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中央紀委通報曝光六起生態環境損害責任追究典型問題

日前，中央紀委通報曝光了六起生態環境損害責任追究典型問題，分別是：

天津市津南區政府及相關部門對小站鎮閥門生產聚集區嚴重汙染整改不力，津南區原副區長陳波受到黨內嚴重警告處分並被免職；津南區政協副主席、小站鎮黨委原書記馬春連受到黨內嚴重警告處分，並被免去小站鎮黨委書記職務。

河北省寧晉縣政府和有關部門對企業長期違規排放汙染地下水問題查處不力，寧晉縣副縣長李風傑受到黨內警告處分；邢臺市環保局寧晉分局原黨組書記、局長張誌峰受到黨內嚴重警告處分並被免職，黨組副書記、副局長張立強受到黨內嚴重警告處分，環境執法大隊原隊長閆海濤、鳳凰環保所原所長高恒波分別受到黨內嚴重警告處分並被免職；寧晉縣水務局黨組成員、副局長趙武受到黨內嚴重警告處分，水政水資源科原科長柳新征受到黨內嚴重警告處分並被免職；鳳凰鎮黨委副書記、鎮長王軍受到黨內警告處分，黨委委員夏宏英、白京華分別受到黨內嚴重警告處分。

江蘇省連雲港市相關部門和灌南縣委、縣政府對連雲港化工產業園區內企業違法排汙查處不力，灌南縣委書記李振峰受到黨內警告處分，縣委副書記、縣長商振江受到行政記大過處分，縣委常委廖朝兵受到黨內嚴重警告處分；連雲港化工園區管委會原主任潘井開受到黨內警告處分並被免職；灌南縣政府黨組成員、連雲港化工園區管委會主任吳愛軍，連雲港化工園區管委會原常務副主任楊立譜分別受到行政記過處分；連雲港市環保局黨組成員、市環境監察局局長陸傑受到行政警告處分。

安徽省銅陵經濟技術開發區對違法傾倒危險廢物和固體廢物監管不力，銅陵經濟技術開發區管委會原副主任劉懷祖、原總工程師嶽霆被免職；銅陵經濟技術開發區管委會社會事務管理局局長江九五、銅陵市環保局經開區環保分局局長唐宣均受到黨內嚴重警告、行政記大過處分。

重慶市城口縣市政園林局對渣土場胡亂傾倒渣土、汙染環境不及時處置，城口縣市政園林局原局長範知春受到黨內嚴重警告處分並被免職；縣市政園林局原分管副局長陳才軍受到留黨察看一年、行政撤職處分，降為副主任科員；縣市政園林監察大隊大隊長陳國興受到黨內嚴重警告處分；縣市政園林局行政審批科原科長顏曉慶被免職。

中國鋁業股份有限公司蘭州分公司和蘭州市有關部門對違規堆放危險固體廢物問題處置不及時、不到位，依據中鋁公司有關規定，中鋁蘭州分公司總經理孫波濤被通報批評，分管安全環保的副總經理張得教、分管營銷的副總經理徐文勝分別受到警告處分，原安全環保健康部經理劉勝祥受到撤職處分，原安全環保健康部經理周劍峰等11名管理人員受到問責處理。蘭州市環保局所屬環境監察局副局長石明真、紅古區副區長張奇才、紅古區環保局副局長朱雨、區環保局所屬環境監察局局長王文江、平安鎮鎮長鐵石林分別受到行政警告處分；蘭州市環保局局長芮文剛、環境監察局局長郭金魁、紅古區區長李榮、市水務局副局長張文雍、市農委副主任牟玉祥等13人受到誡勉談話或告誡約談處理。

通報指出，黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視生態環境保護，堅持綠色發展理念，把生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局，作出一系列頂層設計、制度安排和決策部署，著力夯實我國經濟社會持續健康發展的生態環境基礎。黨的十九大緊扣我國社會主要矛盾變化，對決勝全面建成小康社會、打好汙染防治攻堅戰作出重大決策部署。但從通報的問題看，這些地方和單位的負責同誌政治站位不高，作風不嚴不實，抓生態環境保護的意識不強，重經濟效益、輕環境保護的錯誤政績觀猶在，形式主義、官僚主義問題突出，導致群眾反映強烈的環境汙染問題長期得不到有效解決，對違反生態環境保護政策法規的行為查處不力，嚴重偏離了中央決策部署，侵害群眾切身利益，制約經濟社會可持續發展，必須嚴肅查處問責。

通報指出，習近平總書記在全國生態環境保護大會上作出重要指示，強調生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。貫徹落實習近平總書記重要講話精神，為打好汙染防治攻堅戰這場大仗、硬仗、苦仗提供堅強紀律保障，是當前和今後一個時期各級紀檢監察機關的重大政治任務。各級紀檢監察機關要深入學習貫徹習近平生態文明思想和黨的十九大關於生態文明建設的精神，牢固樹立“四個意識”，形成政治自覺，以高度的政治責任感和歷史使命感為生態環境保護領域的紀律保障工作履職盡責，加強監督檢查，推動地方各級黨委、政府認真貫徹落實黨中央決策部署。持續深化轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主責主業，更加科學、精準和有效地開展生態環境保護領域監督執紀問責和調查處置，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。對損害生態環境的地方和單位的領導幹部真追責、敢追責、嚴追責，終身追責；對該問責而不問責的，也要切實追究。嚴肅查處在汙染防治攻堅戰中表態多、行動少、落實差尤其是陽奉陰違、弄虛作假等形式主義、官僚主義頑癥和突出問題，大力推動作風建設。要認真做好中央環保督察移交問題線索的查處工作，失職失責典型問題及時向社會公開。

國務院推優化營商環境典型案例 上海5項上榜

來自上海等地的28個優化營商環境典型做法，成為首批向全國推廣的經驗。

近日，國務院辦公廳通報部分地方優化營商環境典型做法，並表示國務院推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室要會同有關部門，密切跟蹤各地區優化營商環境工作進展，及時總結推廣好的經驗做法。

