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專家談雄安新區交通發展：建設綠色智慧交通系統

據新華社報道，京津冀協同發展專家咨詢委員會委員、清華大學交通研究所所長陸化普5日在接受新華社記者專訪時說，為避免重蹈“現代城市病”之覆轍，雄安新區應做好綜合交通系統的頂層設計，建設綠色智慧交通系統。

陸化普說，雄安新區是非首都功能疏解的集中承載地，也是具有綜合城市功能的現代化新城，是京津冀協同發展的“發動機”之一。這是由建設以首都為核心的世界級城市群的功能定位決定的，是由解決“現代城市病”的城市發展目標決定的，是由創新發展理念決定的。

他指出，作為非首都功能疏解的集中承載地，要求雄安新區交通發達、環境優雅、集約高效;要求有便捷高效的對外交通、富有魅力的創業環境、寬松有利的成果轉化條件和激勵機制;要求構建生態城市，實現居住與就業均衡、公共設施和生活設施配套完善，建設綠色交通主導的綜合交通系統。

陸化普說，綠色智慧交通系統的建設是實現雄安新區發展目標的重要一環，解決好三大問題非常關鍵。

首先，雄安新區與京津實現“零阻抗”的交通聯系是新區建設的重要目標之一。陸化普說，京津冀三地中，北京是人才最集中的地方，充分利用北京的人才優勢，是建設世界級城市群的關鍵之一。雄安新區能否真正大量吸引高端人才投身新區發展，關鍵有兩點：一是交通方便;二是在新區能夠充分實現高端人才價值。為實現這一目標，雄安新區與京津之間交通的高效便捷聯系對雄安新區的發展將起到決定性作用。同時，雄安新區要建設開放發展先行區，實現與京津冀三地機場“無縫對接”也是必要之舉。

其次，雄安新區內部交通系統的發展目標是建設綠色交通主導的綜合交通體系。陸化普說，新區應以軌道交通為骨幹提供通道運輸服務，以常規公共汽車交通為主體實現高可達性，以共享單車為補充，建設末端交通綠色、先進、高度智能化的世界一流交通系統。

他說，借鑒國際城市交通發展經驗，實現交通樞紐與周邊用地的一體化開發是建設生態城市和綠色交通系統的關鍵。在雄安新區綜合交通樞紐規劃建設中，改革土地取得與使用模式、突破單一用地功能制約、真正實現交通設施和周邊用地一體化開發，是新型城鎮化階段影響深遠、造福後代的創新發展之舉。

最後，陸化普說，在交通服務智能化水平不斷提高的背景下，雄安新區必將是先進交通系統展示的機遇、智能交通系統大顯身手的舞臺。新一代智能公交系統、智能停車系統、智能交通管理系統、智能物流系統、智能共享單車系統等將會走進新區生活。

陸化普說，雄安新區地理區位和生態環境優越，發展起點高、創業條件好，具有宜居、宜業、宜遊的綜合優勢，將成為空間布局合理的京津冀世界級城市群中的重要支撐。在新區發展過程中，提供便捷高效、安全可靠、綠色環保的綜合交通服務，必將發揮交通系統的支撐和引領作用，助推雄安新區崛起。

【銀行】規模擴張、系統性風險累計、利潤高企.......現在的銀行，已不是原先的那個銀行了

產業的系統升級與深度技術革命

水木基金 2017-04-10 17:03

本文系水木基金（ID：TsinghuaCapital）授權i黑馬發布。

近日，清華大學《創業導引——與創業名家面對面》課程，邀請到了星瀚資本創始合夥人——楊歌先生，為大家講述產業系統升級與深度技術革命。

互聯網三段論

第一階段：社區門戶、即時通信、移動互聯網和電商

傳統的互聯網，依靠於簡單的代碼，依靠頁面級的東西，造就很多公司，比如新浪、網易、搜狐，社區類的人人、開心、微博，這里面勝出幾家公司，叫做“BAT”。

傳統互聯網有一個啟示，叫做羊毛出在豬身上，有什麽特點？早期根本掙不著錢，就是賠本賺吆喝，收集有關數據，下載用戶、註冊用戶、使用用戶、活躍用戶，到這一步都掙不著錢，直到有購買用戶和複購用戶之後這個平臺才真正有現金。大部分互聯網公司早期都波蕩在這個地方，沒辦法賺錢，公司估值不斷變大，直到有一天轉型成功，找到了豬，然後開始掙錢。

什麽叫羊毛出在豬身上，羊就是你的基本業務，如果發一個微信要錢，如果搜索一個百度要錢，如果殺一次毒要錢，就不用它的平臺了。360是典型的一家公司，特點是什麽？從2005年到2008年苦苦摸索四年時間沒有找到找到自己的商業模式，但是360發現自己聚集一堆用戶，想把用戶進行轉化不是一件容易的事情，於是它苦思冥想，想到了360瀏覽器、360桌面、360手機助手等一些軟件，這些東西都是卸不掉的，強改註冊表，強改主策略，到哪都刪不掉。

為什麽？360在爭取帶寬，但凡用360產品，用他的平臺、用他的桌面、用他的瀏覽器，進入這些里面的遊戲和電商的，他就可以進行收成，這個就叫做導流。把你作為流量導到這里邊去，讓你在這里面非常高興的剁手，360用這種方法實現了羊毛出在豬身上。

但在前期沒有收入的時候該怎麽辦？要融資，要不斷把自己的估值引上去，這個估值是不斷升高的，和真實的數據之間並行成長，但和真實的現金流不並行，該怎麽辦？於是就出現了Gap，Gap就是風險，所以為什麽叫風險投資？我們就是填坑的，往Gap里填錢，填到公司轉型成功為止，這就是傳統互聯網給我們的啟示。

