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濫用「不公義」 左丁山

2011-3-10  AD

反對預算案遊 行，警方計有六千八百幾人參加，泛民話有萬零人，無論用邊個數字，都唔算人多勢眾，而激烈場面一定有嘅，因為過往由老鬼梁國雄等人主持肢體衝撞儀式，警方 預知「有規有矩」，驚都未驚過，但現在由不可預測、冇劇本可依嘅社民連與一群激進八十後打前鋒，警方與示威者都唔知會發生乜嘢事。電視畫面所見，陶君行猛 嗌，請示威人士移往遮打花園靜坐，但無人睬佢，可見陶君行根本不能主持大局。李卓人等日間點起火頭，晚上已不見蹤影，留番二三百個年輕人與警方對抗，精仔 到極。 今年預算案其實與往年差不多，與歷年預算案根本無大差別，點解今年會有人上街？政客慎防玩火過龍。要知道，港英政府與特區政府從來不 是「大有為政府」，戰後至一九九七大部份時間均着重無為而治，政府官員根本不知道如何干預市場，如何做經濟規劃，故此回歸後董特首想做「有為政府」，試圖 規劃乜港、物港、迪士尼，以及八萬五，即刻焦頭爛額，啲AO仲唔見過鬼怕黑？況且回歸後，特別重視諮詢，大事可以議而不決達十年之久（西九、啟德），又或 者決後遇上突發事件就拉倒重來（如永樂街重建），啲官員有幾多個十年嚟完成一件大項目呀？ 故此批評2011/12年度預算案無長遠目標，無 規劃，正如講阿媽係女人，過往一直如是，而香港繼續增長繁榮，合晒古典經濟學嗰套，只有社會主義分子先至覺得周身唔自在。一啲人大罵預算案不公義，根本係 誇大到極。既派錢，又退稅，增發綜援及生果金一個月，撥款俾種種不同社群，項目之多抄都抄唔晒，點樣唔公義呢？係要重建居屋先至有公義？孫柏文與施永青可 以有排講，獅子山學會亦有強烈意見，全民保障亦作如是觀。大家辯論，左右思想不同，有排拗，但一啲人不可預設自己嘅主張係公義，對方嘅主張就係不公義，若 果因此而引伸到曾俊華必須辭職更加冇邏輯。譬如孫明揚，林超英等英皇校友要佢下台，話佢漠視民意，無誠信，但泛民張文光就努力為孫局長辯護，話佢顧存大局 喎；啲甚麼不公義嘅口號係用嚟嗌嘅啫，泛民試吓成功阻止政府派六千元，就會身受千夫所指！

你必須知道的美國經濟五大不公

http://wallstreetcn.com/node/71711

在美國，關於不平等的討論也許將佔據今年公共話題的一席之地。奧巴馬總統就希望通過他在1月28日的國情咨文演講以推廣一些相關的具體建議，譬如提高聯邦最低工資。

同樣有消息稱，民主黨國會議員們認為，在這次中期選舉中，美國現存的不公問題將是一枚對他們有利的砝碼。而一些共和黨人，如佛羅里達州參議員Macro Rubio，則就此問題提出了在美國建立一個「充滿機遇的新社會」的構想，並表示這是一種能解決那些根深蒂固貧困現象的保守方法。

隨著爭論的升級，我們首先應該瞭解一些基本事實：如何衡量這種「美國式不公」？它的發展趨勢，以及相比全球而言這種不公正的程度在美國究竟如何？

Pew研究所發表的「五大不公」將向您揭示美國社會不為人知的一面。

1.從收入指標衡量，美國人的收入差距已達到1928年以來最高點

UC-Berkeley教授Emmanuel Saez的研究表明，在1928年，占人口1%最高收入家庭擁有10.8%的總稅前收入，而其餘90%的普通民眾收入總和則佔總收入的64.7%。而據Saez在2012年的初步判斷：三十年後，那1%的最高收入者將佔去總收入的22.5%，而剩餘90%的普通民眾所掙得的收入總和將跌至49.6%。

2.與絕大多數其他發達國家相比，美國的不公現象要更為嚴重

在經濟合作與發展組織（OECD）發佈的收入差距排行榜上，美國在31個國家中排名第十，不過這是在未將種種外在因素——諸如稅收政策所帶來的財富再分配效應，以及如社會保障和失業保險之類的收入轉移計劃——列入考量時的順序，而當這些被納入考慮範圍後，美國的排名躥升至第二，僅次於智利。

3.黑人和白人間的收入差距一直存在

中等收入的白人家庭和黑人家庭間的收入差距從1967年的19000美元升至了2011年的27000美元（按2012年美元價格折算）。

2011年，中等黑人家庭的收入為同類白人家庭的59%，相較1967年的55%有小幅上升，而就在2007年，黑人收入曾一度達到了白人收入的67%。

4.美國人對於巨大的貧富差異相對冷漠

Pew研究中心的2013全球民意調查表明：美國的收入分佈中，收入前五分之一美國人的所得約是收入後五分之一的16.7倍。這是迄今為止在十個發達國家中出現的最為巨大的收入差異。

"然而只有不到一半（47%）的美國民眾認為貧富差距是一個嚴重的問題。"

而在其他發達國家中，僅有澳大利亞人對此問題表現得相對冷淡。不過在澳洲，前五分之一收入者的所得僅為後五分之一的2.7倍。

5.財富分配不均問題相比收入差距更加嚴重

紐約大學經濟學家Edward Wolff發現，收入前五分之一的美國家庭所得不過佔總收入的59.1%，而全美最富有的前20%家庭擁有的財富竟佔到社會財富的88.9%。

