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中國企業稅負全球第12？主要是勞動力稅率高

玻璃大王、福耀玻璃集團董事長曹德旺近期接受第一財經采訪時，在談及制造業成本高時感慨，中國稅負比美國高很多。

中國企業稅費負擔在世界上到底處於什麽水平？根據世界銀行的最新排名，中國總稅率高達68%，位列世界第12，對此，各方的評論不一，不過，中國企業總體稅費負擔重則是不爭的事實。

中國總稅率虛高？

曹德旺近日接受第一財經采訪，吐槽中國高稅負，讓中國企業稅負問題再度成為輿論焦點

近日，世界銀行和普華永道會計師事務所發布關於全球企業稅負情況的報告(下稱“報告”)，統計了190個國家和地區反映企業稅費負擔指標的總稅率，2016年所有國家(地區)平均總稅率為40.6%，而中國總稅率為68%，遠高於平均水平，位列世界第12。

總稅率排在中國前面的國家主要來自非洲和南美洲的欠發達國家，比如總稅率世界最高的國家是非洲的科摩羅伊斯蘭聯邦共和國(Comoros)，總稅率高達216.5%，南美的巴西總稅率68.4%，略高於中國。

主要發達國家總稅率也明顯低於中國，比如德國總稅率為48.9%，美國總稅率為44%，英國總稅率為30.9%。不過金磚國家總稅率並非中國最高，比如巴西高於中國，印度總稅率也達到60.6%，俄羅斯總稅率為47.4%。

報告稱，總稅率指企業所需繳納稅費占商業利潤的比例，包含利潤稅、勞動力稅和其他稅收等。

一位不願透露姓名的財稅專家告訴第一財經記者，從世界銀行的這一指標來說，他們認為中國企業稅費負擔在世界上排第12名。

不過中國官方對這一指標並不太認可，認為中國總稅率虛高。

國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫近日撰文認為，中國企業承擔了90%以上的各種稅費，而個人承擔各類稅費占比不足10%。但由於我國是以流轉稅為主的稅制結構，流轉稅(如增值稅等)占我國稅收比重三分之二左右，由於流轉稅依附於價格，受市場供求關系的影響，企業可以實現轉嫁，納稅人與負稅人分離，企業只履行繳稅義務，並非負擔者。流轉稅為主體的稅制結構會導致按照世界銀行公布的“總稅率”指標計算的企業稅負虛高。

簡單說，世界銀行公布的反映企業稅費負擔的總稅率雖高達68%，但實際上其中部分稅費負擔企業可以轉嫁給普通消費者或產業鏈下遊，企業實際稅費負擔並沒有這麽大，因此虛高。

對這一說法，也有學者發表不同意見。

天津財經大學財政學科首席教授李煒光告訴第一財經記者，世界銀行總稅率已經公布十年了，按照中國說法叫商業利潤稅費率，稅費主要來自企業所得稅、社會保險費用和其他稅種，並不包括可以轉嫁的流轉稅，也就是說理論上這里的稅費負擔就是企業實際承擔的稅費，因此68%的總稅率並不存在虛高，考慮到中國企業稅費抵扣不充分，甚至有可能存在低估的情況。

根據報告，中國的總稅率為68%，其中利潤稅率10.8%、勞動力稅率48.8%、其他稅率8.4%。

上海財經大學公共政策與治理研究院副院長鄭春榮對第一財經記者稱，總稅率指標分析方法並不科學。勞動力稅率其實是指社會保險繳費占企業利潤比率，在68%的總稅率中，中國的勞動力稅率高達48.8%，這一方面說明了企業社會保險繳費負擔很重，另一方面體現社會保障待遇高，保障力度大。反觀一些發展中國家，由於國民基本養老醫療保險都沒有，當然勞動力稅率就低。

李煒光認為，雖然中國社會保障五險一金(養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險及住房公積金)被當作職工福利，但對企業來說影響其當期利潤，本質上就是一種稅。

鄭春榮也表示，目前我國生育保險、工傷保險和失業保險資金結余量較大，客觀上應該降低費率，而這兩年政府也正在做這件事。

宏觀稅負偏高

盡管對中國企業稅負全球排名是否在12位各方有不同看法，但對於當前企業稅費負擔重並沒有爭議。

國內通常用宏觀稅負作為判斷企業稅費負擔的重要指標。近20年政府規模不斷擴大，提供的公共服務不斷增加，中國的宏觀稅負一路攀升，在減稅降費舉措下近些年穩定在29%左右。

今年7月26日的中央政治局會議首次提出降低宏觀稅負。這是一個重大的決策部署，因為此前黨的十八屆三中全會提出的是“穩定稅負”。近日召開的中央經濟工作會議在部署2017年經濟工作時再度強調減稅降費。即降成本方面，要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。

