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段子、謠言全走開！G20前夕浙江再次辟謠

2016年杭州G20峰會臨近，杭州地區加強了安保措施，網絡中流傳著一些關於液體安檢的段子，有一定流傳度，對此，公安機關證實，關於“買了一瓶牛奶，因為安檢連續被要求喝一口”、“汽車後備廂中的紅酒被要求每瓶喝一口”、“快遞哥被要求喝湯”等多個有關液體安檢的傳言，均為不實信息。

此外，公安機關還對其他的一些謠言進行了辟謠。

公安機關再次重申，對液體進行檢查是安檢工作的常規做法，公安機關會按照嚴格的工作規範開展相關檢查，對於高鐵、地鐵、公交等人員密集型場所，對液體的抽檢比例會有所提高。

公安機關感謝廣大群眾對安檢工作的理解、配合。同時，希望大家對於明顯有悖常理，或是調侃惡搞類的信息，不輕信，不轉發，公安機關將依法追究造謠傳謠者的法律責任。

在網上有一定流傳度的段子

【 段子1 】

晚飯後去超市買盒牛奶打算早上喝,一路上，超市保安、公交司機、警察、小區門衛各讓喝一口，早餐奶就這樣全喝完了。

【 段子2 】

外賣小哥在路上遇到巡警，巡警叫他喝口湯，然後他再送到你手里。

【 段子3 】

汽車後備箱里放箱紅酒，安檢要求每瓶喝一口。喝了後準備回家，剛啟動車子，警察不讓走說酒後駕車了。

此前公安機關已對一部分謠言進行辟謠

1、網上流傳：“高速1-5號只出不進”?

辟謠：為保障G20杭州峰會安全順利召開，公安機關將適時采取交通管控措施，但“高速只出不進”為謠言信息。請及時關註公安機關的權威發布和提醒。

2、網傳杭州安檢卡口，要求“某車主對攜帶的20多瓶礦泉水逐一開封喝一口”?

辟謠：經確認，該消息為不實傳言。對液體進行檢查是安檢工作常規做法，公安機關會按照嚴格的工作規範和操作流程開展相關檢查，同時在確保安全的前提下，將盡量體現便利、便民的原則。

3、餐飲店、菜場、副食品店、藥店要停業?

辟謠：“甘其食”包子門店店員：門店並沒有接到停業的通知，峰會期間將照常營業，我們每天有不少附近單位的配送訂單。9月份的訂單也早就下了，一切照常!

體育場路“可莎蜜兒”門店負責人：目前沒有接到上級公司關於暫時閉店的通知，也肯定不會主動關門。

建國路華東大藥房店員：應市民群眾配藥的需要，營業一切如常。

和美弄“姚大姐放心菜”老板：峰會期間，我們應該不關門，照常營業，大家還是可以到我這里來買菜。與我們合作的飯店，沒有聽說要停業的，他們照常營業，我們配送也一直在持續。

凱旋路副食品商店老板娘：前段時間社區工作人員來做過一次“八月底到九月初是否繼續營業”的調查，但沒人提出讓我關門的要求。

4、無通行證不得進杭州?

辟謠：8月10日至9月6日，浙江公安機關在環浙入杭陸路、水路通道等地點設置公安檢查站(點)，對過往人員、物品和交通工具加強安全檢查。

為了方便群眾，給需要經常出入杭州各檢查站(點)的小型載客車輛提供通行的便利，省公安廳決定，8月15日0時起至9月6日24時正式啟用入杭安檢證。從8月12日起各地公安派出所陸續開始受理申辦《入杭安檢證》，申辦截止9月5日。

到杭州主城及蕭山、余杭區，含杭州蕭山國際機場的車輛可以辦理，到杭州市其他地區不需要辦理此證。

持有入杭安檢證可以在相關公安檢查站快速驗證通過進入杭州市上述區域，沒有入杭安檢證的車輛在經過公安檢查站安檢合格後同樣可以進入杭州市上述區域。

5、8月中旬杭州車輛就不能年檢了?

辟謠：杭州交警部門表示，杭州市的機動車年檢都在正常辦理。

6、G20期間杭州客運中心站要關閉?

辟謠：杭州確實關停了主城區所有長途簡易車站，比方說莫幹山路的北站市場簡易站、上塘路附近的錢江市場簡易站、四季青市場簡易站等等。

但杭州長運所屬客運中心站、汽車南站、汽車西站、汽車北站、火車東站公路汽車站均正常營業，五大汽車站始發的所有班車均正常發班，廣大旅客可以放心前往購票乘車。

7、因G20峰會，杭州全市暫停辦理外來人員暫住證明?

辟謠：自7月1日起，新修訂的《浙江省流動人口居住登記條例》正式實施。按照條例，浙江取消《暫住證》和《臨時居住證》的辦理，流動人口應當辦理居住登記，對符合一定條件的流動人口可申請居住證。流動人口持有《浙江省臨時居住證》，在證件有效期內繼續有效。

8、杭州快遞只出不進，8月起不能寄快件?

辟謠：杭州寄快遞落實實名登記制度，對快遞開箱驗視和檢查驗收。快遞不是不能寄了，而是進行集中檢查、集中驗收。隨著8月下旬至9月初交通管控措施的逐步增強，快件收寄、投遞有可能出現滯後或延誤。

9、所有物流大車禁止進入浙江境內?

辟謠：根據峰會的國際慣例和環境質量要求，峰會期間，浙江省將視情采取必要的車輛限行措施，具體政策以官方權威發布為準，請廣大網民勿信傳言。

10、G20杭州峰會預算1600億元?