打破不公社會 今年你一定要認識的兩個人 他們 改變錢的力量

2014-11-10  TWM

兩個人，怎麼改變全球經濟思潮？ 諾貝爾經濟學獎新科得主提霍勒、今年最賣座的經濟學作家皮凱提，他們就像大衛與歌利亞的世紀之戰，各自起身頑抗資本主義巨獸。 資源寡占、富者愈富，不斷膨脹的「錢的力量」，就是他們的敵人。 他們的成就，是讓99％民眾找到對抗１％富人的堅實理論，對世界、對台灣，如果你不滿現狀，那麼，你一定要認識他們──兩個正在改變世界的法國人。 製作人‧楊紹華 撰文‧楊紹華、楊卓翰 研究員．吳沛璇、張佳婷我們總是在黎明出發，車子上載滿了乳酪，我和爸爸、媽媽，是的，就我們三個人，搖搖晃晃的駛進城裡，開始兜售這些乳酪。這不是件容易的事，在我的印象中，那段時間家裡的財務總是很緊，我們的生活，幾乎是被『困頓』兩個字占據……。」這段情節，出現在法國作家林哈特（Virginie Linhart）於二○○八年出版的書中：︽那一天，我的父親開始沉默︾。某種程度，這該算是一本記錄文學作品，林哈特為了紀念那場發生於一九六八年、翻天覆地的法國學運，四處尋訪了好幾位當年學運領袖的孩子，請他們想當年、談父母。 皮凱提︵Thomas Piketty︶就是其中一位受訪者。「賣乳酪」的底層生活片段，是他在十歲左右的生命印記。 三十多年後的今天，他用《二十一世紀資本論》一書，為所有的中低階層發聲；像是累積了三十多年的能量一次爆發，今年三月英譯版發行後，立即引爆話題，熱銷全球。書中，他以完整的數據證明了「財富世襲」的事實，巨大、強烈，但又合情合理的掀起一陣資本主義反思狂浪。 資本主義已讓太多人感到失望「現在，大家比較能看清過去三十年的資本主義問題了。」在接受《今周刊》專訪時，皮凱提之所以會冒出這麼一句，倒不是單純形容自己過去一年的風光或風雲，他說的，還包括了另一位法國戰友的終獲肯定。 得到今年諾貝爾經濟學獎的法國經濟學家提霍勒︵Jean Tirole︶，一路走來的研究著述，幾乎也都衝著資本主義的毛病。「他雖然研究產業理論，著重寡占、公用事業領域，但我們都是在挑戰失靈的市場，這方面，我倆的工作是一樣的。」在提霍勒獲獎後，皮凱提如此評論。 「資本主義走到這裡，的確已經讓太多人感到失望了！」在解讀皮凱提與提霍勒現象時，元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源這麼說：「以往，人們對資本主義的不滿多半出於直覺，現在開始，就算沒有學過經濟學，也能找到有力的證據和論述基礎。」或許，多年之後回頭看，今年真的會是一個歷史轉捩點，隨著兩位法國經濟學家大紅大紫，這是全世界對資本主義反思達到空前高峰的一年。九九％「非富人」對抗現狀的武器不再只有「火大、不爽」之類的情緒字眼，透過兩位法國學者扎實論證，世人對資本主義的不滿，終於找到了理性批判的強力火種，終於能夠名正言順地站上辯論台，與主導市場遊戲規則的一％富人，進行符合科學與邏輯的脣槍舌戰。 幼年痛苦印象 讓皮凱提見識貧富差距每段故事都得找個起點，兩位年齡相差十九歲的法國經濟學家如何一步一步挑戰資本主義？資本主義又是如何走到今天「幾乎讓每個人都心碎」的地步，或許，可以從這個位置開始說起 ──一九八○年。 這時，皮凱提不過八歲的年紀，與父母同住在法國南部的奧德省，過著前面所提到的、賣乳酪的生活。至於提霍勒，剛剛在法國取得經濟學博士，進入美國麻省理工學院。 這兩個人，一貧、一富，像是活在兩條平行線上。 皮凱提的父母結識於一九六八年法國學運中的一場抗議活動，當時兩人都還只是中學生，爸爸高一、媽媽高三，「因為參加運動，他們中學沒畢業就離開學校了，後來，生活的壓力讓他們與自己的理想愈走愈遠。」皮凱提述說自己的童年，幾乎沒有快樂的回憶，關於痛苦的印象反而十分鮮明：「比如說，一整天只賣了三塊乳酪。」有一回，父親帶著年幼的皮凱提去看當地舉行的網球賽，當參賽者陸續開著昂貴的轎車進入會場，皮凱提「哇」聲連連，父親隨口說出這句饒富哲理的話：「他們的車子很美，但心思卻不見得一樣美好。」在約莫十歲上下的年紀，一場球賽，讓皮凱提深刻見識了「貧富差距」，也得到了影響一生的啟蒙。 提霍勒出身富裕 立志用經濟學讓世界更美好提霍勒顯然無法想像這樣的生活，他的父親是醫生、母親是文學老師，據說，提霍勒在中學時期還曾學過馬術運動。他所就讀的巴黎綜合理工學院，是法國典型的精英學校，漫長校史的歷屆校友中，有人在十八世紀發現了氣體膨脹定律，有人成了法國總理，至於被評為「二○一四年最性感女政治家」的納塔莉．莫里塞，則曾經擔任法國生態部長。 三百年前，拿破崙將軍突發奇想，認為「不該讓出身底層的窮小孩學會先進知識」，於是大舉拉高了巴黎綜合理工學院的學費，讓這所學校自此也多了幾分貴族色彩；諷刺的是，出身富裕的提霍勒，卻也是在這樣一個帶有「貴族、精英」氣息的環境中，立下了「要用經濟學讓世界更美好」的志向。 「在巴黎綜合理工學院，我忽然發現，原來很多極端複雜的問題都可以用數學解決，」提霍勒像是走進了新世界，他把興趣轉向了經濟學，「因為它可以透過數學，計算出讓世界更美好的公式。」離開巴黎綜合理工學院後，提霍勒用兩年時間在巴黎第九大學取得博士學位，隨即來到美國麻省理工學院，開始接受殿堂等級的經濟學訓練。 「雷根經濟學」曾讓美國重拾活力? 這一年，世界的經濟還處在七○年代兩次能源危機的修復階段，高通膨、高失業率，讓過去二十年的「大政府」經濟思潮走向終點，逐漸興起的，則是主張「完全自由放任市場」的經濟思惟。 有人稱此為「傅利曼學派」，有人說是「芝加哥學派」，但如果你覺得太生硬，不妨就用「雷根經濟學」取代吧！雖然這個說法有夠通俗，但卻絕對正確。事實上，就是一九八○年當選美國總統的雷根，把完全放任的自由市場經濟推向至高無上的地位。 「政府不是我們的解答，而是我們的問題。」雷根在一九八一年的就職演說上這麼說。上任後，他果然極力減少政府對市場的干預，不僅大幅降低金融監管，並且立即推動美國史上空前規模的降稅政策。 一九八一年，時任美國德州儀器副總裁的張忠謀正準備回到台灣，他在○九年的一場演講中認定，雷根把美國的治理方向「右轉(意即朝著自由放任的方向)二十度」，也與當時在英國擔任首相的柴契爾夫人，聯手「右轉」了世界主要國家的治理走向。 走過了初期的動盪，「雷根經濟學」很快地讓美國重拾活力，但除非你在三十年後回頭看，否則絕難發現，如今的資本主義重病，原來是在當時埋下病因。皮凱提指出，雷根一方面大幅鬆綁市場管制，又一手猛降所得稅和資本稅稅率，使得資本家的靠錢賺錢的能力大幅提升，造成所得分配不均極度惡化。 攤開數據，美國與全世界的貧富差距，在六○年代至八○年代間始終維持低檔，但自八二年後，代表貧富差距情況的吉尼係數，開始以四十五度角的姿態向上攀升，象徵貧富不均快速惡化，情況直至二○○○年後才初見改善。