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全力打響“四大品牌”，上海商標要素市場要發力了

上海將借助現有的商標要素市場，集聚國內外知名商標品牌，推動全力打響“四大品牌”。

5月13日，在上海市政協和普陀區政府共同主辦的“全力打響上海‘四大品牌’，率先推動高質量發展”專題座談會上，上海富申評估咨詢集團董事長樊蕓表示，上海應進一步利用好現有的商標專用權質權登記申請受理點、商標受理窗口和上海商標審查協作中心這些要素市場，挖掘上海商標品牌的含金量。

近日發布的《關於全力打響上海“四大品牌”率先推動高質量發展的若幹意見》（下稱《若幹意見》）中提出，上海要“形成一批具有國際影響力的名企、名家、名師、名校、名醫、名院、名勝、名品、名園、名店、名街、名展、名賽、名節、名會等，在全面服務國家戰略中，加快構築新時代上海發展戰略優勢”。

早在2008年，上海就開始推動實施商標品牌戰略，目的是支持上海產品向上海品牌轉變，提升商標品牌的競爭力和影響力。

上海品牌發展研究中心副主任雷新軍說，這10年間，上海企業對品牌的認識不斷深化，品牌培育、品牌運營與品牌保護意識不斷增加。

反映在數據上，則是上海的商標數量持續快速增長，有效註冊商標量從2008年的132920件上升至2017年的878460件，馬德里商標國際註冊年度申請量從2008年的73件上升至2017年的208件。

以每萬人平均有效商標擁有量來看，截至2017年底，上海這一指標為363件/萬人，比10年前增長4.5倍；每萬戶市場主體平均有效商標擁有量為3751件，在全國排名第二。這也意味著上海每3戶市場主體就擁有一件註冊商標。

不僅如此，上海的商標活躍度也比較高，僅次於北京市。2017年，上海市平均每新設2戶市場主體就新增1件註冊商標，而全國是每新設7戶市場主體新增1件註冊商標。

上海財經大學商學院品牌研究中心教授王新新說，從宏觀視角看，政府需要對品牌發展進行頂層設計，創造一個有利於品牌發展的營商環境，從品牌發展視角規劃產業政策。

為進一步推進商標註冊便利化改革，自2016年以來，原國家工商總局先後在上海設立商標專用權質權登記申請受理點、商標受理窗口和上海商標審查協作中心，實現企業在上海就近辦理商標業務的功能。

同時，原國家工商總局還賦權上海開展馬德里商標國際註冊受理，這是世界知識產權組織和中國政府推薦的商標國際註冊方式，具有在國內就能提交申請、手續簡便、註冊費用低廉的優點。目前，上海是全國唯一能開展馬德里商標國際註冊的地方城市。

截至今年3月底，上海商標審查協作中心統計受理馬德里商標國際註冊申請9件，累計完成馬德里商標國際註冊領土延伸實質審查29292類。

上海優良的註冊和執法保護環境，也吸引世界組織的關註。4月25日，上海商標審查協作中心正式核準世界知識產權組織在中國申請註冊的“WIPO PATENTSCOPE”商標。這是該組織在中國申請註冊的第一件含有其英文名稱縮寫“WIPO”的商標。

樊蕓說，上海應該利用好商標審查協作中心的優勢，將國際知識產權機構和服務機構引入上海，通過世界五百強品牌企業的落地，對接和引進國際商標註冊。

此外，上海還有大量的老字號、老品牌。《若幹意見》也提出，促進傳統消費品牌提質升級，加快老字號改革創新發展。

當天上海品牌發展研究中心首次發布的《上海品牌發展報告2016——2017》顯示，截至2016年底，上海共有中國馳名商標194個、中華老字號180個、上海市著名商標1331個、上海名牌1191項、上海老字號42個。

但是，報告稱，雖然上海老字號品牌的數量和質量一直都名列前茅，不過大部分老字號現階段都是老品牌、老面孔、老常態，相比城市發展顯得慢一拍。

德庭文化發展有限公司董事長邵毓挺說，老字號品牌運營能力高低不一，建議對小微（危）老字號進行幹預式再造和扶持，加快冗余老字號商標知識產權資源的有效流通。對空殼老字號商標，試點混合所有制，嘗試品牌、資本、運營方的創新模式。（實習記者唐燕飛對本文亦有貢獻。）