辟謠：杭州市2016年一般公共預算支出才1230億元。更何況許多被指為G20服務的工程，本是浙江、杭州數年前就部署的全省重點發展工程。改造多是“修舊如舊”，用現代的技術讓傳統更加彰顯。

11、安保警察每人補貼10萬元?

辟謠：無稽之談，調查顯示，杭州市民對G20峰會期間最關註的安全事件，居於首位的恰恰是暴力恐怖活動，占比為44.5%。

人民幣入籃前夕 上海獲評未來最有發展的金融中心

在人民幣即將加入SDR貨幣籃子的前夕，英國Z/Yen集團在上海發布了最新的“全球金融中心指數”(GFCI)綜合競爭力排名，上海位列第16位。

9月26日，英國Z/Yen集團副董事長馬克·延德爾在上海發布了這份榜單。馬克·延德爾表示，隨著全球金融市場重心開始從北美、歐洲向亞洲轉移，中國內地金融中心迅速崛起，影響力劇增。

同時，來自全球1852名金融專業人士對全球十多個城市分別評出的23006份評價結果，也將上海列在了未來幾年會取得顯著發展的15個國際金融中心首位。

“全球金融中心指數”由Z/Yen集團發起，旨在對全球主要金融中心進行分類、評分和排名。自2007年3月開始，該指數開始對全球範圍內的金融中心進行評價，並於每年3月和9月定期更新以顯示金融中心競爭力的變化。

榜單的評價體系包除了包括營商環境、金融業水平、基礎設施、人力資本、聲譽及綜合因素在內的5大類101個評價指標之外，還包括全球金融專業人士對各個金融中心的主觀評價。

而從本期榜單開始，該指數由Z/Yen集團和中國(深圳)綜合開發研究院共同編制發布。

仍需繼續加強資本項目開放

央行貨幣政策委員會委員、中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱對第一財經記者表示，要進一步提升中國內地金融中心的綜合競爭力，最需要的是資本賬戶開放。“滬港通、深港通向前推進，再加上QDII2的推進，我們的交易量、金融機構數都會提升，從這個角度來講，我們擁有巨大的發展空間和潛力。”

所以，樊綱表示，現在非常重要的就是提升中國資本市場的國際化水平，而人民幣國際化的進一步推進，也會使得更多的國際金融機構願意到中國各個城市來開展人民幣相關業務。

不過，由於國際國內形勢的變化，目前QDII2等資本項目開放舉措尚未推出。樊綱解釋說，人民幣糾正過度升值的進程，也許還要一段時間，所以從管理上講為了穩定，也需要采用漸進的辦法規避風險，找到比較好的時機。

在近年來國際金融中心的建設過程中，上海發展迅速。數據顯示，2015年上海金融業增加值超過了4000億元，占上海全市生產總值的比重超過了16%;上海金融市場交易總額達到了1463萬億元。證券市場股票交易額位居全球第二，年末股票市值位居全球第四，上海黃金交易所黃金現貨交易量保持全球第一。

根據規劃，上海將於2020年基本建成與我國經濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心，邁入全球金融中心前列。而上海自貿區的金融開放試點，也為上海國際金融這些建設營造了良好的條件。

此前推出的“金改51條”以及“金改40條”，都使得人民幣資本項目可兌換和人民幣國際化加速前行。基於自由貿易賬戶而開展的境外融資、外幣業務，以及跨境同業存單等創新業務相繼啟動。

在國際金融中心建設中，金融人才的集聚是一個重要的條件，但是，目前中國一線城市的高房價，是否會對內地金融中心的建設造成影響?

樊綱對記者表示，房價對人才集聚的影響，目前在指標中還沒有顯現。“但確實是個問題，成本的大幅提高，會影響到金融機構選擇在哪里落腳。”

多層次的金融中心布局

值得註意的是，在87個進入正式榜單的金融中心中，中國內地共有5家，除了上海、深圳、北京，還有青島、大連，同時分列“全球金融中心指數”綜合競爭力排名的16、22、26、46、48位。

樊綱說，金融中心是多層次的，既有國際金融中心，也有區域金融中心，一些省會城市、計劃單列市的金融發展也會更快一些，這些都值得高度重視。

不過，從分項指標來看，青島、大連的評價得分都較上海、深圳、北京有不少差距。不僅是基礎設施、金融業發展，作為金融中心的聲譽評價，也有不少差距。比如，在聲譽角度，上海列12位，但是青島列50位，大連列58位。

樊綱表示，區域的金融中心也需要通過這些研究，了解金融發展中的短板。“利用國內和全球的指數比較，促進金融政策調整，取得進一步發展。”

而從國際上看，倫敦、紐約、新加坡和香港、東京，依然保持了全球5大頂級金融中心的地位。

雖然經歷了脫歐的影響，但此次榜單上，倫敦依然是綜合競爭力排名的首位。馬克·延德爾解釋說，此次排名的統計結果截止到今年6月底，因此英國脫歐的影響尚未體現在此次榜單中。但是，展望下一期的榜單，由於受訪者對倫敦的評分相比前幾期已經出現明顯下降，所以屆時榜單可能會出現一些顯著變化。

考慮到人民幣將於今年10月1日納入SDR貨幣籃子，樊綱說，為了保持綜合競爭力，國際上的各個金融中心也必須加大人民幣的交易、結算等業務，成為人民幣結算中心，以形成更多的金融交易。

