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天津自貿區的“洋貨店”：大部分商品將可實現即買即送
12月4日下午，來自澳洲的FREEZE FRAME和波蘭的INGLOT兩大國際品牌，宣布入駐O2O跨境電商平臺天津海鳥城。
海鳥城由國內外多家行業巨頭共同打造，強強聯合，並與澳大利亞、日本、美國、韓國等國家的眾多廠家進行深度合作，一站式供貨。
這是自2014年12月12日天津自貿區獲批以來，跨境電商平臺建設的又一事件。
今年6月，《中國(天津)跨境電子商務綜合試驗區實施方案》出臺。按照該方案，經過3至5年的改革試驗，把綜合試驗區建成京津冀區域跨境電子商務發展新引擎和全國跨境電子商務金融創新示範區、倉儲物流中心區、轉型升級引領區和創新創業先行區。
此前，國務院同意在天津等12個城市設立跨境電子商務綜合試驗區。各類示範管理措施和優惠政策正不斷釋放改革紅利。
中國國際電子商務中心今年6月發布的《中國電子商務報告(2015)》顯示，2015年，中國電子商務繼續保持快速發展勢頭，交易額已達到20.8萬億元人民幣，同比增長27%。中國跨境電商繼續呈現逆勢增長態勢，全年交易總額達到4.56萬億元，同比增長21.7%。
而在天津自貿試驗區的紅利刺激下，越來越多進口商品直營中心和跨境電商體驗店等洋貨店落戶津城，中心商務區跨境電商生態圈初步形成。
《第一財經日報》記者從天津自貿區了解到，今年“雙11”，天津迎來了獲批電子商務試點城市之後的第一個“網購狂歡節”，保稅區當天單量達到40530單，實現交易額885萬元。自今年7月首單試單成功起，累計訂單量已突破8萬單。
天津自貿試驗區東疆片區目前已建成該市最大跨境電商保稅倉儲園區，吸引30多家知名企業簽約入駐。多賀谷東京站是較早在東疆落戶的電子商務企業，該公司總經理張勇鵬稱，日本的母嬰、日化、日用品、食品，通過電子商務、通過保稅倉來解決，線上線下一個價。
東疆保稅港區對外表示，東疆一直把建設進口商品直營中心作為自貿政策的延伸，圍繞“京津冀”和“一帶一路”等國家戰略加快進口商品直營中心在節點城市的布局，通過直營中心，直接銷售口岸通關的一手進出口商品，釋放自貿紅利，讓老百姓不出國門就能買到質優價廉的進口商品。
今年11月，國內特賣電商巨頭“折800”總部正式入駐商務區，成為國內首個將全國總部落戶在天津的電商平臺。折800是一家限時特賣網站，平臺每日聚合來自品牌直供商家、淘寶、天貓商家專供的折扣商品，供消費者選擇，有“精選版淘寶”之稱。
4日下午，海鳥城有關負責人也對本報記者表示，未來將建立數個海外倉，以及建立將物聯網、傳感網與現有的互聯網整合起來的智慧物流系統，最終將形成以中央配送中心為核心的全物流系統，除了少量周轉產品外，大部分商品將可實現即買即送，顧客網上下單，中央配送中心極速配送至相應店面。
今年4月，海航集團旗下專業化跨境電商物流供應商天津華宇二期工程正式動工，占地逾1.7萬平方米，建設施工的功能庫區主要為跨境個人物品快件通關及跨境電商直郵使用，每天通關貨量可達10萬單，將成為北方最大的集海關、檢驗檢疫、快遞運營人、快遞公司、信息服務商等各類資源於一體的跨境電商集聚區。
據天津自貿區介紹，作為第一個使用海關總署版跨境電商通關服務平臺的試點城市，天津正在打造跨境電商聚集區。目前，京東、天天希傑等一批業內知名企業在保稅區開展電子商務業務，同時，包括菜鳥網絡、聚美優品、唯品會等一批跨境電商龍頭企業落戶保稅區。
與此同時，自貿區的電子商務產業政策也從總部設立、金融倉儲支持、貿易便利化等方面為企業提供幫助，並推動海港保稅區的“保稅進口”業務模式向空港複制。
據本報記者了解，截至目前，位於天津於家堡的京津冀跨境電商產業聯盟成員企業已經達到近百家，涵蓋了電商平臺、企業自營、服務商、國際物流和第三方支付等產業鏈多個環節。此外，天津自貿區中心商務區目前還整合30個品類的上萬種產品貨源、20萬平方米保稅倉、12萬平方米海外倉等產業資源。
天津正在打造跨境電商聚集區。攝影/章軻
