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地均產值近10億 成都高新區創新發展揭秘

上市公司寧波富邦近日公告稱，將以39億元拿下成都天象互娛100%股權和天象互動100%股權。這家成立僅兩年的企業，抒寫了成都高新區以手遊為代表的移動互聯網產業又一個財富傳奇。

另外一家致力於國家一類創新藥物研究和藥物前沿關鍵技術平臺建設的國家高科技企業成都海創藥業公司，其治療前列腺癌藥物HC-1119在美國獲得專利授權，已經準備臨床Ⅰ-Ⅲ期試驗和產業化計劃。

2015年，成都高新區以130平方公里的面積實現產業增加值1277.6億元，增長10.1%；財政總收入348.8億元，一般公共預算收入140.9億元；土地單位產值近10億元，在科技部國家高新區綜合評價中位居第四。

正是以天象互動、海創藥業為代表的移動互聯網、生物醫藥等產業的迅速崛起，讓成都高新區發展成為創新創業高地。2015年6月11日，成都高新區獲批西部首個國家自主創新示範區。成都高新區提出要全力打造國際創新創業中心。

雙創勢頭迅猛

成都高新區的手遊產業從2012年開始興起，當年6月，成都高新區在全國率先確立以移動互聯網為戰略性新興產業方向，出臺了《加快移動互聯網產業發展的若幹政策》。通過傾斜政策資源，外引內培並舉，迅速形成產業聚集。

這一政策助推又加上隨後的手遊大爆發，在2013年、2014年，成都手遊企業呈現井噴態勢，成都被稱為手遊第四城。天象互動副總裁蒙琨表示，經過2015年的調整，行業產值現在已經有500億元規模，成都高新區就有幾家億級產值的企業。

移動互聯網是成都高新區創新創業的一個縮影。最新數據顯示，今年上半年，成都高新區新登記各類型企業15122戶，同比增長88%，新增註冊資本844.4億元，同比增長149.2%。其中，內資企業15026戶，同比增長88.3%，註冊資本804.27億元；外商投資企業96戶，同比增長50%，註冊資本40.12億元。

截至6月底，成都高新區企業存量首次超過7萬戶；累計認定公共技術平臺56家，其中電子信息類33家、生物醫藥類23家；聚集在孵企業總數超過7500家，總面積超過200萬平方米的60家科技企業孵化器群體，高層次創業人才1483人，高層次人才創業企業908家，國家“千人計劃”85人。

先導藥物總經理李進就是在這股創新創業熱潮中加入進來的一員，這位國家“千人計劃”人才、英國皇家化學學會會士、留英歸國博士，幾年前作為嘉賓來成都參加過一個論壇，參加完論壇兩年後，他決定到成都高新區創業。

先導藥物專註於小分子原創化藥研發早期鏈條最重要的環節——先導化合物的發現與優化，提供從疾病靶標到先導化合物發現與優化的整體解決方案。公司核心技術平臺DNA編碼化合物庫合成與篩選已合成近800個相互獨立的分子庫，包含46億個新型小分子化合物，是目前全球多樣性最多的化合物庫。

截至目前，成都高新區現有上市(掛牌)企業29家，占四川省四分之一，其中創業板10家，占四川省二分之一；新三板掛牌企業69家，占四川省三分之一，上市(掛牌)企業位居國家級高新區前列。

全鏈條創新孵化培育體系

當地時間7月2日下午，在法國尼斯舉行的中法未來青年科技型企業領袖座談會上，成都高新區與享有法國“矽谷”之稱的索菲亞科技園簽訂合作協議結為“姊妹園區”，索菲亞中國創新中心落戶成都高新區。

成都高新區科技局局長林濤表示，高新區這種發展模式是從國外借鑒過來的，索菲亞科技園成立於上世紀60年代，發展已經有40多年，10多年前還只能對它們仰視，而現在可以結成姊妹園區，說明中國高新區發展成績不錯。

不僅如此，最近占地面積95畝的菁蓉國際廣場正式啟動，將整體打造為中韓創新創業園。廣場已引進22家國內知名新型孵化器，預計將入駐科技創業企業600家以上，員工5000人以上。菁蓉國際廣場正全力打造成為全國最大的創新創業服務平臺和全國一流的眾創空間。

截至目前，成都高新區孵化載體總面積達207萬平方米，科技企業孵化器群體60家，在孵企業總數超過7500家，形成了“苗圃+孵化器+加速器+產業園”的全鏈條創新孵化培育體系。

在獲批國家自主創新示範區之後，成都高新區著力推進改革創新，率先探索職務科技成果混合所有制，打造環高校特色知識經濟圈，增強高校院所的創新動力；制定《加快建設全面創新改革核心引領區實施方案》，全方位先行先試，進一步釋放市場主體活力。

針對科技型中小企業特點和需求，成都高新區註重科技與金融的結合。盈創動力就是成都高新區主要的科技金融服務平臺。截至2015年底，盈創動力已累計為3400余家中小企業提供債權融資超過335億元；為330余家企業提供股權融資超過65億元；為一萬余家企業提供科技金融增值服務；助推20余家企業改制上市。

今年上半年，成都高新區進一步完善全產業鏈公共技術平臺體系規劃，打造完成全要素雙創信息資源平臺，建設了菁蓉創新創業網站和三個數據庫(雙創企業信息庫、全球要素資源庫、雙創企業信用庫)，以專業化、市場化、國際化服務模式，對創新創業企業、團隊、個人實現全要素資源的線上線下動態適配服務。

成都做了一件大事，讓小作坊食品吃起來都放心

在“民以食為天”的世界，“食以安為先”的要求更為迫切。

為了全面提高食品安全保障水平，政府已經對食品安全監管體系幾經改革，同時重新審視出臺不久的《食品安全法》，要求食品安全工作從農田到餐桌全社會的監管模式。但如何能夠讓這個藍圖得以實現，唯一途徑只有落實。

