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河套灌區十年改造已投入37億，受益農民80萬人

2007年3月，作為內蒙古代表團唯一的全團建議，河套灌區500萬畝中低產田改造項目被全國人大列為當年10個方面重點建議之一，由財政部負責牽頭辦理，國家農業綜合開發辦公室負責具體承辦。

2017年3月，巴彥淖爾河套灌區近500萬畝田地即將全部改造完成，土地平整，溝渠暢通，各類農作物種子4500余萬斤等待春播。

十年間，該項目已累計投入資金37.7億，土地改造後耕地面積增加了10%。巴彥淖爾市糧食產量達到62.7億斤，比改造前2007年增加30億斤，受益農民80萬人。

全國人大代表、內蒙古分享農業科技有限公司總經理馬瑞強接受第一財經記者采訪時表示，農業綜合開發是助力農業供給側改革的有力措施，土地改造和流轉為規模化生產和應用先進的技術創造了條件，將帶來農業增效、農村增綠、農民增收。

總投資將達50億

內蒙古巴彥淖爾河套灌區位於黃河“幾”字彎北部，是我國優質糧食主產區，素有“塞外糧倉”的美譽，在保護國家糧食安全、生態安全等方面占有重要戰略地位。但由於河套灌區農業基礎建設投入不足，生產條件改善滯後，制約了河套灌區總體效益的正常發揮，同時也影響了灌區發展現代農業、建設社會主義新農村和建設節水型社會的進程。

從2004年開始，巴彥淖爾市政府對河套灌區中低產田改造項目進行規劃。2007年3月，在十屆全國人大五次會議上，實施河套灌區500萬畝中低產田改造項目以內蒙古代表團全團建議提交大會。

2007年9月，財政部以財發函[2007]14號文件正式就該項目給內蒙古代表團作了答複。2008年1月30日，國家農業綜合開發辦采取一次性批複10年連續實施的方式批準該項目，並列入各年度內蒙古自治區土地治理項目實施計劃中，予以單獨反映。

從2008年起至2017年，每年實施50萬畝，共實施500萬畝，總投資估算50億元。巴彥淖爾市農業綜合開發辦主任邢國良接受第一財經記者采訪時表示，通過實施河套灌區500萬畝中低產田改造，可以促進河套灌區用水結構調整，項目實施後灌區引黃量由52億立方米減少到40億立方米，節約了黃河水資源。

邢國良介紹，在中低產田改造過程中，打破土地原有界限，重新規劃、重新開挖渠溝、重新平整土地、重新分配經營，使改造效果顯著提升，土壤改良都做了工作，這個項目區做完以後，土地給農民重新分配，效果非常好，農民耕作非常方便。

國家農業綜合開發辦調研員何冰對第一財經記者表示，9年多來，巴彥淖爾市把中低產田改造項目抓得很緊，項目實施也很紮實，實現了農業增效、農民增收，可以說真正把這項民生工程落到了實處。通過實施中低產田改造項目，使巴彥淖爾近一半的耕地得到了改造，土地質量得到了提升，也為下一步農牧業規模化發展和農牧業科學技術應用打下了良好的基礎。

糧食增產30億斤

巴彥淖爾農業綜合開發辦公室向第一財經記者展示了一組數據：2008至2016年間，改善和新增了節水灌溉面積450萬畝，完成土方16984萬立方米，開挖疏浚渠道3.3萬公里，襯砌渠道3367公里，修建渠系建築物119107座，修配、新打機電井1135眼，埋設地下管道3579公里，修築主幹路、機耕路8300公里，修築田間路18800公里，營造防護林1677萬株，培訓農牧民60.5萬人次，新品種、新技術應用的示範面積88.94萬畝。

巴彥淖爾市政府副秘書長格日樂圖接受第一財經記者采訪時表示，農業綜合開發項目使河套灌區農業生產實現了“三個轉變”，一是種植結構由單一型向市場訂單農業轉變，二是種植方式由粗放型向現代農業轉變，三是種植規模由數量型農業向效益型農業轉變。

比如巴彥淖爾市五原縣銀定圖項目區改造前以種植葵花為主，改造後項目區實現小麥套種葵花、小麥套種玉米、番茄梯次種植等科學合理的模式，不斷地刷新各種作物的畝產量和總產量，給項目區農戶帶來巨大的經濟效益。

五原隆興昌鎮義豐村村民楊存喜告訴第一財經記者，中低產田改造前村地塊有大有小，有渠沒路，村民之間因為澆地經常鬧矛盾。過去一家30多畝地被分為十幾片，改造後集中在4大片，一些大型機械能進去作業了，種地省事，也解放出了更多的勞動力。

“農民增收的效果是很好的，項目區農戶畝均收入增加了200元，項目區內人均收入高出非項目區500元以上，有的接近800元。”邢國良說。

“互聯網+農業”的探索

河套灌區500萬畝中低產田改造項目通過集中連片開發，為當地特色產業規模化種植，標準化生產打下了基礎。項目實施後，土地條件改善，優勢特色農畜產品如小麥、葵花、羊肉、奶牛、蔬菜等增加，促進農業產業結構不斷調整優化。

格日樂圖對第一財經記者表示，項目實施過程中，鼓勵發展“互聯網+農業”，積極支持優勢特色農產品電子商務平臺的建設，2016年支持草原宏寶、兆豐等企業通過電商渠道銷售產品，加入京東自營店、支持企業與京東開展農村電商共同建設“互聯網+河套館”，進行“河套”、“巴盟”特色品牌建設。

