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三涉黑心油爆民憤 司法13路 追殺頂新

2014-10-16  TNM
 
 

 

黑心油事件延燒,越查越讓人心驚!被頂新集團入主9年的正義油品,陸續被中南部的地檢署查出,其所有的油品供應商,所提供的原料都是飼料油,多家廠商還涉嫌開假的食用油發票。正義把飼料油冒充食用油,高價賣給民眾,毒害國人。

更可怕的是,本刊調查,賣飼料油給正義的最大油品公司永成,同時也供應給國內另外3間上市食品大廠,目前檢調正加緊追查其用途。油品風暴讓台灣加工食品供應鏈面臨崩盤,美食天堂聲譽也徹底掃地,無良商人逐利忘義的後果,可比滅國。至截稿前,全台共有13個地檢署爭相偵辦黑心油相關案件。

上週頂新旗下的正義油品,先被台南地檢署查出,其供應商鑫好,涉嫌用香港進口飼料油混充食用油,接著嘉義、彰化、高雄等地檢署,紛紛搜索、約談其他供應商後,又意外發現這些供應商提供的原料中,還另有餿水油、越南飼料油。至截稿前,全台共有十三個地檢署爭相偵辦黑心油相關案件。

永成另供 三上市廠

各地檢署搶著偵辦的結果,揪出了一堆黑心油商,外界才驚覺原來天下烏鴉一般黑。一名參與辦案的人說:「這次發現的犯罪手法都雷同,就是大企業為了壓低成本,低價購買飼料油混充食用油,原料商為了滿足需求,四處蒐集餿水煉油或從國外進口飼料油後,再虛設行號開立或購買假食用油發票,應付海關和衛生單位查驗。」可怕的是,本刊調查發現,賣黑心油給頂新正義最大宗的廠商永成脂業,也是另外三家上市食品大廠的供應商,換句話說,除頂新外,國內還有三家上市食品大廠也固定向永成買飼料油。三家大廠會不會和頂新正義一樣,向永成買飼料油後,混充食用油使用?該名辦案人員透露:「這些大廠只願意花飼料油的價錢,向宣稱賣食用油,其實是賣飼料油,還願意配合買方開假食用油發票的供應商買油,憑良心說,這些油真的被用來做飼料的機率不高。」一旦這三家食品大廠也淪陷,台灣食品業將全面崩潰。

地方勢力 背後撐腰

正義豬油已被驗出有重金屬鉻,而且豬油內竟含有「雞」的成分。至於長期食用飼料油會有何風險?長庚醫院毒物科醫師顏宗海表示,飼料用油除了藏有許多致癌物,亦可能引發急性腸胃炎,或有黃麴毒素,鉛、砷、鉻等重金屬污染,非常危險。本刊調查,這次黑心油的關鍵禍首永成脂業,不僅從越南進口飼料油,還在雲林北港地區,長期收購夜市攤販的廢油。根據檢警掌握情資,永成公司最大的油料來源,是由夜市或攤販回收廢食用油,再進行加工,且該公司是透過地方勢力,把持北港溪流域所有廢食用油回收,規定攤販都必須將廢油交給他們下屬的「小蜜蜂」(地下清運業者俗稱),再由小蜜蜂送到地下工廠儲存與煉製。此次曾參與永成公司查緝行動的嘉義縣府官員,向本刊透露:「北港當地夜市攤販的廢食用油,都是被永成收走,而要有能耐在那裡收油,一定要與當地地方勢力有很好的關係,才有可能辦到,至於到底這個地方勢力是哪一掛的,我們還在追查,但至今還沒有攤商敢出面指認。」官員也說:「嘉義縣政府曾多次前往查廠,但永成的態度都非常強硬,似乎有很硬的後台。永成被查緝後,有數位民意代表出面關切此事,可見永成的地方人脈關係,確實紮根很深。」