量產車發布前夕 樂視投資工廠受停工威脅

在樂視和它的合作夥伴Faraday Future即將發布第一輛量產車前夕，後者的工廠陷入停工傳聞。

“停工應該不會。”10月25日，Faraday Future（法拉第未來）一位工程師對第一財經記者說，公司仍在如往常正常運轉。

不久前，外媒爆料稱獲得了一封10月10日Aecom副總裁總及項目主管Robert Gay發送給法拉第未來(Faraday Future) 的信件。AECOM是負責法拉第未來工廠的建設承包商，信件顯示，Robert Gay本月致信法拉第未來，稱其拖欠了9月份2100萬美元的工程款，並指出公司還應在10月和11月分別支付款項2530萬美元和1180萬美元。

Gay威脅稱，如果未來10天再收不到法拉第未來的款項，那麽這個耗資10億的工廠將面臨停工。這也令外界對於這家賈躍亭投資的汽車工廠的財政狀況的產生疑慮。

對此，樂視方面回應稱，Faraday Future與Aecom的合作關系牢固，仍會共同建立工廠。

“法拉第未來已經完成向內華達州設立的設計類第三方托管劃撥資金的要求。這個賬戶是為不超過1300萬美金的設計類資金義務所建立的。關於內華達政府財務長提出的7500萬美金擔保要求，法拉第未來向政府承諾會在政府發出SB1債劵之時履行所有有必要的要求。法拉第未來和Aecom公司之間的合作關系牢固，我們依然承諾一起建立我們在北拉斯維加斯的未來工廠。”樂視在回應中稱。

而這一回應被視作“欠款正在路上”。

公開資料顯示，今年4月，位於內華達州的Faraday Future工廠奠基。根據規劃，工廠預計投資10億美金，建成後將為樂視提供生產、研發、設計、制造全方位的深度合作，用於投產Faraday Future品牌互聯網智能電動汽車。

在工廠建設的過程中，Aecom是重要的施工方之一。Aecom是提供專業技術和管理服務的全球咨詢集團，業務涵蓋交通運輸、基礎設施、環境、能源、水務和政府服務等領域。

不過內華達州的財務主管Dan Schwartz曾對彭博社記者表示他對賈躍亭是否能夠對這家10億美元的工廠持續投入資金表示懷疑。他曾提出希望在啟動1.2億美元改善基礎設施的國債項目前，得到更加透明的信息。內華達州已經批準了2.15億美元的稅務減免為該項目背書。

在今年6月，第一財經記者曾暗訪了樂視生態位於矽谷的辦公室。當時這座辦公室還沒有完全對外開放，但是員工已經陸續入駐，其中多數為中國員工。

“它主要用於樂視超級汽車的研發，也有手機、電視等業務部門的工作人員。”一名員工當時向第一財經記者介紹，“這里充滿科技的元素，我很喜歡這種氛圍。”

第一財經記者今天針對該事件向法拉第未來兩名員工進行核實，對方稱不知情。“停工應該不會。”其中一名法拉第未來的工程師表示。不過他曾對第一財經記者透露對賈躍亭近期的“瘋狂燒錢”模式深感擔憂。

按照法拉第未來的計劃，該公司將於明年初拉斯維加斯舉行的CES展上發布一款量產電動車。這款電動車是基於今年公司在CES展上所發布的FFZero1的概念;電池將由LG提供，本月早些時候，雙方已經達成了合作協議。法拉第未來也暗示將在未來生產自動駕駛汽車。

法拉第未來的這款量產車將於內華達州拉斯維加斯北部的超級汽車工廠生產。這家工廠也是樂視耗資10億美元打造的。樂視是法拉第未來的戰略合作夥伴，賈躍亭本人也持有法拉第未來的股份。樂視的目標是未來在中國生產電動車。

上周樂視在矽谷舉行樂視生態發布會，一舉發布了包括超級電視、超級汽車、超級自行車、超級手機、VR設備等一系列產品。但是樂視在中國的模式能否複制到美國，仍需要時間的檢驗。

劉強東大手筆：雙11前夕公布給京東中基層幹部加薪20%

第一財經記者獲悉，在雙11前夕，京東集團今日下發2017年薪酬普調政策的通知，京東集團將在2017年給所有中基層員工大幅加薪。其中，基層員工加薪幅度不低於10%，主管、經理級員工則不低於20%。

此次針對中基層員工的大幅加薪是京東集團CEO劉強東在例行高管早會上直接拍板決策的。劉強東表示，隨著京東集團業務的逐漸成熟，京東將把更多資源投入到提升員工薪酬福利競爭力和工作環境改善中去，讓更多優秀的員工分享公司成長所帶來的回報。同時，他要求加大對於優秀技術人才的投入和招募。

這封郵件中所公布的漲薪細節包括：據悉，京東內部對於員工采用的是專業和管理兩條發展序列，專業序列從P1、T1一直到P6、T6，管理序列則由M1到M5。

“針對重點戰略型人才群體，公司將設置更加靈活有競爭力的漲幅空間。對於中高層管理人員，公司將繼續通過現金加股票結合的方式激勵優秀人才。”

而京東近年來一直在推動基層員工的福利和待遇增長。早前，京東曾針對在城市工作無法返鄉過年的一線員工，連續多年推出了每個孩子3000元的春節福利，用於將留守家鄉的子女接到身邊過年。同時，針對女性員工，除了國家法定產假以外額外給予30天帶薪福利產假。京東在郵件中還透露，為了保留並吸引更多優秀人才，除現有薪酬水平和特色福利外，京東還正在積極規劃和開展“鳳巢計劃”，即以亦莊京東總部大樓為中心向外輻射，專門為京東員工打造辦公、住宅、教育、醫療等一體化的基礎設施，讓員工們在亦莊安心地“安家立業”。