但據美國資料，在○九年美國推出量化寬鬆貨幣政策︵ＱＥ︶並且大幅降息之後，投資市場賺錢更快，貧富不均也再次快速惡化。 至於另一個更能表達「雷根經濟學」造成世界性「富者更富」影響的數據，來自於專門報導各地富豪的《富比世︵Forbes︶》雜誌。一三年，《富比世》公布了一張圖表，顯示在一九八七年時，全球共有一四○位身價超過十億美元的富豪，他們所擁有的財富共達三千億美元，到了一三年，富豪人數增加九倍，令人驚訝的是，富豪們所擁有的財富卻暴增了十七倍，達到五．四兆美元。 換句話說，二十六年來固有不少新富豪誕生，但富人手中財富的增值速度，更是令人瞠目結舌。 ?但現在回頭看，卻是諸多惡果的根源「到今天，貧富差距惡化的情況，已經到了引發中下階層反撲的臨界點。」梁國源說，「如果當時就想到放任的市場經濟終有一天會走向失控，那麼，雷根可能就會更小心。」其實，真的有人宛若先知一般預言了「此路不通」；一九八五年，雷根連任，當年不過三十二歲的提霍勒，此時發出了第一道警示。 他在一九八五年的論文中寫到，「資產價格向上的速度明顯超過經濟成長的速度，這種情況持續下去，終會導致崩潰。」這個論點，不僅直指當年美麗榮景的背後隱憂，也巧妙的吻合三十年後、來自皮凱提的論述精華：「錢賺錢的速度快過人賺錢」。 也因此，在提霍勒日前得到諾貝爾經濟學獎後，他的老友、美國《紐約時報》專欄作家泰勒．科文說，「人們以為提霍勒只在壟斷、寡占的領域有所貢獻，卻往往忽略了，他在金融市場的貢獻也極可觀。」可惜，這份論文的觀點，終究得等到將近三十年後才被皮凱提發揚光大，在當時，美國旺盛的經濟表象，讓提出警告的提霍勒，簡直像是獨力對抗風車的唐吉訶德。 八九年柏林圍牆倒塌、九一年蘇聯解體，日本裔的美國知名作家福山．法蘭西斯在著作︽歷史之終結與最後一人︾中定調：資本主義已取得勝利。 這樣的氣氛，也一度催眠了皮凱提。在柏林圍牆倒塌的那一年，皮凱提剛滿十八歲，他在書中回憶：「那是一個『共產獨裁一定會失敗』的氛圍。我也像被打了疫苗，對『反資本主義』的說法毫無同情。」幸好，童年時的窮滋味，仍然讓他有意識地持續觀照著資本主義盛世背後的黑色角落。他並不刻意在「資本主義」和「不平等」的兩端選邊站，皮凱提在書中表示，「我選擇貢獻出一個基於民主制度下，對社會正義最有利的組織法則。」九○年代，全球化的進程加速了放任式資本主義種種利弊，提霍勒一連串針對資本主義「壟斷寡占病」的研究讓他的名聲快速竄起，至於二十出頭的皮凱提，則開始研究資本主義的「分配不均病」。然而，這個過程並不順利。 「我在二十二歲時，體驗到了什麼叫『美國夢』。」結果，他只在美國待了三年。在短暫的麻省理工學院任教期間，皮凱提對於當代經濟學十分失望。 「我很快就發現，我收集的不平等經濟資料，在這裡沒有任何作用。」他評論，美國經濟學者太驕傲，像是活在夢幻世界裡，看不到真實，更沒有辦法抓到資本主義的缺陷。 「經濟學家以為他們比歷史學家和其他領域的學者聰明多了。但是老實講，我們對經濟學根本了解不夠。」皮凱提說。 資本主義走向極度追求私利 惡果殘害中產階級這樣的說法，和前經建會主委、台灣智庫榮譽董事長陳博志的論點相互呼應：「除了市場力量，經濟學家對其他的控管力量多半只講三言兩語；但這三言兩語，其實需要更大、更複雜的機制才能達成。」陳博志所說的「三言兩語」，指的是提供基礎建設的「公共財」，及「規範錢的力量」的政府角色。一前一後，就是提霍勒與皮凱提的研究領域。「世界是這樣，台灣也一樣，過去幾十年來，我們太相信自由經濟了，以為自由市場能解決所有問題。我們急需補強『市場力量』之外的其他力量。」陳博志說。 兩年前，提霍勒曾在某次訪談中論及○八年的金融海嘯，一向惜字如金、就算得獎也不願對經濟問題輕易表態的他，意外地用相對強烈的字眼批判當代學者專家：「這當然是因為市場失靈。但市場為什麼會失靈？是因為我們的經濟學者『無止境』的相信市場效率，而他們的觀點，早已落後市場三十年。」八○年代以來，資本主義自顧自地走向極度追求私利的一端，也讓資源寡占、貧富不均的惡果愈加殘酷地凌遲著中下、甚至中產階級。 如今，提霍勒與皮凱提跳出來了；三十年前，一位是抱持救世熱情的大學畢業生，一位是揣懷仇富情緒的貧窮孩子，今天，他們在一％與九九％的爭戰中，給了後者最堅硬銳利的武器。如果你對現狀不滿，那麼，讀懂他們吧！ 1％的收入 在英美兩個資本主義大國越來越囂張英美兩大資本主義財富金字塔頂端1％者的收入占比，隨著資本主義失靈，不斷擴張。 1968 皮凱提父母在學運中相識1972 皮凱提出生，童年在貧困環境中成長1980雷根當選美國總統，施行「雷根經濟學」，減少政府干涉，全球貧富不均加速惡化1985 提霍勒首度提出「資產價格漲速高於經濟成長」警示1989 柏林圍牆倒塌，兩年後蘇聯解體，資本主義宣告勝利1991 提霍勒發表探討寡占企業的「產業組織理論」，日後成為歐洲政府管理寡占企業的政策依據1994皮凱提對美國經濟學界不滿，回法國研究「分配不均」問題，隔年提出社會流動性與財富分配研究2001皮凱提首度完成美國近百年貧富不均歷史研究，被引用超過兩千次2008?2011 金融海嘯、歐債危機陸續爆發，貧富差距加速惡化，引發占領華爾街運動2014皮凱提新書《21世紀資本論》全球熱銷；提霍勒獲得諾貝爾經濟學獎他們兩位，看穿 「雷根經濟學」的真相 早在1985年，提霍勒即已對雷根經濟學提出示警，皮凱提則認定雷根是造成所得分配不均惡化的推手。從數字來看，近代資本主義的失靈，的確就從當時開始。 工資停滯 80年代至今，美國生產力明顯提升，但勞工薪資成長幾乎停滯家庭債務 80年代至今美國家庭債務一路攀高薪酬差異 80年代至今美國CEO薪酬與一般勞工薪資的差距倍數迅速擴大1987年至今，全球富豪財富總額增幅 遠超過人數成長 《富比世》雜誌統計，1987年全球富豪人數約140位，總身價3000億美元；至2013年人數增至1400位，總身價則暴增至5.4兆美元。 理性本位的提霍勒， 分享得獎訊息也很冷靜 絕少接受媒體採訪的提霍勒，即使在得獎之後，還是維持一貫的低調，「我不會因為自己得了諾貝爾獎，就忽然認為自己對所有議題都可以表示意見。」這段時間，他是以這個說法婉拒不少採訪，由此可以看出大師的自持與理性本位，嚴格把持著「沒有研究就沒有發言權」的原則。 就算是在獲知得獎的那一刻，這個天大的好消息也沒有讓他過度亢奮，在對家人分享得獎消息時，他仍然極度理性：「首先，我請她找個椅子坐下來。」然後，提霍勒才對媽媽說：「是的，我得到諾貝爾獎了。」幸好有了前面的布局，因為媽媽的確因此大受感動，而且提霍勒沒有忘記，「我的媽媽已經90歲了啊！」

