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統計局邢誌宏：當前價格運行反映市場供求形勢積極變化

今年以來，國內消費價格溫和上漲，生產價格持續轉暖，前三季度全國居民消費價格比去年同期上漲2.0%，漲幅比上半年回落0.1個百分點;工業生產者出廠價格同比下降2.9%，降幅比上半年收窄1個百分點。

國家統計局城市司司長邢誌宏21日表示，價格運行反映了國內市場供求形勢總體上呈現積極變化，折射出中國經濟發展總體平穩、穩中有進、穩中提質的良好態勢。

一、居民消費價格走勢較為平穩，漲幅比去年略有擴大

從今年以來各月數據看，CPI同比漲幅以2%為中樞上下波動，呈溫和上漲態勢，漲幅略高於去年同期漲幅。扣除食品和能源價格指數(也稱核心CPI)運行更為平穩，除2月份外，該指數各月同比漲幅均在1.5%-1.8%之間窄幅波動。

食品價格比上半年有所回落。受豬肉、鮮菜等價格季節性波動的影響，今年前三季度食品價格上漲5.0%，漲幅比上半年回落1.2個百分點。前幾年豬肉價格較為低迷，去年5月份開始，豬肉價格持續上漲，價格回升引導市場增加供給，三季度末生豬存欄量比二季度末增加7.4%，豬肉價格同比漲幅從5月份同比上漲33.6%顯著回落至9月份的5.8%。一季度鮮菜價格受惡劣天氣影響，價格上漲較多，二季度以來，鮮菜供應快速恢複，價格較年初有所回落，三季度鮮菜價格基本回落至去年同期水平。除鮮菜和豬肉外，其他食品市場供求狀況一直較為穩定。

服務價格穩步上漲。當前居民服務性消費需求持續擴大，服務性消費市場表現活躍，同時由於土地價格和人工成本剛性上漲，今年以來服務價格延續穩步上升態勢。從全國範圍看，今年前三季度家政服務、醫療服務、教育服務價格分別比去年同期上漲5.7%、3.4%和2.3%。重要領域價格改革不斷推進，公共服務價格內在扭曲現象逐步好轉，定價機制逐步理順，對優化市場資源配置、改善公共服務供給發揮了積極作用。

工業消費品價格走勢轉暖。今年前三季度CPI中工業消費品價格較為穩定，價格水平比去年同期下降0.1%，而同期PPI中生活資料價格下降0.2%，依然存在上遊生產領域向下遊消費領域的傳導。分季度看，一至三季度，工業消費品價格同比分別下降0.4%、下降0.3%、上漲0.4%，顯示價格走勢有所轉暖。隨著供給側結構性改革的深化，工業消費品結構逐步改善，質量水平提升，工業消費品領域將繼續呈現積極變化。

二、工業生產者出廠價格同比由負轉正，工業行業供需矛盾有所緩解

今年以來，國家積極創新宏觀調控方式，著力推進供給側結構性改革。在穩增長、去產能、去庫存政策作用下，國內工業行業供需矛盾有所緩解，庫存、銷量均顯現向好跡象，國內工業品價格出現反彈。工業領域整體呈現穩中有進、穩中提質的態勢。

PPI同比降幅逐月收窄，9月份由負轉正。PPI同比降幅由1月份的-5.3%，收窄至5月份的-2.8%，8月份的-0.8%。至9月份，PPI同比上漲0.1%，結束了自2012年3月份以來同比連續54個月下降的態勢，首次轉正。前三季度平均，PPI同比下降2.9%，降幅比上半年收窄1個百分點。目前，工業產品出廠價格大體已回至2015年8月份的水平，工業領域通縮壓力有所減輕。數據顯示，1-8月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額40583.6億元，同比增長8.4%，增速比1-7月份加快1.5個百分點。

生產資料價格回升是影響PPI走勢的主要因素。9月份，PPI同比上漲0.1%主要是受今年以來價格上漲所致。據測算，9月份新漲價因素約為1.6個百分點，去年價格變動的翹尾因素約為-1.5個百分點。分類別看，9月份生產資料價格同比上漲0.1%，生活資料價格同比持平。主要生產資料行業中，黑色金屬、有色金屬價格同比先後於7月份和8月份由負轉正，9月份煤炭價格也同比上漲;石油、化工等行業或也將於近期轉正。據測算，黑色金屬冶煉和壓延加工、有色金屬冶煉和壓延加工業等3大行業合計影響9月份PPI同比上漲約0.8個百分點。生產資料價格回升是帶動PPI上漲的主要因素。

