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今年首場民粹測試：“荷蘭特朗普”沖刺大選

去過荷蘭的人，或許知道離首都阿姆斯特丹幾公里之遙的一個叫做福倫丹(Volendam)的地方。木漁船、木底鞋、奶酪店……福倫丹讓人想到的，就是古老荷蘭小漁村的美好生活。但最近，就在荷蘭大選的當口，這里卻成了來自世界各地的記者們蜂擁而至的地方。

因為在上一次的議會選舉中，贏得全國17%支持率的極右翼政黨自由黨(PVV)的領袖威爾德斯(Geert Wilders)，竟在福倫丹獲得了50%的選民青睞。

而即將於3月15日舉行的荷蘭議會大選中，這位如今被稱為“荷蘭特朗普”的極右翼民粹政客，很有可能成為最大贏家。

威爾德斯是誰?

在福倫丹管理一座小博物館的退休政客、82歲的凱澤(Keizer)常常搞一些集會，和村民們一起喝喝咖啡聊聊天。他告訴到訪的記者們，這些人中有很多會在3月15日的大選日投威爾德斯一票。

這些年，凱澤目睹了福倫丹漁業的衰敗，特別是鰻魚生產，因受到歐盟各種法規監管而難以生存。“這里的人不上街遊行，他們將自己的意願通過選票來表達。”他說，“人們對現有制度非常生氣，都覺得只有威爾德斯聆聽民眾的呼聲。”

“威爾德斯到底是惡魔還是救世主?大概介於兩者之間吧。”61歲的漁民阿佩爾(Appel)說，他不支持極右派反對歐盟的言論，但就移民問題，則完全站在威爾德斯一邊。因為過去的20年中，阿佩爾一直抱怨有太多的穆斯林來到荷蘭和歐洲。

福倫丹，只是荷蘭很多右翼小鎮的縮影。移民危機、歐盟官僚、多元文化融合失敗，讓很多荷蘭人將未來押註到了一個反穆斯林、反移民、反歐盟的極右翼民粹主義者身上。

今年53歲的威爾德斯，出生在荷蘭靠近德國邊境的東南部城市芬洛(Venlo)的一個信仰天主教的家庭。家中四個孩子中，他排行最末。他的教育背景包括健康保險，此後從荷蘭開放大學獲得過法律相關學業證書。

威爾德斯最初對政治的興趣，來自早期為人民自由民主黨人撰寫演講稿。後來擔任該黨領導人博肯斯坦(Frits Bolkestein)議會助理一職，才正式開啟了他的政治生涯。這一時期，他主要負責與外交政策相關的事務，也正是這個階段，他遍訪了中東國家，包括伊朗、埃及、敘利亞、以色列。而博肯斯坦是荷蘭第一位公開關註外來移民問題的政客，特別是嚴厲批評大量的穆斯林移民。在荷蘭政壇，人們普遍認為，威爾德斯受博肯斯坦影響頗深，連口無遮攔直言不諱的風格，也繼承於他。

威爾德斯一直以來都以譴責穆斯林的言論引入註目。在2002年擔任人民自由民主黨發言人期間，由於其極右言論，成為黨內最右翼分子，並於兩年之後被開除出黨。同年9月，他組建了現在的自由黨。

在最近一次接受星空電視的采訪中，威爾德斯對英國首相特雷莎·梅大加贊賞，並堅決表示如果取得大選勝利，一定追隨梅的脫歐行動。談到人們將他比作“荷蘭特朗普”時，他則表態稱，自己不是對特朗普所有的作為都表示贊同，而關於難民，他持同特朗普一樣的觀點：應該給他們提供庇護所，但不是在美國，也不是在歐洲，而是幫助他們“就地安置”，比如在沙特阿拉伯。

人身安全長期受到威脅

2月23日，就在競選宣傳活動如火如荼進行之際，威爾德斯競選安保團隊內部爆出保密信息泄露事件，自由黨的宣傳活動和威爾德斯所有公開露面活動立刻全部暫停。

事實上，由於威爾德斯的極端右翼言論，他的個人安全一直受到威脅。

最早的一起謀殺未遂事件，發生在2004年11月10日，兩名持有3顆手榴彈企圖謀害威爾德斯和另一位議員的嫌疑人被警方控制。經調查，兩人同屬一個主要以北非裔為主的年輕荷蘭人組成的恐怖集團。此次事件之後，威爾德斯一直處於24小時警察安全保衛之下。

有報道稱，他的保安人員包括6名便衣警察，他的住宅有防彈保護外墻和玻璃，並有警察全副武裝站崗巡邏，家中甚至特別設有一個“緊急房間”以防不測。還有報道稱，他在議會的辦公室是在大樓一處隱秘的角落，只有一個單通道的走廊進出，這是為了在受到恐怖分子攻擊時，便於安全防衛人員予以反擊。