12月4日，兩大國際品牌宣布入駐O2O跨境電商平臺天津海鳥城。攝影/章軻
鄧修明任天津紀委書記，前任姚增科已調任江西省委副書記
據天津北方網6日消息，經中共中央批準，鄧修明任天津市委委員、常委和天津市紀委書記。
公開資料顯示，鄧修明，1964年生，曾任四川省成都市委副書記、市紀委書記，2016年2月任中央國家機關紀律檢查工作委員會書記、中央國家機關工作委員會委員。
今年10月底，天津市原紀委書記姚增科調任江西省委委員、常委、副書記。
鄧修明簡歷
鄧修明，男，漢族，1964年12月生，四川蓬溪人，1992年3月加入中國共產黨，1981年7月參加工作，四川大學法學院訴訟法學專業畢業,研究生學歷,法學博士學位。
1981.07—1985.09 四川省蓬溪縣赤城中學教師
1985.09—1987.07 四川教育學院英語系英語專業學習
1987.07—1990.07 西南政法大學法律系刑法專業碩士研究生
1990.07—1994.09 四川省高級人民法院書記員、助理審判員
1994.09—1996.01 全國法院幹部業余法律大學四川分校辦公室副主任、四川省高級人民法院審判員
1996.01—1997.11 四川省委政法委政研室副主任
1997.11—2000.11 四川省委政法委政研室副主任（正處級）（其間：1998.09—1999.01四川省級機關黨校處級幹部班學習）
2000.11—2002.01 四川省高級人民法院刑事審判第一庭庭長（2000.09—2001.01四川大學出國人員培訓中心學習）
2002.01—2009.05 四川省高級人民法院副院長（其間：2002.09—2005.10四川大學法學院訴訟法學專業在職研究生學習，獲法學博士學位；2003.03—2003.05 四川省委黨校地廳班學習；2003.09—2004.01全國中高級幹部外語培訓班學習；2008.05明確為正廳級）
2009.05—2011.12 四川省高級人民法院副院長、黨組副書記（正廳級）（其間：2010.03—2010.07中央黨校第28期中青班學習）
2011.12—2016.02 四川省成都市委副書記、市紀委書記
2016.02— 2016.12中央國家機關紀律檢查工作委員會書記、中央國家機關工作委員會委員
2016.12— 天津市委委員、常委、天津市紀委書記。
重汙染預警：天津等地將連續出現3天重度及以上汙染
《第一財經日報》記者8日晚從環境保護部獲悉，12月10日至12日，受不利氣象條件影響，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊等城市空氣質量可能連續3天達到重度及以上汙染，且可能出現1天以上的嚴重汙染。
環保部當晚發布京津冀及周邊地區重汙染天氣預警，並要求各地按照應急預案迅速采取應對措施。
據了解，中國環境監測總站會商京津冀及周邊地區省級空氣質量預測預報部門，預計2016年12月10日至12日，受不利氣象條件影響，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲、衡水、滄州市，山西省太原、臨汾市，山東省德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省安陽、鶴壁、新鄉、焦作市等城市空氣質量可能連續3天達到重度及以上汙染，且可能出現1天以上的嚴重汙染。
河南省鄭州、洛陽、開封市，山西省運城市，山東省濟南市等城市空氣質量可能連續3天達到重度及以上汙染。
預計12月9日下午，擴散條件不利，京津冀南部、河南北部以中至重度汙染為主，部分地區可能出現嚴重汙染。
12月10日, 擴散條件不利，京津冀中南部、山東西部、河南北部以中至重度汙染為主，部分地區可能出現短時嚴重汙染。
12月11日，擴散條件持續不利，京津冀中南部、山西南部、山東西部、河南北部以重度汙染為主，部分城市為嚴重汙染。
12月12日白天，擴散條件持續不利，京津冀中南部、山東西部、河南北部仍有部分城市會出現重度至嚴重汙染，從12日晚間開始，受冷空氣影響，重汙染自北向南逐步緩解。