全力打響“上海制造”品牌，這三大產業表現較強國際競爭力

與正在全力打響“上海制造”品牌相呼應，最新的報告顯示，上海在電子通信制造、汽車和高端裝備制造等3個先進制造業上，顯示出了較強的國際競爭力。

5月16日發布的2017年上海重點產業國際競爭力報告顯示，2017年上海這3個先進制造業的優質產品、核心產品出口增長，“上海制造”品牌影響力提升。

結果顯示，2017年上海電子信息制造業、高端裝備制造業和新能源汽車產業上的國際競爭力指數分別為149、122.14和109.77，分別比2016年分別上升了4.2%、0.57%和8.1%，總體上繼續保持較強的國際競爭力。

制造業是地區綜合競爭力的重要體現，也是推動經濟高質量發展的主力軍。近日，上海提出全力打響上海制造品牌，並發布三年行動計劃。按照預期規劃，到2020年上海要初步建成世界級新興產業發展策源地，初步建成若幹世界級先進制造業集群，初步建成世界級制造品牌匯聚地。

上述三個產業中，汽車、電子信息是上海將全力打造的兩個世界級產業集群，高端裝備則是上海要積極培育的4個世界級產業集群之一。

對這三個產業的評估，是基於“上海產業國際競爭力指數”，這是由上海市商務委員會主導開發，由上海社會科學院、新經濟與產業國際競爭力研究中心聯合研發的，旨在對上海相關產業進行客觀評估和國際對標，促進維護產業安全、提升產業國際競爭力，推動產業進一步融入全球生產鏈分工體系。

國際上現有評價產業國際競爭力的體系主要有瑞士洛桑國際管理發展研究院（IMD）的《世界競爭力年鑒》、世界經濟論壇（WEF）每年公布的《全球競爭力報告》等。

與現有國際評價體系不同，上海的產業國際競爭力評價分析試點是以具體產業為研究單位，註重對具體行業的國際表現予以評價和分析。

而今年率先發布的3個先進制造業行業分析報告，在指標構建上更加突出“國際”因素:從產業的國際表現、行業驅動增長和價值鏈提升三個方面評估上海相關產業的國際競爭力。

具體而言，上海電子信息產品制造業在產業國際市場占有份額略有下降，但由於出口產品的價格優勢和品質優勢的上升，使得海外市場對電子信息產品的需求依然保持強勁，進而推動產業國際表現的上升，產業國際表現指數在過去三年間由162提升至175。

在價值鏈提升方面，上海電子信息產品制造業核心產品出口額占全行業產品出口比重等指標呈現趨勢性上升，帶動行業整體貿易競爭力走強，其中以處理器及控制器、存儲器和硬盤驅動器等產品的上升幅度最為明顯，使得價值鏈提升指數在三年間由133上升至149。

不過，在行業驅動增長方面，由於營商成本相對較高，導致上海電子信息產品制造業整體產業資本收益率和產業集中度相對下滑，使得行業驅動增長指數由2015年的117下降至了2017 年的111，影響了行業整體競爭力水平。

對於上海高端裝備制造產業，連續4年的指數測算顯示，該產業國際競爭力在保持較強競爭優勢的同時總體發展穩定，產業國際競爭力指數保持在121～124之間。

在價值鏈提升方面，呈現穩定上升趨勢，核心產品的市場占有率和發展成熟度支撐了價值鏈的提升，使得其指數由2014年的101.29上升至2017年的107.34。而在行業增長驅動方面，行業成長速遞、盈利能力和生產效率則拖累了總體競爭力指數的提升。

對於新能源汽車產業而言，在產業國際表現方面，上海市新能源汽車出口占全球同類產品出口比重達到0.03%，產業的出口競爭力首次由弱轉強，推動產業國際表現指數由2014年的93.62上升至2017年的105.68。