此次通報的典型做法共涉及改革投資審批等制度、便利企業開辦和經營、提升貿易便利化水平、創新監管理念和方式、提供優質公共服務、推進政務服務“一網、一門、一次”改革六方面。

這其中，涉及上海的共有5項。分別是“一照多址”和“一證多址”改革、制定新興行業分類指導目錄、跨區域網絡市場協同監管、獲得電力便利化改革、建設統一政務咨詢投訴舉報平臺。

“一照多址”和“一證多址”改革率先在上海市長寧區開展試點。上海市長寧區區長顧洪輝對第一財經記者稱，打造國際化、市場化、法制化的營商環境，各地有不同的側重和優先考慮。比如新加坡強調法制化，中國香港強調國際化，內地大多數城市強調便利化。基於長寧區國際化程度較高的特點，長寧區把國際化優先作為主要導向，以政務環境為突破口，以先行先試為創新途徑。

長寧區10%的居民是境外人士，區域內的駐滬領事機構和外交官官邸分別占上海全市1/3和1/2，外資企業7400多家，占全區企業總數的近1/4。

所謂“一照多址”，就是一張營業執照，備案附記多個分支機構或非經營性網點。這是上海市工商部門就商事登記制度改革、結合支持長寧區“互聯網生活性服務業”創新示範區建設的突破性舉措。具體形式為在“住所”欄內原住所信息後，增加如下表述：“另有如下營業場所：1、××；2、××”，兩者之間以空格作為分隔。公司每增設一處營業場所，需申請增加一張營業執照副本。

作為上海首個試點這一政策的區域，2017年長寧區將“一照多址”適用對象從內資企業延伸到了外資企業；從公司制企業覆蓋到了所有企業類型；也不僅僅局限於“互聯網生活性服務業”；同時，符合試點要求的企業開設在長寧區外的配送站點、收發點、售後服務點等非經營性網點的備案也納入其中。

長寧區市場監督管理局副局長倪佳慧對記者表示，目前，上海市長寧區已有“一照多址”試點企業15家，區內區外備案的分公司和非經營性網點共125個。

在“一照多址”推進後，長寧區還在積極探索“一證多址”，也就是企業在區內新開設經營項目相同的分支實體店，根據企業報備的連鎖門店標準和依法合規經營承諾，只需直接在第一家實體店的許可證之外進行附記備案，視同取得許可證。比如一家企業開設第一家實體店，現場通過衛生審查後登記備案，該企業在其他地方再開店，就視同已經取得衛生許可。

通過改革，長寧就實現了“一張營業執照、多個經營地址、一次行政許可”。顧洪輝稱，這樣一來，證照之間就銜接起來了，這也是對標了先進做法。

在通報這28項典型舉措的同時，國務院辦公廳還同時通報了這些舉措的主要內容。如山西開展企業投資項目承諾制改革試點，備案類企業投資項目報建階段的28項審批事項中，7項政府承諾供地前服務；3項由政府、企業雙向承諾，政府承諾在供地前完成相關服務，企業根據相關標準作出具有法律效力的書面承諾；3項開工前由企業作出信用承諾即可；3項轉為政府內部審批流轉；12項要求企業開工前完成。目前，全省試點項目260個，項目落地周期縮短三分之一以上。

在通報中，國務院辦公廳稱，各地區、各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深刻認識優化營商環境的重要性、緊迫性，以更大決心、更強力度、更實舉措推進“放管服”改革，持續優化營商環境，聚焦市場主體和人民群眾辦事創業的痛點難點，突出重點，把該放的權放給市場主體，營造公平競爭的市場環境，更大限度激發市場活力、調動人的積極性和社會創造力。

同時，通報也要求各地區要主動對標先進，相互學習借鑒，從自身實際出發，銳意探索創新，切實解決企業群眾辦事創業面臨的困難問題，在優化營商環境方面創造更多管用可行的創新舉措。

此內容為第一財經原創。未經第一財經授權，不得以任何方式加以使用，包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部：
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責編：楊小剛

社論：用典型推動營商環境優化

營商環境一直被認為是一地經濟發展重要的軟實力，既關系到招商引資，又影響經濟發展的活力與質量。隨著中國經濟進入高質量發展階段，從中央到地方，都在積極推動制度創新、簡政放權和擴大開放以優化營商環境。

8月3日，國務院辦公廳對28項優化營商環境的典型做法進行了通報。包括改革投資審批等制度、便利企業開辦和經營、提升貿易便利化水平、創新監管理念和方式、提供優質公共服務以及推進政務服務“一網、一門、一次”改革等方面，涉及上海、浙江、福建廈門、江西宜春等地。

優化營商環境乃中國經濟邁向高質量發展階段的內在要求，中國經濟的一些老矛盾和新問題，在深層次上其實是營商環境問題，不管是簡政減稅降費、嚴格依法平等保護各類產權，還是擴大“證照分離”改革試點，都急需攻克。

而且，重點優化營商環境，可能比巨額投資效果更好，二者相當於“授人以漁”和“授人以魚”的關系。正如世界銀行一項實證研究的測算，良好的營商環境會使投資率增長0.3各百分點，GDP增長率增加0.36個百分點。

在最近幾年的重視下，中國的營商環境改善也頗為明顯。根據世界銀行發布的《2018年營商環境報告》，中國在全球營商環境評價中排名第78位，從2013到2016年，中國的評價排名累計提高了18名。這與近年來簡政放權、減稅清費、外資和人才引進、知識產權保護等方面的推進密切相關。

不過仍舊需要清醒地認識到，中國目前營商環境的水平與國際地位還不那麽相匹配，需要改進之處仍然不少。比如不少地方政府權限過大，服務意識不強；政策缺乏穩定性和連續性，透明度不足、執行不一致；貿易管理及外匯管理仍不夠便利等。

然而，從去年開始各地紛紛講優化營商環境作為重要抓手後，湧現了不少典型案例，此番國務院辦公廳通報的28項就是其例。中國人多地廣，典型案例、優秀經驗理應得到推廣，讓更多地區參考借鑒。