近些年政府出臺了不少減稅的政策措施。“營改增”擴圍和轉型、小微企業免征範圍擴大、允許企業追溯過去3年應扣未扣的研發費用予以加計扣除、節水及環境保護專用設備企業所得稅優惠、取消減免一批政府性基金、擴大18項行政事業性收費免征範圍等等，不斷加大減稅清費力度。

中國財政科學研究院院長劉尚希近日對媒體稱，中央經濟工作會議已明確定調，未來還會進一步降低稅費，這就相當於是顆定心丸。至於具體怎麽減、哪個稅種減，還要等待具體政策，這需要綜合權衡。從長遠來看，減稅仍必要，但相對容易。其實更重要、更難的是推動經濟社會改革，這才是降低企業負擔的根本出路。

“我們通過調研發現，體制與機制的不順暢，才是造成企業成本居高不下的重要原因。譬如，目前中國發電企業產能過剩閑置，但同時企業用電成本又很高，其實雙方都有降低電價的需求，但當前電力體制卻使這個問題長期難以解決。再比如，有些企業抱怨中國借貸成本高，根本原因是金融體制改革不到位，造成金融與實體經濟的脫節——現在中國不是缺錢，反而資本相對過剩，很多錢一直只在金融體系里轉圈，即俗話說的‘錢生錢’。”劉尚希說。

中國雞蛋產業世界第一 但主要來源小規模養殖

1月8日，在第5屆中國雞蛋產業鏈供需形勢分析會上，農業部農產品質量安全監管局、副巡視員黃修柱稱，我國雞蛋產業每年有3000多億元的產業規模，全球占比40%，世界排名第一。但是有機、無公害、綠色以及品牌在不同規模中所占比例均不到10%。

他提到，當前我國多數養雞場還處於小規模、大群體、不規範的狀態，雞蛋品牌建設嚴重滯後，大部分蛋雞養殖場沒有自己的品牌和進行認證。

作為世界第一的雞蛋生產、消費大國，中國2015年的雞蛋產量為2400萬噸，目前中國人平均每1.3天消費一個雞蛋，不過深加工量只有2%。值得關註的是，我國雞蛋行業排名前十家的商品蛋雞養殖企業養殖量占全行業的不足百分之五，行業集中度低，大規模小群體的養殖戶依然是雞蛋的主要來源，一定程度上導致了雞蛋價格波動和訂單不穩定，雞蛋整個生產到流通環節的交易成本較高。

黃修柱稱，由於雞蛋具有獨特的營養價值，人們對於雞蛋產品的需求是剛性的。我國又是一個人口大國，隨著城鎮化的發展、人們收入的增長、生活水平的提高，特別是全面二胎政策的施行，未來我國對雞蛋產品的消費需求還會繼續增長。此外，業內也提到，我國蛋品行業未來有3個轉變，即由數量型向質量型的轉變，由初級型向加工型的轉變，北養南調的格局逐步轉變。

會上，全國首家雞蛋網上交易中心——中國雞蛋交易中心也正式上線運營。該中心作為第三方電子交易平臺，由山東壽光蔬菜集團和北京市蛋品加工銷售行業協會共同籌建。通過這一平臺，不僅有利於生產端的養殖者直接增收，還能大幅縮減交易的時間和空間成本，助推雞蛋產業轉型升級。

據了解，協會負責與雞蛋產業鏈上下遊對接，制定雞蛋行業標準。平臺則借助O2O模式的創新，廣泛吸納國內3萬只以上的標準化商品蛋雞養殖場，以及各個環節的貿易商和客戶加入。中心將從飼料成分、欄舍環境等方面實現全程可視化，使消費者能夠親眼見證標準、科學配方的飼料和蛋雞優良的生長環境，買到健康放心的雞蛋。

麥當勞賣掉了中國店面主要股權！中信凱雷等20.8億美元入主

1月9日消息，中信股份於港交所發布公告稱，麥當勞將其中國內地和香港店面的主要股權出售給中信和凱雷，作價20.8億美元。

公告稱，中信股份(SEHK:00267，“中信股份”)、中信資本控股(“中信資本”)、凱雷投資集團(NASDAQ:CG，“凱雷”)和麥當勞(NYSE:MCD)今日聯合宣布達成戰略合作並成立新公司，該公司將成為麥當勞未來二十年在中國內地和香港的主特許經營商。

新公司將以最高20.8億美元(約161.4億港元)的總對價收購麥當勞在中國內地和香港的業務。收購對價將部分以現金方式及部分向麥當勞發行新公司之新股的方式結算。交易完成後，中信股份和中信資本在新公司中將持有共52%的控股權，凱雷和麥當勞分別持有28%和20%的股權。

各方將充分利用自身的資源和優勢，進一步發展麥當勞的業務，包括開設新餐廳（特別在三、四線城市）、提升現有餐廳的銷售額，以及在菜單創新、便捷服務、數字化零售、外賣等方面進行拓展提升。預計未來五年將在中國內地和香港開設1,500多家新餐廳。