環保部介紹，已向天津、河北、山西、河南省(市)政府發出重汙染天氣預警函，提醒各地根據區域預測預報結果，及時發布相應級別預警，果斷采取應對措施。
懷進鵬出任天津市委副書記 曾任工信部副部長
12日據天津日報消息，中共中央批準：懷進鵬同誌任天津市委委員、常委、副書記。
懷進鵬簡歷：
懷進鵬，男，漢族，1962年12月生，黑龍江哈爾濱人，1986年1月加入中國共產黨，中國科學院院士，計算機軟件專家。
1987年7月畢業於哈爾濱工業大學計算機系，獲碩士學位；
1987年9月參加工作，1993年11月獲北京航空航天大學博士學位；
2000年起歷任北京航空航天大學副書記兼副校長、常務副校長；
2009年5月任北京航空航天大學校長(副部長級)；
2011年9-11月在中共中央黨校省部級幹部進修班學習；
2015年2月任工業和信息化部副部長、黨組成員；
第十二屆全國人大代表。
人社部公布各地最低工資標準 上海深圳天津排前三（附表）
13日從人社部網站獲悉，人社部勞動關系司今日公布了全國各地31個省、直轄市和自治區以及廣東省深圳市，共32個統計單位的月最低工資和小時最低工資標準。其中上海、深圳、天津三個地方的月最低工資標準最高，上海的月最低工資標準為2190元。
根據人社部公布的情況，32個統計地區月最低工資標準超過2000元的只有上海和深圳兩市，分別為2190元和2030元。月最低工資排行前5的地區為上海、深圳、天津(1950元)、廣東(1895元)和北京(1890元)。
從小時最低工資看，北京市自2016年9月1日起上調最低工資標準，將小時最低工資標準上調至21元，為全國最高。海南省的小時最低工資標準最低，為12.6元。
從公布的各地區最低工資的執行時間看，今年僅有上海、天津、北京、江蘇、山東、河北、遼寧、重慶、海南9個地方上調了最低工資標準。其中執行時間最早的是重慶市，自2016年1月1日起就上調了最低工資標準。而青海省目前仍然執行的是2014年的最低工資標準，月最低工資1270元，為全國最低。
根據國家《最低工資規定》，最低工資標準每兩年至少調整一次。但今年調整的省份數明顯少於往年。上調最低工資標準的省份，2015年達到24個，2014年有19個。
此外，有的省份還明確提出凍結最低工資標準的增長。《廣東省供給側結構性改革降成本行動計劃(2016-2018年)》中明確規定，建立與經濟發展水平相適應的最低工資標準調整機制，2016年、2017年最低工資標準暫按2015年5月發布的標準執行，並適當降低最低工資標準增幅，原則上不超過當地同期城鎮單位就業人員平均工資增長幅度。
附：
全國各地區月最低工資標準情況（截止2016年12月）
工信部副部長懷進鵬調任天津市委副書記
12日據天津日報消息，中共中央批準：懷進鵬同誌任天津市委委員、常委、副書記。
懷進鵬簡歷：
懷進鵬，男，漢族，1962年12月生，黑龍江哈爾濱人，1986年1月加入中國共產黨，中國科學院院士，計算機軟件專家。
1987年7月畢業於哈爾濱工業大學計算機系，獲碩士學位；
1987年9月參加工作，1993年11月獲北京航空航天大學博士學位；
2000年起歷任北京航空航天大學副書記兼副校長、常務副校長；
2009年5月任北京航空航天大學校長(副部長級)；
2011年9-11月在中共中央黨校省部級幹部進修班學習；
2015年2月任工業和信息化部副部長、黨組成員；
第十二屆全國人大代表。
天津口岸韓國化妝品進口均價降近四成
隨著中韓自貿協定實施，今年以來，經天津口岸進境的韓國化妝品進口價格明顯下降。據天津檢驗檢疫統計數據顯示，2016年以來，經天津口岸進境的韓國化妝品進口價格降幅明顯，均價下降近四成。
數據顯示，截至今年12月中旬，經天津口岸進口的韓國化妝品近2200噸，貨值2300多萬美元，同比分別下降46%和69%。其均價由18美元/千克降至11美元/千克，下降39%。