以上海為例，這次被通報的典型案例“一照多址”和“一證多址”改革，實質上是延續數年前開展的證照分離改革。這項改革是2016年率先在上海長寧區試點實施的企業登記制度，按照規定，符合“一照多址”登記條件的企業，可以向長寧區市場監管局申請住所變更登記，並在營業執照上記載除住所以外的營業場所信息。2017年，“一照多址”登記制度適用範圍大幅擴大：適用企業類型從內資擴大至內外資，適用區域從局限於長寧區擴大至全市。

針對不同地區的差異，在某些改革領域也湧現了不止一個典型案例，以不動產登記改革為例，浙江合並建設、稅務、國土3個窗口，民眾辦理不動產登記只需取一次號、排一次隊；江西宜春推進不動產“登記+交易”一體化改革，將市房地產交易中心及檔案館整體合並到市不動產登記交易中心，實現房產交易備案、稅費繳納等事項“一站式”辦理。

決策層通報營商環境典型案例，尚屬首次，如通報所言，各地區應該主動對標先進，相互學習借鑒，從自身實際出發探索創新，切實解決企業群眾辦事創業面臨的困難問題，在優化營商環境方面創造更多管用可行的創新舉措。

世界銀行首席經濟學家羅默曾說，時至今日，全球在營商環境領域的進展令人鼓舞，但依舊大量存在的未做之事也足以讓我們焦躁。的確，優化營商環境是提升經濟發展質量不可或缺的一環。

責編：許雲峰

外匯管理局通報21起外匯違規典型案件 一共罰款5000多萬

國家外匯管理局１６日向社會通報２１起外匯違規典型案件，這些案件合計罰款金額超過５０００萬元。

近年來，我國外匯監管部門加強開放經濟條件下的治理能力現代化建設，建立健全跨境資本流動“宏觀審慎＋微觀監管”兩位一體的管理框架。其中，在微觀監管領域，外匯局依法依規維護外匯市場秩序，強調反洗錢、反恐怖融資、反逃稅，對各類外匯違法違規行為保持高壓態勢，不斷加大處罰力度，嚴厲打擊虛假、欺騙性交易和非法套利等資金“脫實向虛”行為，維護健康良性市場秩序。

此次通報的２１起案件中，涉案主體包括銀行、實體企業、個人，涉及違規辦理轉口貿易、違規辦理內保外貸、私自買賣外匯、逃匯等行為。

其中，８起涉及銀行的案件中，有的是銀行未按規定盡職審核轉口貿易真實性，憑企業虛假提單辦理轉口貿易付匯業務；有的是銀行在辦理內保外貸簽約及履約付匯時，未按規定對相關事項進行盡職審核和調查；還有１起案件是銀行違規為個人分拆辦理售付匯業務。