第二階段：“互聯網+”

我們大搞兩三年時間，迅速叠代成功。我們把“互聯網+”分成兩部分，一個叫“互聯網輕加”，一個叫“互聯網重加”。“輕加”加的少，把“互聯網+”當一種工具加載在產業里，叫做產業升級。“重加”，把線下東西搬到線上，叫O2O。“互聯網+”也是有非常多的公司，我們發現“互聯網+”只適用於剛性需求的行業，非剛性需求、低頻使用的行業不太適合使用“互聯網+”。比如“互聯網+”盛行的時候很多人出來做美容美裝、環保回收、寵物“互聯網+”，都不是非常成功，為什麽？低頻、小眾，很難推廣。

“互聯網+”特點是什麽？比較重，會實際發生，所以，一旦實際發生成本太大，這個事情就沒人做，比如洗車，洗車“互聯網+”這件事情，中國和美國從2015年年中開始很多公司同時做，到2016年全倒逼掉，原因是沒有算過賬，這種行業是沒辦法做互聯網+的。我們最終發現高頻使用、客單價比較高的、衣食住行等剛性需求的行業是適合做“互聯網+”的，而其他的不適合。這就是“互聯網+”2015年叠代之後給我們的啟示。

走過了O2O，我們認為到今天基本“互聯網+”已經走到比較紅海狀態，再想重新做“互聯網+”公司也比較困難。“互聯網+”這塊剩下的是什麽？是大量海量的藍海，這就是產業升級，互聯網TMT思路，技術、媒體、通信，這種思路加載在傳統行業里，這種行業會迅速得到成長。

第三階段：智能化

所有智能化公司都渴求模仿傳統互聯網公司，想象我也可以做一個手表，賣到一千萬件，收集大家數據，變成粉絲模式，通過粉絲模式融資，然後再把公司做大，很不幸，這些公司沒能做成。比如關於智能硬件，我非常喜歡智能硬件，一個公司沒有投。為什麽？我調查非常多的公司，基本當年智能硬件70%以上公司的CEO我都聊過，有很多公司我特別喜歡，談到出貨量，我說真正出貨量有兩三萬嗎？他們說沒有，只有五千，整個商業模式無法實現快速增長。很多公司力求於轉型，也非常非常困難。

所以，我看到最好的智能硬件一個鼠標能賣一百萬件，頂部一些項目只能賣到20萬件，大部分企業，比如空氣凈化器、空氣檢測儀、車載記錄儀等等只能賣幾千件。

這些公司後來都怎麽辦了呢？存活下來的公司都轉型to  B了，就是把自己賣給了大公司，所有產品、品牌、營銷都不做了，只做技術和研發，做完之後，把這個賣給大公司。比如很多車載智能硬件，車載行車記錄儀、車載空氣凈化器，都賣給前端廠家，借助大公司營銷能力，這樣的公司可以生存下去。所以，轉型去做to  B是前兩年智能硬件企業的出路。

為什麽是這種現象？還有很多人問我VR是不是一定能成功？答案一定是否定，至少到現在為止。首先，VR絕對不是在腦袋上扣一個盒子叫VR，一定是隨處可見，天上、地上隨處可見的所有東西都有芯片。

互聯網流量模式

以360為例，要找到一種商業模式，有了百萬級用戶、千萬級用、億級用戶之後，最終實現流量轉化，把這些東西變成錢才叫商業模式，否則只叫故事。360通過他的一些摸索得出流量轉化有3種方式——廣告、遊戲和電商。怎麽讓流量有價值？怎麽讓流量產生現金？用廣告、用遊戲、用電商，廣告之前是按照點擊計費，最後是根據每一單計費。遊戲和電商指的是聯運，並不是公司自己做遊戲，最典型是360，把大量流量引到平臺里，然後和遊戲公司進行聯運，進行分成。

互聯網流量模式分為四個階段。第一，BAT，特點是什麽？流量非常大，羊毛出在豬身上，羊毛特別多，有真正的商業模式。第二，流氓軟件時代，這些公司都有一個特點，就是怎麽卸都卸不掉，暴風影音到現在，搞個文件夾，怎麽都刪不掉。這些公司在幹嗎？在占你帶寬。第三，O2O、垂直電商、視頻直播階段，頻次使用更低，每天吃兩頓飯，打兩次車，自行車騎四次，本身是低頻的，還要真實發生。叫個外賣，送到了發現少拿一個東西，外賣小哥又跑出去了，就為了5塊錢物流費，這就是美國為什麽O2O做不起來，因為人力成本太高了，低頻、成本貴、真實發生、使用用戶更少。

第四階段：智能硬件、VR/AR、自行車，這是個偽命題。為什麽呢？一輛摩拜單車，修車需要30元，運送一次3元。ofo連續開六七輛，要麽鏈條壞了，要不然打不開，各種錯誤，維修成本太大。摩拜最開始一輛車成本3000，最後降到500，公司仍然不能盈利，因為有大量維護成本。很多人在地下拿鋸條去鋸，鋸完了把芯片留在那，把鋼材賣了。網上許多人抨擊沒有素質，但這是市場，市場不講究有沒有素質，適應市場才可以。

互聯網之後做什麽？兩個方向。第一，傳統行業互聯網模式的產業升級，第二，互聯網智能化。

互聯網做工具——產業系統升級

互聯網應用與進化過程

互聯網是基礎的推動力，橫向來說，通過互聯網深化發展引起大數據，大數據引起人工智能；縱向是應用，互聯網應用第三產業上產生了“互聯網+”，產生了O2O，形成了產業升級。