另據荷蘭媒體報道，經過一個多星期處理內部安全保障而暫停競選的威爾德斯，在上周三重新出現在人群中，這一次，團團護衛他的已不是保安警察，而是一隊由國防部特別安全任務部門組成的精兵強將。

最新民調顯示，威爾德斯及其自由黨的支持率在過去兩周有所下降，從此前的150個議席中可能獲得32席，下降到了26席。有分析稱，這可能與宣傳暫停有一定關系，也有可能與特朗普上臺後的一系列行動引起荷蘭選民重新思考有關，更有分析認為，是現任政府為選情所迫，政策言論開始出現更右傾向所致。

即使成為最大黨，組建政府可能性依然渺茫

荷蘭議會共有150個議席，也就意味著要組建一個多數黨政府需要76個或更多的席位。歷史上從未有任何政黨達到過如此目標。因此，一百多年來，荷蘭都是多黨聯合執政。

每一個政黨必須至少獲得0.67%的全國支持率，才能保證一個議席。過去幾十年，傳統意義上的左翼和中右翼三個主要黨派(基督教民主黨、工黨和自由民主人民黨)的共同支持率持續下降，從上世紀80年代的80%，下降到了目前的40%。

此次荷蘭大選，一共有28個政黨參與其中，其中不乏新建的政黨。最新民調顯示，威爾德斯的自由黨比現任總理馬克·呂特(Mark Rutte)所在的中右翼自由民主人民黨的席位數稍有領先。

英國歐洲改革研究中心研究員蘭姆·考特維基(Rem Korteweg)在其關於荷蘭大選的報告中指出，即使近期自由黨的支持率有所下降，仍有可能在荷蘭下議院獲得最多席位。如果威爾德斯真的能夠贏得32席，這也就意味著他的支持率在20%，這會讓人們看到議會席位歸屬更加分散化的情景。

從威爾德斯只有一頁紙長的競選綱領來看，內容包括脫歐、關閉清真寺和伊斯蘭學校、停止接納尋求庇護的難民、增加國防投資，提高養老金以及減免收入稅。他的這些政策獲得了傳統保守右派和左派的擁護，雖然事實上這些政策如何真正實施並沒有清晰的路線圖。

現在來看，如果威爾德斯領導的自由黨如願成為第一大黨，威爾德斯就有可能首先被賦予聯合其他政黨組建新政府的權力。然而，威爾德斯在議會內的盟友相當稀缺，目前沒有一個政黨願意和其聯合執政。因此，考特維基認為，在威爾德斯本人也認為實施理想政見相當困難的情況下，他可能會選擇做最大的反對黨。

“在政府之外，他不需要妥協他的政治理念，可以繼續重重地擊打他的‘民粹鼓’，一方面在社會複雜困境中尋找‘簡單答案’，同時還能對荷蘭政壇的話語權有所把控。因為作為議會第一大黨領導人，他的意見會有很大權重。”考特維基在報告中分析說，威爾德斯一直以來一再譴責政府、議會和司法機構的“偽善”，指責荷蘭政治制度不再反映民意。作為在野黨領袖，他便可以不斷強化這些批評，進一步贏得民心。

長期隱患更甚

在考特維基看來，如果自由黨成為最大黨，而聯合組建政府失敗，或許會讓歐盟擁護者暫時舒一口氣，但事實上，其長期負面影響可能更加深遠。

“面對一個不穩定的、脆弱的、匯集了眾多傳統主流黨派的聯合政府，威爾德斯的民粹主義言論，很有可能成為荷蘭唯一的反對聲。當這個排除了自由黨的新政府不能長期保持穩定，威爾德斯爭取到更多席位且卷土重來的可能性就會增加，到那個時候，再排除他獲得執政地位，就會變得更加困難。”考特維基說。

當然，在全球反建制民粹主義風起雲湧之時，精英們還是期待最糟糕的不會發生。

哈佛大學經濟學教授多倫(Ed Dolan)撰文稱，目前荷蘭經濟狀況相對良好，會對威爾德斯起到牽制作用，因為在經濟向好時，人們不想改變現狀。

“幸運的是，荷蘭在相對較好的經濟形態下進入選舉周期。預計2017年經濟增長、經常賬戶、通脹、失業率、政府債務和預算赤字6個關鍵經濟指標將超過歐元區的平均水平。2015年GDP增長率已經達到2%，預計到2021年將保持在3%或更高，而歐元區經濟增長平均值在同一時期，甚至連2%都達不到。而強勁的經濟表現，一般來說，對於新的政治力量的崛起是負面因素。”多倫說。

優步恢複因車禍暫停的自動駕駛載客測試

據新華社報道，美國打車軟件服務運營商優步27日表示，已結束對3天前發生的優步自動駕駛汽車車禍的調查，並於當天恢複了因車禍而暫停的自動駕駛汽車載客測試計劃。

本月24日，一輛裝備優步自動駕駛技術、正在進行載客測試的沃爾沃XC90運動型多功能汽車在亞利桑那州坦佩市與一輛普通汽車相撞並側翻。雖然警方表示，車禍起因是普通汽車未能讓行，自動駕駛汽車不負責任，事故也沒造成任何人嚴重受傷，但優步隨後還是對事故展開調查，並全面叫停了在坦佩及另外兩個美國城市開展的自動駕駛汽車載客測試。