社會不公、房價飆漲的結構性因素 財產稅脫序 淪為一場精密計算的炒房秀

2015-05-18  TWM

台灣的財產稅，從以前以來一直都是調降。

調降財產稅，包括遺產及贈與稅、地價稅、房屋稅等等，也造成我們這個世代最大的社會不公。

撰文•楊卓翰

為什麼，一個沒有任何學者背書的法案，卻能在不到一百天內通過？二○○九年，遺贈稅從五○％的最高累進稅率，調降成一○％的單一稅率，大幅調降八成。從財產稅如此重要的稅率決定，就可以看出台灣政治人物操作稅制的荒謬。不需要說明，從下面一連串事實，你就能看出台灣稅制竟如此兒戲！

一連串錯誤 讓賦改會建議形同虛設二○○八年十月二日，在賦改會開會之前，已傳出總統府諮詢小組對遺贈稅降至一○％做出共識，理由就是為了要吸引資金回國。賦改會副召集人曾巨威說，這是「錯誤的人、錯誤的理由、錯誤的決策」；高級顧問陳聽安還曾當場說：「若這是府院決策的話，行政院置賦改會於何地？我不會做橡皮圖章，既然工商界已進入決策，可直達天聽，賦改會不必再開會了。」負責主持研究計畫的台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝之後在一場論壇中表示：「我也面臨很大壓力，工商界加入諮詢委員，賦改會結構和以前不一樣，工商界跟立委當諮詢委員，這是壓力團體。」財政部的意圖很明顯，十月十四日，召集人邱正雄在同一天，召開兩場長達三個小時的會議，就是要在行政院院會前，把賦改會的建議逼出來。但黃耀輝仍堅持最後底線：稅率調整部分，提出最高邊際稅率五○％、三○％、二五％、二○％及單一稅率一○％的五個方案。而且，每項稅率調降，都有擴大稅基、增加消費稅、彌補稅收損失等七項配套措施。

結果，十月十六日，當時的財政部部長李述德不顧賦改會建議，在行政院院會上提出「遺產及贈與稅制改革方案」，將遺贈稅降至一○％，並且完全無視賦改會建議的配套措施。十月二十三日，一○％單一稅率遺贈稅修法案由行政院提出，行政院再送立法院審議。

遺贈稅調降表決前夕，國民黨立委費鴻泰在立法院當著李述德的面說：「按照你們的案子，八○％的人都不用繳稅了。六大工商團體的聲音比較大，尤其是在賦改會裡講話的囂張行徑，我認為你們一定要慎重考慮。我在這裡講，我是堅決反對的，你們真的不要做歷史的罪人。最後要通過時，我提議應該採取記名表決，看誰同意要調降遺贈稅，我們必須對歷史負責。」○九年一月十二日，國民黨以絕對多數，在立法院三讀通過修正遺產及贈與稅法。將現行的遺贈稅率，由最高五○％調降為一○％單一稅率，並提高遺產稅免稅額至新台幣一二○○萬元。當時國民黨立委幾乎全部贊成，全都與李述德、召集人邱正雄，一同成了費鴻泰口中的「歷史罪人」。

降低遺贈稅 卻肥了高財富族群主張1 ：回歸公平，遺贈稅調升至二○％前後只花了不到一百天，遺贈稅就大幅調降了八成。手段之粗糙，連贊成調降稅率的財政部前部長何志欽都看不下去。「從五○％降到一○％，實在降太多，而且完全沒有配套。」何志欽接受專訪時痛陳：「這是對社會公平很嚴重的打擊。」事實上，國外調降、廢除遺贈稅雖成趨勢，但幾乎都有配套措施。例如高稅負的瑞典在○四年廢除遺贈稅，但是移轉不動產等財產時，仍要課徵實價的一．五％印花稅；並且調升資本利得稅至三○％。

何志欽指出，雖然遺贈稅占總稅收比率不高，但是「遺產稅和贈與稅，是達成社會公平的最後防線。﹂因為終身的財富移轉，只能靠遺贈稅才能課稅。「遺贈稅真正的目的，在於補強個人所得稅和資本利得稅的不足。很多遺產，其實是未實現的資本利得。﹂舉例來說，若父親三十年前買了一棟房子，三十年後過世，遺產繼承給兒子。因為繼承不是交易，所以免交土增稅，土增稅的起徵點變成兒子獲得房子當時。假設兒子在隔天賣出，等於兒子用繼承避掉土增稅。若不課徵遺產稅或遺產稅過低，就算房價三十年來漲了一百倍，稅收也寥寥無幾。

因此，要拯救台灣的財富不均，遺贈稅這個錯誤的決策，一定要補回來。何志欽與學界及︽今周刊︾獨家民調中都普遍認為，遺贈稅升至二○％，才是適當合理的稅率。

何志欽的理由很簡單：「遺贈稅作為資本利得稅的補強，設在二○％，也能讓台灣的資本利得稅更好接軌。」低房屋持有稅 讓房地產投資越來越熱主張2 ：打擊囤房，實價課徵房地產持有稅過低的遺贈稅，犧牲了社會公平，換來了什麼？按照財政部的官方答案，資金的確有回流。但是資金往哪裡流？台灣並沒有增加就業，經濟也沒有欣欣向榮。因為遺贈稅調降而回來的資金，都流入房地產市場。

在國內所有的投資︵固定資本形成︶中，這幾年增加最明顯的就是「房屋住宅」。在遺贈稅調升前十年，房屋住宅占總資本形成的比率平均是六．六八％，但這個數字在一一年開始增加，從六％成長到一○％，代表國內房地產投資越來越熱烈。

財政部前部長顏慶章也認為，這個結果，「是在過程中，政府若干的行政行為，誤導了資金進到房地產。」為什麼？原因在於台灣的另一項財產稅｜｜房地產持有稅。

在主計總處的國富統計中，台灣的資產有七成都是土地和房屋，價值高達一一二兆元。但這些資產的課稅基準，還在用「公告地價」及「房屋評定現值」來課稅。以房屋稅來說，政府定價只占市價的七分之一。

「台灣的財產稅，是全世界最落伍、最沒有效率的稅。」財政部前部長林全毫不客氣地說。他認為，「土地與房屋價格分開計算，但是現在地方政府卻用調高路段率的方式，課『豪宅』房屋稅，這是極度扭曲的制度。台灣一天不能實價課徵持有稅，財產稅的問題就一天不能解決。」在財產稅不彰的情況下，台灣七成資產等同於一一二兆元的土地與房屋，去年地價稅與房屋稅的稅收加起來，還不到總稅收的七％，只有一三六一億元。算起來，台灣房地產的實質持有稅率，只有不到萬分之一．二。元大一品苑的豪宅，每年持有稅不過四萬元，比一台四千西西跑車的燃料稅加牌照稅五．七萬元還低。