以三行號 開假發票

永成登記在台北市松山區的一棟大樓內,連管理員都不知道,原來國內最大油脂原料商藏身其中。在頂新上游廠商名單中,有五間公司與永成負責人蔡鎮州有關。蔡也已於上週日被嘉義地檢署聲押獲准。上個月二十五日,高雄地檢署曾經指揮刑事局第八大隊去永成搜索,當時這間號稱國內最大油品原料工廠,態度強硬拒絕配合辦案,後又故意提供錯誤的來源單據,誤導辦案人員。檢調查出,永成賣油給頂新正義,都是利用有親戚關係的旭日友、加拾伊、元六亦等三家公司開假發票。蔡鎮州被收押的前一天,本刊記者前往嘉義六腳鄉查訪,只見永成物料工廠大門緊閉,一直按門鈴都無人回應,但從大門縫隙中能見到數台上有「動植物油非危險物品」標誌的油罐車,在廠區內作業,還有少數工人忙著工作,不理會記者的問題。

登記住址 親友民宅

至於旭日友則登記在一間民宅,陳姓屋主表示,三、四年前借籍給國中同學傅信榮(蔡鎮州表弟)開公司,不過很久沒聯絡;至於加拾伊,則登記在傅男妻子名下,是一間家庭美容院,這二家在高雄地檢署搜索蔡鎮州工廠隔天,居然辦理歇業,動機可疑。至於登記住址位於台中的元六亦,負責人蔡奇勳,就是蔡鎮州的哥哥。這間「油行」就位於公寓大樓內,沒有招牌,大樓管理員也不知道有這間公司。目前住址內有房客,房客告訴本刊說:「蔡先生早就搬走了,我們只是一間普通住家。」北港當地人表示,蔡鎮州會賣黑心油,一點都不讓人意外,因為他的師父,正是這次一起被查獲的另間黑心油行,久豐公司負責人邱飛龍,只不過蔡青出於藍,公司開得更大,害更多人。蔡家北港的親友說:「我們蔡家一直都是經營水果批發,只有蔡鎮州跟別人學賣油,大約十年前,他才拉著哥哥、表弟自行創業。」上週本刊至蔡鎮州彰化老家時,一女性親友應門說:「他不在這裡,一切和我們無關。」就把門甩上。

問題廠商 檢署暗查

檢方會發現頂新買飼料油當食用油原料,起因於八月底爆發的強冠餿水油事件,當時偵辦的環保警察就發現正義公司的油品來源與強冠重疊,本刊當時亦曾致電頂新,但對方卻堅稱所購買之飼料油未用在食用油中。環保警察那時告訴本刊,會繼續追查頂新正義,但至少要一個月才會有結果。九月二十三日,立委陳其邁揭露正義公司的上游供應商兼營飼料業,有可能魚目混珠,以飼料油混充食用油,當時他質詢立法院長江宜樺:「正義油品到底能不能吃?」江揆的回答是:「目前還可以。」其實在江揆回答陳其邁時,衛福部已經將正義公司有問題的上游廠商,移送各地檢署暗中追查,同時食藥署也會同各地衛生局,追查正義公司上游供貨商的出貨明細。其中,高雄市衛生局經過濾比對,初步鎖定供應商「鑫好」通知高雄地檢署,因此才在上個月二十五日發動搜索。該次搜索因為無法證明鑫好油品的來源,讓吳容合暫時逃過被收押的命運,但卻發現另一供應商林明忠,向禾鋐、泳宸公司二家購買食用油假發票後,出貨給正義,正準備向上追查來源時,台南地檢署出手了。

發票品項 改食用油

台南地檢署早在今年七、八月間,強冠餿油爆發前,就有民眾檢舉鑫好的小蜜蜂四處回收廢食用油,同時兜售一款「雖然沒有牌子,卻通過安全檢驗,價格比市價低很多」的食用油。食藥署的追查公文跟雄檢的搜索行動,剛好補足了南檢所缺的證據,十月八日,台南地檢署才會再度行動,並公布突破性的案情,直指鑫好賣飼料用油給正義,衛福部才下令正義的「維力清香油」等六十八項油品全面下架,不到一個月,全台再度陷入食安恐慌。偵辦此案的檢察官周盟翔說:「鑫好的吳容合面對我們到公司盤問時,說他們只有油庫,沒有工廠,若是正義公司或其他客戶下單,他們就讓上游廠商直接將油載到正義,好!那我們就追查出貨單據,並傳訊油槽車司機,還是讓我們抓到證據。」這次行動中,南檢發現許多購買飼料用油,發票卻載明買豬油的不符發票,同時在監聽過程中,也發現吳容合要求幾家賣他工業用油(不可食用動植物混合油脂)跟飼料用油的商家,將發票品項改為食用油,才揭開了這群不肖油商的犯罪手法,也同時讓其他地檢署有了偵辦的方向。令人氣憤的是,頂新正義用黑心油品爆發後,頂新正義高層還一再強調,自己不知買到飼料油,也是受害者。