“把名優特產品集中在一起，產生聚集效應，把巴彥淖爾綠色農畜產品這塊金字招牌做大做強，有助於推進一二三產融合發展。”格日樂圖說，產業化財政補助項目和貸款貼息項目，按照各旗縣區的產業特點，集中力量扶持縣域主導產業和特色產業，形成具有地域優勢、品種優勢的主導產業，提高產品附加值，增加農民收入。

土地條件改變，土地流轉增加，也為龍頭企業建立生產基地創造了條件，提高農業的產出效益。馬瑞強告訴第一財經記者，土地碎片化一定程度上制約了農業發展的轉型升級，制約了農民收益的增加。適度的土地流轉可以讓多方受益，比如農村留守老人、婦女、兒童無力種地，土地流轉可帶來租金;對於農村新型經營主體，通過土地流轉，擴大經營規模，提高土地產出，讓有能力的可以把地種得更好。

一財點睛丨智能制造再獲政策扶持 行業龍頭受益

工信部日前發布2017年工業通信業標準化工作要點(以下簡稱“要點”)，提出實施工業基礎、智能制造和綠色制造三大標準化提升工程，持續提升消費品質量標準水平，倒逼裝備制造業轉型升級，加快網絡強國建設步伐。

其中，針對工業基礎領域，《要點》提出，要重點針對高檔數控機床等高端制造業配套的基礎領域，鼓勵和引導生產企業聯合用戶和整機企業等共同開展核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝和產業技術基礎標準的制定，加快先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料標準的制定，構建滿足產業發展需求的工業基礎標準體系。

此外，就重點領域的標準化工作，《要點》指出，將在總結軍民通用標準試點經驗基礎上，繼續推進軍民通用標準體系建設。大力提升信息通信業技術、服務及安全保障標準水平，同步推進第五代移動通信(5G)國內標準和國際標準的研究，制定發布工業互聯網標準體系框架，加快新型網絡技術標準的制定和應用，完善寬帶移動通信、下一代互聯網等重點領域標準體系。

據了解，標準化一直被認為是創新技術產業化、市場化的關鍵環節，是支持企業“走出去”、參與國際合作與競爭、保障國家經濟利益和經濟安全的重要手段。隨著上述領域標準化工作的持續推進，將有效推動我國高端制造業、智能制造業的技術水平持續提升，同時也將進一步增強行業核心競爭力，提升相關企業在國際市場話語權。

值得註意的是，近期工信部部長苗圩曾明確表示，2017年將是我國全面實施“中國制造2025”戰略的關鍵一年，工信部等有關部門還將出臺一系列舉措，推進戰略的實施和我國制造業的全面轉型升級。受此影響，“中國制造2025”所涉及相關制造產業發展有望在未來一年中持續獲得政策推動，尤其是A股市場上市公司，諸如海天精工、機器人(300024.SZ)、長電科技(600584.SH)等相關領域企業將從中受益。

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【策略】港股定價權爭奪戰烽煙已起，銀行、地產、保險、汽車、軟件服務業：盤點最受益的股票資產

一財點睛丨多部委發文應對老齡化加速 智慧養老受益

國家衛計委等多部門近日聯合發布《“十三五”健康老齡化規劃》，旨在積極應對人口老齡化加快的趨勢，實現健康老齡化。

《規劃》指出，隨著我國老齡化程度不斷加深，老年健康服務需求日益增加。但目前我國針對老年人健康服務體系仍有待完善，醫養結合服務政策體系尚不健全，為社區和居家老人提供健康服務的能力亟待加強。同時，國內老年健康保障制度總體上也滯後於人口老齡化和社會發展的要求，政策效率不高，尤其是失能老人、殘疾老人迫切需要的長期護理保險制度尚未建立。

《規劃》要求，“十三五”期間要進一步優化老年醫療衛生資源配置，加強醫療救治、康複護理、醫養結合等方面工作，構建與國民經濟和社會發展相適應的老年健康服務體系，持續提升老年人健康水平。

值得關註的是，規劃重點部署了9項工作任務，其中再度強調，要積極推動醫養結合服務，提高社會資源的配置和利用效率，同時也對推動智慧養老、中醫藥醫養結合服務等方面工作作出部署。

《規劃》指出，要加強老年健康相關科研工作，研究發展可穿戴老年人健康支持技術和設備，同時推進信息技術支撐健康養老發展，運用互聯網、物聯網、大數據等信息技術手段，創新健康養老服務模式，發展智慧健康養老新業態。

此外，《規劃》表示，將推動發展中醫藥(民族醫藥)特色醫養結合服務，鼓勵社會資本進入(新建)以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院，探索建立一批中醫藥特色醫養結合服務示範基地，促進中醫醫療資源進入養老機構、社區和居民家庭。

今年以來，管理層關於養老方面的相關政策層出不窮，顯示政府對於人口老齡化問題的高度重視，預計後續對於加強醫養結合、扶持養老產業發展等方面的政策細則有望持續落地，對於養老相關產業有望構成積極影響。A股市場上，對於智慧養老的推進有望給便攜智能設備制造等相關領域上市公司，諸如樂普醫療(300003.SZ)、魚躍醫療(002223.SZ)、延華智能(002178.SZ)等構成積極影響。此外，益佰制藥(600594.SH)等中醫藥領域企業也有望受益於中醫藥特色醫養結合的持續推進。