好的企業必然走向規模化

什麽是好的企業？我認為從經驗中總結方法，然後走向規模化，就是好的企業。比如大家看到十幾年前，馬雲和劉強東，都是從作小商販開始的，但是，他們的學習能力、叠代能力非常強。我跟很多阿里高管聊，他們的工作體系跟軍隊管理一樣的，P7管多少人，P8管多少人，每一層管多少人，非常結構化。在做生意過程中，把經驗逐漸變成方法，然後規模化。一個好的企業，跟人類進化是一樣，要不斷使用新的工具，與時俱進，有什麽新工具都拿來，就像這兩年如果不學人工智能，公司肯定非常危險。

對於任何一個行業、任何一個公司都經歷這麽一個過程，最開始經驗化，然後標準化、規範化，最後到數據化、結構化、系統化、自動化、智能化。我們需要不斷叠代自己，變的越來越先進，中國很多公司停留在經驗化過程中，老大強則公司強，公司老大如果不行，整個公司就沒了，這種公司的生存力是不強的，而且非常不穩定。我們看到很多西方公司是非常體系化的，CEO換了，新的職業經理人來還可以繼續運營下去，甚至可以運營的更好，為什麽？有一套體系在里面，從經驗化走向體系化，中國急需這樣的產業升級。星巴克的例子，還可以舉麥當勞、肯德基，國外這些餐飲公司的特點是什麽？都是數據化的，進星巴克之後，有人接單，有人做咖啡，有人搗碎冰塊，每一個人的每個動作都是約定好幾秒鐘完成。對標中國餐飲公司，進去以後點菜，沒人理你，最後結賬，說好幾聲，你站起來才給結賬，這是人治型公司，這樣公司是沒辦法做全球化的。

互聯網智能化——深度科技應用

智能化三段論

第一階段：互聯網基礎。互聯網基礎如前面講到的，已經成熟了，所有搭建的網絡環境、商業模式都已經成熟了。第二階段：大數據的積累。大數據的積累，處於半成熟階段，表層數據都有了。谷歌現在正在挖掘黑數據，什麽叫黑數據，谷歌認為大部分數據都是處於冰山底下的大數據，水面上的都是小數據，大數據積累還在過程中。

第三階段：算法的應用，算法其實很成熟了，在互聯網時代，基礎都很成熟了。但是，它的商業化應用不成熟，搞工程的每個人都有一摞算法，關鍵是怎麽應用。我們現在走到了哪步呢？把大量已經收集來的數據做成標準化、結構化的數據集，這是無論從學校還是到產業都是在做的事情。

什麽是大數據？

大數據是非常簡單的拓撲結構，分為入口端、大數據端和商業化端。大數據端中間是數據挖掘、分析、整理、定義的過程。所有數據都要經歷這個過程，可以是智能硬件，可以是網絡，可以是交易平臺，最重要是有黏性。

比如說前兩年看的車載行車記錄儀賣的都不好，後來被誰盯上了呢？被保險公司盯上了，說記錄儀不用記錄道路了，而是記錄駕駛員的行為駕駛習慣，他們猜想打方向盤打的猛、踩剎車踩的猛的車主容易出事，通過這種方式上調車主的保費，這就是相關性。在美國已經有應用，中國很多公司也開始在做。最後，出現了反身性，保險公司發現打的猛的人反映速度快、神經敏捷，不容易撞車，遲鈍的人反而容易撞車，這是商業化叠代，這就是大數據。

人工智能

人工智能層級分成四個階段：第一，明確交給計算機的東西，我們已經定義好，無論是自然、物理、社會，我們交給計算機的東西，這個叫弱智能。第二，我們教計算機如何學習的過程？就是使用人工智能方法叠代，在這個過程中，我們知道目標是什麽，我們知道我們有什麽，但是，計算過程中邏輯是什麽，我們並不知道，美國叫做可視化邏輯，這是今年特別火的，要求在計算機計算過程中每一個邏輯點能夠讓人看懂。

第三，計算機學習過程中產生一些我們沒有想到的東西，比如說在字跡識別過程中，計算機識別完之後反饋回來，不光是什麽人寫的字它都認識，還可以告訴我一個結果，90%多人喜歡在白紙上寫字，有一部分人喜歡在黃紙上寫字，很少一部分人喜歡在黑紙上寫字，這是完備性算法，會把所有規律用有限階函數表達出來，綜合告訴你一個結果。第四，我們不知道學會了什麽，這個東西超智能，這點很可怕，但是，超智能最重要的是要匯集所有數據，耦合所有數據，我認為離這件事情還有很遠距離，很遠不會太遠，可能50年100年。

生物醫藥

生命科學的治療劃分，第一類醫療技術指物理類手術，第二類指化學類療法，第三類指生物精準類療法。物理類療法非常原始，化學類療法會好一點，但是仍然比較原始，生物類療法是非常前沿的。在精準化治療里，我們主要關註三個板塊：第一，基因的治療；第二，細胞的治療，細胞其實是基因的整體體現；第三，腦神經治療。這里主要說基因的治療，跟人工智能非常貼切，非常相關。

在北京亦莊有一個項目，一個博士從斯坦福回來，他在幹嗎呢？他有一個動物園，全是自己造的動物。開始上面有一個母鼠，母鼠盒子里存是的健康老鼠。然後，他做基因消除，底下所有格子是各種各樣病的老鼠，有先天性心臟病、先天性癌癥、先天性糖尿病的，為什麽做這件事情呢？大家知道，我們所有吃的藥都需要做活體試驗，原來這些醫藥公司上動物園買動物，買老弱病殘動物，來試這個藥。但是，最後不知道動物是藥死的，還是老死的。他做基因消除來更好的進行活體試驗，這個公司現在已經市值超過10個億了。