此前，據英國《金融時報》報道，以中信集團與美國私募股權巨頭凱雷為首的一個財團已接近達成收購麥當勞中國業務的交易，雙方最早可能在聖誕節之前達成協議。據知情人士稱，中信與凱雷為首的財團可能支付20億到30億美元，收購麥當勞在中國內地和香港地區的近3000家門店。

參與競購的還有美國私募股權巨頭TPG Capital與貝恩資本(Bain Capital)，TPG與物美合作，貝恩資本的合作夥伴是格林豪泰酒店集團(GreenTree Hospitality)，但他們現在已經退出。

凱雷集團此前在餐飲行業不乏成功的記錄。2006年，他們收購了唐恩都樂，2011年送其上市，而此前，唐恩都樂已經成功打開了中國市場的大門。

麥當勞自今年3月底宣布在中國內地、香港和韓國市場引入戰略投資者，並承諾向收購方提供為期20年有限制的加盟特許經營權。當時已有的意向戰略收購方有貝恩資本、TPG Capital、凱雷投資集團、首農集團和Green Tree Hospitality參與招標，同時麥當勞希望有中國的戰略投資方加入。隨後北京首旅集團、三胞集團、中國化工等企業也紛紛加入招標隊伍中。

麥當勞在中國的快餐市場總份額去年已跌至23.9%，遠低於2012年的40%,分析師表示，麥當勞給中國市場帶來的新奇在逐漸消失，消費者並不關心其低廉的價格，正轉向更健康的選擇。

同時也有媒體表示，日本麥當勞也難逃“被出售”命運。日本麥當勞作為該國快餐產業的先驅，近年來相繼爆出醜聞，且一直未能挽回失去顧客的頹勢，公司正在進行改革，包括關閉虧損店鋪並提升形象等。

此前，百勝餐飲集團達成一項協議，將部分中國業務出售給阿里巴巴集團旗下的金融關聯公司。由原高盛集團大中華區主席胡祖六執掌的春華資本集團和螞蟻金融服務集團將聯合收購百勝中國分拆後4.6億美元的股權。這部分中國業務從2016年11月1日起在紐交所獨立上市。

網文成IP主要源頭 寫手年收入破億

過去一年，IP迅速躥紅，成為泛娛樂產業最熱門的詞語，圍繞一些熱門IP進行影視、遊戲、衍生品開發成為行業標配。雖然IP的源頭很多元，但網絡文學目前已經成為IP最主要源頭。

1月11日，網絡文學公司閱文集團CEO吳文輝接受第一財經記者專訪時指出，雖然目前大IP的來源很多元，但不管是現在還是未來，網絡文學將成為最主要的IP來源。與此同時，網文的版權價格這幾年數倍增長也說明了網文的價值正在被重視，目前一些網文寫手年收入已經破億。

網文成最大IP來源

近年來，各大熱門IP均來自於網絡文學，《步步驚心》、《鬼吹燈》、《盜墓筆記》、《瑯琊榜》等多數人氣IP均來自於網絡文學平臺。網絡文學儼然成為IP最大的源頭。然而，隨著下遊影視、遊戲等產業的發展，網文在IP領域的地位會被動搖麽?

對此，吳文輝表示：“IP本就是一個多元化的詞，決定了其來源必然是多元化的，網絡文學可以成為IP的來源，遊戲、影視等也可以成為IP的來源，但我對網絡文學很有信心，過去網絡文學10幾年里面，通過蓬勃的成長，孕育出非常多有創意的想法或者有創意的作家。網絡文學作家也已經是當前中國最有活力的創意者，從目前來看的話，我還沒有看到另外有同類型，或者更加有活力的群體在其他平臺湧現，所以我是覺得，未來越來越多的內容還是會取材來自於網絡文學，當然我不能說是唯一的來源，我只能說是最為重要的來源。”

在過去幾年，IP幾乎意味著內容產品投資收益保證。IP受追捧在於其背後龐大的粉絲基礎。移動互聯網時代的主流商業模式已從“流量經濟”變為“粉絲經濟”，粉絲對於IP的熱愛要超過產品本身。PC時代人們講的是渠道、流量，內容是不穩定的，但IP使“內容為王”得以實現，IP甚至被認為是內容反抗渠道霸權的秘密武器。

近幾年，無論是影視公司還是互聯網公司，甚至BAT，都希望通過IP化留住用戶註意力。目前BAT已全部入局，騰訊文學、百度文學、阿里文學相繼成立，雖各有側重，但目的都在於圍繞IP打通文學、遊戲、影視等泛娛樂產業鏈。