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8大券商看“雄安” 受益股大揭密

雄安新區的建設，到底能有多大的想象力?“設雄安，再調深圳市委書記許勤。北京邊上再起深圳，白洋澱里畫了一個圈”。據新華社報道，4月1日中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區，這是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區。

有券商人士表示，深圳特區和上海浦東新區或具有參考意義。 深圳特區2016年底，GDP1.95萬億元位居全國城市第四;上海浦東新區2016年GDP達8732億元，占上海GDP比重高達31.8%，相比於1990年GDP年複合增長率約21%。

多家券商表示，在未來一二十年的時間里，雄安新區將是一個不斷推進的巨大工程，諸多配套政策將由此產生。

雄安新區“刷屏”，哪些板塊，哪些上市公司將由此受益成為市場關註的焦點。多家券商表示地產、建材、鋼鐵、機械、交運、環保、水泥、醫療等幾大板塊被8大券商看好，其中地產股備受推薦。

但需警惕的是，備受券商分析師推薦的地產股華夏幸福(600340.SH)近日傳出在拿地方面白洋澱及雄縣產業新城協議已失效的傳言。同時據河北省紀委監察廳網站消息,保定市雄縣原縣委書記吳亞飛涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。在事關雄安新區的消息面錯綜複雜，後續事關“雄安新區概念股”的投資，其中一大風險是雄安新區建設進度緩慢。

雄安新區是“老生長談”麽？

雄安新區是京津冀一體化的重要一步。時至今日，京津冀一體化的推出已有3年。建設雄安新區是否是老生常談?

國泰君安、安信證券、興業證券、民生證券、廣發證券、中信建投、天風證券和華泰證券、等8大券商表示，雄安新區的推出意義深遠。

天風證券認為，其一，定位之高罕見。雄安新區是繼深圳特區和浦東新區之後的第三個全國意義上的新區。值得註意的是，深圳特區和浦東新區都是副省級單位，各自傾註了一代領袖的心血。其二，規模之大罕見，深特區總面積1996平方公里，浦東新區總面積1210平方公里，雄安新區遠期規劃面積2000平方公里。其三，用詞力度罕見，新華社用千年大計來形容雄安新區的建設。這個詞出現在官方新聞稿里尚屬首次。

安信證券表示，談及雄安新區這一主題，市場第一反應會覺得它是老主題，因為它是京津冀的戰略的一部分。雄安新區主題屬於政策驅動的主題，只要驅動力在加強，市場還是會有反應。同時，由於對標深圳新區和浦東新區，雄安新區更類似特區的概念。深圳新區和浦東新區成立之後均有非常多的特殊政策，所以這一新的含義在以前市場談及京津冀主題時所缺乏的。

同時，雄安新區是有新意、級別高、未來還會有持續催化劑的主題。具體而言，當前雄安新區在市場看來還僅是一個框架輪廓，但在未來一二十年的時間里，它將是一個不斷推進的巨大工程，諸多配套政策將由此產生。

國泰君安預計，新區建設將動用國家級別的資源和力量，其推進落地速度將大大超出預期。

雄安新區有多大想象力?

雄安新區的建設，到底能有多大的想象力?有券商人士表示，深圳特區和上海浦東新區或具有參考意義。

根據新華社報道，在經濟體量方面，深圳特區2016年底，GDP達1.95萬億元位居全國城市第四。在對外開放層面，深圳特區2016年進出口總額2.63萬億元，連續24年位居全國城市首位在。產業升級方面，2016年高新技術產業實現價值1.92萬億元。

在經濟體量方面，上海浦東新區2016年GDP8732億元，占上海GDP比重高達31.8%，相比於1990年GDP年複合增長率約21%，占上海GDP比重增長23.7個百分點;在引入外資方面，上海浦東新區2016年實際利用外資70.4億美元;在金融發展方面，上海浦東新區2016年各類金融機構累計超過1.1萬家，金融業增加值占GDP比重高達27%。

多家券商表示，從對雄安新區的發展定位來看，區別於浦東新區定位國際經濟、金融中心、貿易、航運中心等，深圳特區定位全國經濟中心城市、國家創新型城市等，今年2月23日，在河北雄安新區規劃建設工作座談會上提出，雄安新區定位於綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區及開放發展先行區。可以看出，一方面，雄安新區重在發揚環境優良的自然稟賦，從生態建設上切入;另一方面，雄安新區重在配合京津冀一體化戰略實現產業升級、對外開放的目標。

具體而言，針對雄安新區的建設，中央層署了七大重點任務：建設綠色智慧新城、打造優美生態環境、發展高端高新產業、提供優質公共服務、構建快捷高效交通網、推進體制機制改革、擴大全方位對外開放。在國家政策助推下，雄縣、容城、安新三縣經濟發展將直接受益於雄安新區設立，相關優勢產業有望迎來增長。

哪些上市公司將受益？

雄安新區“刷屏”，哪些板塊，哪些上市公司將由此受益成為市場關註的焦點。地產、建材、鋼鐵、機械、交運、環保、水泥、醫療等幾大板塊被8大券商看好。

其中安信證券認為，短期投資機遇由配套建設驅動，需要關註房地產、建材、鋼鐵等直接受益行業。從浦東新區和深圳特區的經驗來看，開發階段往往能夠帶動全產業鏈上中下遊共同發展並且成效立竿見影，需要關註建築、建材、鋼鐵、機械、電氣、交運等率先發力的直接受益行業。同時，考慮到新區特區的建設要求並結合建材就近原則、鋼鐵集約效應等行業特性，往往在當地或附近具有密切業務聯系的大型龍頭企業獲益明顯。