當下國際市場動向

中國

消費購買力驅動的自給自足的完整市場

以上講的這些，美國很多機構都在研發，而中國並沒有，中國是消費力驅動市場，我們關註的是如何得到更多的市場，得到更多的客戶，迎合我們的客戶，屌絲經濟。喬布斯那句話，我不需要我的客戶知道他們需要什麽，我告訴他們需要什麽，但中國到現在為止企業家不敢說這話，有幾個原因：第一，中國客戶群眾太多了，第二，中國企業家並沒有非常強的技術意識，所以，中國大多數企業都是由消費購買力驅動的，我們在不斷的迎合中層消費者，所以，我們勢必沒有很強的技術能力。中國值得尊敬的公司是華為，花大量成本做研發，一個常青企業要既懂得客戶，又懂得技術和產品，這才是好企業。

韓國

消費購買力驅動的供大於求的不完整市場

韓國很多企業家都說生錯國家了，我們國家就幾千萬人，如果生活在中國就好了，市場非常好做。他們競爭非常激烈，必須把自己產品做的非常精品才可以生存下來，但是，他們如果能來到中國，馬上可以占領一片市場。

以色列

前沿技術需求驅動的供大於求的不完整市場

以色列同樣也是供大於求的市場，原因是以色列是技術驅動的市場，技術非常前沿，但是他，第一不了解中國市場，不了解中國大陸怎麽想的，第二，也不願意自己基於第二位，不願意把CEO位子讓出來，所以，以色列更適合去美國合作。

美國

前沿技術需求驅動的自給自足的完整市場

美國技術為導向，以上講的很多東西，要不然美國帶回來的，要不然在美國成長起來的企業。美國矽谷，在幹什麽呢？我每次去矽谷和波士頓，基本都會談幾大行業：宇航、生物醫藥、材料、能源、人工智能、量子、農業技術，一般都會提這七大行業。但是，中國不一樣，中國是什麽呢？農業、工業、物流倉儲、消費服務、金融業。

最後，總結一下，經歷歷史發展和網絡泡沫，產業升級和科技應用才是必然方向。未來創新領域，一個在AI，一個在生物醫藥。

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僅3%互金平臺獲信息系統安全三級認證：誰還在裸奔?

互聯網金融行業由於無紙化和瞬時性的特點，使得網貸平臺在網絡技術安全層面面臨的風險和複雜程度已經超過傳統金融服務，對於風控及安全保障有著更高的要求。

根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》，“網絡借貸信息中介機構應當按照國家網絡安全相關規定和國家信息安全等級保護制度的要求，開展信息系統定級備案和等級測試”，網絡安全已經上升為網貸平臺合規的必要條件。

據了解，目前較為常見的幾種認證為國家信息系統安全等級保護三級、ISO27001、企業信用評級證書、可信網站、互聯網金融行業認證、SSL等。其中，國家信息系統安全等級保護三級認證屬於非銀機構中最重量級別的認證。

截至2017年4月14日，據盈燦咨詢不完全統計，全國通過信息系統安全等級保護三級測評的網貸平臺只有78家，僅占全國正常運營網貸平臺總量的3.42%。

“獲得信息系統安全等級保護三級認證的平臺需要通過300多項測試，意味著技術安全和控制層面能達到國家指標，具備安全事件發現、應對的能力，以及信息系統受到攻擊或破壞時的快速恢複﹑數據信息防泄露防偷的實力。”盈燦咨詢行業研究員陳摯解釋說。

九大技術安全漏洞

據了解，網貸平臺的技術安全漏洞一般有SQL註入漏洞、XSS跨站腳本攻擊、手機短信驗證缺陷、登錄功能缺陷、CSRF跨站點請求偽造漏洞、業務設計缺陷、權限繞過、敏感信息泄漏、弱口令等。

其中，信息泄露、業務欺詐是網貸平臺最為關註的風險。平臺的投入不足、人員缺乏、安全意識薄弱、制度流程不規範、安全需求不明確都是導致安全問題的因素。而對於網貸平臺技術漏洞風險主要有賬戶被盜取、個人隱私被曝光及平臺數據庫遭篡改等風險。

根據《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》，“網絡借貸信息中介機構應當按照國家網絡安全相關規定和國家信息安全等級保護制度的要求，開展信息系統定級備案和等級測試，具有完善的防火墻、入侵檢測、數據加密以及災難恢複等網絡安全設施和管理制度，建立信息科技管理、科技風險管理和科技審計有關制度，配置充足的資源，采取完善的管理控制措施和技術手段保障信息系統安全穩健運行，保護出借人與借款人的信息安全。”

目前，大多數網貸平臺一般將外部網絡技術安全認證置於平臺首頁底部，其余較為重要的認證則較多披露在網站資質證明板塊。

較為常見的幾種認證為，國家信息系統安全等級保護三級、ISO27001、企業信用評級證書、可信網站、互聯網金融行業認證、SSL等。其中,尤以信息系統安全等級保護備案最具公信力及效力。

2007年7月24日，公安部、國家保密局、國家密碼管理局、國務院信息化工作辦公室制定了《信息安全等級保護管理辦法》（下稱《辦法》），該《辦法》將信息系統的安全保護等級分為五級，等級越高，安全保護能力就越強。

目前大多數互聯網金融平臺獲得的以第二級認證為主，第三級作為國家對非銀行金融機構的最高級認證，屬於“監管級別”，即非銀機構的最高級認證就是第三級別，由國家信息安全監管部門進行監督、檢查，認證要求十分嚴格。

例如，融金寶在2016年11月通過信息系統安全等級保護三級認證申請，在認證過程中進行了一系列測評，包括物理安全、網絡安全、主機安全、應用安全、數據安全及備份恢複、系統建設管理、系統安全管理等多方面的安全評測；另外，杉易貸作為上市公司參股平臺在2017年3月也獲得信息系統安全等級保護三級認證。

還有誰在“裸奔”?