7月28日，第一財經記者跟隨國家食藥監總局“走基層”，在四川的采訪中發現，捍衛食品安全依然不只是一個口號，而是融入了整個食品安全鏈條上的每一個環節，每一個細節。

“‘產’出來與‘管’出來無縫對接，全省60余萬經營主體扛起食品藥品安全‘第一責任’，去年以來，我省探索建立了食品藥品監管地方政府負總體責任、企業負主體責任、監管部門負監管責任和其他部門負協管責任的‘四位一體’責任體系，尤其強化企業第一責任定位，並采取多項措施引導、督促、倒逼企業落實主體責任，從源頭築牢食品藥品安全的第一道防線。”四川省食品藥品監督管理局局長姚義賢表示。

整個四川省瞄準了每個對接縫隙，從農產品納入溯源平臺到從集貿市場檢測入門，從老大難三小入冊到明亮廚房消費者和監管者同時可視等措施，在每個對接的瞬間都用細針進行了鏈接。而這個無縫對接的裁縫，除了巧妙的措施之外，最為關鍵的是：他們在做。

“三小”入冊

“無證食品生產加工小作坊、小食品店和小餐飲(俗稱‘三小’)一直以來都是食品安全監管工作的重點和難點，我們根據市食藥監局的批複和統籌安排，於2014年5月開展了‘三小’登記管理工作。經過兩年多的實踐，直管區‘三小’逐步由分散到集中，由無序到有序，由難以管理到便於管理轉變，實現了‘三小’有人管、有辦法管。”天府新區食藥監局食品處處長余輝宏在接受記者采訪時表示。

坐落在成都天府新區永興街道場鎮社區玉隆東街3號的永興老橋酒廠，在2015年6月被招納入冊。

“雖然在改造時投資了70萬，但是產量卻增加了一倍，一年利潤增加20萬，同時每天還節省了兩個小時的工作時間。”永興老橋酒廠負責人郭新建在接受第一財經采訪時表示。

這個於1962年由原永興供銷社創建的老酒廠，總占地面積1500平方米，2000年供銷社改革時，該酒廠由內部職工郭勇進購買為私有至今，現有職工9名，年產白酒130余噸。

“過去釀酒都是用的老木桶，臟亂的不能描述，現在都是不銹鋼材做的，不僅幹凈衛生，還容易清理。”看著過去的照片和遺留下來的舊器皿，郭新建介紹稱，而這間釀酒用的房屋，相比郭新建自家院子里其他沒有翻新過的老房子，顯得格格不入。

原來的廠房是瓦房、土墻，現在的地面鋪設水泥板、墻面瓷磚到頂，天花板吊頂並安裝換氣設施，廠區煥然一新;釀酒用的侵泡、蒸煮、加曲培養、發酵池、蒸餾池、冷卻器等設備由原用的磚混和竹編材質改為不銹鋼材質，幹凈衛生，易於清洗，使生產和儲存環境得到安全保障;郭新建投資40余萬元進行燃料改造，把原用的燒煤改為燒天然氣，使得現有的生產加工區無煙塵汙染，減少了食品安全隱患，也保證了生產安全。

作為“三小”之一的郭新建，在改建之後進行了登記管理，納入監管的正規軍。

事實上，這條路走到今天也並非一帆風順。“我們對所轄13個鎮和街道進行了摸查，經過多半年時間才制定出《“三小”登記管理辦法》，通過簡化手續，強化監管，及時地將1618戶‘三小’納入規範化監管，確保‘三小’經營戶有證經營，規範經營。讓‘三小’規範化一批，提升一批，關掉一批。”一直在摸索“三小”工作的余輝宏表示。

而在創新監管手段上，余輝宏也是重要參與人，參與開發了“三小”數字化監管平臺，實現“三小”登記管理規範化、制度化、信息化監管，利用先進的信息技術實現對龐大、繁雜“三小”的有效管理，建立了電腦版和手機版的“三小”電子登記監管系統。

“這個系統能夠自動生成檢查檔案、自動提取數據生成多種統計分析報表、智能預警等，實現了對‘三小’登記巡查、處罰投訴、綜合統計的信息化管理，極大地提高了‘三小’的監管效率，很多東西只要畫勾就行了。”余輝宏表示。

截至2016年7月，現已納入登記管理食品加工小作坊有156家，小餐飲836家，小食品店626家，共計1618家“三小”納入了有效監管範圍。

3萬余家“四小”經營主體納入監管範圍

《“三小”登記管理辦法》無疑讓食品安全的老大難管理工作實現由分散到集中，由無序到有序，由難以管理到便於管理的轉變，完善了直管區的食品安全防控體系，同時也提升了食品安全保障能力和水平。

除了小作坊，小餐飲、小食品都是監管的難點和重點，特別是旅遊景區。“在華鎣山石林景區內有餐飲服務單位6家、食品流通單位5家，達不到辦證條件實行備案登記管理的食品小作坊、小經營店、小攤販10家，他們的經營條件、場地都不夠註冊，只能讓他們采用備案制，讓他們知道哪些不能賣，必須有健康證，乳品不能過期等。”華鎣市食藥監局的負責人表示。

近年來，華鎣市設立食品安全管理辦公室，對華鎣山石林內的食品經營單位實行集中規範管理。景區食品安全監管人員責任到崗到人，實行網格化監管，在旅遊旺季和重大活動期間安排執法人員駐點監督，及時妥善處理遊客投訴舉報，全力保障石林景區內的食品安全。機構改革2年多以來共受理群眾投訴舉報10余起，均做到及時受理、及時處置、及時回複，投訴者滿意率100%，無一例重複信訪。

其中，今年初開始實施的“三小”備案登記管理，填補了過去監管上的空白，因其通過培訓提升業主安全意識和操作水平、告知和公示禁止加工經營的高風險品種、加強基本條件的政府保障和衛生管理、明確抽檢頻次和處罰規定，大大提高了安全保障水平，增強了遊客的消費信心。

一直以來，小作坊、小攤販、小餐飲、小食品店都是監管的難點，為了解決這個問題，成都在全國率先將食品生產經營小業態納入登記管理，成都市印發《成都市加強食品“四小”監督管理工作的意見》(成食安委〔2015〕2號)，開展食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲、小食品店治理。