騰訊集團副總裁兼騰訊首席運營官程武率先提出了“泛娛樂”的戰略，IP是該戰略核心，其整合了創世中文網、雲起書院等原創平臺，此前全盤收購盛大文學，也是看中了其豐厚的網絡文學IP，比如《步步驚心》、《裸婚時代》、《鬼吹燈》等著名作品。隨後騰訊又將這些公司整合成國內最大的網文公司閱文集團。

程武向記者表示，五年前騰訊互娛在業界提出了泛娛樂概念，五年後的今天，在遊戲業務基礎上，我們完成了遊戲、動漫、文學、影視、電競五業務的泛娛樂布局，致力於共同構建一個以IP為核心、開放自循環的泛娛樂新生態。簡單來說，我們希望合各內容領域之力，打造中國下一個MonkeyKing。而網文公司，是當今中國數字文化內容領域最活躍的IP源頭。

網絡寫手收入破億

網絡文字在IP產業鏈占據的主動權也直接推高了網文版權價格以及寫手收入。

吳文輝向記者表示，目前閱文集團平臺上寫手最高收入已經超過一億元，2016年，閱文集團向旗下作家發放稿酬近10億。旗下年收入過百萬的作家已經超過100位，其中新人作家比率高達50%。

對於IP版權在這兩年保障數倍的情況，吳文輝認為這是一種價值回歸：“近來三年IP是五到十倍的漲幅，從2014年被很多人認為IP元年開始，這個上漲更加迅速，我自己覺得，IP原先的價值被大大低估，過去十年里面，非常多的人創造非常多的有趣文章，這些作品都沒有被看到，突然下遊產業註意到這些內容，對他們進行發掘，於是得出了價格大大上漲的結論，相比於中國未來萬億文化市場，作為最根本的文學作品作為所有的創意源頭，我覺得相比萬億市場行業，這個價格還遠遠沒有到達極限。”

對於部分作家動輒上億的年收入是由那些組成的，吳文輝透露：“目前來看，作家收入是非常多元化的，從過去出版社稿費版稅，現在已經非常多元化了，包括來自於網上電子閱讀付費，在QQ閱讀上的付費以及打賞的收入，以及小米多看，中國移動的收入，電子的收入，改編的收入，改編影視劇，動漫產品，電影產品，代言等等的收入，這些收入相對來說多元化的，作家從某種程度上來說，越來越多的在向明星化轉變，我覺得是未來作家的優勢。”

對於未來IP的開發，北大文化產業研究院副院長陳少峰表示：“在整個IP孵化系統當中，要形成一個IP的輪轉消費，包括多層次的輪轉以及根據內容進行消費的預熱和消費的孵化。換言之，我們需要在互聯網平臺上對IP進行輪轉孵化。比如現在有一個網絡文學和有聲產品，再改編成漫畫、網絡劇和電影，IP本身就可以在互聯網上做一些孵化。現在有些人在互聯網上做孵化，孵化還有一個好處是它可以做消費者的預測，因為你在做互聯網IP輪轉時，你就可以看到消費者對你的反映，所以從中去把握你的IP到底有沒有受到市場的歡迎。這是內容孵化的價值觀。”

消息稱三星調查發現電池是Note7起火主要原因

1月16日，據路透社報道，消息人士表示，三星電子對蓋樂世Note7手機起火事故的調查結果表明，電池是主要原因。

該消息人士表示，三星可能會在1月23日宣布調查結果，即三星宣布詳細的第四季度收益結果的前一天，公司還將宣布避免未來再次出現這種產品安全事故的新舉措。

此前據韓國《中央日報》的報道，韓國三星電子將於1月中旬宣布Galaxy Note7爆炸原因。該相關人士就具體的爆炸原因表示，“因為是高度保密事項，所以即使在公司內部也僅有極少數的人知道”，“應該會保密到公開的時候”。報道稱，業界預計此次查明的爆炸原因將超越去年9月2日簡單地歸結為“電池的缺陷”的解釋。

業界相關人士表示，“去年發布會僅稱是因為電池的缺陷導致發熱和起火，此次發布會將對造成電池負擔的各個原因進行綜合性的說明”。

值得一提的是，雖然今年智能手機業務的前景仍然是三星的主要問題，但隨著內存芯片價格的上漲和智能手機的OLED屏幕銷售的增長，三星電子的利潤預計仍將大幅上升。

中煤協：去產能仍是重點，煤炭仍是主要能源

23日，中國煤炭工業協會發布《中國煤炭工業改革發展年度報告》(2016年度)。報告稱，2016年，在國家化解過剩產能政策指導下，全國煤炭行業退出產能超額完成目標任務。

報告顯示，2016年全國規模以上煤炭企業原煤產量回落到33.64億噸，同比下降9.4%。預計2016年全國煤炭產量在34.5億噸左右。

煤炭結構調整步伐加快，大型煤炭基地成為煤炭供應主體。報告稱，2016年14個大型煤炭生產基地產量占全國的92.7%。全國煤礦數量由2005年的2.48萬處，減少至目前的9000處左右，平均單井規模由不足10萬噸/年，提高到50萬噸/年以上。