在涉及個人外匯違規的案件中，有違規個人為了向境外轉移資產，或是通過地下錢莊換匯並轉移財產，或是利用他人年度購匯額度購匯，將個人資金分拆購匯後匯往境外賬戶等。

責編：李燕華

山西首富张新明事件再调查：四段人生隐现煤商黑金非典型路线

1 : GS(14)@2010-11-21 11:32:13

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20101118/2061366.shtml

　　每经记者 黎光寿 发自太原 上海
　　张新明究竟在那里？这个谜一样的问题不仅困惑着通缉他的警方，在他神秘消失后煤炭江湖又成这个冬天的热点，这个热点的源头正是煤商黑金路线。
　　10月25日，《每日经济新闻》记者经查询证实，以31亿元身家跻身2010年胡润百富榜的山西金业煤焦集团（以下简称金业集团）董事长张新明因涉嫌骗取出入境证件，已被通缉，悬赏金额500元。
　　张新明的经历在坊间被直白描绘成“从矿工到山西首富”再到被通缉，而他离奇致富轨迹背后又有怎样鲜为人知的秘密？他如何完成煤商黑金路线的布局？
　　2010年10月底到11月初，《每日经济新闻》记者再赴山西调查。
第一段人生：从矿工到地方首富
　　◎题记：出身穷苦，通过努力，逐渐建立了自己的王国。张新明的第一段人生是典型的奋斗史。
　　2010年10月31日，《每日经济新闻》记者来到山西省古交市吾儿峁村的大山，山脚下小溪上拦河建起来的水池让这个严重缺水的村庄看起来稍微有点生气。这里是张新明的老家。
　　吾儿峁村村民称，张新明家庭贫寒，为人豪爽，头脑灵活，行事胆大，上世纪80年代后期，他是一个挖煤的矿工。
　　1995年，张新明32岁。他成立了山西华北黄金实业公司，专门做煤炭的铁路运输生意。
　　3年之后 ，张新明的弟弟张星亮成立了“山西华北金业房地产开发有限公司”，同年底张新明成立“山西金业物贸有限公司”（以下称金业物贸），法人代表是他的大哥张新跃。由北京来的孙有义任总经理，而张新明并没出现在公司股东中。
　　张新明以公开的身份正式介入金业物贸有限公司是2001年3月1日。当时张星亮、张新跃、孙有义和张新明四人决定对公司注册资本、法定代表人和章程进行变更，注册资本从原来的800万元变更为8000万元，张新明成为公司股东，担任公司执行董事。
　　2001年3月，金业物贸名称变更为“山西金业煤焦化集团有限公司”，增加经营范围为焦炭生产。另外，据资料显示，张新明建设的100万吨焦化项目和180万吨洗煤项目获得古交市政府的支持，被列为山西省重点工程，并在2002年底投产，赶上了山西焦炭的黄金时期。
　　2003年和2004年，焦炭价格的快速上扬，使金业集团赚了许多钱。金业集团随即开始投入了更大规模的焦化厂建设。
　　在2003年度的年检资料中，金业集团总资产迅速膨胀到489317.16万元，负债总额也增加到181546.04万元，净资产总额为297771.11万元，分别是2002年的大约4倍、3倍和5倍。
　　2006年，张新明家族以16.8亿元的财富位列福布斯中国富豪排行榜第163位；2006年和2007年其本人也以10亿元和14亿元的财富总额位列胡润中国富豪排行榜的第324名和第554名。
第二段人生：官商勾结谋财富
　　◎题记：这是在他的灰色财富背后交织在一起的官商生态。
　　张新明迅速发家在煤老板的圈子里并不算什么奇迹。据熟悉张新明的人士透露，金业物贸成立后，张在1999年认识了一位自称在武警总队有相当人脉资源的人，收购了几辆旧卡车，挂上军牌，跑起了煤炭运输，同时还运焦煤，发了一笔横财。其实这只是有关张新明灰色发家的说法之一，因他目前不知所踪，也无从考证。
　　另据与张新明关系密切的人士告诉记者，早期张新明赚钱的途径主要是通过贿赂获取银行贷款。
　　山西太元律师事务所出具的“晋泰元审【2006】0021号”审计报告显示，该年度金业集团的长期债务中，属于太原市商业银行的长期借款为4亿元，短期借款为1.4795亿元，应付票据为 4.8亿元；2009年度晋商银行年报摘要显示，金业集团是其最大贷款客户，尚有7.8115亿元贷款未归还，占该行核心资本28.2亿元的24.9%。
　　上述人士表示，2000年到2001年，张新明结识了太原市商业银行（晋商银行前身）行长吴元，当时吴元的儿子吴冰因涉嫌杀人被太原市北城公安分局抓获在押，张便介绍吴元结识了时任太原市北城公安分局局长的邵建伟。张新明和邵建伟合谋让吴元儿子吴冰从看守所越狱逃跑，张随即安排吴冰躲到了福建，吴冰在福建又一次犯案被当地公安机关抓获，后被处决，邵建伟因此被判刑9年。
　　经过吴冰的事件后，张新明和吴元关系便十分密切。张开始谋划从商业银行贷款事项，2002年，张新明伪造了假财务报表和假评估报告，将自己仅有的几百万元资产评估为4亿多元，先从商行贷出一亿元资金。
　　两个月后，张办理了金业第一焦化厂建厂手续，在未建厂的情况下，又以焦化厂作抵押，通过吴元从商行又贷款2亿元，后吴元陆续从太原商行各支行为张贷款，总计达12亿元。作为回报，张向吴元行贿2000万元。
　　该人士表示，2004年7月，公安部门和中纪委查办太原商行行长吴元受贿一案时，张提前一天得知中纪委要双规自己，便指使自己的财务科长焦某和吴元的女婿王某起草了假借款合同，重新伪造了财务凭证，用吹风机将新贴的借款合同和财务凭证吹成黄色做旧，欺骗了当时的办案人员，吴元因其他问题被判刑17年却逃避了受贿2000万元的重罪处罚，张新明则逃避了行贿罪处罚。