具體來看，主要包括以下作法：一是統籌規劃，以街道、社區為單位，按“科學、規範”的要求，統籌規劃布點，以建設“餐飲廣場”、“餐飲一條街”等，引導“四小”集中經營；二是規範管理，試點建立全市統一的“四小”監管平臺，對食品“四小”的生產經營活動實行登記管理，把“四小”納入食品安全監管體系之中；三是堵疏結合，建立部門聯動監管、暗訪和定期監督抽查等制度，對食品“四小”實施分類整治、分級管理，達到提升一批，規範一批，取締一批的目標。

截至目前，全市3萬余家“四小”業態生產經營主體被納入了監管範圍。

成都的飯店開始“直播”廚房那些事兒 觀看的人除了食客還有他們

在寬窄巷子的大妙餐廳大廳，一面豎立在入口的大屏幕上顯示著忙碌的廚房後臺。這塊大屏幕分三個部分，最上方展示的是時時的廚房動態，中間顯示的是食材的進貨情況以及檢測報告，最下方是一個廣告位。

為了消除消費者對於餐廳後廚的不信任，四川啟動了“明廚亮竈”，將廚房的動態展示在消費者眼前，並連通監管者的後臺。

二級以上餐廳設電子眼

“成都市食藥監部門於2014年底啟動餐飲服務單位‘明廚亮竈’工程，通過采用透明玻璃窗或玻璃幕墻、隔斷矮墻、視頻顯示、網絡展示等多種形式公開展示進貨查驗、後廚加工、涼菜制作、清洗消毒等重點區域和重點環節。”成都市青羊區食藥監局綜合執法大隊中隊長劉義江表示。

通過“明廚亮竈”，消費者可以在信息發布平臺的電子顯示屏上查詢餐飲企業的證照、食材溯源、添加劑、餐廚垃圾處置、食品安全檢查結果等情況，還可以通過顯示屏直接提交對該餐飲服務企業的意見建議。

“目前在二級以上的餐飲機構都用了該系統，它最大的亮點是‘陽光廚房’，攝像頭對準廚房，通過顯示屏直觀地將後廚及廚師們工作情況展示給消費者，操作間的工作情況消費者可以一覽無遺，市場監管局工作人員也能在辦公室監控廚房動向、發現問題。‘明廚亮竈’創新點在於引入在線監管理念，打造遠程實時監管、信息電子公告和消費者互動的全新網絡化監管平臺，在監管人力不足，工作任務繁重的情況下，實現提速減負、強化監管和科學監管。”劉義江表示。

為了讓消費者安心，讓非法無處可逃，成都市探索出了對餐飲服務企業實行“互聯網+”的信息化監管模式，采用了“明廚亮竈”與“星級動態公示管理”相結合的方式， 讓一切都在電子眼的監控之下 。

“明廚亮竈”的全稱是“餐飲食品安全信息發布平臺”，是青羊區根據四川省政府《貫徹落實國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序若幹意見的實施意見》中提出的各監管部門要充分利用信息網絡技術實現在線即時監督監測，加強非現場監管執法的要求，率先在全市開展的試點工作。

同時，成都市成功引入了市場化運作方式，從工程建設到後期維護，政府、企業均無需投入資金，實現了廣告贊助商、政府、企業三贏的局面。

截至目前，成都市共完成餐飲服務單位“明廚亮竈”11480戶，其中，特大、大中型餐飲單位3596戶，學校食堂879戶，機關單位食堂185戶，集體配餐、中央廚房8戶，其他6812戶，基本涵蓋當地餐飲環節食品安全重點監管領域。

由於小餐飲企業受人員素質和場地限制等，無法開展“陽光廚房”工作，青羊區又創新實施 “星級動態公示管理” ，引入二維碼技術，推出了簡單而直觀的餐飲企業星級公示牌。在公示牌上有“星”做標識，從食品原材料來源情況、衛生狀況情況、企業管理情況以及菜品的味道和消費者反饋的意見等信息給企業打分，最高為五星。通過基層巡查、監督檢查，消費者互動，每月動態評定一次。

“對餐飲企業來說，這個月可能是‘五星’，下個月可能變成‘兩星’。星級公示牌的實施不僅解決了中小餐飲不能納入‘陽光廚房’電子顯示屏的範圍的監管局限，而且對中小型餐飲特別是小餐飲監管起到同樣的監管效果。它的創新點在於引入二維碼技術，突出‘星’選擇和顧客參與，行業、部門監督的多方聯動管理形式，其目的是把監管真相亮給群眾，把群眾口碑反饋給企業。”劉義江表示。

家長可視的學校餐飲

“家長只要下載了APP，就可以通過手機在任何地方都能看到學校餐廳和廚房的情況。”瀘州天立國際小學的校長張學文表示。

瀘州天立國際小學創建於2009年9月，現有33個教學班，學生1320人，有1000余學生在校就餐。6年來，學校食堂沒有發生過一起事故。

“買菜必須有記錄，索取有效證件和資質證明，簽訂質保協議，每批都索要質檢報告，否則不能報銷。同時，不定期對蔬菜水果進行抽檢，所有的采購都采取定點采購，出現問題食材，不退貨，沒收銷毀，不能讓問題食材再流通到市場。另外，在責任層面，必須有明確的責任利害，員工與後勤主任責任連坐追責。食堂定位和追責制度的差異，直接體現學校食堂水平的差異。”張學文介紹稱。

通過“明廚亮竈”工作的推進，學校後廚和所有加工操作過程展現在學生和家長眼前，增強了食堂員工遵紀守法意識和服務意識，促進了食堂的自身管理。同時， 引入社會監督，創建了食品安全社會監督示範校，聘請了政協委員、家長、學生等作為食品安全社會監督員，經常監督食品采購、加工、貯存等環節。

