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馬雲：所有人都要享受到真正的保險保障

8月18日，阿里巴巴董事局主席馬雲出席2016中國保險業發展年會，首次發表關於保險業思考的主旨演講。馬雲認為，應該讓保險回歸保障的本質，保險的使命就是給人以安全感。

從五年前退貨運費險問世至今，阿里巴巴生態體系也逐漸成為保險業創新的重要實踐田。2015年9月，螞蟻金服正式成立了保險事業部，在整合阿里生態體系中的所有保險業務基礎上，建立綜合而開放的互聯網保險平臺。

作為保險行業的推進器，目前螞蟻金服保險平臺已和78家保險機構深度合作，超過2000款保險產品通過平臺觸達3.3億互聯網“保民”。

馬雲說：“未來三十年，雲計算、大數據、人工智能，都會成為基本的公共服務，各行各業都會經受巨大的變化。今天零售業的變革，只是一個浪潮的開始，這個浪潮不是電子商務代替零售，而是未來沒有電子商務，一切零售都是線上線下的融合。未來三十年，物流業、制造業、服務業、金融業、教育，所有的行業，在這場技術革命之下改變是不可避免的。這是巨大的改變，更是巨大的機會。”

（以下為馬雲演講實錄）

互聯網金融現在很熱，互聯網金融，金融互聯網，其實越走下去越有意思，互聯網金融要做好有三個要素，這三個要素不具備，基本上我認為都是高風險的。一個是大數據，第二是風險控制分控系統，第三是你是否有因為數據而建立起的信用體系，如果缺乏這三樣東西，互聯網金融我認為是風險很大的東西。

因此，我認為，能夠最快適應技術革命的行業之一是保險行業。

第一因為保險行業是最早應用大數據思想的行業。

精算師其實就是一種早期的大數據的工程師，車險的保費中，為什麽男司機和女司機、不同年齡的司機不一樣，因為出險的概率是不一樣的，以前都是精算師通過人腦計算出來，將來是計算機算出來，而且計算機會更聰明，這點我告訴大家，很多人辯論計算機聰明還是人聰明，這一點就不用辯了，計算機一定會比人聰明。保險行業很早就是大數據思想，而且是靠大數據思想運營的，所以我相信保險行業是最適合在未來生存的行業。

第二個原因是，保險行業是建立在人類兩個很重要的東西基礎之上的，一個是我們生活的這個世界，善要遠大於惡;一個是人與人之間的信任。

保險的本質就是既利他又利已的思想。保險一開始就是互助的形式，大家把錢放在一起，誰倒黴了誰用，這樣讓壞的時候不至於那麽壞。這是很古老的利他又利已的思考。

保險又是建立在信任基礎之上的。看一個社會誠信的程度高不高，看這個社會的保險行業是不是發達，是不是健康。如果賣保險的要靠騙，買保險要靠瞞，那麽誠信程度一定不高，保險行業也是很難發展起來的。

我覺得保險工作人員應該感到驕傲，因為那麽多人相信你，信賴你，把錢交給你，就是相信你在關鍵時候能夠撐起一把保護傘，這是一種擔當，一種福報。

我覺得保險行業，應該是中國最大的善事，因為你的使命是讓每一個人感到安全，特別是讓社會底層的人得到最穩定的確定性，有了這種確定性，社會才會進步，才能真正繁榮。

我相信未來的社會，成功的企業都是公益的心態，商業的手法。商業的手法就是公平、效率、結果，公益的心態就是讓更多人受益。用大數據的辦法做到公平、效率、結果，用利他的思想來引領，讓我們在一個充滿不確定的世界，不確定的人生當中有一這麽一點確定性，這就是未來保險業的使命和擔當。

這一次技術革命，不論什麽行業，在數據革命的推動下，這個行業都會變得更高效、更公平、更加回歸到這個行業的本質。保險最有機會回歸到“保障”的本質，回歸到自己最初的使命，真正是公益的心態，商業的手法。很遺憾，現在很多企業是倒過來的。

這次技術革命給保險可能帶來的改變，我想有幾個方面：

——未來要大力發展“保民”

股市發展有股民、網絡發展有網民，保險發展也要保民。據說現在保民已經有3.3億，人數上是股民的3倍。我覺得還太少，保險應該保障的是所有人，不是3個億，而是13億。

一個社會所有人都是股民是不正常的;一個社會所有人都是保民是健康的。只有這樣，人人都有保險，未來社會才有未來更大的確定性。

如果從服務13億保民來看，所以今天保險公司不是太多，而是太少;保險產品不是太多，而是太少;保險的品種不是太多，而是太少。

過去，如果保險服務了20%的客戶，服務了20%的保障需求，那麽接下來，應該思考如何讓剩下的80%的人享受到真正的保險保障。

今天中國需要從點滴開始，讓大家首先認識到保險的本質，保險的價值。今天大家對保險的認知都是從產品來的;所以未來讓更多的理解保險，最好的辦法也是讓產品來教育。

——未來保險的組織形式會發生巨大變化

未來保險要從主要依賴銷售，轉向依賴從頭到尾的動態大數據風控。我很欽佩保險公司有幾十萬上百萬的人力團隊，但任何一場技術革命，都是從團隊組織的變革而來。

如果今天保險業重視的是銷售端，未來是走向確保防止風險發生的前端能力，對災難的預防、處理，技術和服務的提升，風險的防控，這些才是保險業的核心能力。保險公司的核心人員未來是大數據工程師。這最終會帶來組織形式的巨大變化。

現在互聯網保險很多品種，幾乎可以說沒有銷售成本，支付寶的賬戶安全險，1個多億的用戶，一兩塊錢保費，如果人工銷售的話根本不可能維持。

但是這不是說互聯網就是一個銷售渠道。互聯網是接觸用戶、了解用戶的界面，互聯網是來幫助你了解你的用戶到底需要什麽，是你跟客戶直接交流的平臺。阿里巴巴什麽都可以外包，但客服是絕對不會外包的。

——保險會從複雜變簡單

我覺得一切複雜的東西都不長久。WTO談了幾十年，多哈回合都多少輪了，文件堆起來比莎士比亞文集還高，為什麽談不成。原因是什麽，太複雜。

保險大概也是最複雜的產品，我很佩服保險工作人員，把那麽長的責任條款都能記住，我想沒有一個買保險的人能記住。

簡單的背後首先是信任。沒有誠信體系，做不到簡單。

阿里巴巴現在對消費者退貨，信用好的直接退，錢幾秒鐘內直接到賬。基於信用體系，幾秒鐘退款，這比額外請一堆客服，證明這證明那的成本低。前提是我知道你的信用，而且破壞信用的成本太高，人們輕易不敢去破壞。

這方面阿里小貸走在前面，我們在過去五年，向小企業發放貸款5000多億元，是尤努斯40年成就的四倍。戶均不到4萬元。這個貸款流程很簡單，3分鐘申請，1秒鐘審核，0人工幹涉。發放貸款的依據是賣家在阿里整個生態平臺活動留下的信用數據分析。

其次是大數據計算的能力。現在是臺風季節。江浙一帶沿海農民，一年最怕臺風。農民買保險，理賠，一定要簡單，不然成本肯定高死你。

現在我們有一個針對農民的險種：風力指數保險。農民在手機上就能購買，投保金額1元起，保障的是大風災害後的農業生產。理賠依據很簡單，就是中國天氣網對外發布的當地最大風力等級。只要所在地最大風力超過6級以上，就直接理賠，錢就到農民賬上。

因為了解下來，風力超過六級農民肯定有損失，這個問題很簡單，就回歸簡單，不需要再讓你證明自己。

以後買保險很簡單，條款簡單，購買簡單，理賠簡單，隨時隨時買，隨時隨刻理賠，無處不在，無時不在，這個時候用戶才能真正有安全感。

但是簡單不等於一刀切。

工業時代，流水線生產講究的是生產一模一樣的產品;數據時代，流水線上生產的每個產品都不一樣。以前，5分鐘生產2000件衣服是厲害;今後，5分鐘生產2000件不同的衣服才是厲害。

保險過去是規模化的，標準化的，這是工業時代的保險;未來是每個人不一樣，每個人的每個時刻每個狀態下都不一樣。

退貨運費險，現在是線上線下保單量最大的險種，它最大的特點，就是根據你的信用，消費和退貨習慣，調整費率，同樣一個人，這一次和上一次，費率都不一樣。不是一人一產品，而是一個人不同時刻產品都不同。