天津出入境檢驗檢疫人員分析，2016年韓國進口化妝品進口量和均價明顯降低，有兩方面原因。一方面從市場因素看，由於2015年進口量較2014年激增兩倍，市場趨於飽和狀態，競爭激烈，一定程度上影響了2016年進口量及價格;跨境電商、海淘、代購的發展，在一定程度上也會減少一般貿易的進口量。雖然2016年韓國化妝品的進口量較2015年有所下降，但仍相當於2013年與2014年韓國化妝品進口量的總和。
另一方面，政策因素大大降低了韓國化妝品進口價格。國際方面，中韓自貿協定降低了韓國化妝品進口稅;國內方面，化妝品進口環節消費稅率由30%下調為15%。
天津網約車新政正式發布 駕駛員須為天津市戶籍
據新華社報道，由天津市交通運輸委等八部門聯合制定的《天津市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》23日正式頒布實施。
據了解，《暫行辦法》(征求意見稿)在公開征求意見期間，得到社會廣泛關註，廣大市民積極參與政策討論，提出了許多建設性的意見和建議。同時，天津市交通運輸委還多次召開人大代表、政協委員、專家學者、市民乘客代表、出租汽車企業、網約車平臺公司、出租汽車駕駛員、網約車駕駛員等各界人士參加的專題座談會，廣泛聽取各方的意見建議，結合公開征求意見情況和各相關單位的意見建議，對《暫行辦法》(征求意見稿)進行了修改和完善。
《暫行辦法》明確，天津市要堅持優先發展城市公共交通、適度發展出租汽車，按照高品質服務、差異化經營的原則，有序發展網約車。《暫行辦法》還確定了天津市網約車運價實行市場調節價，必要時可實行政府指導價。
值得註意的是，此次正式頒布實施的《暫行辦法》對天津市網約車的準入許可條件進行了細化，較“征求意見稿”門檻有所降低。例如，排量方面，由之前的“采用自然吸氣發動機的車輛，排量不小於2.0L，采用增壓發動機的車輛，排量不小於1.8L”，調整為“發動機排量不小於1.8L”;軸距也由2700mm以上、新能源車輛軸距2650mm以上，調整為“軸距不小於2650mm，新能源車輛軸距不小於2650mm。”
此外，網約車駕駛員須為天津市戶籍;持有在天津市公安機關註冊的機動車駕駛證;未達到法定退休年齡;具有初中以上文化程度;身體健康、無交通肇事、危險駕駛、暴力犯罪、吸毒、酒駕等記錄;最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄等條件;從業資格註冊有效期為3年。
《暫行辦法》規定，網約車平臺經營者必須承擔承運人責任，確保運營車輛技術安全性能良好，以及線上線下提供服務的車輛和駕駛員一致，並要求24小時受理乘客投訴，同時要求平臺經營者不得有為排擠競爭對手或獨占市場，以低於成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益、公眾或者其他經營者合法權益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。
哪些城市是工業大市：上海天津蘇州深圳領銜
近日關於曹德旺美國建廠的新聞引發外界的廣泛關註。這個問題的背後，二三產之間如何協調發展十分關鍵。盡管我國的三產比重不斷提高，但如果過於強調三產，而忽視二產的轉型提升，那麽三產也就沒有了服務的對象和來源。
國家統計局的數據顯示，2015年全年國內生產總值676708億元，比上年增長6.9%。其中，第一產業增加值增長3.9%;第二產業增加值增長6.0%;第三產業增加值增長8.3%。
一二三產比重分別為9：40.5:50.5。第三產業占比首次突破50%。
那麽哪些城市的二產比重最高?哪些城市是工業大市呢?《第一財經日報》通過對2015年經濟總量最大的29個城市二產增加值、工業增加值等、二產占比等數據的比較發現，上海、蘇州、天津、深圳是我國工業增加值最大的4個城市，佛山、泉州、南通、唐山等制造業大市以及中西部的合肥、長沙的二產占比都比較高。
需要說明的是，各個城市的統計公報發布的口徑不一，有些城市發布的是工業總產值，有些城市發布的是規模以上工業增加值，但規模以上工業增加值是工業增加值的主體。另外第二產業在我國包括工業(采掘業、制造業、電力、煤氣及水的生產和供應業)和建築業，這其中，工業是絕對主體。由於各個城市的二產數據齊全，因此二產產值及二產占比數據可以視為一個重要的衡量指標。