中期投資機遇由鼓勵政策帶動，需要根絕自身定位關註發展特色和方向。在步入重點開發時期，新區或特區往往會按照既定的定位進行發展，提供相關行業一定的鼓勵和優惠政策，因此需要關註在政策驅動下發展過程的特色和方向。

長期投資機遇由發展規劃指引，需要關註後續擴容和轉型升級。為了適應時代的新標準和需求，新區和特區的功能和重點往往會隨著經濟社會的不斷發展進行擴容和轉型升級。

其中地產股成為券商推薦的重頭戲。

民生證券認為，尤其應關註產業轉移帶來的地產股的投資機會，就此投資，有三大層次。

一是規劃區域內有或者預計有土儲直接受益(華夏幸福481.2平方公里+京漢股份1500畝)，二是京津冀區域升級帶來的收入來源改善(榮盛發展+廊坊發展)，三是後續或將推動中央特區建設(金融街西城112萬方儲備+北京城建127萬棚改)以及新領導信任的城市綜合運營商(招商蛇口將和深圳市政府開發前海2.9平方公里)。但值得警惕的是，就在4月2日有市場傳言華夏幸福與保定政府和雄縣政府簽的合作已失效。

第一財經記者統計了相關地產股信息。

華夏幸福(600340.SH)：華夏幸福在國內率先采用PPP模式與地方政府就產業新城開發項目形成合作，公司模式領先，公司圍繞國家三大戰略，持續深耕京津冀，同時積極開拓長江經濟帶、布局“一帶一路”、珠三角等熱點區域。目前產業新城(包括備忘錄協議)已經戰略布局超過60個，總計委托面積超過4000平方公里，其中一半左右位於環北京區域。公司2015年8月與雄縣政府簽訂委托協議，委托管理總面積181.2平方公里;2014年12月與保定市政府簽約委托管理白洋澱科技城，總面積300平方公里。需註意的是，就在4月2日有市場傳言華夏幸福與保定政府和雄縣政府簽的合作已失效。

榮盛發展(002146.SZ)：榮盛發展在河北省重點布局，河北11個地市中進入了9個城市，廊坊是公司布局的重中之重。根據公司相關公告測算，在河北省內榮盛發展土地儲備約1000萬平米，占比超過40%;在京津冀區域目前已經拓展(包括簽署框架協議)的園區共計7個：永清、香河、霸州、興隆、宣化、邢臺、張家口項目。除了地產開發項目，公司還積極布局文化旅遊項目，目前在河北省已經布局了秦皇島、野三坡、太平湖等旅遊地產項目。

北京城建(600266.SH)：重點布局京津冀，深耕大北京。北京及天津土地儲備占比超過50%，以貨值計算占比超過70%。受益於公司獨特的一二級聯動開發模式，公司未來有望在北京持續獲取新二級開發項目。同時公司在通州擁有1個二級開發和1個一級開發項目，總建築面積34.65萬平米，未來將充分受益於通州副中心的建設和推進。北京城建在北京參與了大量一級及棚改項目，增強公司獲取二級開發項目的優勢，具有強大的非市場化拿地能力。

京漢股份(000615.SZ)：公司儲備項目集中在環京地區，如廊坊、香河、石景山等，公司首個健康產業綜合示範區在白洋澱成功簽約，該項目規劃占地面積約1500畝。

金融街(000402.SH)：在西城區有112.3萬方儲備(銷售62.5萬方+持有型49.8萬方)，全部持有型項目投資性房地產余額254億元。

招商蛇口(001979.SZ)：即將擔任河北省委委員、常委、副書記的許勤，自2008年開始在深圳任職，前後至少2次公開與市委書記接待招商局，招商局集團在深圳，致力於成為中國領先的城市及園區綜合開發和運營服務商，目前獲取大量前海蛇口自貿區儲備約712萬方，其中土地儲備510.7萬方(蛇口219.77+太子灣53.28+前海237.68)，房產儲備201.55萬方(蛇口172.39+太子灣13.9+前海15.26)，此外公司與前海管理局合資成立公司共同開發2.9平方公里前海土地。

恒源煤電受益煤價上漲 一季度凈利或同比增5878.06%

恒源煤電4月10日晚間發布業績預報，預計2017年第一季度凈利潤為2.87億元左右，同比將增加5878.06%左右。公司稱，受供給側改革、煤炭去產能減量化生產等政策因素影響，以及公司優化調整產品結構等因素影響，一季度，公司原煤、商品煤產量及商品煤銷量均有所下降，但公司主要產品煤炭價格同比大幅提高，公司盈利能力大幅提高。

公告還顯示，影響公司業績變動的其他說明事項包括，1.工資增長幅度較大。主因2016年工資降幅較大，2017年以來，煤炭行業持續回暖，價格同比增幅較大，企業效益顯現，員工工資含績效部分增長幅度較大，一季度公司工資總額同比增加9000多萬元。

2.安全費用增加。根據安徽省安全生產監督管理局《關於調整煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹生產企業安全 費用提取標準的通知》(皖安監綜[2008]176號)文件要求，公司噸煤安全費用按50元提取。為應對煤炭行業危機，安徽省安全生產監督管理局、安徽省財政廳及安徽省經濟和信息化委員會等單位於2011年、2013年及2015年先後聯合下發文件批複，同意公司噸煤安全費用提取標準調整至33元，相關文件批複有效期均為兩年(自該年1月1日至次年12月31日)，2016年12月31日調整標準已到期，按照相關文件精神，在未有新的調整標準執行前，仍應按50元/噸提取。自2017年1月1日，公司安全費用提取標準自動恢複至50元/噸，2017年一季度公司安全費用同比增加約5400萬元。