——一切創新都離不開監管創新

任何一次創新，最後都會促進監管的創新，制度的創新。創新之後，意味著監管的改變。比賽規則要改變，裁判規則要改變。

講一個很有意思故事，我前段時間去美國了解到，大家知道籃球，籃球最早是一個有底的筐，這個球投進去以後，然後用梯子上去把這個球拿下來再進行下一個比賽。18年以後有一個人說，把下面底剪掉，不用梯子了吧。

但是剪掉以後球賽發生了巨大的變化，規章制度發生了變化，拿梯子的人首先反對，因為他的工作沒了。所以任何一次的創新，背後意味著監管的改變，比賽的規則改變，改變的結果是球越來越好看，看的人越來越多。

在互聯網技術迅速發展的時候，政府監管部門的變革速度其實也是非常之快。沒有過去的標準，創新沒有基礎;創新的目的，是為了建立更先進的標準。標準和創新，互相促進，生生不息。

我們感恩傳統保險這麽多年的積累，感謝保險監管部門的開放、進取和擁抱創新的努力，同時我們也對正在到來的技術革命心存敬畏。因為不論你願不願意，不論你是什麽人，這個未來都無法阻擋，要麽適應它，要麽被它甩到後面。我們已經沒有辦法從昨天的歷史中找到解決未來的方案，只有必須大膽嘗試未來，適應未來，把握未來。

亞布力論壇說話最少的人？王石專註做看客，享受“吸氧”

8月25日，在飄著小雨的初秋早晨，身穿一身深藍色修身西裝、目測為Under Armour品牌的紅色毛衣，腳踩尖頭黑皮鞋，王石走入西安亞布力企業家論壇主會場。這是“寶萬之爭”9個月來王石罕有的高調亮相。

身處風口浪尖的王石大老遠跑來西安參會，著實令很多人都意外。事實上，不知從哪個時間點開始，“寶萬之爭”的觀眾們對於王石的“缺席”已經司空見慣。

8月22日，萬科召開中期業績發布會，作為萬科董事會主席的王石缺席。多位財經分析師指出，王石不到並不奇怪，反倒是郁亮的缺席更有看點。

很多人或許還記得王石6月份亮相萬科股東大會時的著裝，“能勾勒出胸肌的修身白襯衣，搭配灰色領帶”。此次王石的修身西裝依舊“有範兒”，只是“寶萬之爭”形勢已經發生深刻變化。

當時“有關萬科A何時複牌”、“王石去留”等話題在市場上被來回翻滾煎炒。3個月過去，恒大許家印加入“寶萬之爭”，將萬科股價橫空托起。保監會對於險資態度逐漸明確，但依然沒有決定性文件出臺。而王石以及萬科管理層的命運依舊前途未蔔。

王石現身並沒有解決任何人心中的疑問。面對記者的諸多問題，王石擺了擺手，又指了指臺上發言的嘉賓，委婉地拒絕回答問題。

排位靠後

王石是亞布力企業家論壇的理事，前來參會本是理所應當。但此次他的名字並沒有出現在發言嘉賓名單中。

這似乎意味著王石有可能全程不說話。果不出所料，王石整場論壇異常沈默，不僅不理記者媒體，就連同桌的大佬，王石也聊得很少。

會場前排是那種類似聚餐時的圓形大桌，每桌10人，橫4排，縱3排，基本囊括了所有重量級嘉賓。每桌與每桌的距離很大，方便人們走動。而後排則稍顯緊湊一些，主辦方在後場像列方陣一樣整齊安排了小椅子。至於記者和媒體則沒有座位，只能站在圓桌兩邊。這反倒拉近了彼此距離。

正對著舞臺的一號圓桌，坐著本屆亞布力論壇輪值主席、聯想集團董事長楊元慶。同時還有工商銀行原董事長姜建清、陜西省省長胡和平，以及亞投行行長金立群等重量級嘉賓。

王石被安排在1號桌右邊的3號桌，與百度李彥宏、任誌強同屬一桌。王石來得比較早，落座時，右手邊百濟神州創始人王曉東還沒來。於是王石與左手邊的神州數碼董事會主席郭為寒暄了兩句。但沒多久，王石便開始翻閱手機。

當主持人開始念出參會嘉賓名單時，記者發現，一共念出的24位嘉賓，王石的名字排在倒數第五位。李彥宏、王曉東、攜程網董事長梁建章等均出現在王石之前。被念到名字時，王石很平靜地起身面向身後致意，之後坐下。觀眾像歡迎其他嘉賓一樣給了同樣的掌聲，感覺並沒有更加熱烈。

大會開始後，王石掏出眼鏡，開始低頭看自己的蘋果手機。他腰板挺得筆直。如果猜得沒錯，他應該是在刷朋友圈或者在看一篇很長的文章，因為他的手指不停地在蘋果手機屏幕上掃動，並不是打字或回複信息的樣子。

稍後，王石放下手機，開始翻閱桌上擺放的《亞布力觀點：大歷史與中國經濟》一書。這本宣傳手冊一樣的讀物似乎並沒有吸引到王石，他只是從後向前匆匆翻了翻便放在桌上，轉而拿起《陜西日報》看了起來。

王石吸氧

會議進行一半，有趣的一幕出現了。只見與王石同坐一桌的任誌強突然離席，過了片刻，手上提著兩個綠色的小禮品盒走了回來。任誌強拆開一盒，從中掏出來一個礦泉水瓶大小的吸氧瓶。

記者在一旁看到，瓶子的原理則有些像殺蟲劑或噴霧劑，都是加壓灌裝之後再將里面的內容物噴出來。記者猜測這或許是任誌強公司旗下的創新產品。

任誌強將一個吸氧瓶打開，將瓶蓋的吸氧嘴兒反過來插入瓶口的氧氣出口，“滋滋滋”地噴了起來。任誌強這一舉動很快引發了右邊的建業掌門人胡葆森的好奇心，他探過頭來，要了一個吸氧瓶，自己也“滋滋滋”地試了起來。

胡葆森的位置挨著郭為。任誌強打開另一個小盒，將盒中8個吸氧瓶都拿了出來，按照逆時針順序發給桌上大佬。只見任誌強輕輕扔來的吸氧瓶到王石座位前，但王石此時正在低頭看手機，並未註意到氧氣瓶，任誌強見狀也沒多說，繼續往下發。

當記者目光再次鎖定王石，王石已經拿起吸氧瓶開始吸氧了。這時臺上正好進行到第一場主題論壇《經濟全球化古與今》，雖然主題定得有些寬泛，但由於參會嘉賓有諸如泰康人壽CEO陳東升、複星集團郭廣昌，主持人很快便將話題引到了保資舉牌以及寶能、安邦上。

主持人、中國並購工會會長王巍問陳東升：“你怎麽看保資舉牌，還有寶能、安邦?”陳東升接過話題準備作答，但會場嘉賓無不面面相覷，將目光聚焦在王石身上。此時王石已經將吸氧瓶放在一邊，繼續面無表情地盯著自己的手機。

從8點半開始到12點半結束，四個小時的時間，由於既沒有演講、頒獎以及圓桌討論，整個上午王石都坐在自己的位子上一動不動。他姿勢筆直，大部分時間都在看手機，此外還翻了書、看了報、吸了氧。其間有幾位企業家湊上前去和王石攀談，但都沒聊超過2分鐘。

記者趁王曉東離席的空當湊了過去，心里將問題過了一遍。“準備在西安待幾天，剛才一直看什麽文章呢?中國有沒有企業家精神，如何看職業經理人?”準備先找幾個不痛不癢的話題熱個場。“還有沒有辦法抵禦野蠻人?目前還有沒有和銀監會、保監會溝通，結果如何?怎麽看恒大許家印，是否想過主動離開萬科”再問幾個實質性問題。

但記者遞上名片後，王石只是擺了擺手，又指了指臺上正在頒獎的嘉賓，委婉地拒絕作答。

大會結束後，王石正準備起身離席，這時一位叫許力慶的企業家過來，和王石聊起了物流，還邀請王石前往參觀，王石和對方談了一會，說以後可以合作等，便匆匆離開。記者再次追上前表明采訪意圖，但王石均擺手拒絕，然後坐著電梯離開，應該是回到了自己的酒店。

“你剛才應該把談保險資管的那個話題拋給王石。”會議結束的路上，記者聽見一位企業大佬與王巍並排往出口走，王巍笑笑：“王石一定不會公開說。”