優步27日對媒體說，公司已結束事故調查，當天先後恢複了在加利福尼亞州舊金山、坦佩及賓夕法尼亞州匹茲堡的載客測試。優步還表示對其自動駕駛汽車抱有信心。

按照相關規定，優步在進行自動駕駛汽車載客測試時，為每輛車配備兩名員工。其中一人在司機座位上監控車輛行駛，在必要時切換到人工駕駛模式;另一人在副駕駛座位上監督自動駕駛狀況。優步說，上述車禍發生時，測試汽車處於自動駕駛模式，後排座位上沒有乘客。

優步近年來大力發展自動駕駛技術，希望最終能發展無人駕駛出租車，降低叫車服務成本。

蘋果已被加州車管局批準測試無人駕駛汽車 許可證覆蓋三種車輛

美國加州車輛管理局(DMV)日前更新網站，將蘋果添加到被允許在該州進行無人駕駛汽車測試的公司名單中。據悉，這個名單上已經有29家公司，包括特斯拉、百度、英偉達以及谷歌等。

加州車輛管理局表示，任何無人駕駛技術開發商在公路上測試無人駕駛車輛前，都必須先獲得其批準。該機構發言人稱：“蘋果公司獲得的無人駕駛汽車測試許可證覆蓋三種車輛，它們都是2015年款雷克薩斯RX450h，還包括6名駕駛員。”

加州車輛管理局的官方更新也證實，蘋果正悄悄開發無人駕駛汽車技術。

此前2016年12月，蘋果曾向國家公路交通安全管理局(NHTSA)發信，蘋果在信中稱：“我們對許多領域自動化系統的潛力感到興奮，包括交通領域，但新進入者在公路上測試應受到一視同仁的對待。”

據彭博報道，在2016年初，蘋果就聘用了丹·多奇(Dan Dodge)，此人曾擔任黑莓汽車軟件部門QNX的首席執行官。同時，蘋果還將弗吉尼亞理工學院的頂級虛擬現實專家道格·鮑曼(Doug Bowman)招致麾下。 鮑曼此前還在弗吉尼亞理工大學建立了一個虛擬現實模擬實驗室。他還在研發一種模擬裝置，這套裝置可以讓蘋果自行測試公司的無人駕駛軟件，而不需要將汽車開到室外的公路上進行測試。

而據Business Insider報道，蘋果首席執行官蒂姆·庫克(Tim Cook)曾在回答蘋果正研發無人駕駛汽車這一問題時表示：“距離聖誕夜還有一段時間！”

截至目前，蘋果拒絕對其是否正在公路上進行無人駕駛汽車測試置評，並引用此前聲明稱，該公司正大量投資於機器學習和無人駕駛系統。

美軍都在測試的智能充電鞋：每走一步即可充電丨端點

工作環境的安全保障一直以來都是許多行業最重視的問題。初創公司SolePower受此啟發，設計了一款可自動充電的智能充電鞋。

該鞋可同時植入各種不同類型的傳感器，用來追蹤諸如地點、溫度等信息。實際上，在工作場所安裝感應器並不是什麽新鮮事，但是感應器的電池一直以來都是個重要問題;這款SolePower設計的鞋子恰好解決了這個問題。

這款鞋子每邁出一步，就可進行充電。據該公司表示，走路2小時後產生的電量可以支持iPhone手機通話1小時。此外，可加入的各類傳感器也讓鞋子的用途更為廣泛。比如加入GPS傳感器，可追蹤工人的地點;燃氣公司可加入檢測泄露的傳感器;而需要派遣員工去寒冷氣候地區的公司就可以加入溫度計，用於監測員工凍傷的風險。

目前，美軍也對該鞋表示出了極大的興趣，正在測試該技術是否能幫助士兵減少攜帶備用電池的數量。SolePower的首席執行官Hahna Alexander接受CNBC采訪時表示，一般執行一天的任務，一名士兵需要攜帶重量為20磅的備用電池，因此軍隊非常樂意尋找合適的方法減少士兵的負重。

此外，SolePower還把目標瞄準了石油、天然氣和建築行業的公司，期望他們使用該鞋提高工作人員的安全和效率。同時，該公司正在研發另一個版本，專為消防員使用。

中石化、殼牌等加油站網絡支付正常 中石油四川稱網絡問題總部還在測試

中國石油四川銷售公司   每經記者 謝宏辰 攝

每經記者 朱萬平 靳水平 謝宏辰 蘇傑德 每經編輯 姚治宇

《每日經濟新聞》記者獨家獲悉，全國包括北京、上海、杭州、重慶、成都、南京等多地中國石油旗下加油站在5月13日0點左右突然出現斷網，而因斷網目前無法刷銀行卡及使用網絡支付，只能使用現金支付，加油站加油業務正常運行。