事實上，張學文的學校管理模式只是瀘州市100所學校中的一個。瀘州市選擇了100所學校模式 按照“六位一體”模式推進學校食堂監管， ，即從構建食品安全主體責任體系、建立健全食堂食品安全追溯體系、推行明廚亮竈工程、健康食堂創建工程、購買食品安全責任保險、強化應急處置六個方面著手，實行“一把手”負責制，全方位督促學校落實食品安全主體責任。

同時， 瀘州市大力提升“快檢”能力，來支撐監管措施的落地，把食品快速檢測室建設作為“菜籃子”安全的重要抓手，在全市主城區18家大中型超市、22個農貿市場推進食品快檢室建設計劃，嚴格按照標誌標識、人員管理、檢測設備、操作規程、檢測標準、開放要求、制度建設、衛生安全“八統一”的標準，建成一個，驗收一個，市政府以5萬元/個的標準予以補助。

成都打造中國西部矽谷

成都高新區管委會日前攜園區遊戲企業集體亮相China Joy（中國國際數碼互動娛樂展覽會）。成都本土的國內知名遊戲企業、遊戲發行商、分發平臺商和硬件廠商等組團登陸“上海灘”，使“成都智造”遊戲再次受到行業矚目。

據統計，截至2015年底，成都高新區已聚集遊戲企業400余家，全年實現銷售收入82.4億元，同比增幅35.97%。這些企業主要聚集於成都天府軟件園。目前，天府軟件園已成為成都發展新一代信息技術產業的重要載體、成都高端軟件及新興信息服務產業發展和創新的核心聚集區。

自2005年正式投入運營以來，天府軟件園已經吸引了包括IBM、SAP、EMC、飛利浦、馬士基、西門子、愛立信等600余家國內外知名企業入駐，34家財富世界500強落戶。園區已形成軟件服務外包、軟件產品研發、通信技術、數字娛樂、移動互聯、共享服務中心等幾大產業集群，並成為國內外知名軟件和信息服務企業在華戰略布局的重要選擇地。

天府軟件園還管理著國內知名的創業孵化平臺“創業場”以及西部最大的國家級“公共技術支撐平臺”，是成都乃至整個西部在移動互聯網領域開展創新創業服務最重要的產業平臺之一。截至目前，創業場累計入駐項目888個，現孵化團隊264家，已孵化團隊624家。2015年吸引風險投資額2億美元，2015年園區孵化畢業企業總收入21億元人民幣。

國家服務外包基地

TestBird去年將辦公室搬到了成都天府軟件園C區，辦公面積增加到1500平方米，這個3年前還是兩個人的團隊，在成都天府軟件園的孵化下，已經成長為國內知名的第一手遊和App自動化測試平臺。

目前TestBird已經擁有超1萬家合作夥伴，其測試過的App數量超過2萬款，覆蓋港澳臺、日、韓、東南亞、歐美等全球市場。他們搬進來的這個辦公室之前是成都天府軟件園的外包中心，專門為園區企業提供服務的地方，這里見證著成都天府軟件園的10年歷程。

天府軟件園總經理何蕾介紹，天府軟件園成立之初叫作“天府科技園”。目的是讓更多的科技企業聚集在這里，2007年改造成為軟件園，旨在將軟件產業做成成都的支撐產業。因為成都有人才儲備的基礎，並且成都環境較好能夠留住人才，做軟件更具有優勢。

隨著印度班加羅爾的興起，軟件服務外包業務成為一個熱點。因為中國的成本也低，當時很多軟件產業開始轉型做外包，於是，2009年成都天府軟件園重點發展軟件服務外包，包括維布洛等很多外包企業入駐軟件園。

因為成都在軟件產業的優勢和政策支持，服務外包業迅速產生規模效應和集聚效應。因此，成都天府軟件園成為中國11個國家軟件產業基地之一、國家軟件出口創新基地、國家服務外包基地城市示範園區。從外包基地到外包示範城市，成都只用了不到三年時間。

產業發展到一定階段也將面臨調整，“因為外包在產業鏈中的低端性，在知識產權中沒有優勢，在人力成本上的優勢也越來越小，並且成都做歐美的外包較多，地域性較強，所以在軟件園中外包的發展是有限的，慢慢地市場就不太好了，很多企業就轉向做其他的了。產業發展到一定階段，隨著市場的導向來轉向。”何蕾說。

此時移動互聯網興起，政府非常準確地抓住了這次機會，出臺了一系列專門針對移動互聯網的政策，並且軟件園具有紮實的軟件基礎，以前做外包的人才馬上轉向做了移動互聯網，特別是遊戲產品做得比較多。因為遊戲是移動互聯網中盈利模式最清晰也是最容易見效的一種產品，所以很多公司馬上轉向做遊戲。

開發者之城

據不完全統計，2015年，成都高新區遊戲企業年營收過10億元的企業有3家，5億元企業4家，過億元企業10家。值得一提的是，去年5月，迅遊科技成功登陸深圳創業板，一度成為兩市最高股價的股票。

何蕾說，服務外包產業給軟件園留下了一大批人才，這些人才對軟件園的發展起到了核心作用。其中，成都尼畢魯科技（Tap4fun）就是從軟件外包轉型過來的。

成都天府軟件園采取了多種措施，支持移動互聯網產業發展。其中包括借助成都高新區“人才大匯聚”行動，園區為企業提供人才招聘、人才培訓、人力資源咨詢等全方位的人才服務。通過天府人才行動“海外行”“城市行”和“校園行”開展社會招聘以及校園招聘活動。

在這股熱潮中，大量川籍人才回流，成都天府軟件園創業創新如火如荼。TestBird聯合創始人鄧飛說，“我們在華為工作十多年，希望抓住移動互聯網的機遇。”

“手遊產品做出來之後需要在不同的手機終端進行兼容性測試，以前都是人工操作，一次測試往往要耗時15天，而且測試不全面，導致上線後Bug頻發。一款手遊開發一個版本投資往往一兩千萬，如果因為Bug問題導致其不能在某款手機上流暢運行，會造成大量的用戶流失，也就意味著大量成本和收益的流失。”鄧飛說，“TestBird的手遊自動化測試平臺，能夠在10多分鐘內完成測試，數十倍地提升了測試效率。”