營改增超半年 部分企業因增值稅遵從成本高放棄享受優惠

全面推開營業稅改增值稅(下稱營改增）已經半年有余，在這段時間里，安永會計師事務所間接稅合夥人周澔宇接觸了百余家營改增企業，他近日在接受第一財經記者采訪時表示，雖然企業情況不同，但面臨三個比較有共性的問題，其中之一就是因為增值稅遵從成本比較高，導致企業最終放棄享受優惠政策。

企業放棄零稅率政策

“現在企業面臨的普遍性問題之一是增值稅遵從成本比較高，這導致一些企業放棄相關優惠政策。”周澔宇稱。

隨著營改增全面推開，跨境服務免稅和零稅率優惠政策拓展到更多的行業。不過，一些能享受零稅率優惠政策的企業，因為稅收遵從成本較高，放棄享受零稅率政策，選擇更為簡單的免稅政策。但實際上零稅率政策優惠力度要大於免稅政策，采取零稅率政策國家會給予企業抵扣購進的貨物或服務的增值稅，而采取免稅政策則沒有這項抵扣。

周澔宇表示，對於一些進項抵扣不高的企業，如果采用零稅率政策走的申報流程非常繁瑣，每個月都需要申報，無論是內部人做這些事還是將這些業務外包出去，都是一筆可觀的支出，而且如果申報內容出現問題，在稅收檢查時企業承擔很大風險，因此一些企業就放棄零稅率政策，而選擇簡便的免稅政策。

“如果一家企業進項稅抵扣只有一二十萬元，他可能選擇放棄零稅率政策，因為雇傭一個人來做這件事的支出也比較大，而且一旦做錯了，還承擔較大風險。”周澔宇稱。

連鎖企業合並申報難

大型連鎖企業擁有眾多的分店，但在營改增推開後，能夠采用合並申報的企業非常少。

“像餐飲連鎖或者物流連鎖企業在全國有千家店,它如果不能去做增值稅合並申報，每家店獨立納稅，那最後千張增值稅發票管控非常困難，工作量很大。目前全國只有少數大型國企比如航空公司能拿到合並申報資格，而且全國不到10個省份出臺了跨省合並申報政策，很多地方省內甚至設區的市企業都不能合並申報。”周澔宇稱。

之所以出現連鎖企業不能合並申報難題，周澔宇分析認為，這主要與當前國家財稅體制和稅收管控難度相關。

他稱，合並申報按照現行的政策是合並後稅交至總部，如果增值稅采用合並申報，那企業總部所在地將拿走所有稅收，而分支機構所在地稅務機關則喪失了這部分稅收。因此各地維護自己利益使得企業合並申報增值稅困難。

另外，合並申報增值稅對企業來說更加簡易，但對稅務機關來說監管難度較大，因為一地稅務機關比較難掌握這家企業在其他地區經營情況。

部分實操政策待明確

周澔宇表示，目前企業面臨另一個比較普遍的難題是，部分增值稅政策還不夠明確，實際操作中比較困難。

比如，現在稅務機關明確企業提供服務給境外，可以享受免稅優惠政策，如果該服務不完全在境外消費，則不可以享受免稅政策。

”實踐操作中，企業提供的服務是用於境外還是境內很難掌握。比如國外總部要求中國子公司研發一個產品，但最終這個產品是否生產，生產後是否賣給中國，等等都可能影響這項政策的選擇。”周澔宇稱。

其實為了解決營改增後面臨的許多實際操作難題，財政部和國家稅務總局近期出臺了幾十份補丁文件，明確操作細則。

而近期稅務總局局長王軍在京召開全國稅務系統營改增工作視頻會議，提出開打營改增第四場戰役——“改進好”，完善政策措施的第四場戰役正式開打，也意味著營改增新一輪政策補丁將出。

國家稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓表示，今年前8個月，營業稅改征增值稅整體減稅共計2493億元。今年5至8月，四大行業累計實現增值稅應納稅額3127億元，與應繳納營業稅相比，稅負下降13.45%。

八部委強化考核地方耕地質量 地力降低的限制享受支農政策

發改委在30日的新聞發布會上表示，將按照耕地數量質量生態保護並重的要求，完善《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》，強化耕地質量考核和評價。

加強耕地質量監測網絡建設，按照國家技術標準，開展全國耕地質量等級調查評價與監測，設定耕地質量水平基期，定期公布監測結果，作為政府考核評價依據。

近日，國家發改委、財政部、國土資源部、環境保護部、水利部、農業部、林業局、糧食局聯合印發《耕地草原河湖休養生息規劃(2016-2030年)》(下稱《規劃》)。上述表述是《規劃》中的要求之一。

《規劃》強調，有條件的地區探索建立耕地經營記錄制度，合理施用化肥農藥。探索在糧食生產功能區建立新型農業經營主體信用檔案，在第三方評估的基礎上，對經營期內造成耕地地力降低的，限制其享受有關支農政策。

我國耕地草原河湖資源長期過度開發與利用，導致資源承載力降低、可持續發展能力減弱，水土流失、土地沙化、石漠化等一系列嚴重問題，局部地區耕地基礎地力下降明顯，土壤汙染加劇。發改委提供的數據顯示，我國耕地土壤點位超標率近20%，2015年全國重點天然草原平均牲畜超載率為13.5%。

發改委新聞發言人趙辰昕今天表示，目前，我國草原生態整體惡化的趨勢未從根本上得到改變，河湖汙染加重、水生態退化的態勢仍在繼續。加快建立耕地草原河湖休養生息制度，改善農業生態環境，必須提上重要議事日程。

前述《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》出臺於2005年，主要標準有：省級行政區域內的耕地保有量不得低於國務院下達的耕地保有量考核指標;省級行政區域內的基本農田保護面積不得低於國務院下達的基本農田保護面積考核指標;省級行政區域內各類非農建設經依法批準占用耕地和基本農田後，補充的耕地和基本農田的面積與質量不得低於已占用的面積與質量。

中科院地理科學與資源研究所環境修複中心主任陳同斌說，土壤汙染問題近年來越來越受到關註，他對於這一變化感受得尤為明顯。

“過去我們在管理上的失誤，土地利用方式比較粗放，導致不少良田沃土被重金屬汙染。耕地上的鎘砷等重金屬汙染問題在南方地區較嚴重。”陳同斌告訴第一財經記者。

面對如今土壤汙染的嚴峻形勢，陳同斌認為，土壤汙染已成為既定事實，只能投入大量財力去改善土壤環境。環境是一個循環系統，要將它恢複到合理的程度，方能持續發展。

《規劃》中還提出了未來一段時間的分階段目標。

到2020年，確保耕地草原數量，有效恢複河湖生態空間，穩定濕地面積，穩步提高耕地質量，耕地草原河湖生態功能初步改善，資源保障能力不斷增強;農業生態環境惡化的趨勢總體得到遏制，生態嚴重退化地區的環境得到改善，基本建立資源有效保護和高效利用的政策與技術支撐體系。

到2030年，耕地草原河湖資源利用與養護全面步入良性循環，生態系統健康穩定，建立完善的資源休養生息制度體系，基本形成農產品供給保障有力、資源利用高效、產地環境良好、生態系統穩定、田園風光優美的農業可持續發展新格局。

第一財經記者在發布會現場了解到，為落實《規劃》，環保部將在耕地的“養”、“退”、“休”、“輪”、“控”，草的“禁”、“休”、“輪”、“種”，以及河湖的“治”、“保”、“還”、“減”、“護”等休養生息政策措施方面，立足環境保護部的職責，有力推動規劃內容的落地實施，形成合力。

“環保部還將做好監測評估和環境執法，依法對涉及耕地、草原、河湖的生態破壞和環境汙染事件進行查處，保障耕地草原河湖生態系統的安全。” 環境保護部生態司副司長閻奮民介紹。

據介紹，《規劃》實施期限為2016-2030年，其中，"十三五"期間以試點示範為主，主要解決重點地區的突出問題，探索有效模式，總結成功經驗;後十年根據試點情況進行必要的調整完善，再全面展開。

享受春季行情 警惕高估值“壓哨”減持

“吃相難看”的主要股東突然大幅減持，從來都是壓制A股表現的關鍵因素。

山東墨龍(002490.SZ)疑似涉及內幕交易的違規減持，監管部門強力介入後，使得市場預期監管機構可能出臺更嚴格的減持規定，這對已經走在路上的春季行情，整體上可能添加潛在更多的利好;雖然現在中小盤股已經大幅調整，但某些高估值“講故事”公司股東，依然可能有規定出臺前的“壓哨”大幅減持，會對這些公司股價本身造成沖擊，為行進中的春季行情添加一些噪音。