工業大市：滬津蘇深領銜
在不同地區、不同城市之間，二產的占比差異極大。從絕對值來看，有5個城市的二產增加值超過了7千億大關，其中上海以7940.69億元高居榜首，天津、深圳、重慶、蘇州緊隨其後。
從工業增加值來看，上海以7109億位居首位。上海也是我國民族工業的發祥地，是目前全國最大的綜合性工業城市，企業所涉及的行業包括機械加工、冶金、電子、儀表、化工、船舶制造、輕工、紡織、航天航空、醫藥及醫療器械、印刷、食品加工、服裝、石油化工等，重、輕工業各行門類之全堪稱中國之最。寶鋼、上汽等都是響當當的大型國企。
在上海之後，天津、深圳、蘇州的工業增加值也都超過了6000億大關。這其中，天津的表現十分閃亮。2006年開始，天津成了一顆“耀眼的明星”。在一系列大項目、大投資下，天津的經濟2007年開始馬力全開，高速增長也吸引了大量的人才和產業工人進入。2010年起，天津取代內蒙古，連續四年增速領跑全國。只在2014年以後，增速第一的位置才被重慶取代。
天津市統計局的數據顯示，2015年天津工業增加值6981.27億元， 增長9.2%;而同期上海全年實現工業增加值7109.94億元，比上年增長0.5%。從發展增速上看，天津大有趕超上海成為第一工業大市的態勢。
在沿海這四大城市中，除了天津，深圳的工業增速也比較快。去年深圳規模以上工業增加值6785.01億元，比上年增長7.7%。去年深圳通信設備、計算機及其他電子設備制造業增加值4214.95億元，比上年增長10.6%。可見，深圳工業增速較快，主要是得益於華為、中興、研祥等為代表的高新技術產業的快速發展。
在這四大城市之後，工業增加值分列5到10位的分別是重慶、廣州、佛山、武漢、成都和長沙。這其中，西部直轄市重慶近年來的經濟高速發展，自2014年開始，經濟增速在全國各省份中領跑，仰賴的就是高速發展的工業。
數據顯示，作為中國六大老工業基地之一的重慶，在全國工業經濟下行情況下，2015年工業經濟發展一枝獨秀，規模以上工業總產值突破2萬億元大關，達到21404.66億元。汽車和電子作為重慶工業增長的“雙引擎”，增速分別超20%和10%。
與重慶類似的還有長沙。去年長沙全市實現工業增加值3745.03億元，比上年增長8.8%，其中規模以上工業實現增加值3228.21億元，增長9.2%。這其中，在裝備制造業方面，近年來長沙湧現出了三一重工、中聯重科、山河智能等在國內響當當的裝備制造企業。由於在2008年金融危機之後進行的大規模基建投資計劃，大多用於鐵路、公路及機場等的建設，長沙的很多產業正是滿足了這種基礎設施投資建設的需要。
哪些城市二產占比高?
相比之下，GDP總量高居全國第二的首都北京，2015年工業增加值為3662.9億元，位居全國第11位，其體量僅略高於青島、南京等二線城市。早在上世紀80年代，北京就開始對部分功能進行疏解，比如從上世紀80年代開始采取“退二進三”，即將發展第二產業轉為發展第三產業，很多工業紛紛外遷。
在這個過程中，二產占比不斷降低，去年北京二產占比僅為19.6%，在主要城市中占比最低。在二產占比不斷降低的同時，三產比重不斷提高，成為經濟增長的主導力量。北京市統計局的數據顯示，今年上半年北京科技服務業、信息服務業、金融業等優勢行業繼續發揮重要支撐作用，對全市經濟增長的貢獻率合計為59.1%。
從這29個城市的二產占比來看，有21個城市高於40.5%的全國平均水平，有2個城市的占比超過了六成，是泉州和佛山，這兩個都是我國東南沿海重要的輕工業制造大市。
有4個城市的占比在50%到60%之間。包括唐山、合肥、長沙和煙臺。此外，鄭州、無錫、寧波、蘇州、南通、沈陽這6個城市二產占比也都超過48%，屬於占比較高的城市。
仔細分析這些二產占比較高的城市，主要有兩大類，一類是佛山、泉州、無錫、寧波、蘇州、南通、煙臺等沿海非省會城市，這些城市在改革開放之後憑借外向型經濟的高速發展而崛起，這些城市也是我國重要的出口大市。