價格轉暖的工業行業逐漸增多。從41個工業大類行業看，今年以來價格同比上漲的行業逐漸增加，從3月份的9個，增加到6月份的10個，9月份的17個。1-8月份的數據顯示，33個工業行業利潤總額已實現同比增長。

新華社：經濟運行亮點閃現，新常態下轉型升級努力顯效

在國內外複雜形勢下承壓已久的中國經濟，三季度一些持續回落的關鍵指標出現了反轉向好。

看似偶然中有必然。中國經濟近來顯示出的積極向好態勢盡管仍需鞏固，但已充分證明了中央持之以恒推進供給側結構性改革、不斷創新宏觀調控方式的積極成效。

2016年中國經濟已進入“收官季”，雖然仍面臨艱巨挑戰，但全面完成“十三五”開局之年經濟發展主要目標趨勢看好。這將進一步激發全國上下推動轉型升級、邁向全面小康的堅定信心。

經濟運行亮點閃現，積極因素不斷增多

0.1%，看上去很微小的數字。這是9月份全國工業生產者出廠價格(PPI)的同比漲幅。

54個月的PPI持續負增長由此被打斷，長期壓在全國工業企業身上的“巨石”終於有了松動，讓經營者看到了盈利增加的曙光。

“這意味著工業領域的供求關系有實質性的變化。”國家統計局新聞發言人盛來運說。

經濟運行紛繁複雜，一個數據的變化可能是孤立的。但如果一系列相互關聯的數據同時出現同向變化，那麽意味著，一個新的趨勢出現了。

中國經濟運行到三季度特別是8、9月間，出現了一連串相互關聯的新變化，可謂新亮點閃現：

——企業利潤有所回升。前8個月，全國規模以上工業企業實現利潤同比增長8.4%，扭轉了去年持續負增長的局面，特別是8月份利潤增長近兩成，創近年來單月新高。

——工業生產有所回升。三季度工業增長6.1%，比上半年加快0.1個百分點。進入三季度以後，工業用電量、發電量、貨運量等指標都明顯好轉。

——投資增長有所回升。前三季度全社會固定資產投資增長8.2%，比前8個月加快0.1個百分點。8、9月份投資增速連續兩個月加快。

——企業貸款由降轉升。9月份經營性貸款由上月的下降417億元轉為增加2063億元，固定資產貸款由上月的下降1001億元轉為增加2263億元，企業融資需求上升。

——先行指數和信心指數均出現回升。8-9月份制造業采購經理指數(PMI)連續兩個月保持在50.4%，創近兩年來新高;企業家信心指數、銀行家宏觀經濟信心指數均持續回升。

“和上半年比較，(三季度)穩的力量在增加，好的跡象在增多，趨穩向好的態勢正在確立。”工信部運行監測協調局副局長黃利斌說，“好”的方面主要表現在企業效益回升、市場信心增強和企業基本面向好。

經濟運行亮點閃現，不僅企業看到了機遇，居民也感到了實惠。

前三季度，全國城鎮新增就業1067萬人，提前一個季度完成全年預期目標。9月份31個大城市的城鎮調查失業率三年多來首次低於5%。

放眼全球，中國經濟“三季報”中閃現的亮點，不僅為世界所關註，也為疲弱、曲折的全球經濟複蘇註入新動力。

三季度中國經濟數據發布時，亞太股市應聲上漲。美國投行摩根士丹利近日發布報告，把今年中國經濟增長率預測值從6.4%上調至6.7%。耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇表示，如果今年中國經濟增長6.7%，那麽對世界經濟增長的貢獻率將達到39%。

改革落實政策落地，新常態下轉型升級的努力顯效

風起於青萍之末。把近幾個月出現的新亮點放在中國經濟步入新常態的大邏輯下審視會發現，一系列積極變化的出現，原因深刻、意味悠長。

從2012年經濟增速下到7%平臺後，中國經濟持續承壓，各項指標的回落讓市場感受明顯。如果說國際金融危機前中國經濟30年的起起落落更多是周期性變化、高一些低一些都只是暫時的，這一輪中國經濟調整則是結構性的深刻變革，局面的複雜、承受的壓力前所未有。

“步入新常態的中國經濟，面對的是外需持續低迷、內部新舊動能轉換、長期積累矛盾凸顯等難題。這幾年來中央創新宏觀調控方式，堅持區間調控、定向調控，同時重點推進供給側結構性改革。政策組合的效果不斷積累，正在把中國經濟導向保持中高速、邁向中高端的正軌。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析，三季度的積極變化說明中國經濟新常態特征更加明顯，經濟轉型取得新成效。