山東墨龍這種“吃相太難看”，甚至是可能涉及內幕交易的減持方式，在大股東大手筆減持後，就突然釋放業績下滑的信息，監管部門已經對此提高警惕，並且采取相應有效的監管措施;在這類股份的投資當中，一些投資者損失慘重，就算是買入價格只有A股四分之一的H股，貌似很便宜，但也抵擋不了基本面不佳造成的股價不振。相關事件的負面效應，也很可能促使監管部門出臺更嚴格的減持要求規定。

當前創業板的整體平均市盈率依然有60多倍，部分公司估值依然達到上百倍，經過了近兩年熊市，估值消化並未完全出清，創業板下跌幅度依然沒有超過60%，距離當年納斯達克估值破滅兩年半後，指數跌幅達到近80%尚有一段距離，這些幾十倍上百倍市盈率的高估值公司，估值繼續下降出清，也是中長期行情當中大概率事件。

盡管春季行情已經走在路上，“兩會”行情也大概率即將拉開序幕，但投資者還是要警惕部分只有概念，沒有業績支撐的高估值股份，就算“春雨”來臨，“兩會”吹風，這類股份也未必能夠在春季行情中開花發芽，因為A股“講故事”的時代早已經過去。

作為上市公司主要股東本身，在合法經營好公司之余，通過減持部分股份“改善生活”或者其他財務安排，其實也是人之常情，這也是資本市場財富分配功能之一;但股東們也要切記，別學山東墨龍這種“吃相難看”的減持方式，對二級市場投資者索取太多，對公司品牌形象是極大的打擊，未來如果有更好的並購重組融資機會，也難以再獲得投資者信任，為公司未來發展蒙上很大陰影，也可能招致監管部門更多懲罰措施。

盡管部分公司依然存在股東減持的憂慮，但對於一些已經公布減持計劃，甚至在去年三四季度，大股東已經趁著高位減持計劃的公司，股價在春節假期前，早就已經大幅下滑，其中很多比創業板中小板指數下跌幅度還要大，利空已經釋放的比較充分;其實這里面估值不高但比較優質的公司數量不少，投資者適當參與未嘗不可，未來一旦出臺更嚴格的減持規定，對這類估值不高的公司可能都是利好。“兩會”行情大概率箭在弦上，次新股輪番炒作也顯示市場做多能量比較充足，投資者參與之余，還是切記回避高估值單純“講故事”的公司。

劉永富：已“摘帽”貧困縣脫貧攻堅期內可繼續享受扶持政策

國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富7日在回應部分貧困戶不願脫貧“摘帽”問題時說，貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧後，在脫貧攻堅期內仍可繼續享受現有的國家扶持政策，鞏固脫貧成果。

在當天舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上，劉永富說，脫貧攻堅是要在2020年之前解決我國現有標準下的農村貧困人口脫貧問題，所有的貧困縣要全部“摘帽”。貧困縣貧困發生率降至2%以下，貧困人口實現不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療和住房安全，就應當“脫貧摘帽”。

他說，形式主義、“數字脫貧”和遲遲不想“摘帽”兩種情況都需要糾正。到了標準就應該脫貧，沒有達到標準不能硬脫貧。

郭宇航：金融科技的價值，是讓任何人都能享受金融服務

智曉峰 2017-03-27 17:52

i黑馬訊 3月27日消息 在2017洪泰基金CEO春分大會上，點融網創始人、聯合CEO郭宇航分享了他對金融科技投資和規則改變等方面的理念和看法。

郭宇航的另一個身份是投資人。他認為，金融科技的定位發生變化，已經不再是以幫助傳統金融機構優化技術服務為主了。“金融科技應該讓那些之前無法享受傳統金融機構服務的人，獲得金融服務。”這涉及到70%的中國人，和4400萬美國人。

以下是郭宇航的分享，經i黑馬編輯：

在創業和科技發展的過程中，起決定作用的是科技技術和規則。規則起的作用更大一些。如果銀行還是這樣子不作為的話，我們就把銀行殺死。這是08年金融危機之後大家有目共睹的。所以，不管是英國脫歐，還是特朗普上臺，大家認為金融界的規則應該被改變了。

誰來改變？金融的遊戲規則，由精英把控是不能夠給社會帶來普惠金融的價值。早期的互聯網公司，包括現在BAT的大佬都在進行金融的變現，因為互聯網公司具備了數據的積累，數據又是金融的核心。所以這些公司有積澱可以改變這個規則。

金融科技幫助那些被金融機構遺忘的人

風險是金融的衣食父母。這些互聯網公司此前是沒有金融數據的，要用別的數據來構建這個模型。所以說，風險實際上是傳統金融機構不敢觸及的那部分。這恰恰是金融科技的機會。

金融科技區塊鏈是什麽？“區”，區別不同的應用場景，“塊”，打破積累的壁壘，“鏈”，是連接起來。技術還沒有成熟，就要打破壁壘，讓這些技術彼此應該。

今天，所有的財產、所有的信息在區塊鏈上，可以保證我們的技術發展。目前，已經有人把區塊鏈應用在區域的小銀行的系統里面，這是很好的利用。但也有一個行長說，區塊鏈怎麽可能取代央行來做結算呢？清結算是銀行的職責啊。事實上，在深圳還有這樣的第二套的清結算系統。我們在腦袋里面的交換規則事實上會阻礙金融科技的發展。

再來說說大數據。實際上，大家看到大數據時，不可避免的要跟隱私保護相聯系起來。我個人的觀點是，在金融科技的發展過程中不應該過度強調隱私。實際上，像BAT這樣的大型公司在不斷采集我們的數據，而我們的隱私保護法對此沒有特別好的防範措施。我認為，不要過度的站在道德高地上談隱私。無法獲得金融服務的人，犧牲一點點隱私獲得一點金融服務的權利，對於他們來講是優先的原則。

以前的金融科技，是金融機構用他的技術崛起。而這輪金融科技是來自底層，能夠讓那些被金融機構遺忘的人，比如70%的中國人，4400萬的美國人，借助技術的提升來實現借款等訴求。老百姓也可以享受金融便利了。

比如Kensho這家公司。它把自己的東西都開放給了人民，用最簡單的方法把華爾街精英壟斷的技能開放給了民眾。高盛、谷歌，還有傳統媒體，都對它有投資。所以，金融科技最大的發展是讓科技走向生產，使大家都能夠享受得起金融服務，這是我們做金融科技投資的一個價值導向。

另外，在投資過程中，我們看到在估值方式上，金融科技也有他無可比擬的東西。它非常快的用互聯網思維推廣到市場上，測算的標準跟傳統保險公司不一樣。傳統保險公司希望每一個推出都是不同的。互聯網保險公司卻是這樣計算，我這個保險的每一筆保費，哪怕是全推，我獲得的客戶數也可以增加我的估值。像以前的眾安保險，退運貨險剛開始就不掙錢，過一段時間之後就成為它最掙錢的險種。

規則可以打破

在美國也發生過對規則的重大沖擊。以前美國的產權制度規定，所有土地的權利都歸屬於私有產權，私有產權是得到絕對保護的。有一個案例，有一個農場的主人曾經告到了最高法院，因為飛機飛過它的土地上空，導致農場上養的雞跟著飛機一起跑，撞到籬笆上撞傷了。農場主任要求法律對飛機進行管制。法律說，基於科技的發展，如果我們禁止的話是不可以的。

規則的打破是需要有嘗試的，而這也往往我們規則的制定者維護者所缺乏的。

全世界的監管部門會和被監管者都處於一個歷史的主體。 美國新型的監管部門，他站在進行保護的角度，出臺了大量的對於金融機構的懲戒措施，比如最近在研發，怎麽能夠通過豁免函來對金融科技之前的發展豁免。

蒸汽機時代的貨車沒有軌道沒有規則是不可以發展的。而發展到今天，在轉彎的時候軌道不是平的，會有一個傾斜的角度，來適應不脫軌的要求。所以金融科技也好，所有的科技發展也好，他都會觸及到規則里面不適合的部分。

我以前是名律師，是規則的絕對遵從者，直到後來創業，想法有了一些改變。因為社會是在不斷發展的，規則也會改變。這是我們在不同階段不同的社會決策。我們希望用溫情的態度來引導這個規則的制定。