　　上述人士还表示，张从商行贷出的12亿元款项因当时采取了欺诈手段，没有抵押物，商行多次追讨，张宁可把非法经营获得的巨额利润拿到境外赌博，也没有归还银行之意，目前连本带利十几亿元都成为呆账、坏账，致使国家蒙受巨大损失。
　　据报道，2006年12月21日，太原市人大常委会通过人事任免，决定接受张新明辞去省人大代表职务的请求，其2005年获得的人大代表资格就此结束。
第三段人生：借壳找钱终失败
　　◎题记：失去了银行这棵摇钱树，张新明想到了资本市场。
　　2008年全球金融危机突袭，金业集团的营业数据应声下降，仅2008年12月份，金业集团利润总额、所得税和净利润为-5477.02万元、-2986.29万元、-2490.73万元。
　　香港某媒体2009年2月19日的报道显示，2008年山西安全事故频发，加之受全球金融风暴冲击，山西煤矿关停，古交等产焦县市的地方中小煤矿几乎全部关停，作为山西最大焦炭企业的金业集团面临“断粮危机”。
　　经营告急，银行融资受阻，金业集团就逐渐曝出意欲借壳上市的传闻。
　　2007年9月19日*ST威达火速发布重大事项停牌公告，称与金业集团讨论有关重大事项；8天后，*ST威达公告称，因尚不具备实施定向增发、资产重组等重大事项的条件，与金业集团有关资产置换、定向增发等重大事宜将终止。
　　2007年11月6日，金业集团曝出第二次欲借壳上市消息。*ST泰格发布重大事项停牌公告，确认金业集团参与该公司重组。2008年2月20 日，*ST泰格对外公布定向增发方案，拟以不低于8.65元/股的价格向金业集团定向增发7.28亿股，用于收购其煤焦化相关产业，全部资产价格预估值不超过63亿元。
　　然而，2008年9月11日,金业集团函告*ST泰格称,由于证券市场发生较大变化,无法按照协议完成重组，借壳*ST泰格一事告终。
　　梦断*ST泰格之后，2008年12月4日下午，金业集团与大通燃气的控股股东大通集团就重大资产重组事项进行了协商，大通燃气的股票从12月5日开始停牌。
　　当时的重组方案为：由金业集团以其自有资产对该公司进行重大资产置换,并以相关资产认购公司股份的形式对大通燃气进行重组。但由于市场的不确定因素增大，大通集团决定终止此次重大资产重组事项。金业集团第三次借壳上市告吹。
　　银行融资难，资本市场无望，张新明采取了第三步：“卖身求全”。知情人士透露，在三次借壳上市告吹后，张新明开始筹划变卖资产，先后与西山煤矿、大同煤矿集团、阳泉煤业集团等几大煤炭集团接触。
　　多家媒体报道显示，2009年6月3日，太原市委、市政府与同煤集团召开“关于同煤集团重组古交金业煤焦化集团及古交市地方煤矿兼并重组规划”会议，决定由同煤集团对古交金业煤焦化集团进行重组，并购价格为80亿元左右。
　　但该重组最终没有实施。《每日经济新闻》记者今年11月2日采访同煤集团太原办事处，但该办事处人员表示，负责人不在，不能回答记者提问。
　　在坊间广泛认为同煤集团将重组金业时，2010年2月9日，金业集团与华润电力控股有限公司签订企业重组协议，共同组建“太原华润煤业有限公司”。华润电力2010年中期业绩报告显示，2010年5月31日，由太原华润煤业有限公司与金业集团签订了10份兼并重组的资产转让协议，此次转让包括原相煤矿、中社煤矿及红崖头煤矿，还有两家焦化厂、一家洗煤厂、一家煤矸石发电厂、一家运输公司、一个铁路发运站及一家化工厂，其煤矿的总储量和可采储量分别为 4.57亿吨和2.55亿吨。
　　对这场收购，华润集团的2010年中期业绩报告中并没有透露收购价格，而业内人士估计在100亿元以上。
　　在太原华润煤业的股份构成上，《每日经济新闻》记者注意到，太原华润煤业的注册资本为人民币40亿元，山西华润联盛能源投资有限公司和中信信托投资有限责任公司分别出资19.6亿元和12.4亿元，拥有太原华润煤业49%和31%的股权，而金业集团以其原相煤矿折价8亿元入股太原华润，拥有20%的股权。
第四段人生：漫漫潜逃路
　　◎题记：曾经的辉煌正在远去，这辉煌背后的真相有待解开。
　　2010年9月27日，在百度太原吧和古交吧突然出现张新明被通缉的留言。称其“因涉黑、伪造护照非法出境等被通缉在逃”。
　　10月22日，张新明因伪造出入境证件被公安机关以500元通缉的事件公诸于世，通缉令由河南省公安厅发出。
　　《每日经济新闻》记者曾就此联系金业集团，公司办公电话起初是一位女士接听，但听闻是关于“张新明被通缉”后，该人士表示“不清楚”。此后办公电话无法再接通。
　　“全国在逃人员资料库”信息显示，张新明因在河南化名朱磊办理身份证和护照，频频前往阿瓦图等地，涉嫌骗取出入境证件，被河南省公安厅网上通缉。
　　知情人士表示，张新明伪造出入境证件只是表象，真正的问题是张新明涉嫌私挖乱采、黑社会敲诈、倒卖煤炭资源等行为。随着国家反腐和打黑力度的加大，纪检和公安部门不断在调查其涉黑和煤焦领域腐败问题，他极度恐慌，伪造证件频繁出入境目的是转移财产。
　　对于张新明的问题，坊间有三种说法：
　　一是两年前，金业集团所属煤矿发生矿难，多名河南籍矿工遇难，张新明将矿难隐瞒未报；
　　二是在金业集团持有股份的一位河南籍煤老板，在张新明与华润电力签订重组协议后未拿到相应补偿，最终向河南省公安厅报案；
　　三是今年初张新明向与其交往了20多年的老友下手，逼迫作为中间人的老友归还别人的赌债，后被老友举报。

