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煤價猛漲怎麽辦？發改委：根據環渤海動力煤價格指數決定是否增產

8日上午，國家發改委在北京召開“穩定煤炭供應、抑制煤價過快上漲預案啟動工作”會議。

第一財經記者在會議現場了解到，本次參會人員包括中國煤炭協會相關工作人員和神華、中煤、華潤、華電、華能、國投、山東能源、山西晉城、潞安、同煤、陽泉、山煤進出口、山西懷仁聯順璽達煤業有限公司、河南能化、內蒙古伊泰、內蒙古伊東集團、開灤、淮南、皖北、陜煤集團、陜西能源、遼寧鐵法煤業等企業分管煤炭生產的負責同誌。

隨著“供給側改革”的加強落實，年初以來已有16個省份發布了去產能方案，推動煤炭價格近幾個月漲幅明顯。秦皇島煤價8月中旬一度觸及17個月高點，自6月份以來漲約20%至每噸470~480元。

進入9月，各地高溫天氣陸續結束，季節性因素對煤市的拉升逐步轉弱。但由於各地限產政策執行仍較嚴格，各地煤價繼續上漲。9月7日，秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數報收於515元/噸，本報告期（2016年8月31日至9月6日）比前一報告期上漲了21元/噸。

一位參會人員向第一財經記者透露，此次會議主要焦點為應對煤炭價格過快上漲，中國煤炭協會召集十幾家煤炭企業、七十余個煤礦在未來一段時期內簽訂協議，調節產能。發改委牽頭將出臺一個預案，當環渤海指數漲到一定程度(共分三個層級)，這些協議企業在核定產能範圍之內要增加產量;如果煤炭價格回落，企業要停止增產，重新執行“276天”。

環渤海動力煤價格指數(BSPI，Bohai-Rim Steam-Coal Price Index)是反映環渤海港口動力煤的離岸平倉價格水平以及波動情況的指數體系的總稱，素有“煤炭價格風向標”之稱。這一指數由秦皇島海運煤炭交易市場中國價格協會於每周三15點在海運煤炭網、秦皇島煤炭網和中國價格協會網發布。

2月5日，國務院發布的《關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》提到，煤礦要按照全年作業時間不超過276個工作日重新確定煤礦產能。

隨後，國家發改委、人社部、國家能源局和國家煤炭安監局聯合發布《關於進一步規範和改善煤炭生產經營秩序的通知》，要求全國煤礦自2016年起按照全年作業時間不超過276個工作日，將煤礦現有合規產能乘以0.84的系數後取整，作為新的合規生產能力。

國家發改委副主任連維良在“2016夏季全國煤炭交易會”上針對煤炭價格暴漲等行業問題給出回應稱，煤價不應過多上漲，更不宜過快上漲。煤價上漲過多，將不利於去產能、調結構、兼並重組、優化布局，也不可持續。當前煤價回升，缺乏需求支撐。上半年，全國煤炭消費量同比減少9750萬噸，降幅為5.1%。價格之所以回升，是由於煤炭產量同比減少1.7億噸，降幅9.7%，產量降幅明顯高於需求降幅。

參會的煤炭企業代表表示，企業將相應國家號召，積極簽訂調節產能協議，“國家讓加速就加速，讓減速就減速”。

期貨夜盤開盤 動力煤延續漲勢

夜盤開盤，動力煤漲逾1%，焦炭、焦煤分別漲0.6%左右；螺紋鋼、熱軋卷板、鐵礦石分別漲0.1%、0.3%、0.6%。

消息面上，國家統計局今日發布數據稱，8月份原煤產量降幅有所收窄，原煤庫存繼續下降，煤炭進口明顯增長，煤炭價格上漲速度加快。今年以來，受國內煤炭價 格持續上漲以及近期電煤需求旺盛影響，秦皇島港動力煤價格持續上漲，特別是8月份，價格上漲較快。2016年8月31日，秦皇島港5500大卡動力煤每噸 495元，比年初上漲125元，漲幅33.8%，比7月末上漲65元，漲幅15.1%;5000大卡動力煤每噸445元，比年初上漲115元，漲幅 34.8%，比7月末上漲55元，漲幅14.1%;4500大卡動力煤每噸390元，比年初上漲90元，漲幅30.0%，比7月末上漲35元，漲幅 9.9%。