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摩拜單車接入微信錢包 與滴滴京東享受同等待遇

周路平 2017-03-29 12:07

i黑馬訊3月29日消息 今日，摩拜單車與騰訊宣布戰略合作，摩拜單車將出現在微信的九宮格入口里，與滴滴、大眾點評、京東等享受同等待遇。

此前的2017年1月，摩拜單車正式開通了微信小程序，2月份開始支持微信掃碼開鎖。如今，微信用戶可以通過三種方式使用摩拜單車：

1、通過“掃一掃”功能，掃描摩拜單車二維碼，進入摩拜單車小程序；

2、通過微信錢包第三方服務“九宮格”進入摩拜單車小程序；

3、直接點擊小程序頁面的“摩拜單車”服務。

騰訊戰略投資部總經理李朝暉解釋了騰訊為什麽選擇摩拜單車。一是摩拜單車在產品方面的創新；二是重視產品和用戶體驗，能夠連接線下。從線上到線下的連接是騰訊過去幾年非常重要的投資和合作的領域，“摩拜單車給了我們非常獨特的機會，微信和摩拜單車的結合有可能，給線下場景簡單高效地完成騎行。”李朝暉說，騰訊看中的是摩拜單車在線下的入口價值。三是摩拜單車在海外的發展潛力和線下運營能力，他認為，自行車的制造和投放比較容易，但從投放那天，才是整個服務真正的開始。

騰訊曾在2016年10月即參投了摩拜單車的C＋輪融資，並於2017年1月領投了摩拜單車的D輪融資。李朝暉透露，他已經進入了摩拜單車的董事會。

據摩拜單車CTO夏一平透露，使用微信小程序的用戶，有52%的人下載了摩拜單車App。通過微信小程序註冊的用戶，每周增長100%。摩拜單車小程序在微信正式發布小程序當日即首批同步上線，第一天獲得了數百萬量級的訪問量。

與微信全面戰略合作的當天，摩拜單車宣布推出30天免費騎行“紅包”。 分享到微信對話和微信群，用戶將能夠與最多10位微信好友一起分享免費騎行天數，每位用戶最多可累積30天的免費騎行“福利”。也就是說，30天免費騎行紅包並不能一次性獲得，而是需要通過與微信好友共享才有機會，類似於之前的滴滴紅包，只不過摩拜單車的獎勵是按天，不是按金額和折扣。 

3月23日，為了解決自行車的潮汐效應，降低人工搬運的成本，摩拜單車上線“紅包車”，這個功能也將在摩拜小程序推出。據官方披露，“摩拜紅包車”上線第一周，吸引了500多萬用戶參與。

摩拜單車去年4月22日正式進入上海，在不到一年的時間內已迅速地拓展至國內外36大城市。目前，摩拜單車在全國運營著一百多萬輛單車，用戶達數千萬量級，累計騎行超過5億次。

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南京發布人才安居辦法 最高可享受150平方米共有產權房

據南京市政府網站消息，南京市政府25日發布的《南京市人才安居辦法(試行)》明確，從今年7月1日起，將對當地無房且5年內無住房登記信息和房屋交易記錄的6類人才，給予每月最少600元的租房補貼，最大可提供150平方米的共有產權房，以解決這些創新創業人才的住房問題。

人才安居政策並不能長期享受，南京市住房保障和房產局相關負責人表示，為保證讓更多人享受到政策的紅利，政策享受期為5年，其中共有產權房、購房補貼只能享受一期，期滿不得再次申請;享受人才公寓、公共租賃住房、租賃補貼政策滿5年的，最多只能再申請一期。

以下為全文：

市政府關於印發南京市人才安居辦法(試行)的通知

寧政發〔2017〕99號

各區人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:

現將《南京市人才安居辦法(試行)》印發給你們,請認真遵照執行。

南京市人民政府

2017年4月24日

(此件公開發布)

南京市人才安居辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為改善人才安居條件,優化人才發展環境,更好吸引和留住各類優秀人才在本市創業創新,加快建設人才強市和創新型城市,特制定本辦法。

第二條 人才安居是指政府使用財政資金或提供優惠政策,為本市經濟社會發展所需的人才提供住房保障的活動。

第三條 人才安居的適用對象應符合以下條件:

(一)在《南京市人才安居辦法適用企業範圍》中在崗在職人員。

(二)符合《南京市人才安居辦法適用對象(目錄)》中的A、B、C、D、E、F類人才的認定條件。

(三)本市戶籍,且住房未達本辦法確定的安居標準或非本市戶籍、在寧無自有住房,且在本市5年內無住房登記信息和房屋交易記錄。

第四條 企業須與各類人才簽訂勞動合同並為其繳納社會保險。通過項目合作方式引進的A、B、C類人才,可不受簽訂勞動合同和繳納社會保險的限制。

第五條 人才安居重點支持先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業,包括符合我市產業發展方向、鼓勵發展領域的轉型升級和創業創新型重點企業。

第六條 成立南京市人才安居工作領導小組,負責研究、協調、審議、決策和部署本市人才安居工作有關重大事項。市人才安居工作領導小組在市房產部門設立辦公室,承擔人才安居日常管理工作。

各區(管委會)成立相應的人才安居工作領導小組和辦公室,負責轄區內的人才安居具體工作。

第二章 安居方式與標準

第七條 人才安居采取實物配置和貨幣補貼兩種方式。實物配置包括提供共有產權房、人才公寓、公共租賃住房,實物配置視房源情況接受申請,鼓勵人才選擇貨幣補貼的安居方式,在本市工作不滿一年的,享受政策的首年原則上以租賃補貼為主。貨幣補貼包括購房補貼和租賃補貼,補貼標準根據經濟社會發展適時調整。

第八條 本辦法所稱的共有產權房是指個人與經政府委托,代表政府持有產權份額的公有產權人按一定比例共同擁有產權的住房,公有產權人為市(區)政府指定的部門或國有獨資企業;人才公寓是指在一定政策期限內,供符合條件的人才免租金或以低於市場租金租賃的住房;公共租賃住房是指由政府投資建設(籌集)或者提供政策支持,限定戶型面積和租金水平的保障性住房。

本辦法所稱的購房補貼是指政府向符合條件的人才在本市購買商品住房和存量房時發放的補貼;租賃補貼是指政府向符合條件的人才自行租房時發放的補貼。

第九條 根據經濟社會發展情況,市發改部門和市人社部門分別適時更新並公布人才安居辦法適用企業範圍和適用對象(目錄)。

第十條 A類人才和在本市承擔國家(國際)重大戰略項目的特殊人才(團隊),實行“一人一策、一事一議”。

第十一條 B類人才可在本市選擇申請共有產權房、人才公寓、購房補貼和租賃補貼中的一種安居方式。

申請共有產權房的,面積為150平方米左右,與公有產權人分別持房屋所有權50%份額,在本市工作5年後,仍符合條件的,每年可以原價購買房屋產權份額的10%;

申請購房補貼的,補貼標準為實際購房金額50%,最高200萬元;

申請人才公寓的,面積為150平方米左右;

申請租賃補貼的,租賃補貼金額為每月7500元。

第十二條 C類人才可在本市選擇申請共有產權房、人才公寓、購房補貼和租賃補貼中的一種安居方式。

申請共有產權房的,面積為120平方米左右,與公有產權人分別持房屋所有權50%份額,在本市工作5年後,仍符合條件的,每年可以原價購買房屋產權份額的10%;

申請購房補貼的,補貼標準為實際購房金額50%,最高170萬元;

申請人才公寓的,面積為120平方米左右;

申請租賃補貼的,租賃補貼金額為每月6000元。

第十三條 D類人才可在本市選擇申請共有產權房、人才公寓和租賃補貼中的一種安居方式。

申請共有產權房的,面積為90平方米左右,與公有產權人分別持房屋所有權50%份額;

申請人才公寓的,面積為90平方米左右;

申請租賃補貼的,租賃補貼金額為每月3600元。

第十四條 E類人才可在本市選擇申請公共租賃住房和租賃補貼中的一種安居方式。

申請公共租賃住房的,面積為60平方米左右;

申請租賃補貼的,租賃補貼金額為每月2400元。

第十五條 F類人才可在本市選擇申請公共租賃住房和租賃補貼中的一種安居方式。

申請公共租賃住房的,面積為30平方米左右;