出現問題的中石油加油站目前需要接入外網的網絡方式(刷銀行卡、支付寶、微信等)的支付多已無法使用，但現金支付、加油卡支付等方式不受影響。 

今日上午10點左右，中石油相關負責人介紹，該事件正在核實當中，會盡快公布結果。該負責人介紹，中石油信息、銷售公司等部門正在核實該事件的具體情況。

5月13日上午，記者來到中石油位成都城東的某加油站，看到該加油站運行一切正常，司機加油也不存在擁堵的情況，而在旁邊的IC卡充值屋則已經關閉，門上貼著“因公司網絡故障，IC卡所有充值業務暫停辦理”的提示。

記者同時也了解到，不僅於四川成都、德陽、南充等多個城市，在重慶、武漢、杭州、南京、廈門等多個城市的中石油加油站也有類似狀況出現。

11時左右，在中國石油四川銷售公司辦公地，據公司一位信息管理處相關人士稱，（網絡問題）正在處理解決，現在我們總部還在做測試做分析。

中石油的加油站多因網絡問題斷網，目前，其他如中石化、殼牌等其他公司加油站網絡支付問題情況如何呢？

中石化成都城東的一家加油站工作人員稱，加油和付款正常。中石化重慶蘭美路加油站工作人員稱，加油業務正常，現金和油卡正常使用，銀行卡刷卡支付也可以正常使用。由於未開通微信和支付寶等，所以不能使用。

中石化相關負責人向《每日經濟新聞》記者表示，沒有聽說網絡故障的情況。

位於成都彭州市九尺鎮的一家殼牌加油站工作人員對《每日經濟新聞》記者表示，目前加油業務無影響，也能夠刷銀行卡。由於站點沒有開通支付寶微信業務，所以無法使用。該工作人員還說，“今天我們好多客戶都用的銀行卡刷卡，現金和銀行卡業務不受影響，加油業務正常運轉。”

此外，成都交投旗下兩家加油站的工作人員均表示，目前其加油和付款都正常，可以刷卡及網絡支付。

交通部：正編制無人駕駛技術規劃 建設測試基地

2月7日，國新辦就“四好農村路”建設和交通運輸供給側結構性改革舉行發布會 ，交通運輸部部長李小鵬表示，交通運輸部正在編制無人駕駛技術規劃，研究起草技術規範，建設測試基地，和有關部門共同研究制定路上測試的相關政策指導文件，積極而又穩妥地來推動這項技術。

有記者提問，無人駕駛現在已經是當下的熱詞，除了無人機之後，無人駕駛汽車、地鐵、軌道交通都在加速研發過程中。無人駕駛技術到底應該如何發展？下一步是否有後續的推廣計劃？近期是否會對無人駕駛上路測試推出新規？

李小鵬指出，無人駕駛是一個熱詞，也是產業競爭的熱點。前不久，交通運輸年度工作會議上做的報告當中有9次提到了自動駕駛或者無人駕駛。無人駕駛是自動駕駛的高級階段，匯集了包括現代通信技術、現代網絡技術、現代制造技術、新能源技術等等一系列的現代技術，是一個融合體。在自動駕駛船、自動軌道交通方面實際上已經有了突破和應用，在汽車自動駕駛方面也正在研究，也在突破。這項技術的發展方興未艾，發展迅速。

李小鵬介紹稱，專家認為，自動駕駛也好、無人駕駛也好，起碼有以下幾個好處：一是可以提高駕駛的安全性，提高交通運輸安全性。二是可以提高交通運輸的效率。三是可以使得交通運輸更加環保。四是服務的質量能夠更好，或者體驗更好。當然，無人駕駛也好、自動駕駛也好，還能夠推動產業發展，更重要的是推動科學技術的進步，這確實是一個重大發展領域。

李小鵬透露，交通運輸部高度重視，積極推動這方面的科技研究。同時也在編制規劃，正在研究起草技術規範。與此同時，還在建設測試基地，和有關部門也在共同研究制定路上測試的相關政策指導文件。總之，交通運輸部正在積極推動，下一步，還會和有關部門配合起來，積極而又穩妥地來推動這項技術。

李小鵬稱，這項技術發展到現在，如果要說大規模的應用，可能還需要時日，還需要更多的研發、更多的完善、更多的測試、更多的實驗，但是相信這項技術一定會對交通運輸的發展帶來更加廣闊和美好的前景。

汽車玻璃起霧不要慌 除霧氣“神器”大測試

天氣一冷，或者遇到下雨天，前擋風玻璃和左右側車窗很容易起霧，非常影響行車安全。大家都知道車上自帶除霧功能，但是一旦將功能切換過去，車內的空調又不能保證了，下雨天還好，最多車里“悶”點，但如果是寒冷的冬天，車內溫度瞬間就會往下掉。那麽有什麽辦法讓車窗除霧呢？