國家統計局今日發布數據稱，8月份原煤產量降幅有所收窄，原煤庫存繼續下降，煤炭進口明顯增長，煤炭價格上漲速度加快。今年以來，受國內煤炭價格持 續上漲以及近期電煤需求旺盛影響，秦皇島港動力煤價格持續上漲，特別是8月份，價格上漲較快。2016年1-8月份，全國原煤產量21.8億噸，同比減少 2.5億噸，下降10.2%;8月份，原煤產量2.8億噸，同比下降11.0%。原煤產量已經連續5個月同比降幅超過10%。

西本新幹線高級分析師邱躍成分析，煤炭“去產能”效果明顯，後市繼續看漲。而鋼材期貨的弱勢也在預期之中。中秋節假日期間，鋼材現貨價格一直在下跌，加上8月份產量大幅增長，庫存連續9周出現上升，市場對鋼材後市預期偏空。

加大外資開放度 上海自貿區積蓄產業變革動力

上海自貿試驗區外資管理制度改革的推進，以及服務業擴大開放措施的不斷落地，不僅使得上海利用外資規模的迅速提升，而且推動上海正在發生一系列的產業集聚和變革。

9月30日，上海市商務委副主任孫永強在接受采訪時表示，上海自貿區的改革，為外資企業拓展新領域、開展新業務提供了強大的政策支持,有效提升了外資利用質量、經濟活力和企業感受度。

數據顯示，截至2016年8月底，上海自貿區共辦結備案項目15568個，合同外資665億美元。與此同時，54項擴大開放措施也已有29項落地，落地企業1687個。

3年來，自貿區吸引合同外資的金額不斷增長，占上海全市吸引合同外資的比重也不斷提高。僅以2015年為例，當年上海自貿試驗區共新增外資項目約2800個，合同外資超過350億美元，占上海全市合同外資的59.4%。同樣在自貿區的推動下，2015年上海合同外資同比猛增86.5%，達589億美元，首次躍居全國第一位。

隨著我國產業結構的調整和國際經貿格局的變化，服務業越來越成為吸引外資的主要領域。僅以上海為例，2015年，上海服務業實際利用外資159.38億美元，占全市實到外資的86.3%。但與此同時，吸引外資的外部競爭也日益加劇，上海將自貿區、跨國公司和智能制造列為“十三五”規劃期間吸引外資的三大重點。

借助於自貿區推進的一系列產業開放和創新，浦東正在發生一系列的產業變革。

近日，摩根資產管理在上海自貿區成立了“摩根資產管理(上海)有限公司”，註冊資本100萬美元。

不僅僅是摩根大通，上海自貿試驗區陸家嘴管理局局長王華在接受采訪時表示，全球資產管理規模排名前10的資管公司中，貝萊德、富達、摩根大通和德意誌銀行等4家已完成外商獨資企業的設立，領航集團、安聯保險和安盛集團等3家正在辦理中。