3.土地費增幅較大。2017年一季度土地費用根據全年預算費用同比增加約2.18億元。

招商證券此前分析稱，公司業績大幅提升一是得益於2016年煤價回升，全行業盈利明顯改善，2017年煤炭行業大概率處於緊平衡狀態，煤價中樞大幅上移公司將繼續收益。二是因為成本管控得力，噸煤成本顯著下降。公司擬於2018年底前退出礦井2對，並已公告計提重大資產減值準備，減少歸母利潤7.3億元，未來公司將輕裝上陣，煤炭業務盈利可期，預計2017-2019年EPS分別為0.74、0.65、0.62元/股。

中泰證券指出，安徽省在2016年出臺《關於深化國資國企改革的實施意見》，明確提出推動整體上市是工作重點。公司大股東皖北煤電集團(持股54.96%)旗下除了未上市煤礦產能2000 多萬噸，還包括200多萬噸煤化工業務、近3000萬噸交易量的煤炭貿易業務以及6座電廠等。安徽省國企改革或成公司未來重要看點。

受益自貿區和“一帶一路” 上海一季度進出口有望增20%

在全球貿易形勢持續低迷的背景下，致力於推進國際貿易中心建設的上海卻逆勢迎來了更多希望。

上海今年一季度進出口有望增長20%

在4月12日舉行的上海市政府新聞發布會上，上海市商務委主任尚玉英表示，上海市的對外貿易保持領先地位。其中上海口岸貿易近年來占全球和全國的比重穩步上升，2016年口岸貨物進出口達68820億元，占全國的28.3%，占全球的3%以上，規模已超越香港、新加坡等傳統國際貿易中心城市。

與此同時，上海深入推進國家服務貿易創新發展試點，服務進出口由2011年的1293億美元擴大到2016年的2019億美元，分別占全國的25%、全球的2%以上。服務貿易在對外貿易中的比重突破30%，達31.8%，比2011年提升9個百分點，比全國高13.8個百分點，並已顯著超過國際平均水平。

上海市商務委副主任申衛華在回答記者提問時補充了一個更新的數據。他表示：“雖然今年第一季度的數據還沒發布，但據初步了解，第一季度上海市本地貿易突破7500億人民幣，占全國份額達12.5%，進出口增長20%。”

據申衛華稱，上海市本地貿易的規模一直維持440億美元以上，是全國最大的對外貿易省市之一，位居前三名。從海關目前公布的今年前兩個月的進出口情況來看，上海進出口表現從去年下半年開始一直回穩向好，前兩個月進出口達到了4808億人民幣，增長了23%，其中出口增長12.5%，進口增長31.6%，在全國占比達到12.4%。

去年“一帶一路”為走出去貢獻75%

尚玉英在當天的會上表示，得益於國家“一帶一路”和自由貿易區戰略，上海走出去參與國際競爭和合作的意願和能力大幅提高，走出去網絡已覆蓋178個國家和地區，並與新加坡、捷克、土耳其等14個“一帶一路”沿線國家經貿部門和重要節點城市建立了經貿合作夥伴關系。2016年對外直接投資總額和實際對外直接投資額分別達到536億美元和251億美元，分別是2011年的20.1倍和13.6倍。

“通過投資並購海外品牌、技術、渠道等優勢資源，大力發展上下遊產業鏈，上海企業在全球範圍內配置資源的能力明顯增強，僅2016年在信息技術、生物醫藥、互聯網、文化娛樂等領域實際投資額超過1億美元的並購項目就達21個，國際產能合作深入推進，制造業實際投資額增長59%。”尚玉英說。

具體到自貿區和“一帶一路”政策帶給上海企業的紅利，尚玉英回應稱，短短2年後，上海自貿試驗區占全市對外投資的占比就超過了70%。可以說，自貿區已經成為了企業走出去的橋頭堡。與此同時，對“一帶一路”沿線國家的投資占比也相當高，對“一帶一路”沿線國家的工程承包業績更加突出。比如2016年，上海企業在“一帶一路”沿線國家新簽的工程承包合同額達到了89億美元，同比增加了66.5%，占全市的比重達75%。特別是這兩年完成的工程總承包營業額達40億美元，占全市總額的60%。她認為，從這個意義來說，自貿區不僅僅是在對外直接投資領域發揮了優勢並提高了工程承包的承接能力，同時工程總承包又帶動了裝備走出去。

尚玉英表示，下一步上海還會繼續升華自貿區服務國家“一帶一路”政策以及發揮走出去橋頭堡作用的舉措。比如說進一步完善以便利化為核心的對外投資合作的管理體系，進一步完善人才服務、風險防範服務、信息服務、融資服務和項目對接服務。她感嘆稱，最近政府舉辦的走出去培訓課場場都是爆滿，以前培訓還需要去企業做工作，但現在請的都是國際的專業人士，而企業走出去的需求也很強。

另外，她還說，上海政府將繼續完善以風險防範為底線的對外投資監管體系，進一步加強與外匯管理部門和金融部門的聯動，支持對外高質量有效的真正的對外投資行為。同時還會繼續鼓勵以全球要素資源配置為重點的多種對外投資方式，特別是並購的方式，對全球科技、創新要素、品牌和市場渠道等等為目標的並購和合作。