不過，2008年金融危機後，外貿進出口要再現高增長已無可能，對經濟的拉動作用也在持續減弱。隨著外貿出口受阻，產能過剩嚴重，制造業也不景氣。另一方面，在土地、人力成本不斷上升後，這些城市的不少產業紛紛轉移到我國中西部以及東南亞等地區。近幾年這些城市紛紛進入轉型升級和結構調整中，經濟增速放緩。
對這些城市來說，要完全像杭州、深圳等城市去發展信息經濟、金融等現代服務業不太現實，也沒有這樣的條件。江蘇省社科院區域現代化研究院副研究員王樹華認為，以前的產業結構要想轉身不是一下子能轉起來，這些城市的轉型首先應該立足於以前的發展基礎，即做好產品的轉型，把產品的技術研發做上去，滿足更高層次的需求，進一步延伸產業鏈。其次，產品的市場要調整，不僅要關註新興市場，也要好好開拓內需市場。
另一大類則是中西部的合肥、長沙、鄭州等城市。自2008年金融危機以後，隨著沿海的勞動力和土地等各種成本要素的提高，沿海的大量產業轉移到中西部地區，其中，長沙、重慶、武漢、合肥等省會城市(直轄市)成為沿海制造業巨頭落腳的重要基地，在產業轉移落戶的同時，這些城市經濟快速發展，成為近年來我國經濟發展最快的城市。
以合肥為例，由於緊鄰長三角經濟發達地區、承東啟西的地理位置、較低的綜合成本、良好的高教資源以及安徽充足的勞動力資源等優勢，加上皖江城市帶承接產業轉移示範區的獲批和建設，作為該示範區的核心城市，合肥吸引了美菱、榮事達、海爾、格力、長虹、美的、華淩、三洋等家電巨頭落戶，並一舉發展成為全國最大的家電制造業基地。
在長沙，這幾年長沙的裝備制造業相當耀眼。近年來長沙湧現出了三一重工、中聯、山河智能等在國內響當當的裝備制造企業。
相比這些城市，在29個城市中，有8個城市的二產占比低於40.5%的全國平均水平。這些城市包括了北京和上海兩大直轄市以及廣州、哈爾濱、西安、濟南、杭州、南京這些副省級省會城市。
其中，北京的二產占比最低，僅有19.6%，上海和廣州相當，都是接近32%。北上廣作為我國最重要的三大門戶型城市，輻射力也最強，三產占比最高。
在北上廣之後，哈爾濱和西安這兩個內陸省會的二產占比也比較低，這兩個省會所在的省份擁有大量的能源重化工業，都分布在省內其他城市，省會主要還是以旅遊產業、金融等第三產業為主。
另外，作為GDP過萬億的城市，杭州的產業結構跟北上廣深頗為相似，二產占比較低，三產占比很高。杭州市統計局的數據顯示，2016年前三季度，該市服務業增加值占GDP的61.1%，高於二產比重24.9個百分點，占比與上年同期相比提高2.9個百分點，服務業的主導地位進一步鞏固
在信息經濟的拉動下，杭州三產快速增長。數據顯示，前三季度，杭州市服務業實現增加值4751.90億元，增長13.4%，增速已連續7個季度保持兩位數增長，服務業高於GDP增速3.4個百分點，對GDP增長貢獻率達78.5%，拉動GDP增長7.8個百分點。
表1 2015年GDP前29位城市工業增加值比較
(數據來源：第一財經日報根據各地統計局制作)
表2：2015年經濟總量前29名城市的二產占比
天津市、財政部、稅務總局、外交學會向社會公布對中央巡視整改情況
來源: http://www.infzm.com/content/121859
（新華社/圖）
根據中央統一部署，2016年6月底至9月初，十八屆中央第十輪巡視對全國人大機關黨組、全國政協機關黨組等32個單位黨組織開展專項巡視，同時對天津、江西、河南、湖北等4個省市進行“回頭看”。12月26日，天津市、財政部、國家稅務總局、中國人民外交學會等4家被巡視單位黨組織向社會公布了巡視整改情況。
天津市委 堅決鏟除圈子文化和好人主義滋生土壤
問題：政治擔當缺失，黨的領導弱化
整改：第一時間召開市委常委會擴大會議進行傳達學習，衷心擁護、忠誠捍衛習近平總書記在全黨的核心地位，用核心的思想統一思想，用核心的意誌統一意誌，堅決維護領導核心的權威和黨中央的集中統一。印發通知，對全市學習貫徹作出安排，各級黨委（黨組）普遍以黨委（黨組）會、中心組學習等形式學習習近平總書記在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神，學習《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《中國共產黨黨內監督條例》。各級黨委（黨組）按照市委統一部署，把整治圈子文化和好人主義納入“兩學一做”學習教育，嚴肅認真搞好查擺、剖析和整改。紀檢監察系統梳理信訪舉報等問題線索，共發現涉及圈子文化問題線索26件、好人主義問題線索8件，並作為紀律審查重要內容。