通過國家信息安全等級保護三級測評的78家網貸平臺背景顯示，民營系占比最多，占到總數量的64%，達50家；其次為國資參股平臺，占比為12%，達9家；上市公司參股平臺緊隨其後，占比為10%，達8家；國資控股平臺及上市公司控股平臺相對較少，占比分別為9%和5%，各有7家和4家。

在地域分布上，通過信息系統安全等級保護三級測評平臺分布在10個省市，其中廣東和北京的獲三級備案平臺數量遙遙領先，分別達29家和25家；上海和浙江分別有7家和6家。

陳摯表示，一般來說，三級認證對提升用戶信息和資金安全的作用主要體現在兩個方面：一是能夠在統一安全策略下防護系統免受來自外部有組織的團體發起的惡意攻擊、較為嚴重的自然災難，以及其他相當危害程度的威脅所造成的主要資源損害，能夠發現安全漏洞和安全事件，在系統遭到損害後，能夠較快恢複絕大部分功能。

二是能夠在安全事件發生時，有足夠的應對能力，快速恢複功能，從而保護客戶的信息安全。

環保部督查組：有企業修改在線監測系統參數致數據失真

環境保護部20日晚通報京津冀及周邊地區大氣汙染防治強化督查情況時稱，企業修改在線監測系統參數，導致數據失真的現象仍存在，有些企業還幹擾儀器環境條件影響監測數據。

4月19日，環保部派出的京津冀及周邊大氣汙染防治強化28個督查組共督查396家企業(單位)，發現248家存在環境問題。存在問題的企業中，“散亂汙”企業違法生產的107個，未安裝汙染治理設施的27個，治汙設施不正常運行的21個，存在VOCs治理問題的2個。

環保部介紹，自大氣汙染防治強化督查工作開展以來，各督查組根據環保部提供的京津冀及周邊地區高架源排放信息和在線監測系統運行異常線索對28個城市相關企業實施重點督查，同時環保部還派出巡查組對重點企業實施精準檢查。共發現不正常運行治汙設施、在線監測系統涉嫌弄虛作假等違法違規行為7起。

督查發現，河北省南玻玻璃有限公司在線監測儀二氧化硫設置量程上限為195㎎/m3，低於該公司二氧化硫排放標準250㎎/m3;調閱歷史數據查看，該公司經常出現上限附近數據。

此外，多家企業幹擾儀器環境條件影響監測數據。河北省唐山市經安鋼鐵有限公司煙氣在線監測儀伴熱管線存在U形管路，采樣管路與預處理裝置被簡化，冷凝器溫度過高，導致采樣管內水分較多，監測濃度低於實際濃度。采用濃度為406mg/m3的二氧化硫標氣進行測試，儀器顯示值為310mg/m3，濃度806mg/m3的一氧化氮標氣實測值為265mg/m3，其實測濃度遠低於標氣濃度。同時還存在流速監測儀故障、參數設置不合理、流量測量不準確等問題。

河北省唐山市燕南水泥有限公司未向環保部門報告，擅自於4月11日恢複生產。正常生產期間，停運SNCR脫硝裝置，廢氣不經處理直接排放，同時，關閉在線裝置數采儀，逃避監管，直至督查組檢查時才發現企業生產。煙氣在線監測系統冷凝器溫度低於正常溫度，蠕動泵損壞，伴熱管存在多處U型采樣管路，氮氧化物轉換系數、空氣過剩系數、流速量程等參數未按要求設置，在線監測分析儀與工控機含氧量、氮氧化物數據不一致，傳輸誤差較大，監測濃度低於實際濃度。4月15日和4月16日生產期間未使用脫硝設施，但在線監測系統氮氧化物實測濃度低於200mg/m3，遠低於實際排放濃度。

環保部介紹，一些企業還不按規範傳輸原始數據，還存在監測設施運行不正常的問題。

據第一財經記者了解，對於上述問題，環保部督查組已及時移交地方相關部門進一步調查處理。

澳大利亞金融系統調查委員會主席戴維·默里： 讓全球經濟走出困境，最好的辦法是自由貿易

中國遊客一家在悉尼歌劇院前合影留念。（南方周末記者 馮葉/圖）

（本文首發於2017年4月6日《南方周末》）

戴維·默里（David Murray）曾是澳大利亞聯邦銀行首席執行官。在他任職期間，澳大利亞聯邦銀行取得了24%的複合年增長率，並成為完全私有化的金融服務提供商。

2006年，戴維·默里被任命為澳大利亞政府未來基金監理會首任主席。2013年，戴維·默里又被任命為金融系統調查委員會主席，該委員會負責調查金融系統如何更好地迎合澳大利亞未來發展需求，以促進本國經濟增長。

“從金子到羊毛，再到鐵礦石”

“澳大利亞的房價已經非常高了”

戴維·默里（David Murray），澳大利亞勛章獲得者。（視覺中國/圖）

“決不要緊縮”

（中澳企業家峰會秘書長張薇、澳大利亞專業人士聯盟執行會長譚哲對本文亦有貢獻）

周小川：6.5%的經濟增長可實現 有信心預防和消除系統性風險

央行行長周小川4月22日在IMF網站上發表的聲明表示，中國能夠實現今年6.5%左右的經濟增長目標，中國“完全有信心”預防和消除系統性金融風險，未來中國貨幣政策仍將保持“穩健中性”，將在穩定增長和去杠桿、防止資產泡沫和控制累積的系統性風險間取得更好的平衡。