沖擊3200點前夕：基金經理在想什麽？

三季報落下帷幕，機構持倉風格的變化牽動著市場的心。尤其公募、私募為代表的買方成為市場最主要投資者之一，他們的動向值得關註。

在眾多的觀測維度中，基金“獨門股”歷來是頗為重要的指標之一。Wind統計顯示，三季度公募持有上市公司流通股比例在20%以上的有36家，占比約為1.63%。

與上半年末相比，三季度公募整體持倉變化不大，但結構發生一定變化，尤其是對主板進行了一定的加倉。但這並不代表中小創在四季度不存在機會。一些基金經理開始認為，價值股的價值窪地幾近填平，成長股有望接棒。

公募高度控盤不足1%

作為A股市場最重要的機構投資者，公募基金整體持倉風格的變化代表主流機構對市場的看法。隨著公募基金三季報披露完畢，公募的操作手法也逐漸露出水面。

統計發現，在全市場近3000只A股中有超過7成的個股顯示出基金公司有投資跡象，不過，從基金持股占流通股比分布看，絕大部分基金持股上市公司的比例小於5%。統計進一步顯示，基金持股占流通股比超過5%的A股有501只，其中持股比例超過30%的上市公司有8家，呈現基金高度控盤狀態。

呈現出基金高度控盤的8只個股分別是恒華科技、耐威科技、新海股份、東方時尚、康弘藥業、民和股份、凱撒文化及華宇軟件。

凱石金融產品研究中心認為，基金控盤個股呈現出“業績增長+轉型受青睞”的特點。比如恒華科技便屬於“產業+資本”助力的典型。2016年前三季度，上市公司實現營業收入2.92億元，同比增長70.86%;凈利潤4436.67萬元，同比增長59.69%;扣非凈利潤為4387.38萬元，同比增長128.77%，反應其電網信息化業務持續高增長。

本報也註意到，縱觀公司持股占流通股比例以及獨家持股占基金持股比例，並未出現基金控盤股被某一基金公司獨門控盤的情況。

通常的基金控盤股持股情況是，基金公司旗下一只或多只產品高比例持有某只股票，且該基金公司總共持股高於其他機構。這也意味著，多家基金公司一致看好該股。不過，有基金經理提示到，基金高度控盤的個股存在風險。

上海一位資深公募基金經理告訴《第一財經日報》記者：“持股集中度較高是一個潛在的風險。萬一有利空消息釋放，單個持股較多的股東面臨著減倉壓力。”

“利弊不太好量化，持股集中股有好處也有壞處。持股集中度高，那麽新進來股東可供購買的股票就少，價格容易上漲，因為供給少了；另一方面，老股東的賣出行為可能對市場存在較大沖擊。對散戶來說，機構持股集中度上升過程中有好處可以享受，但是要預防集中度太高的情況下出現黑天鵝情況。”該上海資深公募基金經理分析稱。

計算機倉位降至3年半來最低

從基金整體持倉情況看，與半年末相比倉位變化不大，但是結構有一定改變。Wind統計顯示，偏股型基金仍然重倉中小創，不過主板占比較6月末顯著提升，這也顯示了基金在三季度對主板進行了加倉。

與今年6月末相比，公募在銀行、建築、輕工等板塊有較為明顯比例增加的持倉，另外醫藥、電子、家電等行業最受公募基金親睞，超配幅度較為顯著。相對而言，TMT行業整體倉位下降，其中計算機行業倉位降至近3年半來最低水平。

深圳一位基金經理便指出，基金配置的變化顯示了目前主流機構投資者行業配置逐漸均衡，前期主要重倉於創業板和中小板的格局有一定程度的改變。

不過，從上述統計也可以看到，8家被基金高度控盤的個股中有7家是屬於中小板，主板有1家。也就是說，基金抱團現象集中在中小創。

具體來看，公募最為偏愛恒華科技。這家計算機創業板公司的流通股被近5成的公募基金所持有;同樣是創業板的耐威科技，基金持股占到流通股的比例也有36.86%。

恒華科技也是公募在三季度重點加倉的一只個股。與半年度相比，基金占到流通股的比例增加了5.33%。增幅最為明顯的是東方時尚。這家主營駕校培訓的主板公司，本期機構持有流通股的占比增加了12.58%。

近來A股市場迎來一波小反彈。截至11月1日，在過去的21個交易日滬指上漲4.76%，最高是3137.03點。隨著1號的上漲，大盤也在向著3200點邁進。

盡管市場分歧依舊，但開始有基金經理認為，成長股將接棒價值股成為未來一段時間市場的主基調。

在融通新區域新經理基金經理楊博琳看來，價值股的價值回歸回到了一個合理的區間，其整體盈利增速可能會趨緩。在價值窪地被填平後，後續這類資產或許仍有上漲空間，但很難成為主基調，或許唯有創新能為市場註入新的活力。

東方財富choice的統計也顯示，三季度末重倉持有中小創的基金很多都是“互聯網+”類，並且一大波這類基金持股占到流通股比例較高。

不過需要註意的是，在人民幣貶值壓力存在的情況下，房地產政策調控有可能出現，那麽對科技股來說有可能會出現一定的流動性考驗。

私募謹慎布局積極調研

目前，上市公司三季報已披露完成，各私募大佬的持倉也浮出水面。可以看到，很多主流私募的持倉均出現了一定調整的比例，例如上半年熱衷炒殼的辛宇在三季度選擇大規模從殼股撤軍，10只個股的前十大流通股東中已不見其身影。羅偉廣管理的基金也從5只個股的前十大流通股東中消失，包括其二季度大舉加倉的“潮宏基”。