——一系列穩增長、調結構的政策逐步落地，近幾年來效應不斷累加，終於起到了托住經濟增速、壯大新動能的效果。

投資仍是現階段穩增長最有效的手段，但此輪調控沒有搞“強刺激”，而是適度擴大有效投資，優化投資結構。通過專項建設基金引導帶動、開展促進民間投資專項督查、推進PPP(政府和社會資本合作)項目、放開市場準入等手段綜合施策。

“雙創”的持續倡導，激發了中國經濟的新動能。前三季度全國日均新登記企業1.46萬家，比去年同期日均增加約2000家。全國2300多家眾創空間服務12萬個創業團隊和初創企業。戰略性新興產業、高技術產業前三季度都保持了10%以上的增速。

——供給側結構性改革和重點領域改革正在落實，中國經濟正經歷一場脫胎換骨的變革。

“三去一降一補”都取得了積極進展。9月末鋼鐵、煤炭完成了80%以上的去產能年度任務;商品房待售面積連續7個月減少;規模以上工業企業資產負債率和主營業務成本都在降低;環保、農林水和基礎設施等投資增速都比較快。

重點領域改革不斷深化。簡政放權、投融資體制、輸配電價、混合所有制、利率匯率市場化、營改增等一連串重大改革近年來取得突破性進展，為充分發揮市場配置資源的決定性作用、更好發揮政府作用提供了制度保障。

“三季度中國經濟亮點的關鍵不在於速度小幅反彈，而是在這麽大的困難下，我們保持定力、迎難而上，持之以恒推動轉型升級初顯成效。”中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍說。

堅定信心應對挑戰，用好歷史機遇推動發展再上臺階

回顧過去，是為了更好地開拓未來。

“十三五”我們肩負著實現全面建成小康社會的重任，需要保持經濟持續健康發展。

未來幾年是中國跨越“中等收入陷阱”的關鍵期，亟待經濟進一步轉型升級。

“三季度的經濟亮點增強了市場信心。但必須清醒地認識到，國內外總需求疲弱、結構性矛盾突出的大格局沒有變，經濟下行壓力依然較大，實體經濟還是很困難，不確定因素增多，未來挑戰十分艱巨。”瑞華會計師事務所管理合夥人張連起直言。

——穩定政策狠抓落實，確保完成全年經濟社會發展目標。

保持宏觀政策的連續性，穩定市場預期。現實已經證明，近年來采取的一系列宏觀調控政策行之有效。歷史經驗提醒，宏觀政策切忌大幅搖擺反複。保持宏觀經濟政策環境的總體穩定，有利於市場主體形成穩定的預期，進而有助於穩定經濟發展。

抓好已出臺政策的落實，鞏固和壯大企穩向好的勢頭。當前經濟發展最突出的難題是，企業因生產經營困難降低了投資意願進而導致發展動力不足。要抓緊落實已經出臺的降低企業經營成本和杠桿率的綜合措施，加快“僵屍企業”市場化退出，使宏觀經濟的“微觀細胞”再度活躍起來。

——深化改革勇於創新，為經濟發展增添新動力邁上新臺階。

新常態下的中國經濟，不僅要保持中高速，更重要的是要邁向中高端，而後者主要依靠改革創新來實現。這是此輪中國經濟調整，與以往任何一輪不同的根本之處。

以創新擁抱未來，以改革激發活力，將是中國經濟越過“中等收入陷阱”的“雙翼”。要強化科技和經濟的融合，加大研發投入，支持企業技改，保護好知識產權，重塑中國經濟的核心競爭力;要進一步深化國有企業改革，加速政府職能轉變，完善融資體系，激發經濟的內生動力。

——調動各方面積極性，以昂揚向上的精神狀態用好發展機遇。

事業是靠人幹出來的。改革開放30多年來的成功經驗之一，就在於充分調動各方面的積極性。未來面對複雜形勢和艱巨挑戰，更要調動各方面積極性，化壓力為動力，敢於擔當、真抓實幹。

要抓緊細化《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》，讓各類市場主體吃上保護其合法權益的“定心丸”，增強企業家幹勁;要進一步完善適應新常態的政績考評體系，強化督查杜絕懶政怠政，調動各級幹部的主動性;要實施好剛剛出臺的“七大群體增收激勵計劃”，讓更多人分享到經濟發展的豐碩果實，在經濟發展中推動社會進步。