周小川表示，中國經濟增長趨近平穩，2017年第一季度保持強勁勢頭。國內生產總值同比增長6.9%，通貨膨脹率達1.4%。預計投資貿易增長穩定回升，消費穩步增長，就業依然保持平穩，今年6.5%的增長是可以實現的。

他認為，公司和金融部門具有較強的適應能力，風險受到控制。2016年實現去產能取得重大進展，去除鋼鐵總產能達到6500萬噸，煤耗達2.9億噸，超出年度目標。第一季度進一步取得進展，煤炭產量同比下降0.3%。工業企業的盈利能力增長顯著，同比增幅從2015年的-2.3%提升至2016年的8.5%，今年前兩個月甚至達到了31.5%。工業企業債務水平下降，資產負債率下降至今年二月份的56.2%。銀行業的資本和規定依然充足，不良貸款保持在低位。中國完全有信心預防和消除系統性風險。

周小川在文中表示，未來，中國的貨幣政策將保持審慎和中立，在穩定增長和去杠桿化任務之間取得更好的平衡，防止資產泡沫化，並包含系統性風險的積累。全面的貨幣政策工具將繼續適用於保持流動性大致穩定，以合理的方式引導市場利率，改善傳導渠道，並有助於為實體經濟帶來更多的資金。宏觀審慎政策框架將進一步完善，宏觀審慎管理將得到加強，以解決潛在的系統性風險。財政政策更加積極有效，對供應方結構改革的支持力度加大，從而確保經濟增長在合理範圍內。

中國政府將繼續推進各方面的改革，重點是供給方面的結構性改革，以提高質量和增長效率為目標。繼續努力解決煤炭，鋼鐵等行業產能過剩問題，預測將有5000萬噸鋼鐵和1.5億噸以上煤炭產能下降。也將努力推動技術創新，加快新業務發展，轉變和升級傳統產業，鼓勵大眾創業和創新，促進經濟轉型升級。此外，中國還將繼續推進金融，財稅體制和國有企業等重點領域的改革，以提高中長期增長潛力。

外交部：強烈敦促美韓停止加劇地區緊張行為 取消部署薩德系統

4月26日，據外交部網站消息，今天淩晨，韓國將“薩德”反導系統的相關部件運入擬部署地。中國外交部發言人耿爽回應說，美韓在韓國部署“薩德”反導系統，將破壞地區戰略平衡，進一步刺激半島緊張局勢，無助於實現半島無核化目標和地區和平穩定，與各方對話協商解決問題的努力背道而馳，並嚴重損害中方戰略安全利益。

耿爽強調，中方強烈敦促美韓停止加劇地區緊張和損害中方戰略安全利益的行為，取消部署“薩德”系統，撤出相關設備。中方將堅決采取必要措施，捍衛自身利益。

以下為全文：

2017年4月26日外交部發言人耿爽主持例行記者會

應外交部長王毅邀請，阿聯酋外交與國際合作部長阿蔔杜拉將於5月1日至2日對中國進行正式訪問，並舉行兩國政府間合作委員會首次會議。

訪問期間，王毅外長將同阿蔔杜拉外長舉行會談，並共同主持中阿政府間合作委員會首次會議，就雙邊關系及共同關心的國際和地區問題深入交換意見。會議結束後，兩國外長還將共同會見中外記者。

中國和阿聯酋自1984年建交以來，雙邊關系發展迅速。兩國高層交往密切，各領域務實合作成果豐碩，已成為相互信賴的好朋友和真誠合作的好夥伴。中方始終從戰略高度和長遠角度看待中阿關系，願同阿方共同努力，推動中阿戰略夥伴關系不斷邁上新臺階。

問：今天淩晨，韓國將“薩德”反導系統的相關部件運入擬部署地。中方對此有何評論?

答：中方高度關註有關報道，已向美韓當局表明嚴正關切。美韓在韓國部署“薩德”反導系統，將破壞地區戰略平衡，進一步刺激半島緊張局勢，無助於實現半島無核化目標和地區和平穩定，與各方對話協商解決問題的努力背道而馳，並嚴重損害中方戰略安全利益。中方強烈敦促美韓停止加劇地區緊張和損害中方戰略安全利益的行為，取消部署“薩德”系統，撤出相關設備。中方將堅決采取必要措施，捍衛自身利益。

問：孟加拉國外交部官員表示，中國主動提出願意協助調解“羅興亞人”問題。中方為何主動就此提供幫助?目前各方溝通情況如何?中方是否已與緬甸溝通?是在什麽級別進行的溝通?中方將如何發揮調解作用?

答：根據我掌握的情況，外交部亞洲事務特使孫國祥4月24日至27日訪問孟加拉國，會見了孟加拉國外交部的相關官員。

關於你提到的緬甸若開邦有關問題，作為友好鄰邦，中方希望緬甸政局穩定、民族和諧、經濟發展，通過與有關各方對話溝通妥善解決若開邦的有關問題。我們也希望國際社會為此提供建設性幫助，避免使問題複雜化。

同時，中國作為緬甸和孟加拉國的友好國家，一直與他們就有關問題保持著密切的溝通。

問：據菲律賓媒體25日報道，菲律賓前總統拉莫斯稱，為應對中國在南海地區的舉動，菲方可以同中國開展小規模“經濟戰”。中方對此有何回應?