何蕾說，軟件園在前期的發展中打造出良好的產業基礎，在成都移動互聯網的爆發期，園區的遊戲產品率先爆發。當時做得比較好的企業，幾乎都在國外有非常可觀的盈利。在遊戲行業，國外玩家的付費意願更強，這也吸引了一大批企業瞄準海外市場，取得一定的成績。可以說，當時遊戲產業的火爆盛況是政府和企業雙方同時對市場的敏銳度造就的。

開發Camera360的成都品果科技COO顧銳表示，泰國6700萬人中使用Camera360的就有5500萬人。這家企業海外用戶已經超過4億人，成為“中國出海最成功的企業之一”。品果科技創業團隊最初只有3個人，成立3年用戶破億，全國破億的不超過10家。

在成都天府軟件園有一個“CEO特斯拉俱樂部”，軟件園還專門為此增加了園區內的充電樁。顧銳說，“特斯拉誕生於矽谷，代表著矽谷的一種創新文化。”成都天府軟件園的創業者們正在追隨矽谷的創新文化，打造著中國西部的矽谷。

成都欲築西部金融中心 打造金融創新生態鏈

西部地區的金融中心正在崛起。

近年來，成都金融業發展愈發迅速，中國西部金融競爭力高和金融資源集聚度大，正逐漸邁進“區域性金融CBD”。這一西部金融中心的模式值得被其他區域經濟體參考，第一財經深入成都基層，對成都金融中心進行了實地調研。

“成都從上個世紀就被定位為西南金融中心，1998年由西南金融中心上升為西部金融中心，2009年就確立金融產業為重要的抓手。”成都市金融辦副主任梁其洲向第一財經介紹，未來，成都金融城將成為成都建設西部金融中心的主要載體。三大中心將是成都金融中心的特點：金融機構的中心，金融的市場和創新交易中心，後臺服務中心，而這三個中心落腳在成都金融城。

實際上，成都的金融機構聚集發展格局已具規模。成都金融城投資發展有限責任公司副總羅雲介紹，作為成都建設西部金融中心的主要載體，成都金融城規劃總面積約為5.1平方公里，汲取倫敦、紐約、香港及上海陸家嘴、北京金融街的建設經驗，正向“區域性金融CBD”的目標前進。今年共入駐各類金融企業311家，總投資額410億元，金融機構聚集發展格局初步形成。

“金融夢工場”征集創業團隊

2011年以來，成都市金融產業快速發展，金融支持實體經濟能力不斷提升，西部金融中心建設初現雛形。根據2015年中國(深圳)綜合發展研究院發布的第七期CDI中國金融中心指數，成都金融中心綜合競爭力排名居中西部第一、全國第六。

據介紹，成都金融城作為新興金融發展的核心區，目前區域內已匯聚銀行、證券、保險、互聯網金融、小額貸款、基金、投資管理等行業領域的350余家金融機構，以及50余家非金融類企業總部。

響應了國家“大眾創業、萬眾創新”號召，梁其洲向第一財經記者介紹，在成都市政府和成都市金融辦的支持下，全國首個以金融產業為核心主題的眾創空間——“金融夢工場”面向全球征集創新創業團隊。

據梁其洲介紹，“金融夢工場”平臺將集聚金融機構研發創新中心、金融研究機構、金融創新創業團隊及配套服務機構，打造完整的金融創新創業生態系統。

“‘金融夢工廠’，顧名思義，是金融創業者圓夢的地方。”成都金融城總經理苗偉向第一財經記者表示，“將重點打造‘資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融’五大核心競爭力，開創成都西部金融中心建設新局面。‘金融夢工場’正是實現這一目標的發力點，我們希望它成為西部領先的金融業創新發展工作平臺、最具特色的金融業交流展示中心以及最有成效的金融創新成果轉換平臺。”

苗偉介紹“金融夢工場”的成立得到了監管的支持。成都金融城與中國人民銀行成都分行營業管理部近日正式簽署了《關於共同推進西部金融中心建設的戰略合作備忘錄》。雙方以“金融創新”為基礎開展多項戰略性合作，包括共同建設“金融夢工場”項目，以及共同推進成都市金融大數據平臺建設及應用等，此類創新型合作在全國範圍內尚屬首次。此外，雙方還將在建設運營成都金融智庫、組建金融家聯合會、組織金融培訓等方面進行協作。

面向東南亞的財富管理基地

成都市金融辦相關負責人向記者表示，成都將加強與中國香港、新加坡、法蘭克福等全球著名的財富管理中心合作，打造面向東南亞的財富管理基地。同時，依托“蓉歐快鐵”沿線及“一帶一路”南線多條經濟走廊，實現成都與亞歐知名資本市場在商品期貨、證券、股權、債券等領域互聯互通。

在羅雲看來，成都金融城從2009年來，經過多年鋪墊，現已到了加速發展窗口期，因為項目規劃、基礎設施等日趨完善，品牌效應也已形成。

“更重要的是，金融機構和高端產業能在這里聚集，與四川和成都乃至西部經濟的發展密不可分，包括推進‘一帶一路’戰略，成都建設國家中心城市、建設國際化大都市等戰略的全面鋪開，我們也受益於這樣的大背景。”羅雲說。

入駐成都金融城的金融機構也對成都充滿信心。

德同銀科創業投資基金總經理李農表示，在經濟轉型升級過程當中存在資產荒現狀，首先，從勞動密集型轉向資本密集型，現在向技術端切換。比較普遍的問題是結構轉型還沒有做好;其次，中國以及整個世界經濟結構出現問題，這種情況下存在信心的問題，社會資本、民間投資的信心問題;最後，投資界本身存在問題，個人投資者在組建PV/VC募集的時候，相對來講融資和投資比較謹慎。