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特大鞋店 夹缝市场中取胜典型

1 : GS(14)@2011-01-13 23:13:55

http://www.cb.com.cn/1634427/20110113/180252.html
    在一个人气不旺的市场中，特大鞋专卖生意红红火火，尽管进驻时间不长，过万元的月营业额已在市场中名列前茅。
               
         　　

   大上海的鞋店数不胜数，但位于华石路50号内的这家名为“喜力”的鞋店无疑是最为特殊的。而“喜力”的意思也就是“XL”。所以在“喜力”里，什么鞋都有，就是没有小鞋：男鞋尺码从44码到53码，女鞋从40码到44码。这样的特大鞋店就算开在世界上平均鞋码最大的北欧，也足以让人大吃一惊的。
　　在一个人气不旺的市场中，特大鞋专卖生意红红火火，尽管进驻时间不长，过万元的月营业额已在市场中名列前茅。
　　特大鞋码一应俱全
　　那么53码的鞋到底有多大?“喜力”的老板李牧从货价上拿下一只棕色系带的男式皮鞋，给记者的第一感觉它简直就是一只小船，而非是常人的穿着之物，但拿在手上感觉还是挺轻便的。换算一下，53码的鞋的实际长度有33厘米呢!李牧告诉记者，其实根据自己的经验，他卖出去的最大的鞋子也不过50码，但现在也敢进大于50码的鞋子了，因为这样的特大鞋放在店堂里就等于一块招牌。
　　店里特大码鞋款从20多种，到现在的200多种，从男女皮鞋到休闲鞋，从运动鞋到拖鞋，从夏季的凉鞋到冬季的皮靴一应俱全，而且用他的话说：“十五岁到七十五岁的人，在我的店里肯定可以找到喜欢的鞋子，不管你喜欢穿西裤、牛仔裤、休闲裤还是短裤，保证让你特别酷。”但李牧说他一直在找特大号套鞋，这样他的货就全了，大脚到这里就可以真正的一站式服务，什么鞋子都能买到了。
　　记者在鞋店里转了一圈，发现这里的鞋子都大得出奇，而且价格也比较实惠，从60元至390元不等，百元出头的鞋占了较大的份额。
　　李牧告诉记者，“喜力”中的鞋以外销鞋为主，因为这种鞋子不但有特大尺码的产品，而且款式非常丰富，做工也很考究。用他的话说：“特大鞋的质量一定没问题，不可能有企业做假冒伪劣的特大皮鞋，因为需要的人太少了。”
　　尽管“喜力”开张的时间不过半年，但只要一次是“喜力”的顾客，都是它的“铁杆”。
　　一次，一个顾客大汗淋淋跑到他店里，开口就说：“你知道么，我是从南京赶过来的……”原来那个顾客的老父亲在农村，因为脚特别大，几乎没穿过皮鞋，儿子一听说有这么家特大鞋店，就赶来一次买了5双鞋子。李牧说：“顾客买完东西之后还要握着老板的手连声道谢，这种场面在其他商店很难想象，但在这里却是经常发生的事情。这也让我颇为欣慰。”
　　创业萌于自家需求
　　鞋店老板李牧是华东师范大学体育系的副教授，大学老师怎么会做起鞋子生意?这还要从李牧一家的大脚说起，李老师身高1.90米，鞋子要穿45码，李老师的太太鞋码是41码，李老师女儿刚刚15岁，穿的鞋居然比妈妈还要大半码。
　　李牧年轻时生活的一项重要内容就是经常满大街地找适合自己大脚的鞋子，到后来上海那些可能有特大号的鞋店他都了如指掌了，可惜选择的余地少，总是些“老面孔”，老鞋款，还未必能买到，经常要碰运气。
　　所以，李牧对大脚们的苦恼和需求都有切身的体会。他们不但很难买到合脚的鞋子，而且要买到款式时髦的鞋子就更难比登天了。大商场里的男鞋一般都不超过43码，因为太大的鞋码如果没人买肯定要积压，女鞋就更可怜了，39码脚的女孩子可能逛一天街都买不到一双心仪的皮鞋。怪不得这个教授老板说起他的鞋店有种舍我其谁的劲头呢。
　　那时他就下了一个决心，一定要开一家大脚鞋店，让上海的大脚们只要跑一个地方就可以买到需要的鞋子。于是李牧真的开始张罗这家上海独一无二的特大鞋专卖店，有的朋友担心他这个生意太难做，而且因为客源少，根本无利可图，他却说：“其实大脚还是蛮多的，至少我们家就有三个，为了她们我也把这个店开起来。”
　李牧开店以来，最发愁的是货源，他只好到上海的鞋店里一双一双地去淘特大鞋，买来的价钱甚至比卖出去的还高，他就想为了和自己一样苦恼的大脚们，就算不赚钱也没什么。努力了半天，货品还是少得可怜，架上只有不到20种鞋子，而且都是断码的。后来他去了当年的华交会，一些专门做外贸鞋类加工的企业愿意给他帮助，令他欣喜万分。
　　店租低廉交通便利
　　李牧告诉记者，特大鞋是十分特殊的商品，所以在选址上也有它特有的条件：“首先，特大鞋专卖店并不需要将店址选择在十分高档的地段，因为这类商品的顾客指向性十分明确，所以只有做出了名气，开在淮海路跟开在华石路效果的区别并不是十分明显;其次，我做特大鞋专卖其中一个很重要的原因就是为大脚们服务，所以定价都不是很高，我会选择租金水平较低的店址以降低成本。像这里的月租金只有千余元，这在现在的上海是很难找到的;
　　符合以上两个因素，又能保证客源，交通便利就成了一个十分关键的条件，这也是我看重华石路的重要原因。”
　　但是，李牧在落户华石路之前也有过不成功的选址经历。去年年中，李牧看中了轻轨龙漕路旁的一家商铺，符合他选址的所有要求，在熬过三个月的销售淡季正准备迎接销售高峰时，业主却意外地将商铺收回。这样的变故让李牧的特大鞋专卖“出师未捷身先死”。所以在选择商铺时，选择稳定而正规的商铺在李牧看来也成为了一个不容忽视的考察项目。
　　只此一家别无分店
　　李牧一直有个想法，不但要为上海的大脚们服务，最好全国的大脚们都知道有一家小店可以买到48码的鞋子，这样的愿望在网络时代突然变成水到渠成的事情。现在很多网上的老客户已经很熟悉这家XL(喜力)店，上个星期有个南京的顾客从网上一下定了8双各种式样的46码的鞋子，甚至还有打电话来咨询的外国人。
　　生意红火，问及李牧对于未来的打算，他告诉记者，他准备等时机成熟之后，将商品的种类从鞋子扩大至服装：“大脚一般也都是大个，他们不仅买鞋难的问题，买衣难的问题他们同样也存在。所以，我希望以后的‘喜力’是真正意义上可以为大个子们提供一站式服务的商店，有点像大个子超市那种味道的。”
　　李牧有把店做大却没有将店做多的打算，他说，每位顾客如果到不同的“喜力”特大鞋专卖购物所付出的交通成本是相差无几的，但是对于商家而言，却要为此付出成倍的租金和人力成本，这显然不是正确的经营之道。
　　创业分析与风险提示
　　前期投入：
　　李牧在“喜力”的前期投入为10万余元，主要为100000元的首批存货和3000元首期房租。此外，“喜力”的面积并不大，20平方米的建筑面积，在加上一部分作为库存之用，所以真正的营业面积也就在12平方米左右。因为特大鞋与普通鞋相比，款式不如后者繁复和多样，所以不建议选择面积较大的商铺，一般以15～20平方米为宜。李牧在店铺的装修上节俭先行，并没有很大的投入，主要是陈列特大鞋的鞋架。如此下来，投资一家特大鞋专卖店的前期资金准备差不多在105000元。
　　利润：
　　目前“喜力”特大鞋专卖店经营中，各项支出比较平衡，房租每月需要1000元;雇佣1个员工，工资及其他福利每月支出在1000元左右。为了扩大“喜力”的知名度，李牧每月为此支出的广告宣传费用为1000元。加上1000元的水电以及税收等其他开销，每月的经营成本至少要超过5000元。据透露，特大鞋的毛利大约为50%，那么要达到盈亏平衡，只需要每月的营业额超过8000元即可，平均下来，按30天计算每天得有267元的营业额，也就是两双鞋左右的量。目前，“喜力”每月的营业额都过万元，而且正有着高速发展的趋势，利润还是较为可观的。
　　市场定位：
　　特大鞋专卖，除市场定位恰当明确，目标顾客一目了然外，还得力于一个“情”字：李牧告诉记者，脚大的人脚型也不尽相同，比如欧美人的脚比较瘦长，东方人的脚一般肥宽一些，脚背也比较高，很多欧美样式的鞋子就算鞋码相符，中国人也未必能穿，所以对于顾客尤其是不能来的外地顾客，耐心地教他们怎么量尺寸，确定尺码，保证大脚们一次满意就显得十分重要。
　选址：
　　从李牧的实际经营分析，交通便利是最为关键的选址条件。另外，建议可以考虑选择外来流动人口较大区域的附近，如重要交通枢纽或者旅游景点等等，为扩大外地大脚客源作积累和准备。
　　广告宣传：
　　对于这类目标客户群体较为明确且十分固定的生意，宣传并不可少，为了让更多的大脚对此有所知，可印刷一批传单在人流量多的地方发放。
　　营销：由于特大鞋的顾客相对较为特殊，一般发生买卖关系之后，这种关系可以得到较长时间的维系，所以建议商家建立自己的顾客档案，定期与老顾客们联络，提供一些额外的服务，从而建立更加稳固并得以扩大的消费群体。
　　风险：
　　特大鞋专卖店虽然瞄准市场空白，满足消费者需求。为大脚提供既合适又舒适的鞋子，确实是个市场“金点子”，但让“金点子”结出“金果子”并非易事。
　　首先，市场上特大鞋的需求量是一件非常难以估计的事情。除了经营本身，寻找货源是一件较为费功夫的事。因为针对的是一个比较特殊的人群，所以正规的厂家不容易找到，就算找到也不一定愿意小批量多规格供货，愿意供货的则普遍存在款式较为单一的问题，所以寻找多个可以长期合作的稳定供货商就十分关键。
　　另外，在鞋子的经营过程中也有淡旺季之分，据李牧介绍，一般每年的5月至8月是销售的相对淡季。因此，在选择开业时机时，尽量选择在初入旺季时介入，以减少经营风险。李牧前一次的失败，开业时间的选择错误也是原因之一。
　　前景：
　　特大鞋专卖店的服务是针对特殊体型的工薪大众，这类顾客的消费心理会有所不同，对找到合适鞋子的渴望往往高于对价格的斤斤计较，所以在销售过程中，阻力和难度会减少一些。
　　另外，虽然特大鞋专卖看似切入口较小，但可以挖掘的潜力却不容忽视，无论是款式、种类还是销售区域、销售渠道，都有一番可以拓展的空间。
　　这在我国很多地方，还是一片尚待填补的市场空白，而且，根据这个创意，还可以以此类推，比如，推出适合身材比普通人肥胖的“胖人”服装店，或者适合特殊体型的服装店等等。
　　市场板块间有许多夹缝，它们虽然容量不大，但因为竞争对手较少，所以比较容易开发。同时，夹缝市场产品，也是消费者需要的产品，有的还是不可或缺的生活必需品，因对其生产或者销售不多，供货不足，所以一般都十分紧俏，只要开发得当，就能顺利营销。李牧的喜力特大鞋专卖店就是在夹缝市场中独辟蹊径以柔取胜的典型。