自帶玻璃除霧功能效果有點短

車窗起霧？車友們第一反應就是將汽車空調功能按鈕調至玻璃除霧功能上。事實上這種辦法見效還算快，如果是在不太冷的下雨天，大約二十秒玻璃視野就清晰了，但在較為寒冷的天氣里，起到效果就要用時長一點。

車天下君留意到，用自帶的玻璃除霧功能也有區別，一般為兩種，一種是冷風吹，一種是暖風吹。實測發現，冷風除霧的方法最快捷，冷氣直接吹到玻璃上，能在玻璃表面形成一道寒冷空氣的薄膜，能夠迅速達到除霧的效果。不過，車天下君在零下十攝氏度的黑龍江進行這個操作時，感覺自己要凍僵。所以冷風除霧，還是留給夏天雨天的情況下用吧，用空調暖風，才是冬天除霧的正確選擇。不過通過空調吹出的熱風烘幹玻璃表面水汽，實測這個方法效果見效較慢，而且還不能中途停止，一旦停止霧氣比先前更濃。

【提示】一般除霧時調至最低溫，效果較快；若調到暖氣，側窗需稍等一段時間霧氣才會消散。而且車輛自帶除霧功能最大的問題是，效果不能持續。當停止了冷風或暖風除霧，切回正常空調後，行駛一會兒，玻璃又再起霧了。

某寶除霧噴霧：效果還算不錯

網上售價各異的車窗除霧產品繁多，十幾元到近百元都有，從費用和留言評價考慮，車天下君分別買了20元和30元左右的除霧噴霧來進行測試。使用方法很簡單：把除霧劑噴到汽車玻璃上，然後用抹布擦幹凈即可，按照產品所述，這時候玻璃表面已經形成一層保護膜，這層保護膜能防止水汽凝結。

雖然兩款噴霧都說自己能維持五到十天，車天下君在東北冰天雪地實測卻發現，效果並沒有那麽誇張，第一天噴上去效果還可以，的確玻璃不容易起霧，第二天就已經要重新噴了。而且，便宜不一定就有好貨，20元的噴霧劑噴完之後明顯覺得車窗玻璃“很油”。

自制除霧劑：成本低是優點

經行內人士指導，除霧劑的原理就是讓玻璃變“油”，也可以自制。車天下君將洗碗用的洗潔精分別按照1:5和1:10不等比例兌水，然後塗抹在車內玻璃上，待玻璃幹後，除霧效果還算過得去，雖然並不能維持太久。經過對比，車天下君發現1:8~1:10的比例效果較佳。自制除霧劑的最大優點是成本低，在北方低溫天氣使用效果也不錯。不過，對於南方來說不太實用，因為不是經常能預判什麽時候適用。

測試條件：寒冷的冬天或下雨天，車里開著空調，溫度適宜，但內外溫差導致玻璃起霧。(車天下君趁著東北冰雪試駕之機，利用當地寒冷環境來進行測試)。

測試車輛：常見的家轎和SUV。

測試工具：車輛自帶的“車窗除霧”功能，某寶售30元不到的玻璃除霧噴霧。

小資料：忌邊開車邊用毛巾除霧

有的司機朋友喜歡在車里備一條毛巾或一盒紙巾，一旦前擋風玻璃出現了霧氣，趁著等紅燈或在路邊停車，對著車窗玻璃用力擦。這種辦法雖然有用，但缺點也很明顯，因為擦拭後玻璃上有時候會留下痕跡，而且霧氣很快又會出現。車天下君甚至見過有車主一邊開車一邊拿毛巾擦水霧，真是太危險了！

三部委印發自動駕駛路測新政 多地已開展測試

12日，工信部、公安部、交通部三部委近日印發《智能網聯汽車道路測試管理規範（試行）》（下稱《規範》），要求相關主管部門可以根據當地實際情況，制定實施細則，具體組織開展智能網聯汽車道路測試工作。此試行規範自5月1日起施行。

道路測試是開展智能網聯汽車技術研發和應用不可或缺的重要環節。

工業和信息化部副部長辛國斌在12日的新聞發布會上表示，為使車輛在各種道路交通狀況和使用場景下都能夠安全、可靠、高效的運行，自動駕駛功能需要進行大量的測試驗證，經歷複雜的演進過程。

“政府部門也將通過道路測試積累的數據和經驗，深入了解分析自動駕駛條件下汽車產品測試、生產、註冊及使用等各個環節可能面臨的新問題、新挑戰，根據技術進步和發展需要及時完善管理方式和要求。”辛國斌說。

把握道路測試安全底線

《規範》要求測試車輛應具備人工操作和自動駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡單的方式實現模式轉換並有相應的提示，保證在任何情況下都能將車輛即時轉換為人工操作模式。測試車輛自動駕駛功能應由國家或省市認可的從事汽車相關業務的第三方檢測機構進行檢測驗證等。