成都市金融辦相關負責人還表示，成都已經成為中西部地區金融國際化水平最高的城市。“首先從金融機構的數量來講，銀行、保險、證券、基金等的外資金融機構數量是中西部最多的。”他還介紹，成都很早就“走出去”參與海外資本市場的融資，同時，成都還正引入更多海外資金或基金來投資。事實上，憑借龐大市場規模、強勁的輻射能力及出色的城市魅力，成都吸引了大量外國資本湧入，在西部城市中率先開展跨境貿易人民幣結算試點、跨國公司總部外匯資金集中運營試點等，今年1~5月全市跨境人民幣結算金額293.8億元。

聚集厚實軍工資源 成都探索軍民融合新路

最近，成都凱天電子股份有限公司（下稱“凱天電子”）的幾名年輕研發人員，利用中航工業聯創平臺開始創業，他們準備基於凱天電子幾十年傳感器的軍工技術，涉足民用安防行業，這也是凱天電子一個轉型增長點。

凱天電子副總經濟師、規劃發展部部長王逸介紹說，凱天軍品在“十二五”時期快速增長，但是不可能持續高增長，現在既有軍民融合的國家要求也有自身轉型需要。他表示，凱天電子“十三五”期間將民品作為發展重點，規劃軍品增長10%，民品增長35%左右，並將軍民比例從“十二五”的7：3調整為6：4。

另一家軍工企業成都愛科特股份公司則最近宣布進入長航時軍民兩用無人機應用系統產業，為農業、地質、環境、防災等領域提供專業無人機應用。愛科特所在的成都青羊區還準備由愛科特牽頭興建無人機產業園，全產業鏈發展無人機。

像凱天電子、成都愛科特這樣的軍工企業正在大力推進軍民融合發展。作為國家“三線建設”時期的重點城市，包括中航工業集團、航天科技集團、航天科工集團、兵器集團、兵裝集團、中國電子信息產業集團、中國電科集團、中核集團、中核建集團等國內軍工集團和中國工程物理研究院在成都均有布局，成都具有發展軍民融合產業獨特的軍工資源優勢。

按照“軍民融合、央地合作、轉型升級、集群發展”的思路，成都編制了軍民融合產業發展“十三五”規劃（下稱《規劃》），提出力爭到“十三五”末，建成“成都軍民融合創新產業園”，打造國家軍民融合創新示範區，產業主營業務收入突破1500億元。

成都軍工資源豐富

凱天電子即原國營清江儀表廠，上世紀60年代初成立，現隸屬於中航工業航電板塊，是飛機大氣數據系統、飛行集成數據系統、無線數據傳輸系統、起落架收放控制系統、燃油增壓泵以及各類傳感器研制生產的骨幹企業。公司防務產品廣泛應用於導彈、裝甲車、坦克以及“神舟”號飛船及載人航天工程。

在行業具有獨特地位的不只凱天電子，成都市經信委總工程師鮮櫻介紹，成都是國家國防工業的主要承載地。經過多年發展，成都目前擁有軍工保密資質的企事業單位318家，數量約占全省的四分之三，直接或間接參與軍工科研生產配套及服務的企業千家以上。

這些企業的聚集，使成都在部分產業和領域在全國乃至全球都具備比較優勢。比如，航空產業規模位居全國前四，在整機（包括無人機）及發動機研發制造、大部件維修、航電產品研發制造等領域處於國內先進水平；信息安全產業規模與北京、上海、深圳同處國內第一方陣，在部分領域已達到全國、世界先進水平。

同時，成都擁有高校53所、國家級科研機構30家、國家級研發平臺67個；擁有國防科技重點實驗室3個、國防重點學科實驗室2個；擁有各類人才約389萬人、兩院院士34人、國家“千人計劃”專家169人，全市軍民融合深度發展人才資源豐富。成都還聚集了電子10所、29所、30所，成都飛機設計研究所，四川航天技術研究院等軍工科研院所，擁有較強的技術創新能力和人才資源支撐。

厚重的軍工資源為成都推進軍民融合奠定了堅實的基礎。王逸說，“十二五”期間，凱天軍品發展很快，“十三五”將會保持穩定，所以希望將民品作為新增長點，利用技術優勢進入高端制造領域，而現在是很好的契機。

王逸表示，凱天電子將把握空域開放和民機發展的機遇，將民機業務作為經濟增長的主要引擎，開拓民用航空的國際國內市場。在非航空方面，發展以金屬彈性敏感元件為基礎的節能環保產業、以智慧城市為基礎的智能家居安防產業。

成都愛科特總經理韓周安認為，在軍工領域的大型無人機和消費級無人機中間的專業應用無人機，單品產值高，市場需求大，是一個朝陽產業。愛科特以其軍用無人機技術進軍這個新興市場。

中航工業成都飛機設計研究所設計的“翼龍”無人機

軍民融合成為雙創熱點

在軍民融合發展的大趨勢下，新興市場逐漸出現，成都“雙創”又蓬勃發展，使得軍民融合成為成都創新創業的熱點，反過來又推動了成都軍民融合發展。

國防科技大學圖像測量視覺博士徐一丹，之前在成都某軍工企業工作，去年創立了成都通甲優博科技公司，在機器人視覺、無人機視覺、智慧城市與物聯網、虛擬式穿戴與購物輔助領域提供系統解決方案。

目前，通甲優博開發的TopUav無人機視覺模塊和TopGlasses虛擬眼鏡試戴模塊，市場占有率、技術含量和專利申請量均居於國際領先地位，與騰訊、Intel、高通、舜宇集團、零度智控建立了業務夥伴關系。

通甲優博在成都創新創業平臺“菁蓉匯”評比中成為優勝企業，成為首個獲得四川省商業銀行無抵押貸款的初創公司，並獲得國內外多家頂級風險投資機構的青睞。徐一丹也獲得首屆十大“菁蓉創業之星”稱號。

而前述凱天電子的年輕研發人員進軍安防領域創業也是典型案例。由於凱天電子在傳感器領域幾十年的技術沈澱使得其在安防領域具有優勢，成為其轉型重點。凱天電子黨委書記陳鐵燕介紹說，準備創新激勵機制，讓年輕的創業者與企業一起投資持股。