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KPMG报告揭示典型欺诈者特征

1 : GS(14)@2011-10-05 20:04:38

http://news.esnai.com/33/2011/0927/65765.shtml

核心提示：36岁到45岁、担任高管、工作10年以上以及男性最有可能成为欺诈者。

视野讯：近日，毕马威国际会计师事务所（KPMG）发布了一份调查报告,揭示了可能会欺诈其雇主的雇员的关键特征。

这份名为《谁是典型欺诈者》的报告（以下简称“该报告”）是KPMG根据在2008年到2010年期间对来自39个国家的客户发生的348件案例进行分析和调查后编撰的。该报告发现在一半以上的案例中公司忽视了有关警示迹象。

负责KPMG法务服务调查网络的菲利普·D·奥茨华尔特（Philip D.Ostwalt）表示，该报告将典型欺诈者认定为一个年龄介于36岁到45岁、在财务部门或与财务相关的职能部门担任高管、工作10年以上、通常与另一人合谋欺诈的男性职员。

该报告显示公司需要警惕具有如下特征的某位高级职员：他是出了名的进取心很强的工作狂，他看上去压力重重，但几乎从不主动休假。这名职员不但拒绝升职，而且极力保护自己的部门不受外界审查，同时还亲自处理选择供应商的事务。

该报告发现，在KPMG成员所调查的欺诈案例中，有56%的案例显示了一个或多个应该引起管理层注意的“红旗（red flags）”警示。然而，仅有10%的案例中的公司管理层在进行全面调查前就注意到了警示并采取了行动。

在对欺诈活动进行调查后，有40%的案例公司采取了内部惩戒措施；有45%的案例公司采取了司法措施（包括监管机构、司法和警方介入）；有23%的案例公司取得了民事赔偿；有17%的案例公司采用辞职或自愿退休；有6%的案例公司实现了庭外和解；仅有3%的案例公司没有采取任何行动或惩处措施。