三季度，A股市場整體震蕩低迷，沒有出現較為確定的機會。同時加上國內外不確定性因素增多，市場觀望氣氛濃厚，占比較大的股票型基金在規模擴張上較前期有所減速;債券市場方面，信用事件頻發投資難度也在加大。

這也表現在私募重倉持有一只個股的比例甚至要低於公募。在可統計的748只私募產品中，重倉股持倉占到流通股比例在0.6%以下的便有336只，只有56只單只個股持倉比例超過2%。

在知名私募中，民森、鼎薩、尚雅等為數不多的幾家私募機構重倉股的持倉超過3%。

隨著私募證券基金規模增長速度的放緩，與二季度相比，百億級私募證券管理人名單並未出現太大的變化。格上理財統計也顯示，三季度末，規模達到50億以上的陽關私募則有86家，其中15家為新晉，並且有一半在北京。

偏空代表的弘尚投資便認為中國經濟轉型仍在持續推進中，經濟轉型複雜性和不確定性仍然較大，且產業階級調整的代價並非短時間能很快緩解。

不過，隨著經過2個月的調整，滬指站上3100點，私募調研也比此前更為活躍。統計顯示上周私募調研個股約80家，環比增加近2倍，其中中小創占比超過50%，比此前明顯升高。行業方面，私募對電子和化工行業調研熱度最高，各有10家公司受調研， 計算機行業共調研8家次之。

過去10天，主流私募中淡水泉調研了6家、星石調研了6家，尚雅也調研了4家上市公司。科華生物同時受到淡水泉和翼虎調研，和聚、新價值等39家調研了匯川技術。

特朗普上臺前夕，中國祭出“全球化”引資大禮

當全球都在猜測即將就任的特朗普團隊是否會動用貿易保護主義“彈藥”之際，中國政府在新年伊始祭出了一份擁抱“全球化”的吸引外資大禮。

中國國家主席習近平17日在達沃斯世界經濟論壇發表主旨演講時傳遞出重要信號：力挺全球化，中國的大門始終向世界敞開。

幾乎同一時間，中國政府網發布了《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》(下稱“引資20條”)。在諸多接受第一財經記者采訪的業內人士和專家看來，這份通知里的20條措施，每一條都堪稱重磅，直指外資對華市場準入的痛點。

相比以往被歐美大力呼籲的中國服務業領域開放，引資20條中引入的公平競爭審查制度，引起了更多業內人士的關註。

讓一些親歷者期待的是，與以往通過上海自貿區等地方試點推進外資準入改革的方式不同，此次引資20條直接由國務院統一部署，自上至下推動改革。

聯合國貿發組織投資司官員梁國勇對第一財經記者評論稱，引資20條的推出很及時，反映了中國積極擴大對外開放的重大決策。他表示，中國吸引外資面臨雙重壓力：低收入國家競爭造成外資的“分流”效應;工業化國家的政策措施可能加劇外資“回流”。特別是在工資和制造成本不斷上升的背景下，如何保持在吸引外資(特別是尋求績效型外資)方面的國際競爭力成為各界關註的重要問題。

核心是破除壟斷

引資20條中最受關註的部分是“進一步創造公平競爭環境”。其中第八條稱，各部門制定外資政策，要按照《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)(下稱《意見》)規定進行公平競爭審查。

這也是首次在外資政策相關法規中引入“公平競爭審查制度”的概念，意即“破除行政壟斷”。

一位曾在外資領域耕耘多年的業內人士對第一財經記者稱，他之所以關註這一部分，是因為這最能反映出監管環境的變化，“創造公平競爭環境”看起來讓人充滿期待又雄心勃勃，但是否能落實還需持續關註。

另一位不願透露姓名的業內人士則對第一財經記者稱，表面看，這只是外資領域的政策，但核心是打破壟斷。比如，若要開放服務業，意味著打破行業中的壟斷問題，不僅要打破經濟壟斷，更要限制行政壟斷，才能移除市場進入壁壘。

2016年7月，中國《反壟斷法》正式出臺8年之後，清理以“紅頭文件”為代表的行政壟斷正式啟動了頂層設計——國務院印發了《意見》，當月開始實施。

根據公開資料統計，《意見》出臺後，截至去年底，江蘇、北京、湖北、陜西、遼寧、寧夏等12個省市區已相繼出臺了相應的公平競爭審查制度實施的意見。

國家發展改革委副主任寧吉喆去年底出席國務院政策吹風會時專門強調，公平競爭是這次引資20條重點重申的原則和要解決的問題。外商投資企業是中國經濟的重要組成部分，跟國有企業、民營企業一樣，都是我們企業的主體。中國政府一貫要求，對內資外資企業一視同仁，公平對待。

在公平競爭審查制度方面，他尤其強調，由於我們外資的管理涉及多個部門，國務院要求各部門在出臺關於外資的政策時，都必須進行公平競爭審查，事先公開征求意見，這就從制度上進行保證。同時，還要求各部門、各地區嚴格貫徹國家的政策法規，確保政策法規執行的一致性，不得擅自增加對外商投資企業的限制，這樣就能保證政策的穩定性、可預期性、公開透明。