《規劃》提出，“十三五”期間，將建成一批軍民融合協同創新平臺、公共技術平臺和信息服務平臺，建立1~2個國家級軍民融合創新試驗示範平臺，軍民科技創新成果轉化成效顯著，軍民融合領域大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。

軍民融合發展和“雙創”的結合也強有力地推動成都產業轉型，發展新經濟。成都將圍繞《成都制造2025規劃》確定的重點產業發展方向，立足成都軍民融合產業基礎、資源稟賦和比較優勢，突出發展航空產業，加快發展新一代信息技術、航天、機電裝備、核能及核技術應用和新材料等新興產業。

同時，順應國防工業變革發展趨勢，積極瞄準空天一體、網絡電磁空間、戰略投送和邊海空防管理等新興領域，力爭在雲計算、石墨烯、量子通信、智能制造和虛擬現實等領域取得突破，構建軍民融合“1+N”產業發展體系，形成多元支撐格局。

根據產業發展規劃，成都還出臺了“軍民融合產業發展十條”，在引導民參軍協同創新、軍轉民開放創新、促進資源共建共享、搭建平臺和載體、支持創新產品市場開拓、培育融合新動能等10個方面給予政策引導，設立20億元軍民融合產業基金、1億元專項財政資金，支持“軍轉民”、“民參軍”，推動軍民融合產業發展。

主攻體制機制障礙

不過，軍民融合涉及工業、科技、軍事和教育等諸多領域，是一項複雜的系統工程，存在軍工和民用企業管理體制機制不同、體制機制和技術不能很好融合等情況。要推進軍民融合發展，需要從根本上解決這些問題。

陳鐵燕就表示，軍品和民品融合有很大差異，需要改革機制體制，甚至產品造型、設計理念等諸多方面都需要做好轉變。凱天電子雖然已經成立了若幹子公司進行布局，但投資機制還保持原有的做法，需要政府搭臺與民營資本對接。

凱天電子歷經幾次轉變，從國營軍工廠建立現代企業制度，2007年又引入戰略投資者組建股份公司。陳鐵燕說，要利用資本紐帶發揮利益相關方的作用，培育產業的發展。未來將考慮引入風險資本，促進體制機制改革。

成都也明確軍民融合發展方向：以國防科技工業和高新技術產業為核心，以破除體制機制障礙為主攻方向，大力促進軍民優勢資源雙向流動、相互轉化。《規劃》強調打通軍民深度融合創新通道，建立健全軍民融合的統籌協調機制，拓展融合範圍、提升融合層次，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展新格局。

《規劃》確立“1234”總體發展思路，即實現一個目標、著力兩個創新、構建三個體系和推進四個融合。到“十三五”末，成都建成國家軍民融合創新示範區，產業主營業務收入突破1500億元。為實現這一目標，成都將通過推進混合所有制改革、審批管理體制改革、搭建軍民融合創新服務體系推動“民參軍”機制創新；通過爭取國有軍工單位改革試點、推進軍工高技術應用、推動優質資源社會化開放和積極開拓國際國內市場等措施推動“軍轉民”開放創新。構建軍民融合“1+N”產業發展體系、“1+N”空間布局體系、“1+N”政策保障體系。積極推進軍民技術融合、軍民產品融合、軍民資本融合、軍民人才融合。

鮮櫻表示，軍民之間體制機制差異是推動軍民深度融合的主要障礙之一，體制機制的改革創新固然需要國家層面的頂層設計，但也需要基層部門的探索創新。成都將以推動軍民融合產業發展為抓手，在實幹中探索打通軍民融合創新通道的實踐經驗，努力推動軍民融合體制機制創新，為國家軍民深度融合發展戰略添磚加瓦。

成都將迎第三位博士市長 羅強被提名為市長候選人

9月2日，成都市召開全市領導幹部大會。省委常委、省委組織部部長範銳平宣布中央和省委關於羅強同誌任職的決定，羅強任中共成都市委委員、常委、副書記，提名為成都市人民政府市長候選人。

按正常情況，通過相應程序後，羅強將走馬上任，成為成都市新中國成立後的第14任市長。

據悉，羅強也是成都第三位具有博士頭銜的市長，此前，先後擔任成都市長的葛紅林、唐良智，分別是工學博士和經濟學博士。

這個主打成都市場的互聯網家裝平臺，憑何獲得近億元B輪融資？ | 每日黑馬

孫雅麗 2016-09-05 15:46

2015年，被稱為互聯網家裝元年。互聯網家裝究竟有多熱，通過這樣一組數據就可以看出來：從2015年7月到2016年6月，互聯網家裝行業有52筆融資完結，僅2016上半年就有20家企業獲得了投資。

樂居華庭就是其中一家。今年年初，樂居華庭與聯創永宣、永承資本正式簽約，完成近億元B輪融資。與其他互聯網家裝平臺不同的是，樂居華庭主打的是成都市場。

那麽，這個主打成都市場的互聯網家裝平臺，憑何獲得近億元B輪融資？

樂居華庭成立於2013年6月，提供集家裝設計、施工、主材、家居軟裝等於一體的互聯網家裝服務平臺。樂居華庭原名是“百安居網”，最早是主要針對B2C，為裝修公司引流，與多品牌建材商合作給裝修公司提供產品。

創始人劉登平曾經有多個標簽：明星經紀人、IT男……從來沒有涉足過家裝領域的他，在創業期間踩過不少坑。“家裝建材是一個低頻消費的行業，這要求我們必須不斷獲取精準用戶，成本非常高。我們向裝飾公司輸送一個客戶，最高收1000元，但我們獲取這個精準客戶的成本卻要3000元。”劉登平對i黑馬表示。因為對行業特點，以及不同市場的不同消費習慣的了解不足，劉登平開辦的“百安居網線體驗館”也未能走遠。