的確，台灣的財產稅早已淪為有錢人炒房的工具，整體配套應該如何？例如，房地產未來實價課稅，那麼遺產稅現有的一二○○萬元免稅額，可能就會嚴重不足，反而傷害到一般老百姓。例如市價一五○○萬元的房子，公告和評定現值可能只有五百萬元，實價課稅後，可能就產生數百萬元遺產稅，一般家庭如何負擔？未來是否要提高免稅額？像這樣的配套，政府應通盤檢討，擘畫一個完整的財產稅改計畫。

一場沒有學者背書的百日稅改—— 遺贈稅修法大事紀及後果

2008年

6/30 政府邀集全國財稅專家，組成行政院賦稅改革委員會。

10/ 6 賦改會討論遺產及贈與稅制，提出四項方案及配套共識。

10/14 賦改會連開兩場會議，最後通過10%、20%、25%、30%、50%的五項方案及配套建議，送財政部。

10/16 財政部在行政院院會上提出「遺產及贈與稅制改革方案」，將稅率從50%降至10%，賦改會建議的配套措施完全缺席。

10/28 賦改會學者不滿聲浪激烈，陳聽安與朱敬一退出賦改會。

2009年

1/12 立法院三讀通過修正遺產及贈與稅法，將現行的遺贈稅率由最高50%，調降為10%單一稅率。

後果

調降遺贈稅稅率後，房地產成為資金聚集之處房屋住宅占固定資本形成比率（％）遺贈稅調降後，房屋投資大增財產稅改革規畫應該這樣做

遺贈稅

◎ 10%單一稅率過低，加深財富分配不均。

◎ 應將遺贈稅稅率

調升至20%。

配套規畫

◎ 不動產持有稅實價課徵後，遺贈稅免稅額應考慮提高。

房產持有稅

◎ 房地分離稅基扭曲，成為炒房溫床。

◎ 持有稅應實價課稅。

財產稅房地分離

讓稅收跟不上房地產成長

打死也不公布稅單的特朗普究竟有多少身家？

“納稅申報表上又看不出什麽東西。”

在本屆美國大選的首輪電視辯論上，唐納德·特朗普如是說。

雖然在美國，總統候選人公開納稅設申報是一個持續了幾十年的慣例，但特朗普卻始終不肯松動。他說，15年來，美國國家稅務局（IRS）幾乎年年對他展開稅務審計。

他還建議大家去找聯邦競選委員會，因為他向該委員會遞交了一份104頁的材料，“基本上就是財務報表一類的東西”，並說，該文件顯示，他這一年收入6.94億美元。

然而，福布斯指出，這個數字並不準確。首先，在那份文件中，他將營收與自己的到手收入混為一談，其次，所謂的年收入其實覆蓋了17個月的時間。

考慮到這是繼美國商人老羅斯·佩羅（H. Ross Perot Sr.）以來，第一次有億萬富豪向美國總統之位發起實實在在的沖擊，而且是作為大黨的提名候選人（佩羅曾在1992和1996年作為第三黨候選人參加總統競選），特朗普的身家問題自然繞不過去。

最近，福布斯就對特朗普的財富作了新一輪的評估，將他的當前凈資產確定在37億美元。

這一估值較一年前縮水 8億美元。主要是由於紐約房地產市場疲軟，導致房屋估值下跌。而福布斯將特朗普名下資產歸為28個大項，其中11項都是地處紐約的房地產資產。

另外，特朗普自己給自己的競選活動貸款4,800萬美元，同時捐款700萬美元。

紐約市的房地產

位於曼哈頓第五大道的特朗普塔大廈（Trump Tower）當前凈值3.71億美元，較去年貶值1.59億美元，主要原因是營業利潤下滑20%，以及曼哈頓地區商業地產的整體疲軟。

同樣受累於紐約房產市場疲軟的還有第六大道1290號，該處房產總價值高達23.1億美元，特朗普在其中持有30%的股份，當前凈值為4.09億美元，較2015年縮水6200萬美元。

說起來，這一資產還跟中國投資人有關。1994年，特朗普在紐約上西區的哈德遜河畔有一塊78英畝的土地，由於負債累累，他說服一批中國投資者註資收購這塊地皮，連同它那2.5億美元的債務，而特朗普繼續持有30%的股份，充當有限合夥人。

十二年後，這些投資者作價17.6億美元將該地塊易手，用所得資金收購了第六大道1290號，以及舊金山的美銀中心。

特朗普一度以售價太低為由提起訴訟，阻礙交易進行，但未能如願。如今，特朗普仍在當初中國合夥人收購的房產中持有30%的股份（2007年，他們就作價18.1億美元，將70%的控股股權賣給了紐約市的房產投資信托Vornado）。對此，紐約市的一名房產經紀人評論說，那次官司敗訴是特朗普之幸。

華爾街40號又稱特朗普大樓，當前凈值3.45億美元。這座71層樓的建築始建於1929年，旨在成為世界最高建築，但沒過多久，這個頭銜就被克萊斯勒大廈奪走。特朗普於1995年收購該建築。有一次，特朗普就9·11事件接受地方電視臺采訪，說雙子塔的倒塌讓華爾街40號成了市中心最高的建築。結果自然是招致罵聲一片。

除以上寫字樓與零售物業外，特朗普還在紐約市擁有多處住宅物業，其中包括位於布魯克林區的一個經濟適用建築群。

高爾夫球場

特朗普名下有不少高爾夫球場。其中有10座分布在美國的6個州，外加哥倫比亞特區。凈值共計2.06億美元，較上一年貶值7200萬美元。

另有三座位於愛爾蘭和英國的蘇格蘭，當前凈值為8500萬美元。雖然福布斯給出了升值評估，但由於英鎊對美元匯率走低，最終還是損失了一定的估值額度。

酒店與公寓

特朗普在芝加哥、華盛頓特區和拉斯維加斯擁有三處酒店/公寓房地產。其中，芝加哥的特朗普國際酒店大廈凈值1.19億美元。

由於這座酒店/公寓建築上的“特朗普”標誌太過顯眼，特朗普還曾和芝加哥市長起過爭執。最後，芝加哥市還為此頒布了一項條例，對濱河布道一帶日後可以設立的徽標大小和數量作了限制。

私人房產

特朗普的私人房產包括：佛羅里達州棕櫚灘的兩處住所，凈值1450萬美元，較2015年升值285萬美元；比弗利山的卡農北道（N. Canon Drive）809號，凈值900萬美元，較去年升值50萬美元；紐約市特朗普大廈的頂層複式公寓，凈值9000萬美元，貶值1000萬美元。

產品授權與私人飛機

特朗普品牌的授權商品種類涵蓋家居、男裝、咖啡、礦泉水和香水。許可價值共計1400萬美元，較2015年下滑875萬美元。

特朗普名下有三架塞考斯基（Sikorsky）S-76B直升機、一架波音757客機和一架賽斯納（Cessna）750 Citation X客機。凈值共計3500萬美元，較2015年貶值2700萬美元。