問題：黨的意識淡薄，黨的建設缺失
整改：把“兩學一做”學習教育納入各級黨組織書記抓黨建工作述職評議考核和績效考評。成立34個督查組，深入196個單位、814個基層黨支部抽查督查，印發《關於全市“兩學一做”學習教育抽查督辦情況的通報》，對重視不夠擺位不高、上下一般粗、學習要求不落實、專題討論不深入、基層黨建重點任務不落實的44個單位和基層黨支部點名通報批評，責令限期改正。組織全市各級黨組織對照黨章黨規黨紀，對照習近平總書記系列重要講話要求，深入查擺類似問題，領導幹部帶頭，立足“治未病”，從根上解決理想信念喪失問題。深化相對後進基層黨組織轉化工作，按照農村10%、社區5%倒排確定後進村黨組織404個、社區黨組織90個，“一支一策”集中整頓。
問題：管黨治黨不嚴，全面從嚴治黨不力
整改：制定了《中共天津市委關於落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》，進一步健全完善閉環責任體系，確保“兩個責任”落實到位。建立了買官賣官問題“特別監督檔案”。對黨的十八大以來查處的受賄案件中涉及買官賣官問題人員情況進行梳理排查，對涉及武長順案的108人進行逐人排查，共涉及12名行賄買官人員，分別進行了問責處理。
財政部黨組 擔起主體責任解決“燈下黑”
問題：違反中央八項規定精神和“四風”問題時有發生
整改：按照中央國家機關工委《關於中央國家機關違紀案件通報曝光工作的規定（試行）》，對有關違紀問題進行通報曝光，並結合案例通報，持續深入開展警示教育，發揮警示和震懾作用。加強幹部日常管理監督，對發現的不作為、亂作為情況，堅決予以嚴肅查處。加強對中央八項規定精神落實情況的監督檢查，註重關口前移，發現苗頭及時提醒，觸碰底線及時糾正，把反“四風”緊緊扭住、抓住不放，持續保持正風肅紀的高壓態勢。
問題：落實主體責任的政治擔當不夠，存在“燈下黑”問題
整改：加強對權力監督制約，大力整治不正之風。認真查找分析廉潔從政方面存在的薄弱環節及其產生的原因，聚焦預算管理、資金分配等核心業務環節，紮緊制度籠子，強化對權力的制約和監督。堅持把紀律挺在前面，切實用嚴的紀律管住黨員幹部。堅持對腐敗零容忍，越往後執紀越嚴，對於不知止、不收手、不知敬畏的幹部，依據黨章黨規進行嚴肅查處並公開曝光。對王保安秘書韓曉亮進行嚴肅處理，給予開除黨籍、行政開除處分。以其為反面教材，在部內召開警示教育大會。加強對下屬單位監督管理，有效防範廉政風險。完善監督管理制度。印發《財政部財務風險內部控制辦法》，進一步加強業務指導和培訓，規範部屬各單位的財務管理活動。結合內審和巡視工作開展情況，組織開展嚴肅財經紀律財務檢查。對有的下屬單位出書收入和接受地方政府獎勵事項進一步予以規範，並從制度層面與有關部門積極研究建立長效機制。
問題：紀檢機構監督執紀問責不力
整改：發揮駐部紀檢組“派”的權威和“探頭”作用，嚴格執紀問責。堅持抓早抓小，把紀律和規矩挺在前面。分別於8月18日和10月31日兩次召開警示教育大會，並向部內各單位發放《防微杜漸，警鐘長鳴》警示教育片，要求各單位組織集中學習，用身邊的事教育身邊的人。加強機關紀委工作力量，增強紀檢幹部履職能力。增加機關紀委辦公室人員編制。舉辦全國財政系統紀檢幹部業務培訓班，提高紀檢幹部監督執紀問責的能力和水平。
國家稅務總局黨組 加強對中央精神的學習貫徹
問題：“四個意識”不夠強，黨組領導核心作用發揮不充分