測試車輛還需要提交交通事故責任強制險憑證，以及每車不低於500萬元人民幣的交通事故責任保險憑證或不少於500萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函等。

對於測試駕駛人員要求，需要與測試主體簽訂有勞動合同或勞務合同，取得相應準駕車型駕駛證並具有3年以上駕駛經歷，最近連續3個記分周期內無滿分記錄，最近1年內無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄，無飲酒後駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，無服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄，無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄等。

辛國斌強調，安全是智能網聯汽車發展的第一要義，也是未來產業發展的最直接效益所在。

在智能網聯車測試期間如何保證安全、出現交通事故後如何處理的問題，《規範》明確，測試主體、駕駛人都應該遵守現行的道路交通安全法律法規，測試駕駛人必須始終監控車輛運營狀況，監測周圍運行環境，隨時能夠接管車輛。發生交通事故後，按照現行道路安全法律法規，接受處理，和普通汽車的交通違法處罰沒有區別。要求駕駛人、測試主體能夠承擔相應的民事、刑事責任。

辛國斌還表示，協要同推進基礎設施建設。

網聯化技術是車輛與外部進行信息共享與控制協同的重要手段，在實現自動駕駛特別是高級別自動駕駛路徑規劃、協同控制等方面發揮著重要的支撐作用，也是智能網聯汽車道路測試的重要內容。應加快部署5G等新一代通信網絡，推進道路基礎設施的智能化建設，滿足網聯功能測試需要，促進車路協同發展。

多地已開展自動駕駛道路測試

目前，包括美、歐、日等在內的汽車發達國家和地區都將智能網聯汽車作為汽車產業未來發展的重要方向，紛紛加快產業布局、制定發展規劃，通過技術研發、示範運行、標準法規、政策支持等綜合措施，加快推動產業化進程。

跨國車企已經實現部分自動駕駛（L2級）汽車的批量生產，少數高端品牌已率先推出有條件自動駕駛（L3級）汽車；以谷歌為代表的新技術力量，也在積極開展全自動駕駛技術（L4、L5級）的研發和測試。

在中國，部分地方政府部門已開展大量工作，為智能網聯汽車道路測試奠定了基礎。上海、重慶、北京、河北、浙江、吉林長春、湖北武漢、江蘇無錫等地已建設智能網聯汽車測試示範區，積極推動半封閉、開放道路的測試驗證。北京市已於2017年12月發布《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則（試行）》及相關文件，確定33條、共計105公里開放測試道路，已發放首批試驗用臨時號牌。上海市2018年3月發布《上海市智能網聯汽車道路測試管理辦法（試行）》，劃定第一階段5.6公里開放測試道路，並發放第一批測試號牌。重慶、保定也相繼發布了相應的道路測試實施細則。

目前上海已經在3月1日向上汽集團和蔚來汽車發放三張測試牌照。上海市經信委副主任黃甌在發布會上表示，從兩家車企一個月左右的測試進展看，總體情況良好，測試時長達到130小時，測試里程已經超過3000公里，未發生交通違法事件及安全事故。下一步，會根據測試的需求發放更多的測試牌照，也會開放更多的道路。

上汽集團技術管理部副總經理沈浩明介紹，從今年3月1日開始，上汽有兩輛車投入了測試。測試的項目中，一個是對線路交通信號的識別響應，一個是車輛的保持以及對行人和非機動車的避讓。通過開放道路的測試，對產品的開發起到了很大的幫助作用。社會車輛的不確定性，比如非機動車在機動車道路上行駛，這些情況對智能汽車的測試和算法的優化產生了一定的阻礙。

上路測試！“無人駕駛”迎道路測試管理規範

4月12日，工業和信息化部、公安部、交通運輸部三部委印發《智能網聯汽車道路測試管理規範（試行）》，對測試主體、測試駕駛人、測試車輛等提出要求，明確省、市級政府相關主管部門可自主選擇測試路段、受理車輛申請和發放測試號牌。這意味著，“無人”駕駛汽車有望在更多實際道路測試。

規範還指出，測試車輛是指申請用於道路測試的智能網聯汽車，包括乘用車、商用車輛，不包括低速汽車、摩托車。5月1日起施行。

智能網聯汽車道路測試管理規範

（試行）

第一章　總 則

第一條　為深入貫徹落實黨的十九大精神，加快制造強國、科技強國、網絡強國、交通強國建設，推動汽車智能化、網聯化技術發展和產業應用，推進交通運輸轉型升級創新發展，規範智能網聯汽車道路測試管理，依據《道路交通安全法》《公路法》等法律法規，制定本規範。

第二條　本規範適用於在中華人民共和國境內進行的智能網聯汽車道路測試。

第三條　工業和信息化部、公安部、交通運輸部定期聯合發布智能網聯汽車道路測試相關信息。

第四條　省、市級政府相關主管部門可以根據當地實際情況，依據本規範制定實施細則，具體組織開展智能網聯汽車道路測試工作。

本規範所稱省、市級政府相關主管部門，包括各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、公安機關交通管理部門和交通運輸主管部門。