化解產能過剩仍是重點

2016年全國煤炭行業效益仍處於低位。2016年前11個月，全國規模以上煤炭企業主營業務收入2.06萬億元，同比下降4%。利潤總額850億元，同比增長156.9%。

報告稱，雖然2016年下半年煤價回升，企業效益增加，必須看到當前煤炭需求基本面未發生明顯改變，煤炭經濟平穩運行尚缺乏堅實基礎。化解煤炭產能過剩，促進煤炭供需平衡依然是今後幾年的重點任務。

從消費端看，2016年全國煤炭消費在連續兩年下降的基礎上同比繼續下降1.3%。電力、鋼鐵等主要行業耗煤同比仍然下降。但回升時間較短，大多數煤礦仍處於累計虧損狀態，彌補前幾年的巨大虧損還需要時間。特別是企業資金鏈緊張狀況沒有得到根本好轉，還有相當多煤礦欠發職工工資、養老保險金的問題沒有得到解決。

對於社會普遍關心的去產能職工安置情況，中煤協副會長姜智敏給出了明確答複：去年煤炭行業應安置65萬人，已安置接近53萬人，煤炭行業65%以上職工得到安置。

姜智敏舉例說明了各地各企業采取的職工安置措施，包括內部消化，例如陜煤化等集團有新井建設，可安排部分職工轉崗;組織再就業，例如新集煤礦組織下崗職工在服裝加工、物流等行業再就業;新技能培訓，例如王家窪煤礦開發成旅遊景點，讓遊客了解煤礦的生產過程……

姜智敏同時表示，隨著去產能的不斷深化，今年職工安置方面難度更大。“去年內部安置後，今年有疊加效應，能夠內部安置的空間縮小，有關部門正在想辦法推動。”姜智敏說。

煤炭工業協會副秘書長張宏表示，目前看單純用市場解決來解決去產能無法解決工人下崗的問題，因此市場化、法制化手段相結合才能有序退出產能。

報告認為，煤炭企業經營狀況尚未得到根本好轉，行業脫困發展仍需付出艱苦努力。

姜智敏認為，煤炭行業仍要堅持市場倒逼、企業主體，地方組織、中央支持，綜合施策、標本兼治，充分運用市場化法治化手段，嚴格安全、環保、質量、資源、能耗、技術和信用約束，依法依規退出達不到標準要求的產能，堅決退出安全風險高的產能，加快退出落後產能，發展先進產能，科學實施減量化生產，促進產業升級;處理好去產能與優化結構、轉型升級、穩定供應的關系，妥善處置企業債務，做好人員安置工作。

報告強調，必須看到當前煤炭需求基本面並未發生明顯改變，煤炭經濟平穩運行尚缺乏堅實基礎。

對於未來一個時期煤炭行業發展走勢，報告認為，化解煤炭產能過剩，促進煤炭供需平衡依然是今後幾年的重點任務。2017年，煤炭需求下降、產能過剩的矛盾仍將十分突出。

煤炭仍是主要能源

《能源發展“十三五”規劃》要求，控制煤炭消費總量，降低煤炭在我國能源中的比重。姜智敏對此解釋，煤炭作為我國主要能源的地位在未來很長一段時間不會改變。

他說，實現能源結構的優化不等同於社會上討論的“去煤炭化”。簡單地用去煤炭化的思想理解能源調整不科學，但控制煤炭消費總量、提高煤炭清潔高效利用是科學的。中國是富煤缺油少氣的國家，在發展新能源和可再生能源基礎上，大力發展煤炭清潔高效利用技術，如燃煤電網超低排放技術等，實現煤炭在燃燒利用過程中，和天然氣電廠、鍋爐排放標準一樣甚至更低。

姜智敏認為，加快科技進步，推動煤炭清潔高效開發和綠色低碳利用;鼓勵優勢企業兼並重組，發展大型骨幹企業集團，延伸產業鏈條，培育新產業新業態，加快發展動能轉換;完善促進煤炭行業健康可持續發展的體制機制，促進煤炭經濟健康平穩運行。

習近平：黨政主要負責同誌要親力親為抓改革、撲下身子抓落實

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平2月6日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議並發表重要講話。他強調，黨政主要負責同誌是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭幹，還要勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉雲山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》、《關於加強黨對地方外事工作領導體制改革的實施意見》、《關於改革駐外機構領導機制、管理體制和監督機制的實施意見》、《關於改革對外工作隊伍建設的實施意見》、《關於改革援外工作的實施意見》、《關於社會智庫健康發展的若幹意見》、《國家科技決策咨詢制度建設方案》、《關於推進公共信息資源開放的若幹意見》、《按流域設置環境監管和行政執法機構試點方案》、《外國人永久居留證件便利化改革方案》、《關於深化中央主要新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革的試行意見》、《關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》;聽取了《關於全國總工會改革試點工作總結報告》、《上海市委全面深化改革領導小組關於群團改革試點工作總結的報告》、《重慶市委全面深化改革領導小組關於群團改革試點工作總結的報告》。