全面營改增一周年，制造業受益最大

距離去年5月1日營業稅改增值稅（營改增）全面推開，已將近一周年，這場被稱為“中國稅制分水嶺”的重大稅制改革成效正逐步顯現。

不僅涉及千萬戶納稅人和2萬多億元稅制切換實現了平穩過渡，營業稅存在的嚴重重複征稅弊端被消除。官方還預計全面推開營改增一周年減稅6800億元左右，這極大釋放了企業活力，也促進中國經濟結構調整升級。

國稅總局局長王軍近日在第四屆增值稅全球論壇上表示，2016年5月營改增全面平穩推開後，我國基本建成了世界範圍內具有先導意義的現代增值稅制度。營改增後，中國增值稅制度還要進一步改革，今年將簡並增值稅稅率，由四檔簡並為三檔，增值稅立法工作也將適時啟動。

上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建告訴第一財經記者，目前我國增值稅完成了擴圍，下一步是改革增值稅制度，統一稅制，包括簡並增值稅稅率，完善優惠政策。最終完成增值稅立法。

減稅助力企業發展

營改增全面推開是本屆政府最大的減稅舉措。國務院總理李克強再三叮囑，營改增要確保所有行業稅負只減不增。

王軍在上述論壇上表示，營改增實施以來，98%左右的試點納稅人實現了稅負下降或持平，越來越多的納稅人享受到改革帶來的減稅紅利，總體減稅規模越來越大。2012年1月～2017年2月，中國營改增帶來的減稅總規模累計已超過1.2萬億元。其中，僅全面推開營改增試點以來的2016年5月～2017年2月這10個月內，減稅規模就達到5661億元，預計到今年4月30日，全面推開營改增試點一周年將實現減稅6800億元左右。

不少收到了實實在在減稅紅包的企業，也擁有更多的資金用於設備更新和研發，以及順應新稅制帶來的組織結構優化，這促進了企業轉型升級，也間接為中國釋放了經濟增長動能。

國稅總局和全國工商聯3月聯合召開的民企發展座談會上，吉利控股集團有限公司董事長李書福說，根據營改增新政策，建築服務、不動產進項稅可進行抵扣，公司按基建投入20億元測算，同時按建築業一般納稅人11%的稅率計算，吉利可新增1.98億元進項抵扣，實實在在的降稅效應極大地增強了企業的經營能力。

2012到2016年，五年間減稅高達4.1億元的百度(中國)有限公司，也將減稅資金主要用於設備更新和研發，從而帶來公司更快的發展。

麥當勞（中國）有限公司稅負由全面推開營改增試點前的4.9%降至2016年底的0.6%，減稅金額達4.5億元，對集團年化凈利潤的貢獻金額超過8億元。

王軍在上述論壇上介紹，營改增除了直接減稅效應之外，還帶來了促進經濟結構調整、激發企業創新創業活力、推動財稅改革和規範市場秩序等多重積極效應。

普華永道中國中區公司稅業務主管合夥人李軍告訴第一財經記者，營改增促進了企業的設備和技術更新，有利於企業將非核心業務外包，從而集中優勢力量做精做強主業。制造行業隨著營改增的全面推進，抵扣項目不斷增加，成為營改增最大的受益者。

經濟合作與發展組織（OECD）稅收政策與管理中心已於近期完成對中國自2016年5月1日全面推開的營業稅改增值稅試點的高級評估，總體結論是，中國在極短的時間內在增值稅制度的設計和運行方面取得了舉世矚目的成就。中國做出正確的戰略和政策決策，成功實現從複雜間接稅到現代增值稅的轉型。

稅率簡並、優惠政策優化

李軍表示，增值稅改革以完善稅制為目標，以減輕稅負為主線。下一步政府的改革方向是更好地落實與完善營改增試點政策，簡化增值稅稅率結構，同時完善增值稅抵扣鏈條。營改增後，增值稅立法工作也將適時啟動。

在減輕企業負擔同時，增值稅稅制完善邁開了第一步。

4月19日的國務院常務會議決定，今年7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至三檔，取消13%這一檔稅率。增值稅稅率簡並改革正式啟動。

現行增值稅稅率共有4檔，分別是針對工商業的17%，適用於農產品、水電煤等貨物的13%，建築業、房地產業等采納的11%，和生活性服務業等采用的6%。其他還有適用於小規模納稅人的三檔增值稅征收率，為5%、3%、1.5%。

多位接受第一財經采訪的專家、官員認為，未來我國增值稅稅率將簡並至兩檔甚至一檔。在統籌考慮企業負擔、財政可承受能力、稅收國際競爭力等因素下，增值稅基本稅率最終應低於17%。

除了稅率簡並，對優惠政策進行清理優化也是稅制完善的重要內容。其他國家增值稅的免稅項目較少，一般限制在基本的健康、教育和金融服務上。

胡怡建稱，為了減輕企業負擔，我國大量的營業稅優惠政策平移到增值稅，但理論上來講，增值稅並不適合減免稅政策，因為如果減免稅政策不在最終環節，增值稅抵扣鏈條上一道環節減免稅，意味著下一道環節增稅，所以需要梳理優化。

在去年底的國務院政策例行吹風會上，財政部副部長史耀斌談到下一步增值稅改革時，也表示要完善增值稅優惠政策。“優惠的方式既有減稅、免稅，又有差額征稅等方式。對這些優惠政策，哪些應該調整，哪些應該作為長期的制度安排，都要做出選擇。”

