼息。

中國銀行制定差別化信貸政策,積極開展針對不同行業、不同投資貿易目的地國家和地區的企業融資服務,開發內保外貸以及應收賬款、倉單、知識產權等質押融資產品。

試點利用跨境人民幣貸款支持中小企業融資,依托自貿區的政策優勢,探索推進區內中小企業按規定從境外借用人民幣資金,促進中小企業對外融資便利化。

加強政銀擔合作,通過建立完善再擔保機制、風險補償等多種方式加大對中小企業國際化發展支持力度。落實中小企業信用擔保機構的財政促進政策,引導信用擔保機構加大產品與服務創新。聯合中國銀行探索中小企業擔保貸款保證保險業務,建立“政府+銀行+擔保+保險”多方參與、風險共擔的融資模式。支持有條件的地方設立信貸風險補償資金,對提供中小企業國際化發展融資服務的銀行、擔保、保險等機構給予貸款風險補償。

工信 信部 試點 利用 跨境 人民幣 人民 貸款 支持 中小 企業 融資
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工信部:15家虛擬運營商在新用戶實名登記方面存在違規

工信部網絡安全管理局對虛擬運營商新入網電話用戶實名登記工作進行抽查和暗訪,對在網用戶實名登記信息合規率進行數據抽測,並於4日公布結果。抽查發現,15家虛擬運營商在新用戶實名登記方面存在違規。

工信部稱,對新入網用戶實名登記工作采取暗訪方式,共暗訪了26家轉售企業營銷網點109個,發現存在違規行為的網點37個。其中,暗訪實體營銷網點50個,發現違規網點13個,暗訪網絡營銷網點59個,發現違規網點24個。分享通信、巴士在線等15家轉售企業被暗訪網點存在違規行為。

對在網用戶實名登記信息合規率抽測使用“電話用戶實名登記數據檢測工具”及與“全國公民身份證號碼查詢服務中心”進行聯網比對方式進行,共抽測了8家虛擬運營商。其中分享通信實名登記信息合規率為91.30%,話機世界為95.48%,遠特通信為95.95%,迪信通為96.46%,海航信息為98.28%,蘇州蝸牛為99.53%,小米科技為99.59%,愛施德為99.73%。

針對暗訪和抽測中發現的問題,工信部網絡安全管理局要求相關企業對實名制違法違規行為立即進行整改。

工信 信部 15 虛擬 運營商 運營 在新 用戶 實名 登記 方面 存在 違規
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