會議指出，工人階級是我國的領導階級，產業工人是工人階級的主體力量。要從鞏固黨的執政基礎的高度，從促進我國經濟社會持續健康發展的高度，加快產業工人隊伍建設改革，堅持全心全意依靠工人階級的方針，按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，針對影響產業工人隊伍發展的突出問題，創新體制機制，提高產業工人素質，暢通發展通道，依法保障權益，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

會議強調，要把加強黨對對外工作的集中統一領導貫徹到對外工作體制機制改革方方面面，加強戰略謀劃，強化統籌協調。要明確地方黨委對本地區外事工作的主體責任，完善省以下地方黨委對外事工作的領導和工作體制。要深化駐外機構管理體制改革。要健全招錄和培養選拔機制，打造一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、紀律嚴明的對外工作隊伍。要優化援外戰略布局，改進援外資金和項目管理，改革援外管理體制機制，提升對外援助綜合效應。

會議指出，規範和引導社會智庫健康發展，對發揮民間智力、為黨和政府決策服務具有重要意義。要堅持用黨的理論和路線方針政策引領社會智庫建設，堅持把社會責任放在首位，緊緊圍繞黨和政府決策的重大課題開展咨詢研究。要優化發展環境，拓展社會智庫參與決策服務的有效途徑，完善社會智庫人才政策。要完善管理體制，建立重大事項報告制度和信息公開制度。

會議強調，建設國家科技決策咨詢制度，要把立足點放在支撐國家發展全局、服務黨中央重大科技決策需求上，著力做好機制設計。國家科技決策咨詢委員會既要對科技創新發展面臨的重點難點問題及時提出意見和建議，又要瞄準世界科技前沿，從全球科技創新視角為國家經濟社會發展、保障和改善民生、國防建設等方面重大科技決策提供咨詢建議。要健全國家科技預測機制，完善國家科技創新調查制度。

會議指出，推進公共信息資源開放，要加強規劃布局，進一步強化信息資源深度整合，進一步促進信息惠民，進一步發揮數據大國、大市場優勢，促進信息資源規模化創新應用，著力推進重點領域公共信息資源開放，釋放經濟價值和社會效應。要堅持全面部署和試點帶動相結合，依法有序推進改革。

會議強調，按流域設置環境監管和行政執法機構，要遵循生態系統整體性系統性及其內在規律，將流域作為管理單元，統籌上下遊左右岸，理順權責，優化流域環境監管和行政執法職能配置，實現流域環境保護統一規劃、統一標準、統一環評、統一監測、統一執法，提高環境保護整體成效。

會議指出，實施外國人永久居留證件便利化改革，要圍繞服務國家人才發展戰略，回應社會關切，在優化證件設計、改造信息系統等方面推進改革，著力解決外國人永久居留證可識驗和便利化問題，推動永久居留外國人在華資格待遇落實。

會議強調，要深化中央主要新聞單位采編播管崗位人事管理制度改革，統籌配置編制資源，開展人員編制總量管理試點，深化人事薪酬制度改革，完善考核評價和退出機制，增強新聞輿論工作隊伍事業心、歸屬感、忠誠度，為新聞事業長遠健康發展提供堅實有力的人才支撐。

會議指出，要實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，明確國家機關普法職責任務，堅持普法工作和法治實踐相結合，堅持系統內普法和社會普法並重，健全工作制度，加強督促檢查，努力形成部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。

會議聽取了全國總工會、上海市、重慶市群團改革試點工作總結報告，指出試點工作圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線，著力破除“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，取得明顯成效。已經開展試點的群團和地方要繼續在建機制、強功能、增實效上下功夫，鞏固改革成果。其他群團和地方要學習借鑒試點經驗，針對實際問題抓實改革舉措。各級黨委要切實加強對群團工作的組織領導。

會議強調，黨政主要負責同誌抓改革，具有重要示範作用，要以上率下，真抓實幹。黨中央關於改革的精神要第一時間傳達貫徹，黨中央部署的改革任務要積極部署落實，黨中央提出的重大改革問題要認真研究解決。要在研究改革思路上發揮主導作用，把住重要改革方案的質量關，把黨中央要求和地方部門實際結合起來，抓關鍵問題、抓實質內容、抓管用舉措，不做華而不實的表面文章。要把調研貫穿改革全過程，做到重要情況、矛盾問題、群眾期盼心中有數，對改革舉措成效如何，要刨根問底，掌握實情。