欺诈的“红旗”警示包括：

1、一家公司的业务蒸蒸日上，而其竞争者却是举步维艰、销售收入和利润每况愈下。

2、高级经理和职员们为达成非同寻常而又十分苛刻的利润、业务目标承受了巨大的压力。

3、公司与某些供应商/客户采用了复杂或特殊的支付方式和协议。

4、公司可能与多家银行签订资金安排协议，而非明明白白地选定一家资金提供方——可能存在降低财务透明度的企图。

5、公司不断触及财务的专业判断或会计处理的底线和界限。

6、某个职能部门、该部门的运营情况及财务成果的保密程度异乎寻常地严密，而且该部门未向内部质询提供回答或支持信息。

7、不断增长的利润却未使现金流相应增长。

此外，该报告还显示欺诈者的特征包括：

1、性格波动、行为戏剧化、傲慢、对抗性强、在受到他人挑站时显示出威胁性或侵略性。

2、在某个业务单位中的新员工的业绩或技能没有反映出其在简历中所描述的以往经验。

3、不可信任、易犯错、业绩不佳，经常走捷径和违反规定，发生差错时试图转移批评和责任。

4、闷闷不乐、明显紧张和受到压力，欺负、恫吓同事。

5、被亲信或不会对其自身构成挑战的人所围绕，事无巨细的管控某些职员，而对其他员工保持适当距离。

6、供应商只和此人（指欺诈者）进行交易，而此人可能接受超出或与公司规定相悖的慷慨馈赠。

7、持续的谣传或个人恶习迹象、沉迷药物或其他坏癖、过着超出其收入或明显超出其财力的生活。

8、自私自利、十分关注自身的工作计划，有机会操纵个人薪酬和奖励。

因此，奥茨华尔特建议公司在外部市场条件和内部增长目标改变后，需要考虑其内部控制和其他流程是否保持了相关性和有效性。

奥茨华尔特评论道：“雇主了解一个典型欺诈者的特征后有助于他们更好的防止自己的组织发生破坏性的欺诈事件。高级管理层必须批准和支持一个强大的道德和合规政策，它倡导员工做正确的事情，提供给员工一个简单易行、不惧报复的汇报方法，执行适当的尽职调查，比如供应商审核和雇员入职背景调查和重要职务升迁调查。对全体员工如何看待公司的道德和合规政策进行检查是大有裨益的。高级管理层除了通过与员工的沟通和回馈来监督潜在风险以外，他们还必须警惕公司和行业中特有的欺诈风险，对引起他们注意的案例进行分析，以此了解未来潜在问题的趋势，或是论证公司的内部控制流程出现了故障。”

校对：叶凌波

中国会计视野2011年9月27日8:38发布，转载请注明来源和作者。

原文地址：http://www.accountingtoday.com/n ... WebCPA_Daily_081711

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2 : GS(14)@2011-10-05 20:05:31

http://www.kpmg.com/US/en/Issues ... pical-fraudster.PDF
該報告

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3 : honey(6546)@2011-10-05 23:02:26

「他是出了名的进取心很强的工作狂，他看上去压力重重，但几乎从不主动休假。」

一個自強不息、力爭上游既人，都可能會係咁既樣。KPMG既員工，可能都會係咁既樣。

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4 : GS(14)@2011-10-06 19:15:25

好好笑...入面講條大陸人的例子都是這樣的...

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得獎電影是否一定非典型商業 創．作．人杜若飛

1 : GS(14)@2013-10-12 16:56:11

http://kwahto2006.blogspot.hk/2012/03/blog-post_12.html

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非典型陽光　代替燈光唔洗慌

1 : GS(14)@2014-09-16 13:35:03

陽光這種零成本能源，我們只用到極少部分，故白天也要耗費大量能源，用以室內照明。2年前，有公司研發出專利技術，聲稱可把陽光引進室內，減少依賴電力供應，並節省兩成電費。但引入該技術的香港經銷商指，本地寫字樓附近大廈林立，容易遮擋採光器，故至今仍未有港企安裝。英韓合資公司Sunportal CEO Tony Han聲稱，SUNPORTAL CS為世上最高傳輸速率的陽光引入技術，足足用了五年時間研發。原理是以光學鏡片的內置電腦系統，追蹤陽光的方向，再以碟型收集器收集日光，最後用連接光管的透鏡，把收集到的光線分散折射到不同角落。技術可把二百米外的自然光，帶到室內，並過濾有害紫外光。光度收集量介乎80 lux至500 lux，前者與洗手間的光度相若；500 lux則如同陽光普照的戶外。陰天及晚上，需轉用後備LED照明。該公司的全球業務和銷售主管Jong H. Kim估計，客戶應用技術後，可降低約兩成的照明電費。釜山因得到政府補貼，兩年內亦已安裝四個系統，包括地鐵站的行人隧道；南韓的抽水蓄能電廠Chungpyung亦正使用該系統，其高級經理Hee Jung認為，新技術比舊式人工照明的燈光更亮，有助改善生產力。2001至2011年間，香港用於照明的電量平均佔全港總用電量的15%。若以陽光代替電力照明，既慳錢亦環保。但該技術的香港經銷商Andy Lam指出，香港較難實行大型陽光引入技術，「若附近大廈林立，會遮擋採光器。」且大廈天台多放滿大型冷氣槽，欠缺開揚的位置，安裝儀器較為困難。故最好於設計大廈時，便開展環保建築規劃。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20140916/18867925

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盧駿匡：回歸典型牛市 爆升股料增

1 : GS(14)@2018-01-28 14:38:12

【明報專訊】港股過去幾星期的升勢明顯是挾淡倉，目的是推高恒指，營造市場熾熱氣氛。加上恒指屢創新高，投資者漸開始按捺不住高追入市，一嘗甜頭。筆者身邊從不沾手股票的朋友亦見蠢蠢欲動，反映近日市况已吸引到普羅市民的眼球。惟現時才入市，賺粒糖輸間廠的風險不低，策略上只宜換馬，不宜加注。

現市况可換馬 不宜加注

恒指自1月初開始，短線市寬走勢呈現頂背馳，即恒指在不斷挑戰高位期間，個股維持上升趨勢的比例愈來愈少，反映大戶逐步於高位減持二三線股，將資金集中在成分股。據過往經驗，恒指勢頭亦會愈來愈強，技術指標更現嚴重超買，直至跌穿重要支持才會見頂。

由於股市已撥亂反正，回歸典型牛市，因此今年有望出現不少倍升股。今期會分享一下分析相關股份的要點。

股價爆升前多橫行 成交疏落

倍升股之所以能夠有驚人升幅，主要是在展開升勢前已儲有足夠動力，並且作好相關部署，即貨源歸邊及配置到選定的券商手上，這可從CCASS數據洞察。技術上，股價爆升前多會有一段時間橫行，成交量亦較疏落。在股價爆發時，成交量必須配合，反映實在的升勢。

除了CCASS及技術分析外，亦可留意盤路變化。當中會有不少的逆向思維，細節會在下月初的課程與大家繼續分享。（筆者為證監會持牌人士，沒持有上述股份）

ASC分析系統創辦人

[盧駿匡 圖金術]


來源: http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 9938&issue=20180126

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