申請租賃補貼的,租賃補貼標準按照《南京市政府關於加快推進公租房貨幣化保障的實施意見》執行。

第十六條 本市戶籍且住房不達標的人才只能選擇租賃補貼的安居方式,補貼金額按照人才安居標準面積和原房面積的差額計算。

人才的原房面積包括:家庭成員的私有房屋;家庭成員承租的公有房屋;轉讓或被征收拆遷不滿5年的自有或共有住房(含承租公房);已購買或已安置的征收拆遷安置房屋;依合同尚未交付的房屋。

第三章 申請與審核

第十七條 市人才安居工作領導小組辦公室建立統一的人才安居信息管理系統,各部門數據共享,實現人才安居在線申請、受理、審批、公示等政務功能和人才信息、房源信息、安居狀況等管理功能。人才安居信息管理系統納入全市房產信息系統統一管理。

第十八條 企業對照人才安居適用範圍,在人才安居信息管理系統在線輸入“統一社會信用代碼”,經系統分配至納稅所在區(管委會)發改部門查驗,在線註冊後,提交人才安居申請。

第十九條 各類人才對照認定標準向企業提出申請。企業將符合條件的人才在本單位範圍內公示5個工作日,公示無異議後,由企業統一進行在線申報,經系統分配至區(管委會)人社部門進行初審。

第二十條 A類人才由市人才安居工作領導小組認定;B、C、D類人才及相當於B、C、D類的人才,由市人社部門會同相關部門認定;E、F類人才由各區(管委會)人社部門認定。

通過項目合作方式及非企業引進的A、B、C類人才,經市委組織部(市人才辦)、市人社部門會同相關部門認定,市人才安居工作領導小組批準,可參照本辦法享受人才安居。

企業具有成熟規範的人才管理體系,經評估認可後,其技術或管理人才所聘任的職務可直接對接《南京市人才安居辦法適用對象(目錄)》的相應人才類別。

第二十一條 人才安居工作實行並聯審批、按季公示,人才認定部門將認定結果移送至市房產部門。市房產部門匯總審核結果,確定人才的安居方式及標準,每季度末將人才安居名單向社會公示5個工作日。

第二十二條 共有產權房、人才公寓、公共租賃住房根據房源情況接受申請,各區(管委會)房產部門或房源管理單位按批次組織選房,將共有產權房、人才公寓、公共租賃住房配售(租)給符合條件的人才。

租賃補貼、購房補貼常年接受申請,市財政部門統籌資金,直接或委托房產部門將購房補貼或租賃補貼發放至符合條件的人才個人賬戶。

第四章 房源籌集

第二十三條 各區(管委會)應當結合城市規劃及產業政策導向,針對企業和人才發展狀況,兼顧經濟社會發展水平和財政承受能力,編制人才住房建設規劃、實施人才安居工程、完善人才安居服務。

江北新區等條件成熟的區(管委會)可進行制度創新,先行先試,並報市政府備案。

第二十四條 房源的籌集渠道:

(一)政府投資新建、購買、租賃;

(二)江北新區及開發區、其他產業載體等投資新建、購買、租賃;

(三)商品住房項目中配建;

(四)企事業單位新建、改建。

第二十五條 人才安居項目規劃選址應綜合考慮城市軌道交通、產業布局、公共配套,實現產城融合、職住平衡。教育、醫療、道路、公交等公共設施應同步配建。

第二十六條 在新建商品住房項目中配建的共有產權房、人才公寓和公共租賃住房,由市房產部門統籌,可優先用於項目所在區的人才安居。配建應明確房源性質、產權歸屬和交付標準、面積、方式、時間等內容,並納入土地使用權的出讓方案。由市政府指定機構持有並負責日常運營管理。

第二十七條 新引進的、投資規模大、產業層次高的企業,在滿足城市規劃的前提下,經批準,可以專項配套建設人才公寓和公共租賃住房。

符合產業發展方向的企業及與產業發展密切相關的高校、科研機構,在滿足城市規劃的前提下,經批準,可利用自有存量國有建設用地,按基本建設程序建設人才公寓和公共租賃住房。

第五章 管理與監督

第二十八條 建立健全績效評價機制,將人才在崗運營情況和實際貢獻等作為評價的要素,由各區(管委會)定期對企業和人才進行績效評價,考評結果作為是否繼續享受人才安居政策的依據。

第二十九條 人才安居申請的政策享受期為5年,其中共有產權房、購房補貼只能享受一期,期滿不得再次申請;享受人才公寓、公共租賃住房、租賃補貼政策滿5年的,通過績效評價的B類人才和進階到D類及以上的人才,可申請續增一期。人才安居政策最多享受兩期。

符合條件的各類人才可根據自身條件及其變化,自主選擇相應的安居方式,自願按照低於其政策享受標準實施安居的,不予補差。

夫妻雙方均符合本辦法安居條件的,可根據實際情況,按照標準就高不重複的原則自主選擇一種安居方式。

第三十條 購房補貼按年度發放,發放時間為每年的12月,購房當年發放購房補貼總額的40%,第2至5年各發放補貼總額的15%。

申請購房補貼前已經在本市領取過租賃補貼的,應當從購房補貼中相應扣減;申請共有產權房前已經在本市領取過租賃補貼的,應當退回已領取的租賃補貼,人才進階的除外。

租賃補貼實行按月補助、按季發放,每個季度的首月將上個季度租賃補貼發放至人才的個人賬戶。

第三十一條 已享受本市其他人才安居政策且政策享受期滿的,不可重複享受本辦法的人才安居政策;仍在政策享受期內的,租賃補貼可按照本辦法調整,其他安居方式按照原規定執行。

已享受本市住房保障相關政策的,可申請租賃補貼,與已享受住房保障政策的時間合並計算,購買過本市保障性住房的除外。

第三十二條 玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、棲霞區、雨花臺區A、B、C類人才購房補貼和租賃補貼,D、E、F類人才租賃補貼由市、區政府(管委會)財政各承擔50%;江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區購房補貼和租賃補貼由市財政補貼30%。

第三十三條 購買共有產權房自購房發票記載時間滿5年後可上市交易,個人和公有產權人按所持產權份額分配收益。人才在取得共有產權房完全產權份額前,擅自用於出租經營,或者改變房屋用途的,由區(管委會)房產部門或房源管理單位責令其限期改正,逾期不改的,由公有權人依合同約定予以追責。

人才公寓和公共租賃住房不得擅自用於轉租、轉借。擅自轉租、轉借的,由區(管委會)房產部門或房源管理單位依合同約定收回房屋,並取消其人才安居資格。

第三十四條 人社、房產部門每年分別對政策享受期內的人才勞動關系及住房情況進行核對。人才在服務期內因企業遷移、工作變動、自身條件等情況發生變化,已不符合條件的,房產部門應終止其繼續享受人才安居政策並按照以下措施處理:

(一)申請共有產權房不滿5年的,由公有產權人實施回購,回購價格以第三方機構市場評估價為準,人才所持份額的溢價部分以5年為基數,按照其工作月份折算後歸人才所有,評估價低於原購買價格的,由公有產權人按原價格回購;

(二)申請人才公寓或公共租賃住房的,由區(管委會)房產部門或房源管理單位按照有關規定或者租賃合同約定收回承租的人才公寓或公共租賃住房;

(三)申請購房補貼或租賃補貼的,應停止繼續發放,並從不符合安居條件的時間開始計算,退回已領取的補貼。

第三十五條 企業應認真履行主體責任,建立人才動態管理機制,對人才安居申報的真實性負責。對符合條件的人才,應積極幫助其申請人才安居;對情況發生變化的,應及時報告市區相關部門,並在人才安居信息管理系統中輸入人才變動情況;對不再符合條件的,應積極協助市區相關部門依法退出。

第三十六條 對不配合回購並退出共有產權房、拒絕退出人才公寓或公共租賃住房或未按規定時間內退回補貼的,以及弄虛作假虛報冒領,或以不正當手段騙取本辦法規定的人才安居待遇的,應納入個人征信系統並向社會公布,同時按有關法律和規定嚴肅處理。

第三十七條 對弄虛作假騙取享受人才安居政策或不如實上報人才變動情況、協助追繳不力的,取消企業人才安居申請資格,納入企業征信系統並向社會公布,情節嚴重的,追究企業法律責任。

第三十八條 相關部門履職人員不按照規定履行職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第六章 附 則