最後，鑒於特朗普競選團隊曾給這位億萬富豪的“品牌價值”估出33.2億美元的天價，福布斯特地聲明，“品牌價值”不列入凈資產計算。“偉大的商人自會將品牌轉化為利潤，繼而獲得估值。推定出來的交易談不上估值。”

印度一離婚判例對女性不公 被罵“法律倒退”

印度一名男子近日因妻子拒絕與他家人合住而向最高法院起訴離婚，法院竟然以妻子“殘忍”為由批準了離婚。這實際上規定了印度已婚女子必須與男方家人生活在同一屋檐下，此案的判決結果也被眾人視為法律的倒退。

印度最高法院大法官戴夫（Anil R Dave）認為，妻子拒絕合住的想法是受西方思想的“侵蝕”，違反了印度的傳統價值觀。法院的判決書寫道：“一般情況下，妻子都應該與男方的親屬共同生活在一起。”

此前該妻子指責丈夫有外遇的說法也被法官駁回。由於對現狀不滿，妻子曾試圖自殺，這一行為被印度法官定義為企圖惡意操縱丈夫及其家人，並強調如果女方自殺成功，男方將面臨巨大壓力。“倘若妻子自殺成功，丈夫的心智、職業生涯甚至他的一生都將受到影響。僅僅這一行為就足夠使我們做出支持其離婚的裁決。”判決書強調。

該男子來自印度南部卡納塔克邦，早在20年前他就以此原因起訴離婚，但訴訟一直停滯不前，直至近日才有了最終結果。

女性離婚後無保障

印度並沒有法律明文規定男性必須與其父母同住，所以若婚後男方選擇在外居住，夫妻仍可以獨立生活。但上述的案例讓人們看到了印度法律的倒退，也被視為婦女權利與印度傳統價值觀之間的較量。

呼籲保障印度女性權利的相關人士表示，此案的裁決將使得在婚姻中不幸福或遭受家暴的女性陷入更為艱難的境地。“法庭上所傳遞出的信息是非常倒退的。”來自婦女基本權利組織（Women’s Rights Initiative）的Tenzing Chusang表示，“如果男人能夠輕易離婚，對女性是非常不利的。”

在印度，離婚對於女性來說無疑是一個巨大的恥辱，目前也沒有用於保障離婚後女性經濟和生活來源的明確法律。“在印度沒有什麽夫妻共同財產的概念，女性一旦離婚，需要經過多年訴訟才能拿到極少數的補償費，所以女性只能在婚姻中忍氣吞聲。”Chusang說。

通常，印度女性婚後都會搬入男方家，按照男方家的習慣和風俗生活。理想情況下，女方會成為男方家的“新女兒”。而在現實中，不少女性扮演的是類似於“奴隸”的角色。她們無法外出工作，對於家庭的財務沒有任何發言權。在鄉村地區，女性被禁止穿西式服裝，更不用說天黑後外出與朋友見面。

照顧父母優先

印度女性對於上述種種限制紛紛表達反抗，但印度的法官認為，對於男性來說，照顧父母優先於照顧妻子。判決中寫道：“在印度的傳統文化里，兒子不應該因為妻子的原因與父母分開，特別在他是家族中唯一勞動力的情況下。”

在女性歧視、性暴力以及販賣女性泛濫的印度，此案的結局對於印度女性來說無疑是雪上加霜。2012年全球性別專家進行的調查顯示，印度是G20國家中女性生存情況最差的國家，比沙特阿拉伯的情況還要惡劣。而在沙特阿拉伯，女性沒有合法駕駛的權利，直到2015年才被允許參與投票。

聯合國印度人權工作組發布的《2012年狀況報告》指出，印度每小時有2名婦女被強奸，每6個小時就有一名已婚婦女被毆打致死，或被焚燒或被迫自殺。根據印度政府2016年的更新統計，在印度每22分鐘就有一名婦女被強奸，每天都有將近100起強奸案發生。

由於印度社會鼓吹男性更有能力在晚年贍養父母，此案的判決結果也將加重印度已經失衡的男女比例問題。根據2011年的人口普查顯示，印度每1000名男孩僅對應918名女孩，選擇性墮胎被認為是罪魁禍首。Chusang表示：“法庭強調贍養父母是兒子的義務，這也暗示了女兒並不是家庭的一份子。”

種姓制度下的印度，女性的地位與賤民相當。印地語詩人杜勒西達斯所作的《羅摩功行錄》對印度女性的地位曾經做出了這樣地描述：丈夫是妻子的天神，服侍丈夫是婦女最崇高的天職，沒有丈夫的婦女等於沒有生命的軀殼和無水的江湖。

印度並非不努力

在法律和法治方面，印度並非沒有做出努力來讓整個社會更加公平地對待女性。1955年，印度政府先後通過了《印度共和國特別婚姻法》和《印度教教徒結婚與離婚法》。1956年通過了《印度教婚姻法》，禁止一夫多妻，重婚者以犯罪論處且其婚姻無效，準許離婚，婦女享有繼承財產權。在後來的憲法第42條修正案增加了公民基本義務的相關內容，比如摒棄有損婦女尊嚴的習慣等。

1978年，印度議會再次修改《薩爾德法》（禁止童婚法），制定了《禁止童婚補充條例》，規定不論宗教信仰如何，一律將男女婚齡分別提高到21歲和18歲。針對印度女性出嫁時面臨極重的嫁妝壓力，1961年印度還制定了《全印度禁止嫁妝法》，規定給予、接受、索取甚至約定給予或借用嫁妝的行為都構成犯罪。1984年印度議會再次通過新的《禁止嫁妝法》，對索取嫁妝者處以6個月至2年監禁並處以1萬盧比的罰款。

然而，由於執法不嚴和傳統文化根深蒂固的影響，現實中歧視女性的行為依然存在。

發改委：以不公平價格銷售或購買煤炭依反壟斷法嚴查

據發改委網站1日消息，近日發改委等印發《關於加強市場監管和公共服務 保障煤炭中長期合同履行的意見》，對相互串通操縱市場價格、低價傾銷排擠競爭對手、捏造散布漲價信息、囤積居奇哄擡價格等違法行為將依照《價格法》嚴肅查處。

對達成實施壟斷協議固定變更價格，濫用市場支配地位以不公平價格銷售或購買煤炭等違法行為依照《反壟斷法》嚴肅查處。

意見全文：

關於加強市場監管和公共服務保障煤炭中長期合同履行的意見

為認真落實黨中央、國務院供給側結構性改革重大決策部署，促進煤炭及相關行業平穩健康發展，積極推進煤炭中長期購 銷合同（以下簡稱中長期合同）的簽訂和履行，特制定以下意見：