製油起家 喊冤牽強

但本刊調查,頂新集團根本就是靠製工業油起家的。不可能不知道工業油的製程和危害。頂新的第一家油行,是魏家四兄弟的父親魏和德,於一九五八年所開設的鼎新油廠,當時所生產販售的正是工業用油。一九七四年長子魏應州接手後,才更名為頂新油廠,並開始生產食用油。二○○五年,已是植物性食用油大廠的頂新集團,併購口碑跟市占率皆佳的動物性食用油大廠正義油品,一舉成為國內食用油龍頭。正義老員工爆料,頂新併購正義之後,廠內過去用豬肉煉製豬油的場景跟著消失,替代的是將來路不明的臭油,送進後來花大錢蓋的除臭塔內煉製!是誰改變了正常的製油方式?在各地檢署搶著約談剛辭董事長的魏應充來看,就快要有答案了。黑心奸商為富不仁,毒害全民,除了頂新正義,是否還有其他食品大廠涉案?檢方應儘速查清,才能讓國人安心。

黑心商輕判

★大統長基公司負責人 高振利去年10月被查出,用低價的芥籽油、大豆油與棉籽油,混加銅葉綠素、香精,販售多款油品,被檢方起訴求處重刑,衛福部也處以18億5千萬元罰款。但今年7月彰化地院二審判決,僅判處12年有期徒刑,罰金3,800萬元,衛福部的高額罰款也主動予以撤銷。★強冠董事長 葉文祥上月初因向香港金寶運公司購買工業用豬油,混充在食用油內販售,被檢方聲押,本月6日法院裁定以950萬元交保,限制出境出海,每天需向派出所報到;至於賣混雜了皮革油、動物屍油等餿水油給強冠的郭烈成,則繼續收押,並被處以4,800萬元罰款,但他的財產經清算僅有46萬元,根本罰不到。

【頂新正義油品 受害下架名品】

★味全食品:味小寶肉酥系列、肉鬆系列、味全豬肉酥系列、豬肉鬆系列、味全辣味肉醬、味全珍味肉醬、味全瓜仔肉、味全辣味肉醬、蔥油乾拌麵★味丹企業:美味小舖炸醬乾麵、台灣好味炸醬乾麵、味味麵海鮮湯麵、味味麵精燉肉燥★乖乖公司:五香乖乖、孔雀香酥脆(香魚口味)★布列德麵包:家鄉鮮蔥麵包★味王公司:辣味燻雞風味拌麵油包、咖哩牛肉、雞肉、豬肉調理包★江醫師魚舖子:海苔芝麻豬肉酥、香醇豬肉鬆★奇華公司:老婆餅、叉燒酥、皮蛋酥★桂冠公司:卡好蔥油派、卡好蔥油捲餅、魚子球、鮭魚球、銀絲卷★義美公司:義美純肉鬆、7-SELECT肉絲蛋炒飯★美芝城:蛋餅皮★明新食品:蝦米肉酥大餅、綠豆椪大餅★舊振南:涼糕、芝麻花生糖、如意糖★台灣山頭火公司:鹽味、醬油、味噌、辣味噌、豪華、特製、泡菜、蔬菜、叉燒、海鮮、胡麻拉麵★義豐蔥油派:蔥油派5片裝、10片裝★長房老元香:牛舌餅★華膳空廚:黑胡椒酥餅、蘿蔔酥餅、蒜頭酥★屏東縣東港區漁會:魚鬆、肉鬆★乾杯一風堂:拉麵用淋醬★義大飲食公司:蔥花麵包、鮮奶土司、墨西哥麵包表皮★家會香食品:可口蛋捲、可口上賓蛋捲