顯然，全球資產管理機構正在加速向上海自貿區集聚。數據統計顯示，目前有20多家知名資產管理機構已經或打算在上海自貿區陸家嘴片區落地。

這種吸引力，很大程度上得益於上海自貿區在全國率先推出準入前國民待遇加負面清單管理模式的實施，使得上海自貿區突破了對外商成立獨資資產管理類公司的限制。

自2015年9月至今的一年里，歐洲最大的獨立資產管理公司安本、全球最大的對沖基金橋水等相繼在陸家嘴設立外商獨資投資管理類公司。

“這些機構落戶陸家嘴片區，為陸家嘴金融城打造資產管理高地邁出了堅實的第一步。”王華表示。

這些產業開放，也同時承載了自貿區里部分投資管理、貿易監管、金融創新、政府管理創新的功能實現。使得上海的投資領域更加開放透明，投資活動更加頻繁活躍。

伴隨著上海自貿區建設的深入推進，創新領域不斷實現新突破，已經落戶的產業項目，也穩步實現新發展。

目前在上海自貿區里，多家外資綜合醫院、專科醫院已經落戶籌建。而在旅遊服務領域，共落戶11家外資旅行社，其中獨資旅行社3家。

日本獨資的醫療機構——上海永遠幸婦科醫院，是自貿區里首家外商獨資專科醫院，去年正式落戶上海自貿區，近日起對外啟動試運營。

上海永遠幸婦科醫院有限公司董事長範煜在接受采訪時表示，希望能在自貿區里形成一個雙軌體制，既嚴格符合中國醫療衛生職業標準，也具備國際標準的高端醫療服務模式。

顯然，上海自貿區擴大開放的突破，已經由點及面，在部分行業領域形成集聚效應。

這種集聚效應，也正在推動浦東乃至上海經濟形態的演變，催生出新產業新模式。

比如，在醫藥領域，依托藥品上市許可持有人制度開展的CMO試點，開創了醫藥產業制造業服務化的新領域。

目前，勃林格殷格翰在浦東張江建立的生物醫藥制造基地正在進行內部設備的安裝調試，明年一季度就將投入試生產。這是跨國藥企在中國建立的第一個，也是目前唯一的具有國際標準的生物制藥基地，主要開展生物制藥合同代工生產(CMO)。

截至目前，勃林格殷格翰已經拿到了北海康成、百濟神州､再鼎醫藥三家客戶的CMO業務。勃林格殷格翰生物藥業(中國)公司總經理羅家立表示，基地2018年､2019年的生產時段，都已經被提前預定了｡

毫無疑問，CMO試點的推進，將有助於改善目前張江的生物醫藥產業格局。

根據統計，僅在上海張江高科技園區，“十三五”期間就有75個創新藥物邁向產業化，與以往新藥上市必須自建廠房不同，現在企業可以選擇CMO廠商代工生產，大大緩解了生物醫藥產業化的瓶頸。

孫永強表示，未來，上海自貿區在服務業擴大開放方面將更加註重單點突破後的產業集聚，結合浦東“四個中心”、“科創中心”和國際化大都市核心功能區建設的需要，形成新的產業高地。

同時，孫永強說，上海自貿區也將更加註重開放措施的複制推廣，在風險可控的條件下把自貿試驗區的經驗推廣到浦東新區，擴大項目落地承載地;更加註重營造法制化、國際化、便利化的營商環境和公平、統一、高效的市場環境，努力做到放得更活、管得更好、服務更優。

期貨市場收盤：油脂紛紛漲停 動力煤漲4.76%

期貨市場收盤，菜油、豆油、棕櫚油紛紛漲停， 焦煤漲6.74%，動力煤漲4.76%，焦炭漲3.77%，菜粕、PVC、鐵礦石、螺紋鋼漲超2%，玻璃、豆粕、滬鋅、矽鐵漲超1%。

據中國煤炭運銷協會，中國秦皇島煤炭庫存降至352萬噸，基準動力煤價格升至每噸605-615元人民幣。

民用取暖需求增加，後市有望推漲煤價。從10月中旬東北地區開始，進入11月下半月後，隨著北方地區供暖全面啟動、南方水電大幅回退，煤炭消耗將快速上升，市場將重歸供不應求狀態，煤炭價格有望再次上漲。若全社會庫存始終維持低位，則可能刺激冬儲力度加大，促使漲價提前。

同時，也有觀點認為， 冬季煤價上漲空間或許已被預支，煤炭可能出現趨穩回調。

經歷了前三季度煤炭市場的洗禮，面對“冷冬”的預期，各方已嚴陣以待。9月份國家接連啟動二級、一級響應預案，月底又開始有條件有序釋放部分先進安全高效產能，日均可增產100萬噸左右。