一、充分認識煤炭中長期合同的重大意義

中長期合同是指 買賣雙方約定期限在一年及以上的單筆數量在 20 萬噸以上的廠 礦企業簽訂的合同。簽訂中長期合同是煤炭供需雙方建立長期、 穩定、誠信、高效合作關系的重要基礎，對於保障煤炭穩定供應 和價格平穩，促進相關行業健康發展和經濟平穩運行都具有十分 重要的意義。合同的簽訂和履行，有利於上下遊企業生產組織， 實現平穩有序運行；有利於穩定市場預期，減少供需波動；有利 於優化運力配置，減少運輸資源浪費；有利於降低企業和社會成 本，提高整體經濟效益。煤炭產運需企業要強化誠信意識和法治 觀念，積極主動簽約，認真履行合同。地方相關部門要進一步提 高認識，將保障合同履行作為經濟運行調節的一項重要工作，精 心安排，及時協調，優化服務，切實抓實抓好。

二、遵循市場經濟規律，尊重企業市場主體地位

充分發揮 市場在資源配置中的決定性作用，各地區有關部門要最大限度減 少對微觀事務的幹預，重點強化服務和協調，充分尊重和發揮企業的市場主體地位，不得直接幹預企業簽訂合同，不得幹擾合同履行，不得實行地方保護。

三、完善合同條款和履約保障機制，提高中長期合同比重 

煤炭企業依據核準（核定）的生產能力、參考實際煤炭發運量， 用戶企業依據實際需要，自主銜接簽訂合同。合同條款應當規範完整，包括數量、質量、價格、履行期限地點和方式、違約責任， 以及解決爭議方法等內容。鼓勵支持更多煤炭供需企業遵循市場 經濟規律，簽訂更高比例中長期合同。大型煤炭、電力、鋼鐵企 業要發揮示範和表率作用。

四、完善價格形成機制，促進價格平穩有序

充分發揮市場 作用，供需企業雙方可在合理確定基礎價格的基礎上，引入規範 科學、雙方認可的價格指數作參考，規範確定實際結算價格，基 礎價格和與市場變動的掛鉤機制可按合理的合同周期適時進行 調整。有關部門指導和完善指數發布機制，做到方法科學、數據 真實、代表性強，確保指數合理反映市場變動的真實情況。

五、嚴格履行企業主體責任，提高合同履約率

供需雙方在簽訂中長期合同時，要充分考慮到煤炭銷售和鐵 路運輸的合理區域半徑，切實提高合同執行保障程度。鼓勵支持 大型煤炭企業與電力、冶金企業簽訂中長期合同。對具備運輸條 件的中長期合同，鐵路、港航企業與供需雙方簽訂運輸合同。產 運需企業要妥善解決好合同履行中出現的數量、質量、價格等問 題。如遇重大問題，無法解決的，按程序向有關部門和單位報告。

六、建立健全合同履約考核評價

國家發展改革委、國資委會同有關部門和單位對合同履行情況實行分月統計、按季考核。 適時召集煤炭產運需企業，了解合同履行情況，協調解決重大問題。對誠實守信、認真履約的企業要納入誠信記錄，對履行不力 甚至惡意違約的企業納入不良信用記錄並視情況公開通報。在合 同履行中，因市場等情況變化確需變更合同條款，由雙方協商確 定，如達不成一致，由國家發展改革委會同有關部門和單位協調 解決。省級經濟運行調節部門參照執行。

七、強化激勵和保障，營造有利於合同履行的良好環境

各 有關部門和運輸、電網等單位，加強條件保障和服務，通過給予 運力優先保障、優先釋放儲備產能、優化發電權使用與中長期合 同比重掛鉤等措施，鼓勵企業提高中長期合同在煤炭交易中的比 重，為合同履行創造良好的外部條件。

（一）優先保障資源和運力。根據供需雙方簽定的中長期合同，鐵路、港航企業要根據運輸條件進一步做好運力銜接，根據銜接確認的運力，在日常運輸中優先裝車、配船，為合同履約創造必要條件。

（二）優先安排釋放先進產能。各地在有序釋放安全高效先進產能時，對簽訂中長期合同並誠信履約的企業予以傾斜。

（三）同等條件下優先參與市場交易。對火電企業中，簽訂中長期合同數量比例高、日常進度兌現好的，在差別電量計劃安 排上給予傾斜，在電力直接交易等市場化交易中優先準入，給予 政策支持。

（四）協調保障非常態情形下的合同履行。因不可抗力因素導致合同不能履行時，各級經濟運行調節部門將積極協調臨時替 代資源或用戶，在運力等方面予以重點協調，保障合同難以履行 時的生產供應。

八、依法實施價格監管

對相互串通、操縱市場價格，低價 傾銷排擠競爭對手，捏造、散布漲價信息，囤積居奇、哄擡價格， 推動價格過高過快上漲等違法行為，要依照《價格法》嚴肅查處。 對達成實施壟斷協議固定、變更價格，濫用市場支配地位以不公 平高價銷售煤炭或者以不公平低價購買煤炭等違法行為，要依照 《反壟斷法》嚴肅查處。鼓勵和支持簽訂中長期合同的用戶企業 組成價格自律機構，對履約過程中出現的價格問題，及時向有關 部門反映、舉報，提出建議。

九、加強主體信用建設，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒 

煤炭產運需企業要牢固樹立法律意識、契約意識和信用意識，合同一經簽訂必須嚴格履行。國家發展改革委會同有關方面支持第三方征信機構，研究中長期合同履行信用記錄管理辦法，定期公布合同履行情況，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。對有效履行合同的守信企業，在有關優惠政策上給予傾斜；對不履行合同 的企業，納入失信企業預警名單，情節嚴重的納入失信企業黑名單，在企業相關項目核準審批、運力調整、價格監管和信用約束等方面，包括對企業法定代表人（負責人）實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

十、強化經營業績考核

國資委將中央煤炭、電力等企業履行長期合作協議的情況納入企業經營業績考核範圍，對於未有效履行協議的企業，將在經營業績考核中予以剔除。地方有關部門 參照上述做法，以適當方式對相關企業進行考核。

十一、充分發揮行業協會協調服務和行業自律作用

充分發揮煤炭、電力、鋼鐵、價格等行業協會的作用，積極引導企業簽訂中長期合同，加強行業自律，增強企業誠信意識，促進供需雙方依法履行合同。中國煤炭工業協會要加強與煤炭生產企業和用煤企業溝通，認真做好中長期合同的收集、梳理和匯總工作。

十二、進一步完善社會監督機制

廣泛建立並完善社會監督網絡，鼓勵公眾積極參與對中長期合同履行情況的監督，不斷擴大監督的參與面。加強宣傳引導，樹立一批守信踐約、自覺接受社會監督的典型。

特朗普：巴黎氣候協議對美國不公 兩周內將宣布決定

28日據路透社報道，美國總統特朗普抱怨巴黎氣候協議對美國不公平，並表示他在大約兩周內公布美國對該協議的決定。

“希望被公平對待”

特朗普曾在競選期間承諾，上任百日內就將宣布美國退出巴黎協議。

特朗普打算推翻奧巴馬政府的環保政策，認為這阻礙了經濟，退出巴黎協議是計劃的內容之一。此後他又表示，如果協議條款能變得對美國有利，他也不反對留在協議內。

特朗普將在周六迎來上任百日，他接受路透采訪時稱，將在“大約兩周內”宣布決定。他抱怨中國、印度、俄羅斯等國對幫助貧困國家應對氣候變化的綠色氣候基金(Green Climate Fund)出資太少。