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“飼料油”事件發酵 頂新旗下電信業務遭波及

來源: http://www.yicai.com/news/2014/10/4029199.html

頂新集團旗下業務也受到了波及,有臺灣媒體報道,此前頂新投資控股的4G運營商臺灣之星受到群眾抵制,股東結構或受影響。

新集團因“飼料油”事件仍處於風暴之中。

此外,值得關註的是,頂新集團旗下業務也受到了波及,有臺灣媒體報道,此前頂新投資控股的4G運營商臺灣之星受到群眾抵制,股東結構或受影響。

產品遭富士康“下架”

“目前尚不清楚園區內涉及到的產品總數,也不是所有園區都有康師傅面館和德克士,但商超涉及的頂新產品都會下架。”富士康知情人士對記者說,以大陸廠區百萬人和三十多個園區的體量來看,食品問題都是大問題,所以集團非常重視此次爆發的安全事件。

據上述知情人士表述,從月初臺灣地區爆發地溝油事件開始,富士康的各個廠區已經陸續關停康師傅面館和下架相關產品。

由於事態嚴重,富士康工會聯合會日前發表聲明,聲明中表示:“為保障員工食品安全,富士康工會目前已對深圳園區商業街超市販賣的頂新集團相關產品進行下架處理。同時,富士康大陸地區各園區工會目前正在對園區商鋪進行徹底盤查,凡涉及產品都將做下架處理。”

除了富士康廠區外,另一家臺灣知名科技企業華碩集團也宣布,華碩總部及員工餐廳全面下架頂新貨品,並將不再供應頂新、味全相關產品。

對於大陸食品是否涉及問題產品,味全和康師傅均表示否定。

10月14日,大陸的康師傅控股有限公司在其官網發聲明稱:“康師傅與臺灣味全、正義公司、頂新制油為獨立經營法人,並無直接關聯。康師傅在大陸生產與銷售的產品並未涉及臺灣油品事件,亦未從臺灣進口相關油品,在大陸生產與銷售的產品均符合國家相關規定。”

此外,臺北市相關部門目前已與頂新旗下的味全、德克士炸雞及布列德面包協商退費方案並形成結論,將賠償消費者3倍金額,再加新臺幣500元賠償金。

電信運營商業務遭波及

記者在頂新官方網站看到,頂新集團是臺灣一個以食品制銷為中心的企業,由彰化永靖的魏應州、魏應交、魏應充、魏應行四兄弟共同創立,旗下擁有的知名品牌有康師傅、德克士、味全、全家FamilyMart等,此外還涉及糧油、地產、社會公益、數位文創(即電信)等行業。

而除了食品業務受到重創外,由頂新集團投資的電信公司臺灣之星事實上也受到“飼料油”事件波及。

據記者了解,去年臺灣發放首批4G牌照,一共有6家公司中標,其中包括鴻海、臺灣之星等3家新興公司,而臺灣之星只有180萬用戶,在電信運營商中處於劣勢地位。而臺灣之星的股東持股比例為頂新集團持股52%,為最大股東,霖園集團持股20%,正崴集團持股10%,金仁寶集團持股10%。

但據臺灣媒體報道,日前正崴集團董事長郭臺強已表示,臺灣之星投資計劃可能走不下去了,他個人投資的計劃也可能生變。此外,傳出頂新集團也在評估退出臺灣之星的可能,面對兩大大股東的表態,臺灣之星並未作出回應。

而此次抵制頂新產品的鴻海,則被業內認為很有可能會是“收編”臺灣之星的潛在投資者,以鞏固在4G上的地位。

據《第一財經日報》記者此前了解,鴻海在電信行業的布局已經加快,繼去年10月取得臺灣運營4G頻段的牌照後,今年5月又獲得了臺灣第四大移動運營商亞太電信14.99%的股權。有分析人士對記者表示,鴻海成為臺灣大哥大的重要股東後,未來勢必會持續擴大電信版圖,也不排除可能通過其他方式持續投資,借此與臺灣電信三雄一較高下。(東方IC圖)

 

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(編輯:李燕華)

PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=115474

魏應州罵弟弟高調炫富:「像家裡放汽油,一支番仔火就起大火」4500億頂新王國 陷入空前危機的4個錯誤(104-111)

2014-10-20  TWM  
 

 

怎麼又是頂新?