“雖然挑戰艱巨，但中國城鎮化、工業化、信息化、農業現代化的進程遠未完成。我們有信心有能力抓住歷史機遇，推動經濟社會發展再上新臺階。”張立群說。

（原標題：從經濟亮點看中國信心——當前經濟形勢述評之一）

國家核安全局：若幹核電廠員工誤操作致運行異常

國家核安全局官網25日發布《關於近期核電廠人員行為導致運行事件情況的通報》，該通報共整理分析了16起事件，一批核電廠被公開點名。其中包括福建寧德核電廠5起。

寧德核電站是福建首個開工建設的核電項目，項目規劃總裝機容量為6臺百萬千瓦級核電機組。一期規劃建設4臺單機容量為108.9萬千瓦的核電機組，總裝機容量為435.6萬千瓦，全部建成後年發電量約300億度。

寧德核電公司26日晚回應中新網記者稱，本次公布的一批與寧德核電相關的0級運行事件，是根據核安全法規和國際核事件分級表，在事件發現後，主動向國家監管部門報告的事件，並在事件發現並確認為0級事件的2個工作日內，於該公司官網公開事件信息。

記者查詢相關資料顯示，國際核事件分為1-7級，其中1-3級為事件，4-7級為事故。0級事件是國際核事件分級以下的事件，從安全角度無需考慮，僅供糾正偏差和經驗反饋，公眾不必為此過分擔憂。

國家核安全局的通報指出，近期，若幹核電廠在運行期間發生由於人員誤碰或誤操作等行為導致的運行異常或運行事件，甚至觸發反應堆停堆。

分析評價表明，相關事件的主要原因是核電廠營運單位質量控制存在疏漏、報警響應與參數監視不到位、風險分析和防範應對不充分、雙機組關聯工作不協調、安全重要記錄不規範、人員技能不足、未按程序操作、經驗反饋措施未有效落實等。

被通報的16起事件中，涉及到寧德核電廠的共有5起。包括，寧德核電廠現場操作人員誤開閥門導致排氣煙囪總β活度短時超化學技術規範限值運行事件;寧德核電廠化學人員取樣錯誤導致穩壓器液相硼濃度失去定期監測運行事件。

另外，寧德核電廠維修人員誤拔通訊櫃光纖插頭導致電站計算機信息和控制系統(KIC)不可用的運行事件;寧德核電廠運行人員誤碰48V直流電源系統配電盤開關產生多個隨機第一組IO的運行事件;寧德核電廠施工人員多次誤碰閥門傳動鋼纜導致應急柴油發電機組日用燃油罐排空的運行事件。

通報要求，各營運單位充分汲取經驗教訓，進一步加強核安全文化建設，加強經驗反饋，深入開展典型事件的分析研究，采取有效措施，避免事件的重複發生等。

寧德核電公司稱，通報對核電企業安全管理而言，起到了很好的督導和促進作用;該公司已針對相關事件，組織分析、開展糾正偏差和經驗反饋，同時將以此為鑒，進一步加強安全文化建設，針對性地開展防人因失誤技能培訓，持續提升機組安全管理水平。

統計局：10月國民經濟平穩運行，“三去一降一補”成效顯現

11月14日，國家統計局發布10月份國民經濟數據，10月份，規模以上工業增加值同比實際增長6.1%，與9月份持平，環比增長0.5%。1-10月份，規模以上工業增加值同比增長6.0%。對此，國家統計局進行了解讀。

10月份，在一系列組合政策持續作用下，國民經濟延續了三季度以來總體平穩、穩中有進、穩中提質的發展態勢，生產需求基本平穩，就業形勢穩中有好，市場供求有所改善，“三去一降一補”成效不斷顯現，新動能加快成長，積極因素繼續增加。

一、工業平穩增長，企業效益繼續改善

10月份，全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長6.1%，增速與上月持平，比上年同期加快0.5個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長3.2%，集體企業下降3.8%，股份制企業增長6.8%，外商及港澳臺商投資企業增長4.8%。分三大門類看，采礦業增加值同比下降2.2%，制造業增長6.7%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長7.9%。工業結構繼續優化，高技術產業和裝備制造業增加值同比分別增長10.5%和10.1%，增速分別比規模以上工業快4.4和4.0個百分點。規模以上工業企業產銷率達到97.9%。從環比看，10月份全國規模以上工業增加值比上月增長0.50%。1-10月份，規模以上工業增加值同比增長6.0%。