改革越向縱深推進，遇到的硬骨頭越多。看準了的事情，黨政主要負責同誌要敢於拍板、敢於擔當，堅定不移幹。對一些重大改革，其他層面協調難度大的，要敢於接燙手山芋，加強統籌協調，做好思想政治工作，營造良好氛圍。各地區各部門要發揮深改領導小組作用，重要改革和重大事項要集體研究、集中部署，各方面改革工作要定期會商、及時通氣。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家機關有關部門負責同誌列席會議。

中金所董事長：推出股指期貨主要目的為解決單邊市

2月16日晚間，中國金融期貨交易所宣布放寬股指期貨有關臨時管控措施，成為市場各方熱議的焦點。從上市至今就褒貶不一的股指期貨，到底和普通股民有什麽關系呢?

剪不斷，理還亂

從股指期貨上市的第一天起，人們就將它與A股市場的漲跌起伏聯系在一起。很多股民感覺，股指期貨行情動了，現貨行情就接著動。果真如此嗎?

“從表面上看，絕大多數投資者參與的都是個股現貨的買賣，與股指期貨關系不大。”申萬宏源證券研究所首席分析師桂浩明表示，投資者既可以“跑贏大盤”，也可能“只賺指數不賺錢”，決定盈虧除了大勢，最終還得看手中的股票“質地”。

換言之，廣大股民個股投資的收益與上市公司基本面、市場估值、分紅情況等直接相關。而股指期貨不是股票，它是股票指數的衍生品，它的標的物是股票指數，這些指數是由一攬子股票價格計算而成，而非個股。

從這個角度看，股指期貨與廣大股民的關系並不直接，但二者之間的關系，可以說“剪不斷，理還亂”。

藕斷絲連，如同“好司機也要買車險”

雖然股指期貨和普通投資者無直接關系，但當你購買了理財、基金或者是保險產品時，股指期貨與你就有了微妙的聯系。

這是因為，股指期貨對於各種機構投資人來說有著十分重要的價值。

無論是社保基金，還是各類基金、理財、保險等，但凡有投資股票市場的金融機構，都需要通過股指期貨進行風險管理，對抗市場波動帶來價值損失，確保其發行產品的收益。

好司機也要買車險。這些機構投資人好比是“司機”，而股指期貨就好比“車險”，購買了這些機構產品的老百姓就是車上的“乘客”。銀河證券衍生品部負責人丁聖元表示，沒買車險上路“裸奔”，一旦遭遇風險事件引發市場大幅波動的話，“司機”“乘客”無一幸免。

許多機構投資者所持股票市值遠大於期貨空頭合約市值。換句話說，這些股指期貨市場的“空頭”，恰恰是現貨市場最重要的“凈多頭”。

此前，股指期貨在限制措施下成交清淡，幾乎喪失了功能，就好比“司機買不到車險”，結果一是“司機”不敢上路，中小投資者也當不了“乘客”，長線資金大量流出;二是“心存僥幸”開著沒有保險的“車”上路，一旦發生意外，“乘客”也是最終的受害者。

有專家介紹，限制前，市場中性產品規模原本大約有3000億元，是現貨市場穩定的買入力量。限制後，因無法套期保值，現貨倉位被迫賣出，大約2000億元的市場長線資金實質性流出了股市。

旨在建設平穩的投資環境

中國金融期貨交易所董事長張慎峰指出，推出股指期貨的主要目的，就是突出解決“單邊市”問題，通過現貨市場和期貨市場的跨市雙向交易抑制泡沫，建設內在機制更加穩定的資本市場，給大家一個平穩的投資環境。

據中國金融期貨交易所介紹，采用學術界通用的面板數據評價法，剔除其他因素影響後分析發現，股指期貨的推出使得2010年至2015年各年股票市場的波動率平均降低12.78%。采用簡單對比方法比較股指期貨推出前後6年半的情況，滬深300指數的平均日內波幅降低26.08%，超過2%以上漲跌幅的天數也大幅減少了36.71%，超過5%以上漲跌幅的天數更是大幅減少了40.48%。

總體上看，如果股指期貨能夠正常發揮其市場功能，對於廣大投資人而言都具有積極的正面價值，它能夠為大家的“股市賽跑”提供必要的正能量。

快法務獲“騰訊雙百計劃”戰略入股，主要用於置換流量

i黑馬 2017-02-20 09:43

近日，快法務宣布入選騰訊“雙百計劃”，與騰訊創服平臺達成戰略合作。本次合作的具體形式是，騰訊按照快法務現有估值，用等額的資金換取等比例股份，不過該筆資金只能用於快法務在騰訊的廣告投放，主要是廣點通、微信廣告等渠道。