過去一年,這個市值超過四千五百億元的兩岸食品巨人,已經三度被揪出使用偽劣油品。

強調成本控管的經營模式,讓魏家在中國建立難以撼動的基業,卻在家鄉嘗到苦果。

從○九年總統公開歡迎的歸國台商,淪為全民公敵。

如今不僅可能被迫退出味全,成立台灣之光購併中嘉的計畫,也傳出生變;全台更有五個地檢署磨刀霍霍,準備傳喚魏應充到案……,頂新魏家將付出多少代價,沒有人知道答案。

製作人‧方德琳 撰文‧鄭閔聲、許瓊文、林麗娟 研究員‧張佳婷十月十日傍晚,被層層烏雲籠罩的台北市,天色暗得特別早,室外空氣異常地濃濁潮溼,頂新魏家四兄弟間,也彌漫一股令人窒息的低氣壓。老大魏應州與老四魏應行連夜從中國趕回來,想為眼前的大危機,找到合適解套方法。

這是魏家在中國致富並衣錦還鄉以來,最狼狽的一次國慶日假期。十月八日,頂新國際集團旗下的正義食品,被查獲以飼料用油混充食用豬油,再製成精緻油品上架銷售;國慶日當天,衛生福利部食藥署更進一步證實,頂新製油從越南進口的油品全都是「飼料用」,所有產品立即遭強制封存。

這已經是食品起家的頂新集團,一年之內第三次被查獲產製偽劣食品,全國各政府機關與教育單位,紛紛表態抵制、無數網友發起拒買行動,媒體更直接替魏家冠上「為富不仁」罵名,頂新商譽一夕掃地,就連中國康師傅也難置身事外。市值超過四千五百億元的兩岸食品王國,面臨空前危機。

「你們就是高調炫富,像是在家裡放了一堆汽油,只要來一支番仔火(火柴)就起大火了!」魏家老大、多數時間待在中國的康師傅控股公司董事長魏應州拉高分貝斥罵。入股台北一○一、經營台灣之星、購併中嘉,原本就不是魏應州贊成的投資,他認為這些動作,就是給人高調炫富的想像。

轉向這次風暴源頭的魏應充,據內部人士表示,魏應州最關鍵的一句話是:「管不到的事情,就不要做;如果要做,就應該負責到底。」魏應充臉色鐵青低頭不語。魏家四兄弟共同經歷兩次財務危機後,會議裡大家心知肚明,這是集團的第三次大危機,而且這一次恐怕沒那麼容易過關。

即使開了一場漫長的家族會議,也找不到太多解決方法。最後僅僅決定,宣布正義食品與頂新製油暫時停工,隔日魏應充出面開記者會向消費者道歉。

「頂新是做清香油起家,會不知道是用什麼油嗎?」義美食品董事長高志尚一句話說出民眾的疑惑。甚至,這十年,魏家帝國市值不斷增長,十年成長五倍以上,「已經賺那麼多錢了,為什麼還要做這麼黑心的事?」對於魏應充的公開道歉,消費者一點都不領情。

今天的危機決不是一夕之間產生,過去經年累月種種因素才會導致今日的狀況。「何以致此?」從去年發生混油事件後,這一年來,魏家難道沒有警覺,自家油的管理已經漏洞百出?