在價值鏈提升方面，核心產品出貨量的增長和技術的提升支撐了價值鏈提升的穩定增長，反映電機和電控等核心產品與國際前沿產品品質差距的核心產品出口競爭力較前一年度大幅度提升，推動價值鏈提升指數在4年間由89.74上升至119.39。

不過，在產業集中度、新能源汽車產比和新能源車型數量占比方面，上海的新能源汽車產業仍處於較低水平。

上海社會科學院研究員張幼文表示，在國際分工背景下，產業的國際競爭力核心是要素收益。但是目前對產業國際競爭力測定存在“顯性比較優勢”的誤區，所以發展中國家要克服有出口無產業、有產業無技術、有技術無專利、有產權無收益的尷尬局面。因此，上海要在不斷擴大開放的情況下，堅持培育高級優勢要素，爭奪價值鏈分工的高端。

上海交通大學副教授耿梅娟則認為，我國培育制造業任務艱巨，一方面是制造業工業基礎較低，資金也存在“脫實向虛”的傾向；另一方面是先進制造業領域的國際競爭更趨激烈。國外跨國公司以積極利用全球化的生產網絡和組織模式，以核心技術和專業服務掌控價值鏈高端環節，我國先進制造業發展面臨被“低端鎖定”的風險。

按照規劃，上海將每年發布一次12個重點產業國際競爭力指數報告，年內還將發布航運服務、會展服務業、生物醫藥等行業2017年國際競爭力分析報告。（實習記者唐燕飛對本文亦有貢獻）

一天揭牌三家中韓產業園，中國稱全力支持國際合作體制創新

新一輪對外開放進程中，各地紛紛探索國際合作產業園模式，打造新的經濟增長點。

6月11日~13日，由中國商務部和韓國產業通商資源部共同主辦的第一屆中韓產業園合作交流會（下稱“交流會”）在江蘇鹽城召開。交流會上，中韓(鹽城)產業園、中韓(煙臺)產業園和中韓(惠州)產業園正式揭牌。

中國商務部副部長高燕表示，將全力支持中韓產業園開展體制創新和政策實施，積極落實中韓自貿協定有關規定，加快複制推廣上海等自貿試驗區改革試點經驗，努力把中韓產業園建設成為深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家、推動形成全面開放新格局的示範區，以及中韓對接發展戰略、共建“一帶一路”、深化貿易和投資合作的先行區。

中韓經貿往來新模式

中韓自貿協定的正式生效將兩國貿易投資帶入了新的發展階段。

商務部發布數據顯示，兩年來，雙方已經實現了四次削減關稅，目前雙方零關稅的產品已經覆蓋雙邊貿易額的50%。在協定的帶動下，2017年中韓雙邊貿易額達到了2802.6億美元，同比增長10.9%；今年1~4月達到984億美元，同比增長15.6%。截至目前，中國累計實際利用韓國直接投資超過730億美元。中國保持韓國最大貿易夥伴和韓國第二大海外投資目的國地位，韓國則是中國第三大貿易夥伴國和主要外資來源之一。

中韓產業園合作機制是中國商務部和韓國產業通商資源部為深入落實兩國領導人達成共識，加快推進產業園建設發展而建立的國家層面合作機制。為落實這一合作機制，2017年12月，國務院批複同意在山東煙臺、江蘇鹽城、廣東惠州等三地，依托現有經濟技術開發區、高新技術產業開發區建立中韓產業園。

商務部研究院研究員、亞非所所長宋誌勇認為，中韓雙方可以4個產業園為基礎，開啟兩國新一輪國際合作的新路徑。

半年來，中韓雙方緊密協作，紮實推進上述三個中韓產業園建設，並推動中方與韓方的新萬金韓中產業園的合作交流與協同發展。高燕表示，中韓產業園是新時期中國推動中韓經貿合作的創新舉措，將為中韓經貿合作註入新的動力。