1-9月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額46381億元，同比增長8.4%，與1-8月份持平。規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.87元，比上年同期減少0.17元;主營業務收入利潤率為5.67%，比上年同期提高0.25個百分點。9月末，規模以上工業企業產成品存貨同比下降0.8%，連續6個月下降;資產負債率為56.3%，比上年同期下降0.6個百分點。

二、固定資產投資穩中有升，投資結構繼續優化

1-10月份，全國固定資產投資(不含農戶)484429億元，同比增長8.3%，增速比1-9月份加快0.1個百分點。其中，國有控股投資171869億元，增長20.5%;民間投資297725億元，增長2.9%，比1-9月份加快0.4個百分點，占全部投資的比重為61.5%。分產業看，第一產業投資15366億元，同比增長22.0%;第二產業投資189136億元，增長2.9%;第三產業投資279926億元，增長11.5%，其中基礎設施投資94928億元，增長19.4%。高技術產業投資同比增長16.1%，增速快於全部投資7.8個百分點。固定資產投資到位資金496675億元，同比增長5.4%。其中，國家預算資金增長16.1%，國內貸款增長7.9%，自籌資金下降0.3%，利用外資下降20.2%。新開工項目計劃總投資410913億元，同比增長21.8%。從環比看，10月份固定資產投資(不含農戶)比上月增長0.58%。

三、房地產開發投資增速有所回升，商品房待售面積繼續減少

1-10月份，全國房地產開發投資83975億元，同比增長6.6%，增速比1-9月份加快0.8個百分點，比上年同期加快4.6個百分點，其中住宅投資增長5.9%。房屋新開工面積137375萬平方米，同比增長8.1%，其中住宅新開工面積增長8.3%。全國商品房銷售面積120338萬平方米，同比增長26.8%，其中住宅銷售面積增長27.0%。全國商品房銷售額91482億元，同比增長41.2%，其中住宅銷售額增長42.6%。房地產開發企業土地購置面積16873萬平方米，同比下降5.5%。10月末，全國商品房待售面積69522萬平方米，比9月末減少90萬平方米，連續8個月減少。1-10月份，房地產開發企業到位資金117261億元，同比增長15.5%。

四、市場銷售持續增長，網上零售份額繼續提高

10月份，社會消費品零售總額31119億元，同比名義增長10.0%(扣除價格因素實際增長8.8%)，增速比上月回落0.7個百分點。1-10月份，社會消費品零售總額同比增長10.3%，保持平穩較快增長態勢。按經營單位所在地分，10月份，城鎮消費品零售額26893億元，同比增長10.0%，鄉村消費品零售額4226億元，增長10.3%。按消費類型分，10月份，餐飲收入3492億元，同比增長10.0%，商品零售27628億元，增長10.1%，其中限額以上單位商品零售12653億元，增長7.7%。部分消費升級類商品增長較快，文化辦公用品增長12.7%，家具增長11.0%，建築及裝潢材料增長12.3%。從環比看，10月份社會消費品零售總額比上月增長0.71%。

1-10月份，全國網上零售額39288億元，同比增長25.7%。其中，實物商品網上零售額31740億元，增長24.9%，占社會消費品零售總額的比重為11.8%，比1-9月提高0.1個百分點，比上年同期提高1.8個百分點。

五、居民消費價格漲勢溫和，工業生產者價格繼續回升

10月份，居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅比上月上升0.2個百分點。1-10月份，居民消費價格同比上漲2.0%。分類別看，10月份，食品煙酒價格同比上漲3.0%，衣著上漲1.3%，居住上漲1.8%，生活用品及服務上漲0.4%，交通和通信下降0.4%，教育文化和娛樂上漲2.1%，醫療保健上漲4.8%，其他用品和服務上漲3.6%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲0.4%，豬肉價格上漲4.8%，鮮菜價格上漲13.0%。從環比看，10月份居民消費價格比上月下降0.1%。

10月份，工業生產者出廠價格同比上漲1.2%，漲幅比上月擴大1.1個百分點;環比上漲0.7%。1-10月份，工業生產者出廠價格同比下降2.5%。10月份，工業生產者購進價格同比上漲0.9%，環比上漲0.9%。1-10月份，工業生產者購進價格同比下降3.3%。

六、出口降幅收窄，進口增速有所加快

10月份，進出口總額20465億元，同比下降0.6%。其中，出口11858億元，下降3.2%，降幅比上月收窄2.4個百分點;進口8606億元，增長3.2%，增速比上月加快1.0個百分點。進出口相抵，順差3252億元。1-10月份，進出口總額195554億元，同比下降1.9%。其中，出口112205億元，下降2.0%;進口83349億元，下降1.8%。