第三十九條 本辦法適用範圍為玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、棲霞區和雨花臺區。

江北新區和江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區可參照本辦法制定本轄區人才安居辦法。

第四十條 本辦法自2017年7月1日起施行。

附件:1.南京市人才安居辦法適用企業範圍

2.南京市人才安居辦法適用對象(目錄)

附件1

南京市人才安居辦法適用企業範圍

1.符合我市確定的7大類14個領域戰略性新興產業的規模以上重點企業和重點軟件企業。

2.符合我市確定的現代服務業規模以上重點企業。

3.經認定的符合我市傳統制造業向先進制造業轉型升級的規模以上重點企業。

4.經認定的符合我市傳統服務業向現代服務業轉型升級的規模以上重點企業。

5.“創業南京”英才計劃等重點人才工程的企業。

6.經認定的科技含量高、產業帶動性強的重點創業創新型平臺類、研發類、總部類、引領類企業。

7.經認定的符合《南京市鼓勵投資新興產業門類及布局目錄》)的重點新引進企業。

8.經認定的符合《南京市鼓勵投資服務業門類及布局目錄》的重點新引進企業。

9.經認定的重點新設跨國公司地區總部及功能性機構。

(具體企業名錄實行動態管理,在申報平臺另行公布。)

附件2

南京市人才安居辦法適用對象(目錄)

一、A類人才

1.諾貝爾獎獲得者。

2.國家最高科學技術獎獲得者。

3.中國科學院院士、中國工程院院士。

4.國外相應最高學術權威機構會員(或稱“院士”)。

5.“千人計劃”頂尖人才及團隊、“萬人計劃”傑出人才、“科技頂尖專家集聚計劃”A類人才。

6.相當於上述類別的人才。

二、B類人才

7.全國傑出專業技術人才,新世紀百千萬人才工程國家級人選,國家有突出貢獻的中青年專家,享受國務院政府特殊津貼人員;國家“千人計劃”除頂尖人才及團隊外的其他入選人才,“萬人計劃”除傑出人才外的其他人才,“科技頂尖專家集聚計劃”B類人才,江蘇省“333高層次人才培養工程”第一層次培養對象。

8.世界500強企業總部首席技術官或技術研發負責人。

9.世界品牌500強企業總部首席技術官或技術研發負責人。

10.獲得國醫大師、國家衛生計生有突出貢獻中青年專家榮譽稱號者。

11.國家技術發明獎一等獎、二等獎前3名;國家科技進步獎一等獎前5名;中國青年科學家獎;中國專利金獎(須為專利發明人及設計人)。

12.擔任以下職務者:國家科技重大專項、國家重點研發計劃負責人。國家實驗室主任、副主任、學術委員會主任,國家重點實驗室主任、學術委員會主任,國家工程實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家能源研發(實驗)中心主任。國際標準化三大組織各標準化技術委員會主席、副主席;全國專業標準化技術委員會主任委員。

13.相當於上述類別的人才。

三、C類人才

14.獲得江蘇省“333高層次人才培養工程”第二層次培養對象;江蘇省有突出貢獻的中青年專家,南京市有突出貢獻的中青年專家。

15.我市戰略性新興產業細分領域排名前3企業技術管理團隊核心成員(前三名)。

16.中國500強企業或者中國民營500強企業技術研發負責人、管理團隊核心成員(前三名)。

17.中國互聯網企業100強榜單企業技術研發負責人、管理團隊核心成員(前三名)。

18.擁有國際發明專利或核心技術國內發明專利,且年銷售額1億元人民幣以上或年納稅額500萬元人民幣以上的企業董事長、總經理或首席技術專家。

19.獲得國家科技進步獎二等獎前5名;省、部、軍隊、國防科學技術獎一等獎前3名;省、部、軍隊、國防技術發明獎一等獎前3名;省、部、軍隊、國防科學技術進步獎特等獎前5名、一等獎前3名;省科學技術突出貢獻獎;南京市科技功臣獎。

20.科技部“創新人才推進計劃”入選者;江蘇“外專百人計劃”入選者,國家“高端外國專家項目”、“首席外國專家項目”入選者;江蘇省“雙創人才”。

21.創辦(領辦)的項目處於正常運營狀態的,市“創新型企業家培育計劃”、“科技創業家培養計劃”入選者。

22.擔任中國科學院“知識創新工程”重要方向項目負責人;國家認定企業技術中心主任。

23.獲得全國優秀科技工作者,中國科學院“百人計劃”人選,全國知識產權領軍人才,中國科協求是傑出青年成果轉化獎獲得者,全國首席科學傳播專家,江蘇省“十大青年科技之星”(江蘇省青年科技獎前十名),江蘇省優秀科技工作者稱號。

24.擔任以下職務者:國家科技重大專項、國家重點研發計劃骨幹;“國家軟科學研究計劃”重大項目第一負責人;科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負責人;國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家能源研發(實驗)中心副主任前2名、工程學術(技術)委員會主任,國家工程實驗室、國家能源研發(實驗)中心學術委員會主任;G7成員國(美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大)國立研究所所長、首席研究員或國家實驗室主任;省、部(重點)實驗室主任、學術委員會主任,省、部工程實驗室主任,省、部工程研究中心主任;國際標準化三大組織各標準化分技術委員會主席、副主席;全國標準化分技術委員會主任委員;擔任主導國際標準制定項目的召集人。

25.獲得特許金融分析師(CFA)或金融風險管理師(FRM)資格證書且正受聘我市經國家金融監管部門批準,在南京註冊的銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經營性總部金融企業或一級分支機構擔任公司副職以上高管人員、首席分析師者(或首席經濟學家)2年以上者;連續3年獲得《新財富》“最佳分析師”,且在我市註冊的證券公司擔任研究團隊成員;獲得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師或中國精算師資格證書且正受聘南京市保險公司法人機構擔任總精算師或精算責任人者。在南京註冊,名列清科中國創業投資機構年度排行榜或投中中國最佳創業投資機構年度排行榜前50名機構的核心投資決策團隊主要負責人。

26.獲得全國模範教師、全國教育系統先進工作者、全國優秀教師、全國優秀教育工作者、全國教書育人楷模、全國名校長、全國優秀班主任等榮譽稱號者。

27.獲得全國名中醫、全國優秀中醫臨床人才、全國中醫護理骨幹人才、江蘇省衛生傑出人才等榮譽稱號者。

28.獲得中華技能大獎、全國技術能手、“國家級技能大師工作室”領辦人榮譽稱號的高技能人才。

29.獲得中國標準創新一等獎前3名、二等獎第1名,中國專利優秀獎、中國外觀設計金獎(須為專利發明人或設計人),光華龍騰設計創新獎-中國設計業十大傑出青年,中國服裝設計金頂獎,獲得過國際著名工業設計iF獎或紅點獎的產品設計獎、傳達設計獎、包裝設計獎獲獎者。

30.獲得全國優秀城市規劃科技工作者、全國工程勘察設計大師稱號,華夏建設科學技術獎特等獎、一等獎主要完成人前2名。

31.獲得中國通信標準化協會科學技術獎一等獎主要完成人前2名,中國通信學會科學技術獎一等獎主要完成人前2名。

32.相當於上述類別的人才。

(14—31條中所列獎項、榮譽及職務等均須為近5年內取得)

四、D類人才

33.獲得江蘇省“333高層次人才培養工程”第三層次培養對象;全國會計領軍人才;百千萬知識產權人才工程百名高層次人才培養人選;南京市“十大科技之星”;南京市中青年拔尖人才入選者稱號。

34.獲得《福布斯》“全球最佳創投人”、“中國最佳創投人”上榜者;《福布斯》“中國最佳創投機構”、“中國最佳PE投資機構”的主要負責人及管理團隊核心成員(前三名)。

35.獲得G7成員國(美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大)科學基金傑出青年類資助的人才。

36.獲得省、部科學技術獎二等獎前3名,省、部技術發明獎二等獎前3名,省、部科學技術進步獎二等獎前3名,市(地級市以上)、廳科學技術發明獎一等獎、科學技術進步獎一等獎第1名。

37.人社部“高層次留學人才回國資助計劃”入選者,“中國留學人員回國創業啟動支持計劃(重點創業項目)”入選者,人社部“留學人員科技活動項目擇優資助計劃”、“中國留學人員回國創業啟動支持計劃”(優秀創業項目)入選者;教育部“春暉杯”中國留學人員創新創業大賽入圍者;“南京留學人員創業大賽”總決賽獲獎選手。