以江蘇鹽城為例，該市以汽車產業為紐帶，全方位加強對韓開放合作。目前，汽車已成為全市多年來最重要的支柱產業，產值占比一直在20%以上。其中合資的東風悅達起亞公司（東風汽車、江蘇悅達各占比25%，韓國起亞占比50%），是鹽城銷售額與納稅最多的企業，迄今累計銷售超500萬臺。

目前，江蘇鹽城與韓國的合作已從單體項目向產業鏈延伸，從汽車產業拓展到節能環保、新能源、電子信息等新興產業、從單一的工業領域延伸到經貿科技、健康美容、文化創意、旅遊觀光以及現代物流等諸多領域。

據統計，目前落戶鹽城的韓資企業多達766家，總投資超過60億美元，年銷售突破150億美元。依托中韓產業園，韓國已成為鹽城第一大外資來源國和第二大貿易合作國。

好的營商環境是加分項

近年來，為吸引投資，全國各地掀起改善營商環境的熱潮。上海推出優化營商環境30條舉措，江蘇在全省推行“3550”改革計劃，而鹽城不僅具有海岸線離韓國較近，土地資源十分豐富等天然優勢，還有不少吸引韓資企業的獨到之處。

第一財經記者在鹽城城區走訪發現，這里韓國元素頗為豐富，到處可以看到韓文標識，甚至還有韓國人可以就讀的外國語學校等。

據了解，目前約有2萬多名韓國人常年在鹽城生活，鹽城市區分布著150多家韓國特色餐飲、娛樂、購物等場所，鹽城兩所本科院校均設有韓語專業。機場與港口通航全覆蓋，讓兩地經貿往來更為便利。

不僅如此，從2018年6月起，中韓（鹽城）產業園的核心區被賦予行使區內外國人來華工作許可審批權限，這是江蘇在13個設區市以外第一家取得外國人來華工作許可審批權限的地區。

韓國產業通商資源部新通商秩序戰略室室長金昌圭表示，願意仍以韓中自貿協定為基礎，發掘更多投資合作項目，進一步拓展雙方經貿往來。並希望雙方在持續改善投資環境、產業結構轉型升級、中小企業合作等方面加強交流合作，更好地實現園區發展。

不過，此前由於中韓關系遭遇波折，韓系品牌汽車2017年在華銷售量整體下滑三成以上，鹽城汽車制造業的產值受此影響出現較大幅度的下滑。根據鹽城市統計局數據，汽車行業銷售收入2017年增速同比下降42.3%，直接影響了該市規上工業產值的增長。

“我們都希望兩國關系越來越好。”鹽城一位官員說。

省會城市引領作用凸顯，南昌全力打造大都市圈

省會城市是省域發展的關鍵引擎，近幾年各個省會城市的引領作用不斷凸顯。

根據《江西日報》報道，8月6日上午，中共南昌市委十一屆五次全體（擴大）會議消息，南昌提出今後要1小時通達都市圈內所有縣城，打造“半天工作生活圈”。 為實現這一目標，南昌正在完成或即將開工建設一批交通要道，明年實現城市一環全面打通、二環初見維形。

大南昌都市圈是以南昌為核心，以贛江新區為引擎，以九江、撫州為支撐，以一小時交通時空距離為半徑，聯動豐樟高、鄱余萬等周邊縣市而打造的。

南昌打造大都市圈

根據《江西省城鎮體系規劃（2015-2030年）》，南昌大都市區包括南昌市轄區、撫州市轄區、南昌縣、新建區、安義縣、奉新縣、高安市、豐城市、樟樹市、靖安縣、進賢縣、東鄉區、余幹縣、永修縣等，總面積約2.3萬平方公里。

廣西師範大學歷史文化與旅遊學院副教授江田祥是江西人，他對第一財經記者分析稱，由於歷史因素，在長江中遊幾個省份中，江西的經濟基礎比較薄弱，城鎮化水平較低，經濟體量也較小。作為江西的省會，南昌的經濟總量、城市競爭力比同為中部的武漢、長沙、鄭州、合肥都遜色不少，對江西的帶動作用也比較弱。