上述OECD評估報告建議，中國可以通過以下措施進一步提高增值稅的中性，包括調整進項增值稅抵扣和退稅機制，逐步減少稅率檔次、縮小小規模納稅人的範圍，合理調整金融服務業的增值稅制。

國產大型客機C919即將首飛 哪些產業和上市公司受益？

中國商飛公司5月3日發布消息稱，綜合各方面因素，國產大型客機C919將於5月5日在上海浦東國際機場首飛。如天氣條件不具備，則順延。

據新華社報道，從2007年2月國務院批複大型飛機研制重大科技專項正式立項，到2015年11月2日C919總裝下線，再到2017年5月5日首飛，科研人員針對先進的氣動布局、結構材料和機載系統，共規劃了102項關鍵技術攻關，包括飛機發動機一體化設計、電傳飛控系統控制律設計、主動控制技術等。

記者采訪了解到，C919總裝下線之後，項目在系統集成試驗、靜力試驗、機上試驗、試飛準備等幾條主線穩步推進。為準備首飛，C919已完成118個試驗項目，經歷了包括低滑、中滑、高滑在內的21次滑行試驗，並於2017年3月通過專家技術評審，4月通過放飛評審。

關於首飛日期的選擇，中國商飛公司總經理賀東風此前表示，何時首飛將取決於各方面條件，包括天氣狀況、飛機和機組的狀態等。

C919作為著眼於最主流的航空運輸市場(150座級)，完全按照國際主流適航標準和國際主流市場運營標準研制的幹線飛機，受到國內外市場的關註。目前，C919大型客機擁有中國國際航空公司等23家國內外用戶，訂單總數570架，其中包括美國通用電氣租賃(GECAS)等國際客戶。

這架大飛機串起了國內完整的飛機制造產業鏈——200多家企業、36所高校、數十萬產業人員參與研制，70家企業成為C919的供應商或潛在供應商， 有中航工業、寶鋼等國字頭的央企，有專註於裝備制造的民企，還有GE、霍尼韋爾等國際巨頭的身影，同時C919還是新材料、新技術集中運用的集大成者。

國外的GE、Honeywell、CFM等飛機制造領域的跨國巨頭，也成為大型客機機載系統供應商，不過，他們都要與中國企業合資，組建了航電、飛控、電源、燃油和起落架等機載系統的16家合資企業。

主體部分中國造：中航工業挑重擔

根據《第一財經日報》記者獲得的一份C919機體結構分解圖，中航工業集團承擔了C919飛機大部件的主要制造任務。

比如，機頭由成飛公司制造，前機身和中後機身由洪都集團制造，機翼由西飛公司制造，後機身和垂尾由沈飛公司制造，前、主起艙門由哈飛公司制造。

在這些主要供應商中，西飛、沈飛、成飛都屬於中航飛機(000768.SZ)旗下公司。中航飛機一名管理層告訴記者，此前，中航飛機的主要收入來源還是殲、轟系列軍機，然後是從波音、空客等飛機制造商處獲得零部件轉包生產，民機業務的占比還很小，主要是新舟60飛機的國內外客戶交付帶來的收入貢獻。不過，公司一直在加大民機產品的開拓，目前已經為國產大飛機的大部件生產配備了專門的廠房、生產線、工人和團隊，具備了為大型飛機配備的相關制造技術和管理能力。

而除了中航工業集團，民營企業也在國產大飛機制造中分了一杯羹。比如C919FEIJI D RAT艙門就是由一家名為“西子”的民營公司提供，這家以裝備制造為主、跨行業經營的綜合型企業集團，與江蘇一家生產汽車燈具的民營企業彤明公司，成為入圍國產大飛機主要供應商中為數不多的民營企業。

西子聯合控股有限公司(下稱“西子聯合”)是一家以裝備制造為主、跨行業經營的綜合型企業集團，旗下產業涵蓋電梯、電梯部件、立體停車庫、起重機、鋼結構、鍋爐、航空、商業、房產、金融投資等多個領域。

西子聯合一名人士告訴記者，2009年，西子聯合成為中國C919大飛機項目的一級機體結構供應商中唯一的民營企業。目前，西子航空板塊已擁有浙江西子航空、沈陽西子航空、浙江西子航空緊固件等三家公司。

其中，浙江西子航空除了供應中國商飛C919項目APU門、RAT門，還為龐巴迪宇航Q400飛機供應零部件;為美國普美B777、B787、A330飛機供應數控機加零件等。

而彤明公司則是江蘇民營企業彤明車燈有限公司與英國中輝投資集團的合資企業，由彤明車燈有限公司控股，此前主要生產“彤明”牌高檔汽車燈具，“文煦”牌汽車內、外飾件，產品主要覆蓋轎車、大客、皮卡、SUV、重卡、輕卡等系列，主要配套的汽車廠商包括一汽、鄭州日產、奇瑞、昌河等。

核心系統有外援：外資用技術換市場

一名飛機制造行業的專家告訴本報記者，一般機體大部件在整個飛機的造價中占據40%左右的價值，而發動機和航電系統則是飛機最為核心的兩個系統，這兩個系統的價值量，在飛機的造價中也占到了40%左右，而這兩個核心系統，目前均有GE參與。早在2011年，GE就與中航工業集團簽署了組建一家航電系統合資公司，當時，GE的付出可謂不小。這是GE第一次在航空制造的核心領域與中國企業組建平股公司，並會把其民用航電業務整合進合資公司。而其他外資航電企業由於顧慮核心技術和商業利益，大多不願在與中方的合資上放棄控股權。