38.創辦(領辦)的項目處於正常運營狀態的市“領軍型科技創業人才引進計劃”、“高層次創業人才引進計劃”、“高端人才團隊引進計劃”入選者,獲得中國創新創業大賽總決賽企業組、團隊組前3名或全國農業科技創新創業大賽企業成長組、初創項目組一等獎,且在我市落戶的企業或創業團隊獲獎項目研發機構第一負責人(每個單位限認定1人)。

39.擔任以下職務者:“國家軟科學研究計劃”面上項目第一負責人;科技部國際科技合作計劃項目中方主要參加人員前3名;市(地級市以上,下同)、廳(重點)實驗室主任、市技術中心主任、市工程技術研究中心主任,市工程實驗室主任,省工程實驗室學術委員會主任;在任國家高新技術企業研發機構第一負責人,在任市高新技術企業研發機構第一負責人或在任市重點軟件企業研發機構第一負責人,且符合下列條件之一者:國家、省、市科技計劃項目核心成員;國家、省、市科技獎勵獲得者;全國專業標準化技術委員會分技術委員會主任委員,擔任主導國際標準制定的召集人。

40.獲得特許金融分析師(CFA)或金融風險管理師(FRM)資格證書且經國家金融監管部門批準,在南京註冊的銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托投資公司、金融租賃公司等經營性總部金融企業或一級分支機構擔任部門主要負責人從事相應專業工作5年以上者;獲得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師或中國精算師資格證書且在南京市保險行業從事精算專業工作5年以上者;擔任在寧註冊的上市公司董秘不低於三年,獲得《新財富》“金牌董秘”稱號者;連續2年獲得《新財富》“最佳分析師”,且在我市註冊的證券公司擔任研究團隊成員者(每個團隊5年內一次性申報1人);在南京註冊的基金管理公司任總經理或投資決策團隊主要負責人,且曾在清科中國創業投資機構年度排行榜或投中中國最佳創業投資機構年度排行榜前50名機構擔任核心投資決策團隊主要負責人。

41.獲得或入選“江蘇省人民教育家培養工程”培養對象,江蘇省特級教師,江蘇省教育工作先進個人;國家級教學成果獎三等獎成果主要完成者,長三角地區中小學班主任基本功大賽一等獎獲得者,江蘇省教學成果獎二等獎成果主要完成者,省教育科學研究優秀成果獎一等獎獲得者,省級精品課程負責人稱號。

42.擔任或入選江蘇省名中醫、省中西醫結合專家、省臨床醫學中心負責人;江蘇省臨床重點專科(學科)、醫學重點專科(學科)帶頭人;國家級中醫師承指導老師;江蘇省“科教強衛”工程醫學重點人才;江蘇省“科教強衛”工程重點以上人才。

43.擔任“江蘇省技能大師工作室”領辦人,江蘇省技術能手、江蘇省企業首席技師。

44.獲得省專利獎金獎(須為專利發明人及設計人),中國外觀設計優秀獎(須為專利設計人),光華龍騰設計創新獎-中國設計業十大傑出青年提名獎,中國十佳服裝設計師。

45.獲得華夏建設科學技術獎二等獎第1完成人。

46.獲得中國通信標準化協會科學技術獎二等獎第1完成人,中國通信學會科學技術獎二等獎第1完成人。

47.獲得江蘇省現代服務業特別貢獻獎。

48.當年在寧主投項目不少於5個、累計投資金額不少於500萬元的天使投資人、風險投資人。

49.國際發明專利或核心技術國內發明專利的發明人,且擔任年銷售額1000萬元人民幣以上或年納稅額100萬元人民幣以上的企業董事長、總經理或首席技術專家。

50.在寧創辦高新技術企業(企業法定代表人或第一大股東及持股30%以上)。

51.正高級專業技術資格獲得者(年齡應在45周歲以下)。

52.相當於上述類別的人才。

(33—50條中所列獎項、榮譽及職務等均須為近5年內取得)

五、E類人才

53、省“六大人才高峰”入選者,省“留學回國人員創新創業計劃項目”入選者,青年大學生創業引領計劃重點扶持項目入選者;“雙創博士”入選者。

54.與我市行政區劃範圍內註冊且獨立納稅的企業或從事生產經營活動類事業單位簽訂3年以上勞動合同,且年申報納稅收入(含股權激勵)不低於30萬元的各類人才。

55.擔任“南京市技能大師工作室”領辦人,南京市有突出貢獻技能人才,南京市技術能手。

56.獲得中國博士後科學基金資助的出站留(來)寧博士後,博士後出站留(來)寧從事科研工作滿3年者。

57.高級專業技術資格、高級技師職業資格獲得者(年齡應在40周歲以下)。

58.相當於上述類別的高級人才。

(53—56條中所列獎項、榮譽及職務等均須為近5年內取得)

六、F類人才

59.取得全日制研究生及以上學歷且獲得相應學位的國內高校畢業生或在國(境)外高校全日制學習並取得碩士及以上學位、學歷(學歷、學位須經國家教育主管部門認證通過)的留學回國人員(不含在職進修人員)(其中,取得博士研究生學歷及學位,年齡應在35周歲以下;取得碩士研究生學歷及學位,年齡應在30周歲以下),畢業2年內在我市納稅的各類企業或民辦非企業單位、社會團體等單位就業且簽訂1年及以上期限勞動合同,或在寧自主創業,繳納企業職工社會保險。

60.取得全日制大學本科及以上學歷且獲得相應學位的國內高校畢業生或在國(境)外高校全日制學習並取得學士學位、學歷(學歷、學位須經國家教育主管部門認證通過)的留學回國人員(不含在職進修人員)(年齡應在25周歲以下),畢業2年內在我市納稅的各類企業或民辦非企業單位、社會團體等單位就業且簽訂1年及以上期限勞動合同,或在寧自主創業,繳納企業職工社會保險。

61.初、中級專業技術資格獲得者;經市人力資源和社會保障部門職業技能鑒定取得技師、高級工職業資格證書的各類人才(其中中級專業技術資格、技師職業資格獲得者年齡應在30周歲以下,初級專業技術資格、高級工職業資格獲得者年齡應該25周歲以下)。

資本市場進一步對外開放，外資私募將享受更多投資便利

近日，中國基金業協公告推出英文語種的基金從業資格預約式考試，外資私募投資A股市場將更為便利。

業內人士指出，外商獨資和合資私募基金管理人相關政策，是中國資本市場穩步對外開放的一個政策延續，也是履行中國資本市場對外開放堅定承諾的一個表現，同時也是落實中英、中法、中美等財經對話成果，是進一步開放的堅定信心。

優質外商獨資私募資管機構進入中國，將帶來成熟的資產管理模式、投資理念、投資策略和合規風控做法，不斷推動本土資產管理行業從競爭中學習，在學習中發展。

早在2016年6月30日，基金業協會發布《私募基金登記備案相關問題解答（十）》，共有11家外資機構在基金業協會登記成為外商獨資和合資私募證券投資基金管理人並備案8只產品，產品類型涉及固定收益型、股票型及期貨及其他衍生品類，首次備案總規模約2.8億元人民幣。

外商獨資私募資管機構進入中國市場，一方面，本土私募證券投資行業將面臨更加激烈的競爭。在已登記的外資私募基金管理人中，既有貝萊德、富達、瑞銀、施羅德、安本標準投資、景順等國際知名機構，資產管理規模在全球名列前茅，同時也包括了路博邁、富敦、英仕曼、惠理、安中等各具特色的“精品店”式資產管理服務提供商。

這些機構都有著已經被證明成功並獲得投資者認可的資產管理經驗和投資策略，這些優勢將對本土私募在投資者獲得、投資策略和回報方面構成激烈的競爭。

另一方面，這些外商獨資私募資管機構發揮“鯰魚效應”，推動中國資產管理行業不斷發展。本土私募要想獲得真正的發展，成為投資者財富管理的重要工具，需要不斷提升專業能力和合規意識，完善內部治理和內部控制，平衡好投資與投機的關系，消除短期機會主義的投資思維和管理模式。

“下一階段歡迎符合條件的外資機構來協會進行登記，協會將按照現有流程和要求進行登記備案，公平對待所有申請機構。隨著已登記機構的示範效應和外資機構對中國經濟和資本市場發展的信心，我們相信未來一定會有越來越多的外資機構登記為外商獨資和合資私募證券投資基金管理人，資本市場多層次對外開放的大門會越開越大。”基金業協會相關人士表示。