答：中菲兩國地緣相近，往來密切，經濟高度互補，是天然合作夥伴。

去年中菲關系轉圜以來，兩國各領域合作全面開展並不斷取得進展，給兩國人民帶來了實實在在的利益。在此方面，我請大家關註一下菲律賓貿工部長洛佩茲先生近日關於中菲經貿合作令菲律賓經濟受益的表態。

堅持睦鄰友好合作、堅持妥善處理分歧、堅持攜手共同發展是中菲兩國領導人達成的重要共識。我們希望所有著眼中菲關系大局和兩國共同利益的有識之士都能為中菲友好和互利合作作出貢獻。

問：幾內亞一個鋁土礦開采區發生騷亂，一些中國公司牽涉其中。中方是否就此向幾方表達了關切?中國政府對當地中資企業下達了什麽指示?中方是否擔心幾內亞鋁土對華出口將受到影響?

答：中方已註意到有關報道。據我們初步了解，這起騷亂事件與中國企業在當地的生產經營活動沒有直接聯系。目前，當地政府已經著手處理此事。我們希望有關事件能夠得到妥善解決。

問：據了解，昨天美中關系全國委員會和美國智庫榮鼎集團聯合發布了題為《新鄰居》的2016年中國對美投資報告，報告全面回顧了2016年中國對美投資的整體情況及最新趨勢。中方如何看待這份報告?

答：我們註意到了由美中關系全國委員會和美國榮鼎集團發布的這份報告。報告指出，中國目前已經成為美國外國直接投資最主要來源國之一。2016年，中國對美直接投資達460億美元，中資企業在美新增當地雇員5萬人。同年，中資企業雇傭美國員工總數達14.1萬人，比2015年增長46%，是2009年的9倍多，這一數字還僅限於直接就業，不包括與施工或供貨等相關的間接就業。

當然，這份報告僅是美方一些機構調查的結果，但它從一個側面再次證明中美經貿合作的本質是互利共贏的。中美雙方和兩國企業要共同努力，進一步拓展和深化雙邊經貿合作，給兩國和兩國人民帶來更多實實在在的好處和利益。

問：據我們了解，六艘裝有朝鮮煤炭的船只上周在唐山港進行了卸載。這似乎和中國政府稱2月18日後再未進口朝鮮煤炭的表態有所矛盾。你能否提供進一步的信息和解釋?

答：首先，我要明確，中方一貫全面、準確、嚴格地執行安理會有關涉朝決議，履行我們的國際義務，這是毋庸置疑的。

其次，在今年2月份我們發布了有關公告，暫停朝鮮煤炭進口，公告發布之後就再未有煤炭進口到中國。

同時，考慮到一些裝載朝鮮煤炭的船只嚴重缺乏給養，中方出於人道主義考慮，允許其靠港卸貨，但絕非允許進口。卸貨和進口是兩回事。

中方嚴肅、負責任地執行安理會決議，我們關於暫停本年度自朝鮮進口煤炭的決定沒有發生變化。

問：據報道，日本外務省25日向內閣會議提交2017年版《外交藍皮書》，對中國“缺乏透明度地”增加軍費和強化軍力表示關註;針對中國在東海、南海的活動，日方反對單方面改變現狀，將“毅然”冷靜應對中國公務船頻繁“侵入”釣魚島海域的行為。同時，藍皮書也表示日中關系是最重要的雙邊關系之一，日方願在戰略互惠關系框架下鞏固兩國在地區和國際社會的合作關系。中方對此有何評論?

答：我註意到媒體報道的日本《外交藍皮書》有關涉華內容。我想強調的是，中方堅持走和平發展道路，同時堅定維護國家的領土主權和海洋權益。中國對釣魚島及其附屬島嶼、南沙群島擁有無可爭辯的主權。中方在有關海域的公務活動合理合法，我們將繼續堅決應對任何挑釁中國主權和安全的行為。

關於中日關系，中方的立場是一貫和明確的，我們願在中日四個政治文件和四點原則共識基礎上，推動兩國關系穩定改善。關鍵是日方要端正對華認知，客觀理性看待中國發展的事實，切實遵照有關文件和精神妥善處理包括涉海問題在內的矛盾分歧，防止給中日關系和地區和平穩定造成新的幹擾。

問：中方在美、韓將“薩德”反導系統的相關部件運入擬部署地的當天舉行首艘國產航母下水儀式，此舉是否是計劃好的?

答：關於中國首艘國產航母下水的消息，有關部門已經發布了消息稿，大家都已經看到了。如果你想了解具體情況，可以向國防部詢問。

同時，我願再次重申，中國堅持走和平發展道路，奉行防禦性的國防政策。中國發展包括海軍在內的國防力量，目的是為了維護國家的主權、安全和發展利益，是為了維護世界和平。

至於你提到的“薩德”問題，中方反對美韓在韓國部署“薩德”反導系統的立場非常明確，而且我們也一再強調，中方將堅決采取必要措施，維護自身的安全利益和地區的戰略平衡。

問：中國與東盟正在研究制定“南海行為準則”(COC)，雙方都表示有關磋商進展順利。中方是否會支持達成一個具有法律約束力、可執行的“準則”?

答：當前，在中國和東盟國家的共同努力下，南海形勢正在降溫趨緩，並不斷呈現積極發展態勢。有關各方重回通過談判協商解決爭議的正軌，正在全面、有效落實《南海各方行為宣言》，積極推進“南海行為準則”磋商。據我了解，中國和東盟方面同意爭取今年上半年內完成“準則”框架草案磋商。

問：近日，中方多次強調，中美之間就地區問題保持著密切溝通，今早美方突然將“薩德”反導系統的相關部件運入擬部署地，是否也同中方溝通過?中方會不會采取反制措施?能否具體介紹?

答：關於“薩德”問題，無論是對韓方還是對美方，中方都提出了嚴正的交涉。中方在這個問題上的立場，美方非常清楚。關於中方采取什麽樣的措施，我想重申，中方敦促美韓立即停止有關部署進程，中方將堅決采取必要措施維護自身安全和地區的戰略平衡。

問：你能否證實王毅外長將於本周末前往美國並與蒂勒森國務卿會晤?