“這樣不公平，因為他們幾乎什麽錢都沒出，而我們卻在大量給錢，”特朗普說。

在被要求暗示一下他的決定可能會是什麽時，他說：“我可以這麽說，我們希望被公平對待。”

一位政府消息人士早些時候對路透稱，特朗普政府官員可能會在5月開會，以決定是否讓美國繼續參加該氣候協定，而相關官員周四已在白宮開過初步會議。

該消息人士稱，包括國務卿蒂勒森、能源部長佩里(Rick Perry)和國家安全顧問麥克馬斯特(H.R. McMaster)在內的顧問團隊，將趕在5月26日七國集團(G7)峰會前作出決定。

內閣存在分歧

目前看來，特朗普內閣在對待巴黎協議上存在著分歧。一位非政府消息人士稱，蒂勒森和佩里曾表示，美國應當留在該協定中。麥克馬斯特也持相同的觀點。

該協定的反對者則包括環境保護局局長、前奧克拉荷馬州總檢察長普魯伊特(Scott Pruitt)及白宮首席策略師班農(Steve Bannon)。

不少美國大公司以及數位共和黨議員也勸特朗普不要退出，以此保護美國在海外的產業利益。英國石油公司與微軟等許多企業已呼籲美國不要退出協議，以保護其競爭力。由九名共和黨議員組成的小組周四呼籲特朗普堅守協議，但調整對溫室氣體減排的承諾。

來自產油的北達科他州的眾議員克雷默（Kevin Cramer）與其他八名共和黨同僚發信給特朗普，敦促他利用美國“在巴黎談判桌的地位保衛並提升我們的商業利益，包括我們的制造業與化石燃料業。”

克雷默在信件中表示，如果美國要繼續留在這項2015年的協議中，華府應該提出“不會傷害我們經濟”的新的減排承諾。克雷默曾於2016年特朗普競選總統期間擔任其能源與氣候顧問。

前任美國總統奧巴馬已承諾至2025年，美國溫室氣體排放將比2005年的水平降低26~28%。多數科學家表示，全球都要抑制溫室氣體排放，以限制海平面上升、致命熱浪及強烈暴風雨與幹旱等氣候變化的效應。

這些共和黨議員也表示，華府應繼續維持在綠色氣候基金(Green Climate Fund)的地位，但不必再轉賬註資。奧巴馬2014年承諾為基金提供30億美元資金，總共已經撥付10億美元，其中有5億美元是在卸任前幾天完成撥付。

將近200個國家簽訂了巴黎協議，借由減少碳排放限制氣候變化，並投資清潔能源。

C觀點 - 施永青 起始不公　後患無窮 (2011年07月27日)

1 : GS(14)@2011-07-30 17:18:27

http://www.am730.com.hk/article.php?article=66396

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胡定旭被罰除牌兩年 考慮上訴 稱聆訊逾10年審判不公

1 : GS(14)@2014-07-24 11:29:07

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20140724/news/ec_eca1.htm


【明報專訊】香港會計師公會經過逾10年聆訊，於去年底裁定前安永會計師事務高級合伙人胡定旭專業行為不當後，昨日正式判罰，既對胡定旭、安永、安永兼公會會員嚴嘉洵作出譴責，並且命令胡定旭、安永及嚴嘉洵分別繳付罰款15萬、10萬及25萬元予公會，另共須付紀律及調查程序費用共200萬元，其中胡更被公會從專業會計師註冊紀錄中除名，為時兩年。胡定旭表示，會與律師考慮適當的跟進行動，包括提出上訴。由於是次紀律聆訊涉及案件歷時多年，紀律聆訊亦耗時超過4年才判罰，為公眾詬病。

為新中港核數同時任戶口簽署人

儘管根據公會紀律委員會的判決顯示，胡定旭一方曾質疑公會調查委員會在2004至09年沒有就案件，與他及代表律師作過溝通，但是紀委會指，胡氏一方不應因此認為公會方面不會繼續跟進事件。而在舉行聆訊期間，紀委會曾批評包括胡定旭、安永及嚴嘉洵任何一方答辯人，在明目張膽而且無解釋的情下，未能回應公會要求保留涉事的新中港集團核數內容，對調查工作構成干擾，甚至令他們產生疑惑。

有關判決亦指，胡定旭是新中港集團在1995至1998年期間的13個銀行戶口授權簽署人，在表面證據上，令人懷疑胡氏是執行對新中港的管理職責。紀委會又發現胡氏獲新中港在1994年3月至1995年8月，發出10張支票，甚至由胡氏出任代名董事的Galvanic Ltd，亦曾向新中港授出1100萬元貸款。紀委會認為，在為企業進行核數時保持獨立性，不應止限於負責核數的人員。

胡氏的聲明則稱，有關聆訊指出，安永和他(在處理新中港賬目)的獨立性沒有受到影響和損害，只是在保持獨立形象方面，有不足之處。同時他質疑用現時的準則去審理20年前的做法，將事件纏訟10多年的做法，明顯不恰當和不合理。他會與律師考慮適當的跟進行動，包括是否上訴。

若上訴 事件或再需數年處理

根據《專業會計師條例》，如答辯人不服紀委會對他們作出的命令，可於命令文本送達30天內，向上訴法院作出上訴。公會方面的消息指，若然答辯人提出上訴，事件或可能再需時數年時間處理。至於正出任公職或公司董事的答辯人，是否受今次公會紀委會判決的影響，消息人士稱，這是視乎有關公司及其持份者考慮，有關判決是否會影響到當事人適任性而定。本報曾向胡氏任職獨立非執董的電能實業(0006)查詢，電能方面指，將會發表公告回應，但是至本報截稿前止，尚未見發出公告。

明報記者 陳偉燊

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2 : GS(14)@2014-07-24 11:29:31

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20140724/news/ec_eca2.htm
業界人士指調查效率緩慢
2014年7月24日

【明報專訊】前安永高級合伙人胡定旭因新中港集團帳目，被指未有遵守公會的專業準則的獨立性要求，調查經年，至昨日會計師公會才終於作出最後判決。

有業界人士認為調查效率緩慢。儘管會計師公會在處理業界個案調查方面，盡量保持獨立性，並且花時間蒐集證據及聽取證供，但是業界相信，港府研究日後由財務匯報局掌管調查處分權之議若然落實，將對日後處理上市公司審計個案的調查方面，加快效率。

信永中和副管理合伙人盧華基回覆本報指出，是次會計師公會處理胡定旭的個案，調查效率太低。若然日後由財匯局接手調查上市公司審計師，定必有助加快效率，亦有助加強對公眾及股東的保障。

對於是次會計師公會紀委會判罰胡定旭一案，盧氏認為單就要求將胡從專業會計師註冊紀錄冊除名等方面，罰則相當重，因為除名對會計師的名譽有重大影響，加上胡是前安永主席，影響亦非常大。不過若以案件拖了這麼長時間而言，加上披露資料不足，整體對胡的判罰難言太重或太輕。

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3 : bylee(26720)@2014-07-24 12:12:17

cy idea???

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