此外，“公平競爭”項下，還包括公平審核外資企業的業務牌照和資質申請;公平參與標準化的工作;公平參與政府采購;公平保護知識產權;公平融資環境渠道和條件;公平註冊資本制度。

梁國勇表示，本次重磅政策的出臺背景在於，對內，在經濟下行壓力加大之時，吸引外資是必然選擇，在短期穩增長和創造就業方面發揮著關鍵作用。從國際環境來看，當前資本和金融項目巨額逆差，引導國際資本流入對國際收支平衡至關重要。再者，主要發達國家(特別是美國)的政策動向可能導致外資撤資、產能回流加劇，需要在政策方面推出未雨綢繆的應對措施。

效果還需觀察

改革開放以來，積極引進外資一直是中國經濟發展外向型戰略的一個核心元素。但在政策發布和執行過程中，一直伴隨著學術界對中國引進外資的實際成績、外資在中國經濟中扮演的角色和作用，以及未來外商對華投資前景與政策這三個重要問題的反思與爭論。

對於引資20條的出爐，從專家到地方政府再到企業，都對第一財經記者表達了歡迎的態度，但卻對落地仍然抱有觀望心理。

蘇州市商務局局長吳新明對第一財經記者表示，引資20條的重點之一是提高利用外資的水平，他們於去年9月出臺、12月印發的《蘇州市政府印發關於加強招商引資工作若幹意見的通知》(蘇府辦[2016]282號)(下稱《若幹意見的通知》)總體上跟引資20條的要求一致，也在一定程度上反映了蘇州下一步在引入外資上的方向。

吳新明表示，《若幹意見的通知》主要思路是在擴大對外開放上，提出服務業要進一步加大利用外資;在對制造業的外資利用上，根據蘇州特點，明確了下一步投資的重點產業方向;同時還提出要加大對外資總部功能機構的招商引資。

一位在北方某外資園區工作的負責人對第一財經記者說，這是很大的利好，這樣的力度意味著其今年的工作會很忙，“過去幾年，曾有過一些優惠政策，現在可能會再次恢複。”

從開放角度說，此次力度頗為驚人，比如，過去十年，美歐一直通過各種外交途徑呼籲中國推進的服務業準入，這次有了明確規定。根據引資20條，服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資準入限制，放開會計審計、建築設計、評級服務等領域外資準入限制，推進電信、互聯網、文化、教育、交通運輸等領域有序開放。

對外經貿大學中國WTO學院執行院長屠新泉對第一財經記者表示，中國的改革開放重點在頂層設計，按行業逐次推進，尤其是服務業開放，都有很強的行業性，主要阻力在行業監管。

“這次是從上到下的開放，就是按行業開放，因為中央管理是按行業來的。“他說。

另一位核心觀察人士則對第一財經記者稱，目前的政策還需要再觀察，並聽取民企、外企的評價。國內改革任重道遠，來自各方面的阻力還不小。這些是遲早必須要做的事，但目前能切實落實多少，還看不清楚。

一位長期在長三角產業園區操作跨國公司對華投資業務的律師對第一財經記者稱，引資20條中，“在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行”對外資的誘惑很大，但不清楚地方會如何操作，如何定義“最低價格”也有待澄清。

該律師表示，當前政策中，蘇州和無錫的工業用地價格多在20萬元/畝的水平，但是，“砍砍價”可以拉到15萬元/畝。那麽如果最低價格定義是20萬元，其實70%的折扣和目前實際執行是差不多的，但如果是按照15萬元來算，則會是相當大幅的優惠。

另一位常年在美國矽谷從事創新企業孵化器的CEO在看到政策後，關註到了這一條：對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才創辦科技型企業，給予中國籍公民同等待遇。對外籍高層次人才及其外籍配偶、子女申請辦理多次簽證或者居留證件的，依法依規提供便利。

她對第一財經記者表示，這對於考慮回國創業的人士確實是一個便利因素。但實際上，從她在國內的經歷來看，很多願意找到她合作的創業團隊或是地方政府，都曾經提到幫助在當地安家落戶的便利政策。

“作為投資，這是利好，但是決策，還需要通盤考慮整體的狀況。”她說。

國家發改委負責人17日在網站答記者問稱，這次國務院印發的引資20條已經包括了詳細的分工方案，每一條措施都有明確的責任單位。引資20條要求，各地區、各部門要高度重視，主動作為，強化責任，密切協作，還要求發展改革委、商務部會同有關部門加強督促檢查，確保各項政策落到實處。

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兩會前夕A股再迎調整 蓄勢等待政策發力？

伴隨著低估值個股股價的不斷回升，A股市場的走勢也開始出現了微妙的變化。周一在藍籌板塊集體休整的背景下，滬深兩市股指雙雙出現大幅回調，成交量卻出現了小幅萎縮，在兩會即將召開的時間窗口，這究竟意味著什麽呢?兩會行情能否持續、市場熱點是否會轉向成長股成為了市場人士熱議的話題。

從股指全天的走勢來看，滬深兩市股指在低開之後即展開震蕩下行走勢，全天未見像樣的反彈出現，午後股指跌勢更是開始加速，市場也出現了一些恐慌性的拋盤，但整體成交量出現小幅減少，市場整體籌碼鎖定性不錯。上證指數最後報收3228.66點，下跌24.77點，跌幅0.76%，成交2114億元;深成指報收10353.55點，下跌90.18點，跌幅0.86%，成交2559億元;創業板指數報收1926.77點，下跌11.67點，跌幅0.60%，成交731億元。兩市全天合計成交4673億元，較上一交易日有所減少。