數據顯示，2017年南昌GDP總量首次突破5000億大關，達到了5003.19億元，但僅為長沙的47.5%，武漢的37.3%，合肥的69.4%，鄭州的54.8%，與兄弟城市之間的差距十分明顯。

不過，近年來南昌正不斷發力做大中心城市，帶動整個江西經濟的發展。2016年6月，國家級新區——江西贛江新區獲批，贛江新區範圍包括南昌市青山湖區、新建區和共青城市、永修縣的部分區域，規劃面積465平方公里。

贛江新區的獲批，可以發揮核心城市的輻射作用，進而帶動整個江西發展。江西財經大學經濟發展與改革研究院院長吳誌軍認為，贛江新區的設立，將進一步聚集政策、資金、人才等各種資源，改變南昌目前經濟輻射帶動力不強的尷尬局面，對南昌市做大經濟體量、提升競爭力是一個契機。

未來，南昌將按照“城市功能互補、人口分布優化、產業配置密切”的定位，加強與周邊市縣在空間規劃、交通物流、產業發展、城鎮體系、體制機制、公共服務等方面一體化銜接，推動都市圈在更大空間、更廣範圍、更高平臺聚集更多的資源，加速都市圈一體融合、抱團發展步伐。

強化省會引領作用

省會是一個省的政治中心、經濟中心、文化中心，也是一個省經濟社會發展的核心。除了南昌，其他省會城市也在加快做強做大，突出省會城市的引領作用，強化省會意識，突出產業集群，正成為省域經濟發展的一個顯著特點。

在同處中部的太原，上半年，太原地區生產總值 1729.82億元，地區生產總值增長9.1%，規模以上工業增加值增長11.5%，固定資產投資增長17.4%，這3項指標增速在中部省會城市中均居第一位。

對太原未來的發展方向，今年1月份的山西“兩會”上，山西省委書記駱惠寧指出，“太原市要進一步強化省會意識，攻堅克難、銳意進取，率先發展、奮力趕超，通過五年努力，實現太原市在全省的首位度和在全國省會城市的綜合排名‘雙提升’。”

在貴陽，此前7月16日，《貴陽日報》刊登的中共貴陽市委黨校寫作組的文章指出，省會不僅是一個省的“窗口”和“形象”，更是引領全省經濟社會發展的“排頭兵”。作為省會城市，貴陽在貴州發展中起著引領作用。文章指出，要切實強化省會意識，勇於擔當省會使命，積極發揮省會作用。

作為第三經濟大省山東的省會，濟南對人口吸引的力度相較周邊省會城市明顯偏弱。數據顯示，去年濟南GDP占全省比重僅為9.9%，在全國27個省會城市首位度排名中是倒數第一。而同期中西部的西安和武漢這一比重分別達到了34%和37%左右。

濟南市市長孫述濤此前在接受媒體采訪時表示，濟南作為省會城市，其應有的地位和作用沒有充分發揮出來。“落伍不要緊，重要的是要知道自己落伍了，知道自己在什麽地方落伍了，知道自己為什麽落伍了，知恥而後勇。”

從數據來看，近幾年，不少省會城市的經濟增速都在所在省內名列前茅，省會城市的引領作用不斷凸顯。

比如，南京過去長期居於蘇州和無錫之後，位列江蘇省內第三。數據顯示，2006年，南京GDP只相當於無錫的82.6%。不過近年來尤其是金融危機之後，兩者的差距不斷縮小。南京至2014年更是首度超越了無錫，上升至江蘇地市經濟總量第二位，近年來不斷拉大同無錫的差距，縮小與榜首蘇州的距離。

省會引領作用不斷凸顯，一大原因在於，在近幾年的基建大潮中，直轄市、省會城市具有天然的優勢，比如高鐵，一般都是以省會城市為中心展開的，很多重大投資項目也都會選擇在省會投資。

在這個過程中，高鐵、城際軌道加速推動人口、經濟要素從三四線城市向一二線尤其是二線省會城市集聚，加速推進人口、要素向大都市圈集聚。標準排名城市研究院院長謝良兵說，高鐵虹吸效應導致作為二線城市的省會集聚優勢明顯，首位度不斷加強。