家裝行業頻次較低，讓劉登平不滿足於現有的毛利。劉登平想到：消費者找裝飾公司做裝修，接下來肯定要買建材，如果能夠把裝修和材料打包賣，建材商家產品賣不出去的問題就迎刃而解了。於是，樂居華庭采取了集采模式，自建倉庫和物流，直接與一線大牌廠家合作，不經過任何中間環節。這樣一來，一是保證了品牌的質量，二是避免了中間環節的銜接出現差錯。

同時，樂居華庭也組建了專業的施工人員團隊，嚴格按照一定的規範和標準進行施工，各環節都有專職的監理師。工程監理會直接對該工程的質量、進度、班組安排和管理、業主服務等進行全程監督。

劉登平認為，總的來說，誰能在透明的裝修報價、可靠的裝修質量、負責的裝修設計師、便捷的裝修流程這四個層面做得越好，誰就能啃下越多的家裝市場大蛋糕。

在劉登平的規劃中，未來，他將繼續籌備B+輪及C輪融資，同時將以直營和城市合夥人的方式於2016年底完成10個城市門店擴張，2017年將做到50-100家。

黑馬檔案：

公司：成都市樂居華庭裝飾工程有限公司

創始人：劉登平

所在地區：成都市

所屬行業：房產服務

融資狀況： 近億元B輪融資

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這個主打成都市場的互聯網家裝平臺，憑何獲得近億元B輪融資？ | 每日黑馬

孫雅麗 2016-09-05 15:46

2015年，被稱為互聯網家裝元年。互聯網家裝究竟有多熱，通過這樣一組數據就可以看出來：從2015年7月到2016年6月，互聯網家裝行業有52筆融資完結，僅2016上半年就有20家企業獲得了投資。

樂居華庭就是其中一家。今年年初，樂居華庭與聯創永宣、永承資本正式簽約，完成近億元B輪融資。與其他互聯網家裝平臺不同的是，樂居華庭主打的是成都市場。

那麽，這個主打成都市場的互聯網家裝平臺，憑何獲得近億元B輪融資？

樂居華庭成立於2013年6月，提供集家裝設計、施工、主材、家居軟裝等於一體的互聯網家裝服務平臺。樂居華庭原名是“百安居網”，最早是主要針對B2C，為裝修公司引流，與多品牌建材商合作給裝修公司提供產品。

創始人劉登平曾經有多個標簽：明星經紀人、IT男……從來沒有涉足過家裝領域的他，在創業期間踩過不少坑。“家裝建材是一個低頻消費的行業，這要求我們必須不斷獲取精準用戶，成本非常高。我們向裝飾公司輸送一個客戶，最高收1000元，但我們獲取這個精準客戶的成本卻要3000元。”劉登平對i黑馬表示。因為對行業特點，以及不同市場的不同消費習慣的了解不足，劉登平開辦的“百安居網線體驗館”也未能走遠。

家裝行業頻次較低，讓劉登平不滿足於現有的毛利。劉登平想到：消費者找裝飾公司做裝修，接下來肯定要買建材，如果能夠把裝修和材料打包賣，建材商家產品賣不出去的問題就迎刃而解了。於是，樂居華庭采取了集采模式，自建倉庫和物流，直接與一線大牌廠家合作，不經過任何中間環節。這樣一來，一是保證了品牌的質量，二是避免了中間環節的銜接出現差錯。

同時，樂居華庭也組建了專業的施工人員團隊，嚴格按照一定的規範和標準進行施工，各環節都有專職的監理師。工程監理會直接對該工程的質量、進度、班組安排和管理、業主服務等進行全程監督。

劉登平認為，總的來說，誰能在透明的裝修報價、可靠的裝修質量、負責的裝修設計師、便捷的裝修流程這四個層面做得越好，誰就能啃下越多的家裝市場大蛋糕。

在劉登平的規劃中，未來，他將繼續籌備B+輪及C輪融資，同時將以直營和城市合夥人的方式於2016年底完成10個城市門店擴張，2017年將做到50-100家。

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公司：成都市樂居華庭裝飾工程有限公司

創始人：劉登平

所在地區：成都市

所屬行業：房產服務

融資狀況： 近億元B輪融資

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8月空氣最差城市：成都合肥徐州西寧上榜

環境保護部12日剛剛發布2016年8月全國和京津冀、長三角、珠三角區域及直轄市、省會城市、計劃單列市空氣質量狀況。

環保部環境監測司司長羅毅介紹，8月，全國338個地級及以上城市平均優良天數比例為89.6%，同比提高1.9個百分點。PM2.5濃度為29微克/立方米，同比下降14.7%;PM10濃度為52微克/立方米，同比下降17.5%。

74個城市中空氣質量排名相對較差的後10位城市(從第74名到第65名)分別是：廊坊、成都、濟南、唐山、衡水、邯鄲、合肥、邢臺、徐州和西寧市;空氣質量排名相對較好的前10位(從第1名到第10名)城市依次是：海口、舟山、鹽城、福州、麗水、淮安、青島、上海、珠海和臺州市。

京津冀區域13個城市平均優良天數比例為83.6%，同比提高21.6個百分點。PM2.5濃度為37微克/立方米，同比下降30.2%;PM10濃度為63微克/立方米，同比下降32.3%;O3超標率為12.7%，同比下降8.2個百分點。

北京市優良天數比例為54.8%，同比持平，主要汙染物為O3和PM2.5。PM2.5濃度為47微克/立方米，同比上升4.4%;O3超標率為38.7%，同比降低6.5個百分點。

長三角區域25個城市平均優良天數比例為76.6%，同比提高0.2個百分點。PM2.5、PM10濃度分別為24微克/立方米、43微克/立方米，同比分別下降33.3%、23.2%;O3超標率為23.2%，同比持平。

珠三角區域9個城市平均優良天數比例為76.6%，同比降低3.5個百分點。PM2.5、PM10濃度分別為30微克/立方米、45微克/立方米，PM2.5濃度同比持平，PM10濃度下降4.3%;O3超標率為23.3%，同比升高3.5個百分點;NO2濃度同比上升11.1%。