「用我們這種搾油工,很傷本。」前正義公司搾油班員工說。這名住在正義公司門口的前員工回想,在魏家還沒入主正義前,都是買豬肉回來炸,「早上八點做到晚上八點,一個月可以賺十幾萬元,但公司就受不了。」而魏家入主後,搾油班一直縮編,最後整個裁掉,他自己就是被資遣的一員。

嚴控成本過頭

連一公克也要省的食品帝國 省出大問題魏家入主後,正義開始轉型買油進來調配,做調和油。「這樣可以降低成本,裁掉我們這些搾油工就省多少了?」他說。

嚴密的成本控管,正是康師傅能在中國市場激烈競爭下脫穎而出的法寶。

時光回到一九九二年,當時魏家已在中國賠了一億五千萬元,魏應州拿著僅有的八百萬美元資本孤注一擲,建立泡麵生產線。決定價格時,發現康師傅方便麵定價必須高於人民幣五.八角才能損益平衡,魏應州立刻決定一包麵就賣五.八角,並從嚴格的生產管理、降低耗材、提高產能獲取利潤。

在飲料產品上,康師傅更將成本管控的手法發揮到極致。當競爭對手因原物料價格上漲陷入困境時,魏應州卻想到改進寶特瓶製程,並選擇用量最精簡的印刷油墨,只要瓶身與油墨用量減輕一公克,康師傅就比對手多了一分利潤。這段「贏在一公克」的故事,至今仍讓頂新老員工津津樂道。

二十年過去,盡可能壓低原物料成本的傳統依然延續。一位供應中國康師傅原料的業者透露,頂新每年強制要求原料供應商降價三%,至於原料商要如何降低成本,頂新並不過問。

控制成本是所有企業必須學習的一門課,台灣很多公司都講求降低成本,理論上沒有對或錯;但是,當成本控制過頭,加上企業沒有設定好品質的防火線,降低成本就可能犧牲品質。在工業製造產業,頂多就是產品品質不好被退貨;但若是一家食品公司,影響範圍可能是消費者健康,後果嚴重多了。

「頂新這三件事,都發生在原物料採購端,可見企業太注重成本控管,而未注意品質,更忽略了採購流程存在的漏洞。」政大商學院副院長別蓮蒂認為,這起案例帶給企業的啟示是,KPI(關鍵績效指標)設定必須廣泛而全面,例如業務部門KPI除了業績外,也應考慮顧客回饋;人資部門重視招募人才數量之餘,也該調查員工滿意度。

老董業務太多

掌管全球數十個生產據點 還要投身公益原本在南北雜貨業界工作的阿祥師(化名),曾經被友人找去正義公司工作,由於朋友與魏應充一樣都是慈濟信徒,與魏應充熟識。

阿祥師說,魏應充很低調,總是強調省吃儉用,採購也會壓低價格。一般員工很少看到魏應充,「他一年大概來兩次,很信任總經理與廠長,都說什麼事找他們。」阿祥師說,別家公司他不清楚,但看得出來魏應充對正義管得很鬆。

目前,正義的前任總經理陳茂嘉、現任總經理何育仁都已被收押,就算魏應充推說,不清楚正義日常經營的情況,也難辭用人失當之責。

政大科管所所長邱奕嘉說,經理人若無法巨細靡遺掌控所有業務,至少也該訂出「重大列管」項目,定期審視,「原料安全當然是重大列管項目。」就算平日多麼信任下屬,但去年爆發混合油事件後,就表示管理出問題,魏應充還是沒有親自監督,就是警覺性不夠。

一位與魏家熟識的食品業者指出,魏應充負責集團的糧油事業群與資材事業群,康師傅轄下所有原料產地都歸魏應充管;而產地散居全球各地,包括位於非洲莫三比克的芝麻契作、菲律賓的棕櫚油廠、泰國的變性澱粉廠等數十個生產據點,再加上台灣的食品業務,魏應充所管的範圍太大了。

除了本業,魏應充擔任慈濟志工二十餘年,目前身兼慈濟人道救援食品組召集人,只要一有空閒,就會與妻子一同參與慈濟活動。今年六月,證嚴法師在台北接受扶輪社贈勳,雖然當天並非假日,魏應充依舊撥出整個下午的時間全程陪同。