由於此次調整出現在兩會即將召開之際，這也使得市場人士對於今年的兩會行情究竟會如何演繹存有分歧。

東方證券策略分析師孫金霞等通過梳理比較從2007-2016年過去十年全國兩會召開前後30個交易日里上證綜指的走勢表現，歸納出三條相對明顯的規律：第一，從漲跌來看，兩會上漲的情形或大於下跌。與靠前的年份相比，這個規律在最近的幾年里表現相對更加明顯。第二，從趨勢來看，全國兩會的召開有放大、強化當時行情走勢的作用。會前股指震蕩和行走的區間偏窄，會後股指運行的區間會顯著放大。特別是兩會前夕上漲的年份，會後上漲更加明顯;前期下跌的年份，會後下跌更加陡峭。第三，逐年分析兩會行情走勢的成因，兩會對行情的影響主要來自政策面的驅動力。兩會是頂層設計和政策面的“擴音筒”，所以兩會行情在政治大年里表現會更加顯著。

對於今年的兩會行情，東方證券整體判斷2017年會是一個政治面驅動行情的大年。疊加目前相對缺乏熱點、主線搖擺不定的市場情況，全國兩會上明確的全年經濟工作和政策主線可能會在較大程度上影響行情走勢，所以提前、準確的預判跟布局可能會產生很大的價值。

結合2016年以來明確的經濟工作思路和主線，從2017年地方兩會傳遞出的信息來看，東方證券認為，2017年投資在總體上應大概率維持平穩的增長。而當總量增速由驟降轉為平穩，這一過程本身同樣可以利好“一帶一路”邏輯下的基建、制造業投資複蘇等結構性的亮點湧現。三條政策主線的優先級排序依次為國企改革、一帶一路、農業供給側改革。除此之外，2017年區域發展戰略的動態演進也同樣需要關註。

而從近來市場走勢的變化來看，短期市場對於成長股的關註度出現明顯的回升，隨著2月以來市場的持續回暖，低估值板塊的估值修複行情已經較為全面，市場也需要在成長領域尋找投資機會。

海通證券首席策略分析師荀玉根認為，震蕩市的春季行情輪漲特征明顯，如2012年、2013年、2016年，先價值、周期後成長。再融資新規後中小創跑贏主板，說明前期低迷已經隱含較多悲觀預期。創業板中基金持股比例已回到2013年初，計入一季報中小創相對PE也望回落至2013年初。其認為A股春季行情將繼續，維持上半年進二退一的震蕩市，以消費類價值股為底倉，中期主線聚焦一帶一路、國企改革，短期把握成長的輪漲機會，精選績優個股。

銀河證券策略分析師孫建波等也認為，歷來“春季躁動”有周期搭臺成長唱戲的傳統，這次成長股接下來會有一定的表現，但出現全面可持續行情的概率不大。TMT行業里業績整體尚可，但超預期的公司並不多。從估值水平來看，經過2016年的震蕩調整，成長股估值較之以往便宜不少，但絕對估值上並不十分便宜。同時需註意貨幣政策已經開始收緊，若物價及房價再度上行，不排除貨幣政策進一步收緊，流動性偏緊情況下也不支持成長股的大行情。當前成長股的行情更多的是短期躁動，是否能發展進入春天仍需觀察。

兩會前夕A股再迎調整 多空激辯春季攻勢前景

隨著兩會召開的日益臨近，A股市場的走勢也不可避免的受此影響出現一些波動，在市場政策預期較為強烈的背景下，一些謹慎性的資金開始提前兌現離場，這也使得滬深兩市股指在3月2日出現小幅回調，同時市場人士對於股指後續走勢也開始出現分歧。

3月2日，從股指全天的走勢來看，盡管以次新銀行、券商為代表的藍籌股全天走勢保持活躍，但在快遞、建材、地產、保險、煤炭等多數藍籌板塊出現休整的情況下，滬深兩市股指全天走勢以震蕩回調為主。上證指數最後報收3230.03點，下跌16.90點，跌幅0.52%，成交2230億元;深成指報收10367.31點，下跌51.31點，跌幅0.49%，成交2637億元;創業板指數報收1920.40點，下跌11.57點，跌幅0.60%，成交704億元。兩市全天合計成交4867億元，較上一交易日小幅減少。

招商證券策略分析師王稹等維持最近一段時間以來上證指數3270-3330點和創業板指數1970-2050點之間極有可能形成上半年高點，並帶來3月份整體調整走勢的觀點。其認為國外利空有提前出現的可能，國內利好則有落空的可能。因此，謹慎是未來兩周最合理的策略。

財富證券分析師李孔逸則通過研究發現，股市資金流入規模漸收窄。春節後，在投資者風險偏好的改善下，股市資金流入亦明顯增加，但熊市存量大環境並未改變，持續大規模的新增資金不可期，資金流入規模漸收窄。

投資者風險偏好的提升是帶動市場本輪反彈的重要因素，而風險偏好的改善主要來源於節後資金相對充裕以及兩會窗口政策紅利預期漸強。但從股市資金流動來看，當前仍為熊市存量博弈大環境，新增資金流入規模逐步收窄，投資者已處於高倉位水平，後續持續大規模流入或不可期。兩會臨近，相關預期若被證偽，市場面臨回調;若被證實，靴子落地前期市場亦已較為充分反映，市場仍面臨調整。因此，整體來看風險偏好持續改善已承壓，監管則持續收緊，躁動回歸調整或為大概率事件，維持震蕩盤整判斷。