第二章　測試主體、測試駕駛人及測試車輛

第五條　測試主體是指提出智能網聯汽車道路測試申請、組織測試並承擔相應責任的單位，應符合下列條件：

(一)在中華人民共和國境內登記註冊的獨立法人單位；

(二)具備汽車及零部件制造、技術研發或試驗檢測等智能網聯汽車相關業務能力；

(三)對智能網聯汽車測試時可能造成的人身和財產損失，具備足夠的民事賠償能力；

(四)具有智能網聯汽車自動駕駛功能測試評價規程；

(五)具備對測試車輛進行實時遠程監控的能力；

(六)具備對測試車輛事件進行記錄、分析和重現的能力；

(七)法律、法規規章規定的其他條件。

第六條　測試駕駛人是指經測試主體授權，負責測試並在出現緊急情況時對測試車輛實施應急措施的駕駛人，應符合下列條件：

(一)與測試主體簽訂有勞動合同或勞務合同；

(二)取得相應準駕車型駕駛證並具有3年以上駕駛經歷；

(三)最近連續3個記分周期內無滿分記錄；

(四)最近1年內無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄；

(五)無飲酒後駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，無服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄；

(六)無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄；

(七)經測試主體自動駕駛培訓，熟悉自動駕駛測試規程，掌握自動駕駛測試操作方法，具備緊急狀態下應急處置能力；

(八)法律、法規規章規定的其他條件。

第七條　測試車輛是指申請用於道路測試的智能網聯汽車，包括乘用車、商用車輛，不包括低速汽車、摩托車，應符合以下條件：

(一)未辦理過機動車註冊登記。

(二)滿足對應車輛類型除耐久性以外的強制性檢驗項目要求；對因實現自動駕駛功能而無法滿足強制性檢驗要求的個別項目，測試主體需證明其未降低車輛安全性能。

(三)具備人工操作和自動駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡單的方式實現模式轉換並有相應的提示，保證在任何情況下都能將車輛即時轉換為人工操作模式。

(四)具備車輛狀態記錄、存儲及在線監控功能，能實時回傳下列第1、2、3項信息，並自動記錄和存儲下列各項信息在車輛事故或失效狀況發生前至少90秒的數據，數據存儲時間不少於3年：

1.車輛控制模式；

2.車輛位置；

3.車輛速度、加速度等運動狀態；

4.環境感知與響應狀態；

5.車輛燈光、信號實時狀態；

6.車輛外部360度視頻監控情況；

7.反映測試駕駛人和人機交互狀態的車內視頻及語音監控 情況；

8.車輛接收的遠程控制指令（如有）；

9.車輛故障情況（如有）。

(五)測試車輛應在封閉道路、場地等特定區域進行充分的實車測試，符合國家行業相關標準，省、市級政府發布的測試要求以及測試主體的測試評價規程，具備進行道路測試的條件。

(六)測試車輛自動駕駛功能應由國家或省市認可的從事汽車相關業務的第三方檢測機構進行檢測驗證，檢測驗證項目包括但不限於附件1所列的項目。

第三章　測試申請及審核

第八條　省、市級政府相關主管部門在轄區內道路選擇若幹典型路段用於智能網聯汽車道路測試並向社會公布。

第九條　測試主體向擬開展測試路段所在地的省、市級政府相關主管部門提出道路測試申請。申請材料應至少包括：

(一)測試主體、測試駕駛人和測試車輛的基本情況；

(二)屬國產機動車的，應當提供機動車整車出廠合格證，但未進入公告車型的應當提供出廠合格證明和國家認可的第三方檢測實驗室出具的相應車型強制性檢驗報告；屬進口機動車的，應當提供進口機動車輛強制性產品認證證書、隨車檢驗單和貨物進口證明書；

(三)自動駕駛功能說明及其未降低車輛安全性能的證明；

(四)機動車安全技術檢驗合格證明；

(五)測試主體在封閉道路、場地等特定區域進行實車測試的證明材料；

(六)獲得國家或省市認可的從事汽車相關業務的第三方檢測機構出具的自動駕駛功能委托檢驗報告；

(七)測試方案，包括測試路段、測試時間、測試項目、測試規程、風險分析及應對措施；

(八)交通事故責任強制險憑證，以及每車不低於五百萬元人民幣的交通事故責任保險憑證或不少於五百萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函。

第十條　省、市級政府相關主管部門負責組織受理、審核測試申請，為審核通過的測試車輛逐一出具智能網聯汽車道路測試通知書（見附件2），定期報工業和信息化部、公安部和交通運輸部備案並向社會公布。