如果需求並沒有預期的那麽旺盛，那煤炭供給階段性過剩更將是大概率事件。那麽，早則在冬季旺季，動力煤價格就會出現趨穩回調，晚則在明年2、3月份動力煤價格很可能出現明顯回調。

期貨市場收盤：動力煤強勢領漲 “絕代雙焦”尾盤漲逾1%

期貨市場收盤，動力煤、玻璃漲逾2%，焦煤、焦炭午後翻紅漲逾1%；矽鐵、白銀、棕油、豆油跌幅居前。

今年煤炭276個工作日實施以來，焦煤的產能釋放大幅受限，但需求卻大大改善，出現每個月500萬噸左右的供需缺口。截至10月17日，山西產主焦煤車板價已提到1075元/噸，京唐港庫最高提價至1300元/噸，相對8月初的價格漲幅高70%左右。

國家統計局公布的數據顯示，今年1－9月份，全國規模以上工業原煤產量下降了10.5％，其中9月份同比下降12.3％，而下遊主要需求方的火力發電依然增長0.8％，9月份則同比增長了12.2％，粗鋼產量前9月亦達6.03億噸，同比增長0.4％。

期貨午盤：多數品種普跌 動力煤、玻璃漲逾1%

期貨午間收盤，多數品種現普跌。棕油、橡膠跌逾2%，白銀、螺紋鋼、焦煤、焦炭、豆油、菜油、雞蛋跌逾1%。

動力煤、玻璃漲逾1%，菜粕、豆粕、大豆、滬鋁、滬鋅小幅上漲。

展望後期動力煤現貨走勢，生意社資深能源分析師李文靜認為，隨著先進產能的釋放，國內煤炭市場供應緊張的局面將會得到改善，動力煤價格有望理性回歸，價格漲勢有望進一步放緩。

但由於四季度去產能任務較為集中，截至9月底，我國煤炭行業退出產能已經完成全年目標任務量的80%以上，國務院要求各地在11月底之前確保完成全年去產能任務，加之目前各環節煤炭庫存均處於低位，冬季需求旺季即將到來，動力煤價格大幅下跌的可能性不大，預計四季度動力煤價格將維持穩中有升態勢。

動力煤交易持續火熱 鄭商所上調交易手續費

鄭商所今日公告，自2016年10月24日晚夜盤交易時起，動力煤品種交易手續費標準由4元/手上調為6元/手。

期貨夜盤開盤：黑色系小幅回調 動力煤領跌

期貨夜盤開盤，黑色系全線下跌，焦炭、焦煤、動力煤分別跌0.1%、0.8%、2.1%，螺紋鋼、熱軋卷板、鐵礦石分別跌0.4%、0.2%、0.1%。

鄭商所26日決定，自2016年10月26日晚夜盤交易時起，對日內平今倉交易，玻璃品種按6元/手，動力煤品種按12元/手計收；對非當日平今倉交易，玻璃品種按3元/手，動力煤品種按6元/手計收。

鄭商所：調整玻璃和動力煤品種交易手續費

鄭商所決定，自2016年10月26日晚夜盤交易時起，對日內平今倉交易，玻璃品種按6元/手，動力煤品種按12元/手計收；對非當日平今倉交易，玻璃品種按3元/手，動力煤品種按6元/手計收。

鄭商所上調動力煤交易手續費 為九月底以來第四次調整

鄭商所今日發布消息，自10月31日晚夜盤交易時起，動力煤品種日內平今倉交易手續費標準調整為24元/手（此前為12元/手）；非日內平今倉交易手續費仍為6元/手。

值得註意的是，這已經是9月底以來鄭商所第四次調整動力煤交易手續費。

9月28日夜盤交易時起，鄭商所對動力煤品種恢複收取平今倉交易手續費；隨後在10月24日夜盤交易時起，動力煤品種交易手續費標準由4元/手調整為6元/手。

10月26日夜盤交易時起，對日內平今倉交易，動力煤品種按12元/手計收；對非當日平今倉交易，動力煤品種按6元/手計收。