宏信證券策略分析師徐偉則認為，流動性中性趨緊，房地產調控加碼，大類資產重配下A股仍存結構性重配可能。央行春節前後上調MLF、逆回購、SLF政策性利率，變相加息更加體現了央行防風險和金融去杠桿的信號，貨幣政策由之前的名義穩健、實質寬松向實質穩健中性的轉向，流動性中性趨緊，各類資產價格帶來壓制，同時房地產調控政加碼下或迎來拐點，居民財富和企業投資行為也將隨之調整。A股市場在2015年經歷了貨幣寬松、流動性外溢、加杠桿環境，2016年經歷了貨幣中性、流動性相對寬松環境，在2017年則將經歷貨幣穩健中性、流動性趨緊收縮，勢必會壓制A股的估值，但從各類資產風險收益比來看，A股存在的相對估值優勢又具備主動吸引資金的可能。

而長周期下經濟改善及企業盈利恢複支撐A股估值中樞。由價格上漲帶動的名義GDP大幅度反轉說明長周期下經濟供求關系步入新平衡狀態，上市公司非金融企業盈利修複預計仍能延續至2017年上半年，長周期視角下經濟改善和盈利在經歷了2016年的修複後或將同步進入新平衡狀態，短期雖有波動但中期趨勢穩固。

宏信證券預計2017年GDP實際增速在6.5%左右，A股全年盈利增速將回升至6.5%左右(其中金融2.0%，非金融13%)。經濟改善和盈利恢複反映在目前A股估值中樞的上移之後，在2017年或將更加體現為新平衡狀態下對A股估值中樞的支撐。

韓國總統彈劾案判決前夕 樸槿惠選擇沈默

韓國憲法法院宣布，將在當地時間3月10日上午11點（即北京時間3月10日上午10點），就總統樸槿惠彈劾案做出最終判決。

隨著判決時間的臨近，韓國國內的緊張氛圍不斷升級，表面的平靜下實則暗潮湧動。

表面平靜

雖說決定韓國日後的政局的彈劾判決在即，但第一財經記者在現場看到的首爾還是井然有序。記者先後前往首爾東大門、光華門以及首爾部分高校，發現當地民眾並沒有過多的恐慌或激動情緒，生活正常。

作為韓國金融機構、政府機關較為密集的地區，光華門一直是遊行的“高發地點”。自從‘閨蜜幹政’醜聞爆發以後，幾乎每周六都會舉行‘親樸’及‘反樸’勢力的遊行。但判決前夕，卻出人意料的平靜。

除了光華門，記者也先後走訪了東大門、明洞以及首爾高麗大學，除了幾則標語，並沒有看到有關樸槿惠彈劾事件的蛛絲馬跡。

“我希望樸槿惠能被彈劾，為韓國恢複一點點正義。”在光華門附近一家保險公司工作的金女士告訴第一財經記者，公司里的確是有一些人員在午間就彈劾事件進行討論，但總體對於工作影響不是很大。但她會通過電視關註彈劾的最終判決結果。

而在高麗大學經管系就讀的一名中國留學生表示，身邊一些韓國同學會就彈劾一事進行討論，他們也常常從電視里關註彈劾案的進展。在韓國各大學的中國學生會以及華人組織紛紛發布公告，提醒在韓華人盡量少接觸遊行現場，註意自身安全。

彈劾前夕

不過，在韓國憲法法院所在的首爾安國站附近，氣氛已經有所不同。

首爾安國站一帶作為仁寺洞、三清洞、北村韓屋村等知名旅遊景點的所在地，現場從安國站連接憲法法院的小路已經被韓國警方嚴格控制，由數十輛警車組成關卡，禁止任何無關人員進入。

在安國站周邊，既有反對彈劾的舉著太極旗的遊行隊伍，也有贊成彈劾的燭光遊行隊伍，雙方都通過演說等方式，為彈劾前夕增添緊張的氣氛。

而據韓國媒體的報道，為了保證彈劾案期間的穩定，本月9日韓國警方從地方各個城市調派數萬名警力前往首爾，並針對10日的首爾發動“甲級警戒令”。

與此同時，韓國的網絡上也出現了許多未經確認的消息。據韓國網民的爆料，“閨蜜幹政”案爆發後近四個月未露面的韓國總統專機，近日出現在了韓國城南市的空軍首爾機場附近。韓國青瓦臺對此沒有做任何回應。

另外，還有一名支持彈劾的韓國網民在社交網絡上曝光了由韓國中央選舉管理委員會向在野黨及韓國國會發出的公函；該網民解釋稱，如果10日的彈劾得以通過，大選就將提前進行。

第一財經記者發現，這份公函顯示韓國將於3月20日正式對外公布總統選舉日期、最晚在4月16日之前結束各黨派候選人的登記；並於5月9日正式舉行總統選舉。

樸槿惠沈默應對

對於即將舉行的彈劾判決，韓國國會彈劾起訴委員會的有關人士接受韓聯社記者采訪時表示，憲法法院前任院長樸漢徹在卸任前確定了3月13日之前結案的方針，因此10日宣判在預料之中，並表示將“順天應人”，接受來自憲法法院的判決。

樸槿惠今天並沒有對外發聲。青瓦臺的一位負責人在通話中向記者表示：“今天總統並沒有更多的行程，而是準備以平淡的心態觀看結果，並根據結果作出回應。”

據第一財經記者了解，根據韓國有關法律規定，與普通法院不同，韓國憲法法院遵循單審制，也就是沒有上訴的余地。