10月份，規模以上工業企業實現出口交貨值10537億元，同比下降0.2%;1-10月份，規模以上工業企業實現出口交貨值96435億元，與上年同期持平。

總的來看，10月份國民經濟保持平穩運行、穩中有進、穩中提質，轉型升級深入推進，新動能加快成長，新常態特征進一步顯現。同時應當看到，國際國內環境依然錯綜複雜，不穩定不確定因素較多，經濟企穩基礎仍不牢固。下階段，要繼續堅持穩中求進工作總基調，在適度擴大總需求的同時，堅定不移地推進供給側結構性改革，紮實推動大眾創業、萬眾創新，進一步加大工作落實力度，努力鞏固積極變化因素，促進經濟平穩健康發展。

稅務總局再推20條措施保障營改增平穩運行

近日，國家稅務總局在深入查找和整改存在問題的基礎上，再次推出五大類20條重要舉措，改進稅收征管，優化納稅服務，更好解決基層稅務機關和納稅人反映的方便辦稅操作問題，引導納稅人更加及時充分地享受改革紅利，為全面推開營改增試點“改進好”工作保駕護航。

國家稅務總局辦公廳表示，這是全面推開營改增試點以來，稅務總局第4次發布保障服務措施，此前已先後3次共發布60條納稅服務措施，確保“開好票”“報好稅”“分析好”等階段性目標順利實現。

最大限度便利納稅人是優化納稅服務的核心目標。此次稅務總局從簡化證明提供、改進辦稅流程、優化納稅服務三個方面推出14條措施，進一步優化營商環境，拓展便利化辦稅渠道，減輕納稅人辦稅負擔。

在簡化證明提供方面，一是進一步簡化了境內單位和個人在境外提供建築和旅遊服務申請免征增值稅時所需提供的證明材料;二是進一步簡化了享受國際運輸服務免征增值稅政策的境外單位和個人辦理免稅備案時的資料;三是進一步簡化了代開發票所需報送的資料，除銷售取得的不動產和其他個人出租不動產代開增值稅發票業務外，納稅人申請代開增值稅普通發票不再需要提供付款方相關書面確認證明。

在改進辦稅流程方面，將取消增值稅發票認證的納稅人範圍由納稅信用A級、B級的增值稅一般納稅人擴大到納稅信用C級的增值稅一般納稅人。對2016年5月1日新納入營改增試點、尚未進行納稅信用評級的增值稅一般納稅人，2017年4月30日前不需進行增值稅發票認證，只需登錄本省增值稅發票選擇確認平臺，查詢、選擇、確認用於申報抵扣或者出口退稅的增值稅發票信息。

在拓展辦稅渠道方面，一是鼓勵各地積極推進發票領用“網上申領、線下配送”和發票代開“網上辦理、線下開具”，納稅人可通過網上辦稅平臺、手機APP或微信等渠道提交發票代開資料，經核對通過並扣繳稅款後，到辦稅服務廳窗口或自助代開設備直接開具發票，減少辦稅服務廳現場等候時間，有效提高發票代開效率;二是創新申報填寫輔導方式，在辦稅服務廳設立簡事易辦快速窗口，實行領導值班巡查式管理，設立稅控設備發行專用窗口，強化導稅崗位輔導功能，並要求有條件的地區積極與銀行開展合作，充分利用銀行網格化網點，在銀行自助服務區配置24小時自助辦稅服務設備，辦理自助申報、自助發票領用、自助發票代開等業務。

統一明確的政策執行口徑是提高征管水平、提升辦稅質效的重要前提。此次稅務總局從改進辦稅流程、激勵誠信納稅兩方面推出6條措施，使納稅人辦稅過程更簡、方式更多、成本更低，進一步增強納稅人的獲得感。

在明確政策口徑方面，一是進一步明確了建築服務質押金、保證金納稅義務發生時間;二是明確了簽證代理服務計稅依據，納稅人在計算應稅收入時可以扣除向服務接受方收取並代為支付給外交部和外國駐華使(領)館的簽證費、認證費;三是改進了差額扣除憑證管理，對納稅人提供旅遊服務，將火車票、飛機票等交通費發票原件交付給旅遊服務購買方而無法收回的，可憑交通費發票複印件作為差額扣除憑證。