整改：制定稅務總局黨組貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的工作制度，完善對中央重要會議和文件傳達學習、研究落實、上報專報、督促落實的閉環工作機制，進一步提高黨組學習貫徹中央精神的水平和能力，確保黨組更加紮實深入地學習領會、貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”。堅持班子成員之間交心談心制度，針對苗頭性、傾向性問題，坦誠開展交心談心，經常紅紅臉、出出汗。
問題：貫徹黨的路線方針政策不夠到位
整改：深化國稅、地稅征管體制改革，召開專題推進會議，總結落實改革措施情況，部署下一步工作；建立序時推進、督察考核制度，開展實地督察、交叉督察和自查督察，督促進展慢的單位限時整改；推進跨區域稽查和督察內審組織體系改革；制發落實改革措施的110個文件，涵蓋96項改革任務的70項，已完成到2020年全部改革任務的73%，使納稅服務、稅收征管體制機制更加完善。對京津冀範圍內和長江經濟帶12省（市）內辦理遷移的納稅人，實現資質互認、信息共享，並拓展至所有異地經營納稅人，促進企業合理流動。建立分國別稅收信息研究機制，覆蓋“一帶一路”沿線國家和95個“走出去”企業重點投資國家，為納稅人提供境外涉稅服務。
問題：機關黨建存在薄弱環節
整改：稅務總局黨組結合開展“兩學一做”學習教育，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標桿，以黨章黨規黨紀為尺子，進一步加強黨建工作，健全基層黨組織，嚴肅黨內組織生活，規範黨員教育管理，增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，引導黨員做“四講四有”合格黨員。結合制定2017年5.0版績效考評指標，壓實黨建工作責任，完善黨建工作考評指標體系，加大黨建工作考核力度，提高黨建工作指標考評分值權重，督促各級稅務機關進一步增強“抓好黨建是最大政績”的意識，推動黨建工作與稅收業務同部署、同推進、同考核。
中國人民外交學會黨組 強化黨組領導核心作用
問題：學習貫徹中央外事工作會議和中央黨的群團工作會議精神不夠深入
整改：認真學習、貫徹落實中央外事工作會議和黨的群團工作會議精神，加強頂層設計和整體規劃。開展學會特色的人民外交和公共外交。結合學會自身特點和實際情況，緊扣中國特色、中國風格、中國氣派，為國交友，調動民間資源，積極配合中國特色的大國外交。加大對調研工作的重視和投入，完善內部協調機制，擴大對外交流與合作，及時捕捉、反映外方對國際形勢的看法和建議，充分發揮學會特色的智庫作用。密切跟蹤國際形勢發展，根據主體外交工作需要精心選題，提高調研的針對性和實效性。擴大調研資源，充分發揮學會人脈資源、特別是顧問理事的作用，加強與其他調研機構的交流合作，擴大對社會調研資源的利用，開拓視野，提高學會調研的深度和針對性。強化調研意識，要求幹部在工作中積極捕捉新情況、新動向，加強調研寫作，做到“學”“會”結合。
問題：黨組領導核心作用弱化
整改：規範黨組會議和中心組學習。切實擔負起管黨治黨主體責任。黨建、業務一起抓、雙促進，做到統一部署，明確分工，層層落實，發揮好各級組織的主體責任；加強黨內監督，開展批評與自我批評，進行提醒、誡勉，使“紅臉出汗”常態化，做到抓早抓小，防患於未然；嚴格督促各部門一把手將黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到“兩手抓，兩手硬”，管好自己、抓好班子、帶好隊伍。
問題：黨的建設重形式輕內容
整改：健全黨的組織機構。會黨組決定設立機關黨務紀檢辦公室，配備專職幹部具體方案已正式上報上級黨委。加強基層黨組織建設，嚴格執行“三會一課”制度。會黨組責成機關黨委對基層黨組織建設中存在的問題進行了全面清查，對於個別支部換屆不及時和程序簡單化、有的支部委員補選不及時、支部候選人的產生沒有充分征求意見，以及執行“三會一課”制度不嚴格等現象進行了深刻反思，決定把基層黨支部的換屆工作納入黨建工作的重要議事日程。
（來源：中國紀檢監察報）
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