而在合資公司正式簽約前，兩家公司已經聯合行動，獲得了正在研發的國產大飛機C919的部分航電系統訂單。此外，GE和法國賽峰集團各持股50%的CFM國際有限公司，還被選定為C919飛機的發動機供應商。

由於航電系統的科技含量較高，長期以來，民用航空電子產業在國際合作方面的推動都相當困難，如何平衡合資公司與股東雙方母公司旗下原有航電公司的利益，以及技術共享的程度，都是談判的難點。

而此次中航工業與GE成立合資公司後，雙方的母公司都放棄了部分航電系統的研發、制造、銷售和售後業務。尤其是GE公司，將民用綜合模塊化航空電子系統(IMA)業務和相關管理流程、適航體系都整合進了合資公司，合作的範圍和模式可謂空前。一些分析人士甚至認為，這是迄今為止中美合作最為深入的一次，因為其中還包括共享一些機密核心技術。

除了GE，霍尼韋爾航空航天集團也與博雲新材(002297.SZ)合資成立了霍尼韋爾博雲航系統(湖南)公司，為中國商飛C919大飛機項目提供機輪和剎車系統。

霍尼韋爾將為C919項目中的四大系統提供部件，包括電傳飛控、輔助動力裝置、機輪剎車及精準位置數據的慣性基準系統。前三個系統都需要霍尼韋爾與中方成立合資企業共同進行研發生產或集成，與之合作的中方企業分別是中航工業飛行自動控制研究所、哈爾濱東安發動機公司和博雲新材。

此外在上海浦東新區，還有一家為大飛機配套制造“血管系統”的公司——伊頓上飛(上海)航空管路制造有限公司。這是中國商飛公司的首家合資公司，由中國商飛上海飛機制造有限公司和美國伊頓公司下屬伊頓(中國)投資有限公司共同投資成立。

“一帶一路”催生保險業機遇 哪些險種將受益？

“一帶一路”的推進，對於保險業的發展機遇不言而喻，但究竟哪些險種會更多地受益於“一帶一路”而迎來較大發展呢?

安聯全球企業及特殊風險首席財務官及董事會成員Nina Klingspor近日在接受第一財經記者專訪時表示，她認為工程險、能源險以及出口信用險等險種將乘著“一帶一路”的“東風”實現較大增長。

保監會副主席陳文輝在近日撰文稱：“服務‘一帶一路’建設是保險業抓住歷史機遇、拓展發展空間的必然要求。”

陳文輝表示，保險業將圍繞“一帶一路”倡議要求，加快發展海外投資保險和其他保險業務，發揮保險的損失補償和風險管理作用，積極應對國內“一帶一路”核心區、節點城市建設中的特殊風險保障需求和我國海外人員及財產、海外投資面臨的各種風險，可以為“一帶一路”建設提供全方位的保險保障。

中國企業在“走出去”的過程中面對的主要風險有哪些?

Nina Klingspor表示，安聯針對中國企業的市場調查發現，涉及並購和競爭加劇的市場發展連續兩年成為中國企業的頭號風險。為了能提前對條例突然變更而帶來的市場影響有所預備，企業需要在2017年投入更多的資源，更好地了解世界各地的政治動態和政策制定。安聯旗下的貿易信用保險公司裕利安怡表示，從2014年起，全球每年新增貿易壁壘達600至700個。

而業務中斷和供應鏈連續第五年成為全球頭號風險，同時連續第二年成為中國企業的第二號風險。Nina Klingspor表示，除了主要因為它常造成龐大的收入損失之外，還因為觸發業務中斷的因子在不斷出現，其中最為突出的是非物質損失和隱形風險。

除此之外，根據安聯的研究調查，自然風險、產品召回、合規風險等都被視為中國企業海外發展的重要風險。

“隨著中國企業的業務開始全球化，風險也開始全球化了。”Nina Klingspor表示，而這些風險需要合適的保險產品進行保障。

保監會在4月底發布的《關於保險業服務“一帶一路”建設的指導意見》中表示，將大力發展出口信用保險和海外投資保險等各種險種。

Nina Klingspor及安聯財險全球企業及特殊風險部總監曾萬里表示，在這些險種中，工程險和能源險可以得到長足的發展。根據安聯提供的分析數據，“一帶一路”將帶來21萬億美元經濟影響，其中包括8萬億美元基礎設施投資 (港口、機場、鐵路、電力、能源、高速公路、橋梁等)。

“巨大的基礎設施投資會衍生出對這方面保險的巨大需求。雖然無法準確預計未來幾年的具體規模增長，但是我們相信這兩個險種將迎來較大的增長。”Nina Klingspor稱。據了解，目前這兩塊業務占了中國安聯財險在企業及特殊風險方面業務規模的1/3。

除此之外，保險業在資金運用方面也積極參與支持“一帶一路”的重大基礎設施建設。保監會數據顯示，截至2016年底，保險資金運用余額達13.4萬億元，已累計為重大基礎設施等提供資金1.65萬億元，成立總規模3000億元的保險投資基金，主要投向包括“一帶一路”在內的國家戰略項目。

除了工程險和能源險，Nina Klingspor表示，出口貿易信用險也將會隨之獲得較大發展。

保監會數據顯示，2016年，出口信用保險保費收入24.4億美元，實現承保金額4389.6億美元，服務客戶數量達到9萬家次。同時，通過大力發展中長期出口信用保險，服務大型成套設備出口。2016年，中長期出口信用保險共承保“一帶一路”項目40個，支持大型成套設備出口123項，涉及國家17個。