快法務成立於2014年6月，是一家為創業及中小企業提供從公司註冊、財稅代理、商標專利、專業法律、社保人事等綜合在線法律服務的公司。在商業模式上，快法務主要通過互聯網技術整合律師、會計、工商代理人等服務者，通過直接對接的匹配降低服務成本。同時快法務合作服務者通過WEB+APP完成服務過程，用戶對服務流程進度和節點均可視化。2015年9月快法務獲得順為基金千萬美金B輪投資。

2015年騰訊開放平臺推出“雙百計劃”，通過“雙百計劃”，騰訊在三年內累計將投入100億流量，充分整合騰訊海量的線上線下資源，用於扶持100家市值過1億美金的創業企業。映客、每日優鮮、悅動圈、阿凡題這些發展迅猛的創業公司都是“雙百計劃”的合作夥伴。

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“十三五”新建續建機場74個 為什麽主要在中西部

中國民航局近日發布《中國民用航空發展第十三個五年規劃》(下稱“《規劃》”)，描繪了到2020年民航產業發展藍圖，並提出系列目標。

這其中，機場建設是一大重點。《規劃》提出，到2020年之前要完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群，新增布局一批運輸機場，建成機場超過50個，運輸機場總數達260個左右。

同時，積極打造國際樞紐，著力提升北京、上海、廣州機場國際樞紐競爭力，推動與周邊機場優勢互補、協同發展，建設與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應的世界級機場群，明確區域內各級機場分工定位;逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機場的國際樞紐功能。

在新建續建的機場中，“十三五”期間，將新建成都新機場、平涼、湘西、邢臺等44個項目，續建北京新機場、承德、臨汾等機場項目30個。《第一財經日報》記者統計發現，這些新建、續建的項目中，東部地區僅有北京新機場、嘉興等為數不多的幾個，絕大部分新建、續建機場位於中西部，且主要是三四線城市，其中相當多一部分是支線機場。

為何新建、續建機場主要在中西部?一方面，東部經濟比較發達，交通建設也走在全國前列，目前的機場布局已經比較完善，機場建設也以擴建、遷建為主。另一方面，在東部和中西部，所適用的交通方式也呈現出明顯的差異。在目前東部沿海發達地區，高鐵建設更為密集，而在西部地區，支線機場建設更多。

中國民航大學教授李曉津教授對第一財經記者分析，東部沿海發達地區人口稠密，大城市多，平原較多，修高鐵的話客流量能夠保證。相比之下，西部地區人口密度比東南沿海要少很多，地域遼闊，而高鐵造價又高，這樣的地方修高鐵顯然不劃算。

不過，西部地區雖然經濟欠發達，但由於其第三產業中的旅遊業特別發達，例如雲南、陜西、四川旅遊業非常發達，再加上距離東部又十分遙遠，地面交通不方便，因此有具有一定的航空需求。

李曉津說，如果僅考慮建設費用，修建高鐵一公里就要2億元左右，而修建一個支線機場，大概只需要4億元左右，大一點的也就十幾億元。因此，在中西部修更多支線機場，既方便又經濟。

在中西部機場密集布局的同時，大中型機場也在加速擴建的步伐，同時積極打造臨空經濟區，不斷壯大航空經濟產業鏈。《規劃》提出，鼓勵地方政府在業務規模較大的機場周邊規劃設立臨空經濟區，引導各臨空經濟區差異化發展，在“機場-產業-城鎮”一體化協調發展方面先試先行。對臨空經濟區實行分類指導，突出特色，發揮示範效應和引領帶動作用。加快形成珠三角、長三角、京津冀臨空產業集聚區和示範區。

臨空經濟區是依托航空樞紐和現代綜合交通運輸體系，提供高時效、高質量、高附加值產品和服務，集聚發展航空運輸業、高端制造業和現代服務業而形成的特殊經濟區域，是民航業與區域經濟相互融合、相互促進、相互提升的重要載體。

今年1月，國家發展改革委和民航局聯合印發了關於支持廣州、上海虹橋臨空經濟示範區建設的複函，指導廣州和上海有序推進臨空經濟示範區建設。

這其中，廣州臨空經濟示範區規劃總面積共135.5平方公里，其中機場區域面積41.64平方公里。示範區的獲批，有利於提升廣州白雲國際機場作為全球航空樞紐的國際競爭力;有利於帶動珠三角地區在更高層次和更寬領域參與全球產業分工。

上海虹橋臨空經濟示範區規劃範圍北起天山西路、蘇州河，東臨淞虹路、外環線，南至滬青平公路，西迄七莘路，占地面積13.89平方公里，其中虹橋機場運營作業區7.15平方公里。該示範區除了建設成為國際航空樞紐、全球航空企業總部基地外，還將建成高端服務業集聚區、全國公務機運營基地和低碳綠色發展區，為上海區域經濟社會發展、經濟發展方式的轉型升級探尋新路。