第十一條　測試通知書應當註明測試主體、車輛識別代號、測試駕駛人姓名及身份證號、測試時間、測試路段等信息。其中，測試時間原則上不超過18個月。

第十二條　如需變更測試通知書基本信息的，由測試主體提交變更說明及相應證明材料，省、市級政府相關主管部門審核通過後出具變更後的測試通知書。

第十三條　測試主體憑測試通知書及《機動車登記規定》所要求的證明、憑證，向測試通知書載明的公安機關交通管理部門申領試驗用機動車的臨時行駛車號牌。

第十四條　臨時行駛車號牌規定的行駛區域應當根據測試通知書載明的測試路段合理限定，臨時行駛車號牌有效期不應當超過測試通知書載明的測試時間。

第十五條　已申領臨時行駛車號牌的測試車輛，如需在其他省、市進行測試，測試主體還應申請相應省、市的測試通知書，並重新申領臨時行駛車號牌。但是，相應省、市級政府準許持其他省、市核發的測試通知書、臨時行駛車號牌在本行政區域指定道路測試的除外。

第四章　測試管理

第十六條　測試車輛應當遵守臨時行駛車號牌管理相關規定。未取得臨時行駛車號牌，不得上路行駛。

測試主體、測試駕駛人均應遵守我國道路交通安全法律法規，嚴格依據測試通知書載明的測試時間、測試路段和測試項目開展測試工作，並隨車攜帶測試通知書、測試方案備查。

第十七條　測試車輛車身應以醒目的顏色標示“自動駕駛測試”字樣，提醒周邊車輛註意。

第十八條　測試駕駛人應始終處於測試車輛的駕駛座位上、始終監控車輛運行狀態及周圍環境，隨時準備接管車輛。

當測試駕駛人發現車輛處於不適合自動駕駛的狀態或系統提示需要人工操作時，應及時接管車輛。

第十九條　測試過程中，測試車輛不得搭載與測試無關的人員或貨物。

第二十條　測試過程中，除測試通知書載明的測試路段外，不得使用自動駕駛模式行駛；測試車輛從停放點到測試路段的轉場，應使用人工操作模式行駛。

第二十一條　測試主體應每6個月向出具測試通知書的省、市級政府相關主管部門提交階段性測試報告，並在測試結束後1個月內提交測試總結報告。

第二十二條　省、市級政府相關主管部門於每年6月、12月向工業和信息化部、公安部和交通運輸部報告轄區內智能網聯汽車道路測試情況。

第二十三條　測試車輛在測試期間發生下列情形之一的，省、市級政府相關主管部門應當撤銷測試通知書：

(一)省、市級政府相關主管部門認為測試活動具有重大安全風險的；

(二)測試車輛有違反交通信號燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規可以處暫扣、吊銷機動車駕駛證或拘留處罰等的嚴重交通違法行為的；

(三)發生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴重情形，測試車輛方負主要以上責任的。

省、市級政府相關主管部門撤銷測試通知書時應當一並收回臨時行駛車號牌，並轉交給臨時行駛車號牌核發地公安交管部門；未收回的，書面告知核發地公安交管部門公告牌證作廢。

第五章　交通違法和事故處理

第二十四條　在測試期間發生交通違法行為的，由公安機關交通管理部門按照現行道路交通安全法律法規對測試駕駛人進行處理。

第二十五條　在測試期間發生交通事故，應當按照道路交通安全法律法規認定當事人的責任，並依照有關法律法規及司法解釋確定損害賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條　測試車輛在道路測試期間發生事故時，當事人應保護現場並立即報警。

造成人員重傷或死亡、車輛損毀的，測試主體應在24小時內將事故情況上報省、市級政府相關主管部門；省、市級政府相關主管部門應在3個工作日內上報工業和信息化部、公安部和交通運輸部。

第二十七條　測試主體應在事故責任認定後5個工作日內，以書面方式將事故原因、責任認定結果及完整的事故分析報告等相關材料上報省、市級政府相關主管部門；省、市級政府相關主管部門應在5個工作日內上報工業和信息化部、公安部和交通運輸部。

第六章　附 則

第二十八條　本規範所稱智能網聯汽車是指搭載先進的車載傳感器、控制器、執行器等裝置，並融合現代通信與網絡技術，實現車與X（人、車、路、雲端等）智能信息交換、共享，具備複雜環境感知、智能決策、協同控制等功能，可實現安全、高效、舒適、節能行駛，並最終可實現替代人來操作的新一代汽車。智能網聯汽車通常也被稱為智能汽車、自動駕駛汽車等。

智能網聯汽車自動駕駛包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛。有條件自動駕駛是指系統完成所有駕駛操作，根據系統請求，駕駛人需要提供適當的幹預；高度自動駕駛是指系統完成所有駕駛操作，特定環境下系統會向駕駛人提出響應請求，駕駛人可以對系統請求不進行響應；完全自動駕駛是指系統可以完成駕駛人能夠完成的所有道路環境下的操作，不需要駕駛人介入。

第二十九條　本規範自2018年5月1日起施行。

自動駕駛汽車路測新政印發，車輛違反交規將被撤銷測試通知書 | 科技早報

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