尤其是中西部的強省會城市，作為所在省的單極核心城市，集聚了全省最好的教育、醫療文化資源，在加速城鎮化的過程中，大量人口向這些省會城市集聚。

以鄭州為例，河南大學中原發展研究院院長耿明齋對第一財經分析，與沿海省份大多擁有雙中心乃至多中心的格局相比，河南是一個單中心的區域結構。在省會鄭州之外，河南其他地級市與鄭州的差距太大，無法形成於鄭州相競爭的格局，這也使得河南的產業要素、資源等優先向鄭州集聚。再加上河南人口規模很大，城鎮化水平又相對滯後，目前河南處在高速城鎮化的階段，使得各種要素不斷向鄭州集聚。

另一方面，隨著經濟發展進入到產業結構調整和轉型升級的階段，對科教、人才的需求和依賴也越來越大。在這個過程中，省會城市所擁有的科教文化和高端生產要素的優勢要比普通地級市要突出很多，省會城市的引領作用也更進一步凸顯。

培育副中心城市

不過，對於一些中西部人口大省來說，僅僅靠一個省會城市帶動顯然不夠，也不地區之間的均衡發展。近年來，包括四川、河南、湖北、安徽等中西部人口大省，都在加快打造省域副中心城市。

6月29日，四川省委書記彭清華在四川省第十一屆委員會第三次全體會議上指出，做為四川這樣一個人口和經濟大省，沒有一定規模的經濟副中心是不行的，一個還不夠，二三個也不多。但誰能擔此重任，要靠實力說話。目前四川候選的7個區域中心城市，即綿陽、德陽、樂山、宜賓、瀘州、南充、達州，這些城市經濟總量目前在全省都是排在前列的。“(四川)省委鼓勵和支持有條件的區域中心城市爭創全省經濟副中心。”

在戶籍人口第一大省河南，去年年中，河南出臺的《河南省建設中原城市群實施方案》增加了“一副”的布局。一副，即洛陽中原城市群副中心城市，市域面積1.52萬平方公里，2015年底總人口700.3萬人，中心城區建成區面積209平方公里，常住人口超過230萬人。

在湖北，近幾年來，湖北把宜昌、襄陽作為兩個省域副中心城市發展，與武漢相互呼應，形成“一主兩副”的鼎足發展格局。

廈門大學經濟學系副教授丁長發分析，從沿海擁有“雙子星”、“多子星”的省份來看，省會之外的其他城市之所以成為該省的中心城市，除了自身的努力之外，還具有區位優勢，以及不弱於省會的行政資源優勢。比如需要所在省加大傾斜力度，加快交通樞紐的打造。

實際上，即便在沿海發達省份，打造更多的省域副中心城市也十分重要。例如，廣東作為經濟第一大省和常住人口第一大省，已不滿足只擁有廣州和深圳兩大中心城市，未來還將把珠海、汕頭、湛江這三座城市打造成省域副中心城市。

責編：胥會雲

滴滴回應交通部全面檢查：全力配合 接受監督積極整改

針對交通部9月5日起對網約車順風車平臺開展進駐式全面檢查，滴滴公司表示，“歡迎主管部門進駐檢查，滴滴將全力配合，接受監督積極整改，落實企業安全主體責任，保障公眾出行安全。”

8月31日，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議召開第二次會議，決定自9月5日起，在全國範圍內對所有網約車順風車平臺公司開展進駐式全面檢查。會議對“8·24”樂清案件中遇害者表示哀悼，對犯罪分子將依法嚴懲，對負有不可推卸責任的滴滴公司將依法依規進行嚴厲查處。

會議決定，以“8·24”樂清案件為切入點，立即開展安全專項檢查。要堅持“全面覆蓋、突出重點”的原則；要強化部門協同配合，形成檢查合力；要以安全為核心，開展全面檢查；要強化對存在問題的整改與問責；要加快形成安全監管的長效機制，推動網約車順風車健康規範可持續發展，堅決維護好社會和諧穩定發展大局。 

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責編：顧蓓蓓

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