答：你不來記者會的時間太長了，這個問題最近已經問過多次了。我可以再說一遍，本周五聯合國安理會將舉行朝鮮半島核問題部長級公開會，關於中方參會事宜，如果有消息，我們會適時發布。

外管局：堅決守住不發生系統性金融風險的底線

據外管局網站28日消息，日前，國家外匯管理局召開會議，認真傳達學習習近平總書記在4月25日中央政治局會議和中央政治局集體學習上的重要講話精神，研究部署外匯局貫徹落實舉措。黨組書記、局長潘功勝同誌主持會議。

會議認真學習了習近平總書記在4月25日中央政治局會議和中央政治局集體學習上的重要講話，一致認為，習近平總書記在中央政治局會議上的重要講話全面分析了當前國內外經濟形勢，總結了今年以來經濟工作取得的主要成績，對推進經濟結構戰略性調整、加強金融風險防控、深化供給側結構性改革等進行了全面部署，對於統一思想、提高認識具有十分重要而深遠的意義。習近平總書記在中央政治局集體學習上的重要講話分析了維護金融安全的重要性，深刻指出了當前我國在維護國家金融安全工作中的風險與挑戰，強調了金融工作指導思想和工作目標，部署了下一階段重點任務，為我們進一步深化金融改革、維護國家金融安全提供了重要指導。

會議強調，2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年，下半年將召開黨的十九大，做好各項工作意義重大。外匯局系統要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，堅持黨對金融工作的領導，加強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想和認識統一到中央對經濟形勢的判斷和推進金融改革、維護國家金融安全的決策部署上來，更加緊密地團結在以習近平為核心的黨中央周圍，把中央的各項決策部署落到實處，堅持穩中求進工作總基調，著力深化外匯管理改革，進一步提升跨境貿易和投資的便利化水平，更好地服務實體經濟。加強監管協調，及時發現和處置化解風險點，加大對外匯違法違規行為的打擊力度，堅決守住不發生系統性金融風險的底線，維護健康、穩定、良性的外匯市場秩序，為實體經濟發展營造良好環境，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

社科院：2017年中國發生系統性金融風險概率較低

中國社會科學院今天(28日)下午發布的最新研究成果認為，2017年中國金融狀況或處在景氣周期，發生系統性金融風險的概率較低。

中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所、社會科學文獻出版社今天共同發布《經濟藍皮書春季號：2017年中國經濟前景分析》，並舉行中國經濟形勢報告會。

“2017年作為‘十三五’規劃的第二年，是否會延續2016年的經濟減速趨勢與金融狀況波動態勢對於‘十三五’規劃能否順利完成至關重要。”藍皮書說，在供給側結構性改革的持續推進下，如何實現穩增長與防風險的協調與平衡顯得更加複雜與重要。

藍皮書分析，金融風險作為誘發系統性風險的重要構成，能否通過量化分析與預測實現對其的有效防範，是在穩增長過程中防範風險的必要條件。金融狀況的好壞可表明金融風險發生概率的高低，金融狀況的趨勢變化可反映金融風險的生成演化方向與程度。

藍皮書介紹，社科院相關課題組從金融狀況入手，通過提取金融條件指數(FCI)評析中國金融狀況的歷史變化趨勢，甄別其主要波動來源，同時識別其對產出缺口、貨幣政策以及通貨膨脹方面的預測能力，在此基礎上進行向前滾動預測，為2017年的穩增長與防風險提供更為全面的現實操作依據。

上述課題組將中國金融狀況波動來源劃分為貨幣政策沖擊、外部沖擊、內部沖擊三個層面，並在貨幣政策沖擊層面選取了數量型和價格型工具變量的典型代表，在外部沖擊層面充分考慮了匯率、外匯儲備、大宗商品價格等重要變量，在內部沖擊層面重點從資產價格、信貸產出比與社會融資規模等方面進行篩選。

研究發現，樣本期內涉及了3輪金融景氣周期循環，在每輪循環下均有多個金融小周期，其中2007年5月到2011年5月是一次完整的金融景氣周期循環，且中國目前正處於第3輪金融景氣周期循環的緩慢複蘇區間，與金融小周期的迅速回升區間，有利於市場信心的恢複與提振。

另一項分析結果也表明，貨幣政策價格型工具與房地產市場有關變量對FCI具有顯著的相對重要性，且FCI同時受大宗商品價格波動的顯著影響，即中國金融狀況波動主要源自貨幣政策的利率調控、內部沖擊下的房地產市場波動與外部沖擊下的大宗商品價格波動。

上述課題組認為，在供給側結構性改革的推進過程中，應註意維持貨幣政策利率調整的穩定性與連續性，避免因去庫存與降杠桿造成房地產市場的大幅波動，同時註意對外部大宗商品價格波動風險的對沖。

藍皮書稱，2016年底FCI的回暖態勢則表明在2017年中國實現經濟平穩增長是大概率事件;此外，中國有可能在2017年進行加息操作，但與M2無顯著領先滯後關系，表明數量型貨幣政策工具在金融狀況調控方面的無效性，應當註重對相應傳導機制的建立與完善。

課題組對FCI的滾動向前預測結果表明，2017年中國將步入金融小周期的下行區間，但下行幅度有限，需要防範局部、區域性金融風險的發生，但FCI周期成分顯示2017年中國金融狀況仍處在第3輪金融景氣周期循環的上行區間，即發生系統性金融風險的概率較低，因此，2017年在實現穩增長是大概率事件的基礎上，要註重監控局部與區域性金融風險的生成演化渠道，避免系統性金融風險的發生。