在外出經營管理方面，加大力度推進外出經營管理電子化是此次推出的另一創新舉措，各地稅務機關將積極推進網上辦稅服務廳建設，受理省稅務機關管轄區域內跨縣(市)從事生產經營的納稅人開具《外出經營活動稅收管理證明》的網上申請，為其開具電子《外管證》並通過網絡及時向經營地稅務機關推送相關信息，並探索取消電子《外管證》紙質打印和經營地報驗登記。對跨省從事生產經營的納稅人，逐步實現《外管證》開具、信息傳遞和後續管理的電子化。

在激勵誠信納稅方面，為激勵誠信納稅，建立誠信社會，一是進一步擴大了“銀稅互動”的受惠面，將“銀稅互動”受惠群體由納稅信用A級企業擴大到納稅信用B級企業和出口退(免)稅管理類別為一類的出口企業;二是簡並發票領用次數，納稅信用A級和B級的納稅人可一次分別領取不超過3個月和2個月的增值稅發票用量，納稅人生產經營情況發生變化需要調整增值稅發票用量，手續齊全的，可按規定即時辦理。

深交所：深港通26日全網測試 模擬啟動後運行場景

深交所11月23日公告，深圳證券交易所聯合香港聯合交易所有限公司定於2016年11月26日組織全網測試，模擬深港通業務啟動後深交所、香港聯交所均為交易日但港股通為非交易日時深市交易業務及港股行情轉發的運行場景。請所有會員單位、基金公司、行情信息商等市場參與者模擬深市證券各相關業務的委托申報、成交回報、行情接收等過程，檢驗市場各方技術系統的正確性。

現將本次測試主要內容：

1、T日早間發布T日測試使用的靜態交易參考信息。

2、深市實時行情發布及接收展示，重點關註港股行情。

3、深市日常交易、非交易等業務的委托申報、成交回報。

4、驗證可正常使用交易終端進行深市委托報單、行情查詢、數據下載等功能。

測試時間為2016年11月26日9:00至20:00，測試期間模擬深市1個完整交易日的交易，模擬香港聯交所交易日發布港股行情，港股通模擬1個非交易日、1個非結算日。

長江產業基金運行一年 18支母基金1000億投資落地

第一財經記者從長江經濟帶產業基金高峰論壇上獲悉，長江產業基金運行近一年來，累計與120多家機構洽談合作，已立項發起產業投資母基金37只，總規模超過2000億元，其中已通過投資決策審議，進入實施階段的母基金18只，總規模超過1000億元，截至目前，長江產業基金已向7只母基金出資，首期規模159億元。

湖北省副省長曹廣晶介紹，為搶抓長江經濟帶開放開發等國家重大戰略機遇，推進湖北省產業轉型升級，湖北省委省政府作出了設立長江產業基金的重大決策，決定由省財政出資400億元，吸引金融資本和社會資本共同參與，設立2000億元的湖北省長江經濟帶產業基金，運用市場手段，吸引帶動社會資本1萬億元投向實體經濟。

長江經濟帶產業基金設立以來，把為湖北帶來重大產業項目和資源，提升湖北發展能力作為遴選母基金合作方的首要標準，把服務產業發展、促進產業落地作為根本出發點和落腳點，通過與多元化機構的合作，集合國家級金融機構的戰略視野、大型央企的資源地位，產業資本的行業優勢，知名創投機構的市場眼光，將各種資源導入長江產業基金，實現資源的集聚、整合和放大效應。

曹廣晶說，目前，長江產業基金的運作模式仍在探索之中。湖北的戰略性新興產業怎麽發展，怎樣把政府發展產業、培育產業的目標與市場化機構的訴求統一起來，怎樣提升長江產業基金在產業投資上的專業能力和導向作用，怎樣實現長江產業基金管理公司的健康可持續發展，這些都有賴於後續的探索和實踐。

據介紹，今年前三個季度，湖北省GDP同比增長8.1%，總體保持在全國第一方陣。今年上半年，湖北新增貸款4958億元，超過去年全年;新增境內上市公司9家，總數已達96家，新增新三板掛牌企業121家，總數達324家，這三項指標均位居中部第一。

國資監督機制翻新篇：國資委監督二局、三局正式運行

據國資委網站12月2日消息，11月29日，國資委監督二、三局召開成立大會，國資委人事局宣布了監督二、三局有關人事任命決定，這標誌著國資委監督二、三局正式組建運行，國有資產監督機制開啟新的一頁。

據介紹，國資委監督二、三局主要負責有關監督成果在委內廳局和所監管企業的利用工作，分類處置、督辦和深入核查監督檢查發現移交的問題，對共性問題組織開展專項核查，組織開展國有資產重大損失調查、提出有關責任追究的意見建議。

11月29日，國資委監督二、三局召開成立大會

國資委監督二、三局按照行業劃分聯系中央企業，其中：監督二局負責聯系52家企業，涉及石油石化、機械、礦業、電子、電力、化學、建材、交通運輸、科研設計和投資等10個行業;監督三局負責聯系50家企業，涉及冶金、軍工、建築、地勘、倉儲、通信、商貿、房地產、服務、農林牧漁和港澳等11個行業。

國資委副主任、黨委委員王文斌指出，國資委整合委內資源，改組組建監督一、二、三局，建立“三個平臺”，是貫徹黨中央、國務院系列決策部署，落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，改革監督體制機制充分發揮監事會作用的重要舉措之一。目前，兩局組建工作基本完成，下一步要切實加強黨建工作。

1月5日起新版鐵路運行圖上線 這些地方出行更方便了

5日據中國網報道，從2017年1月5日起，全國鐵路將實行新的列車運行圖，增開旅客列車135對。日前從中國鐵路總公司獲悉，運行圖調整後，全國鐵路開行旅客列車總數達3570.5對，其中動車組列車2332.5對。

據了解，一批新線開通大大縮短我國西南地區與華南、華東和中南地區的時空距離。隨著滬昆高鐵貴陽北至昆明南段、南昆客專線百色至昆明段等新線即將開通運營，滬昆高鐵將全線貫通，雲南省連入全國高速鐵路網，我國西南地區與華南、華東和中南地區的時空距離大幅縮短。昆明南至北京西最快旅行時間較現行直達特快壓縮約21小時;昆明南至上海虹橋最快旅行時間較現行普速客車壓縮約22小時;昆明南至深圳北最快旅行時間較現行普速客車壓縮約22小時。

高鐵運能得到較大釋放，客流飽滿區段出行壓力進一步緩解。為更好地滿足廣大旅客的出行需求，鐵路部門進一步優化運力資源配置，擴大杭深線、滬昆高鐵等客流飽滿方向運力，除新線外還安排在已開通客專增開12對直通動車組列車，並安排15對動車組列車改為重聯或長編組運行。

部分旅客列車運行時間進一步壓縮。鐵路部門提高了部分旅客列車旅行速度，如烏魯木齊至福州T308/5 T306/7次往返旅行時間分別壓縮2小時43分、5小時38分;西寧至合肥T389/90次往返旅行時間分別壓縮1小時12分和1小時10分。

據悉，2017年春運從1月13日開始至2月21日結束，共計40天，春運火車票將從12月15日全面開售。

鐵路部門提示，為了配合此次運行圖和下一步春運運行圖的調整，12月30日以後的火車票預售期調整為30天。廣大旅客欲準確掌握列車開行服務資訊，可登錄中國鐵路客戶服務中心12306網站及鐵路官方微博、微信查詢或關註各大火車站公告，以便合理安排行程。

經濟運行合理區間是什麽？寧吉喆：下限是就業，上限是物價

12月17日，國家發改委副主任、國家統計局局長寧吉喆在2016-2017中國經濟年會上指出，中央經濟工作會議強調，穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論，明年貫徹好這個總基調具有特別重要的意義。穩增長，要保持經濟運行在合理區間，增長是中高速的增長，合理區間的下限是就業，上限是物價。

寧吉喆是在做題為“如何貫徹落實中央經濟工作會議精神”的演講中提出上述觀點的。他還表示，穩是主基調，穩定大局，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發有為。做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，堅持穩中求進的總基調。

穩增長，要保持經濟運行在合理區間，增長是中高速的增長，合理區間的下限是就業，上限是物價，把經濟運行保持在合理區間。

穩政策，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，財政政策要更加積極有效，貨幣政策要保持穩健中性。

穩預期，堅持基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革的方向，堅持擴大開放，穩定企業家的信心，加強預期的引導，提高政府的公信力。

防風險，把防金融風險放在更加重要的位置，目前風險總體可控，要預防和消除隱患。

守底線，按照守住底線，突出重點、完善制度、引導輿論的思路深入細致做好社會托底工作，維護社會和諧穩定。

此外，寧吉喆在演講中還指出，目前中國經濟“緩中趨穩”態勢明顯。

他表示，從中國經濟增長速度來看，前三季度都是6.7%，“這肯定是一個穩的態勢”。另外，從每個季度環比數據來看也是如此。今年一季度經濟增長環比上一個季度是1.2%;二季度是1.9%;三季度是1.8%。所以，“實際上從環比看中國經濟緩中趨穩還是比較明顯的。”