輕忽危機效應

一年出包三次 宣示強化食安措施毫無成果本業已經大到管不到位,加上本業外的慈濟活動,「大哥說,管不到的事情就不要做;如果要做,就應該負責到底。老三的管理習慣是:要管的就管到底;不想管的,就完全授權。」一名商界人士如此形容。

頂新涉入食安風暴後的危機管理,也像魏應州口中的汽油,讓社會對這家大廠的怒火越燒越旺。

去年十月發生大統混油事件,身兼GMP理事長的魏應充第一時間表示:「食品是老實人做的生意,也是良心事業」、「不要因為個案,抹殺食品業的努力」。當大統董事長高振利抖出含銅葉綠素的劣質油也賣給頂新時,魏家第一時間過於輕忽,只透過味全總經理說明;當事件越演越烈,魏應充迫於壓力再想出面滅火,卻已錯失良機,他避重就輕的說詞,也令消費者難以接受。

魏應充去年公開道歉時,曾承諾頂新將自國外進口油品原料,並以「歐盟最高標準」嚴格品管;味全也宣布投入一億元在雲林斗六工廠設立國家級檢驗中心,強化食品安全。但一年過去,始終沒有任何成果,當頂新今年兩度被查出使用偽劣油品後,無論這些措施立意多麼良善,也只會被外界當成推託應付之詞。

儘管本業管理漏洞百出,魏應充卻還有時間透過媒體美化個人形象。慈濟基金會所屬的大愛電視台,今年六月特地前往彰化永靖,採訪魏應充與兄弟如何在故鄉「修古厝蓋園區」、「嘉惠鄰里」。

不把真正該做的檢驗中心做好,卻流於表面的「公關處理」,讓外界認為魏家在維護食安上搞錯重點,既無能也無心。

一九八八年,當時在台灣發展不順利的魏家兄弟遠赴對岸打拚;二十年後,當年名不見經傳的魏家,已經搖身一變成為大富商,更是台商鮭魚返鄉的代表。

二○○九年,可說是他們最風光的日子。這一年,康師傅營收、獲利屢傳佳績,連帶使得股票價格飆漲,市值創下四千五百億元歷史新高,魏家期待已久的「衣錦還鄉」時機終於到來。頂新集團也開始將注意力轉向台灣,先是大舉收購台北一○一大樓股權,計畫將集團總部遷入這座台北地標,魏應交也順勢出任一○一副董事長。

鮭魚高調返鄉

狂買帝寶、入股台北一○一 甚至跨足電信業此外,當時魏家還透露,四兄弟已斥資十三億元買下九戶帝寶,目的是為了在台灣有個共同的家(編按:目前已增加到十四戶),隨後更廣邀賓客參觀自家豪宅,毫不掩飾功成名就後的意氣風發。

同年底,頂新公開發行康師傅台灣存託憑證(TDR),更引發詢價熱潮,儘管頂新TDR承銷價高出市價,釋出的三十八萬張股票,卻仍吸引超過兩百萬人抽籤申購,「康師傅」三個字,對投資人的吸引力可見一斑。募得一七一億元資金的頂新魏家,至此正式宣告站穩台灣市場。

也是在○九年,魏應州三子魏宏丞結婚,魏家更在一○一高調舉辦結婚酒會,並於世貿二館席開一五○桌宴客,來賓不乏政商名流,如立法院院長王金平、台新金控董事長吳東亮;相對○六年,魏應州長子魏宏名婚宴僅席開五十桌,賓客多為頂新多年員工與合作夥伴,事後還將禮金贈予彰化縣政府作為弱勢家庭營養午餐基金,排場不可同日而語。

或許是衣錦還鄉的欲望太強,這幾年魏家踏入電信、有線電視,動作頻頻。但從一三年開始,魏家陸續被爆出頂新TDR開放政壇有力人士「圈購」,募得的資金當中,還有六十一億元被挪用來購買一○一股權;央行總裁彭淮南點名魏家購買帝寶資金的九成九來自銀行貸款,有炒房嫌疑;以至於去年十月爆發混摻油事件時,魏應充先宣稱食品是「良心事業」,事後卻被發現,味全與頂新也使用劣質混充油等負面消息,讓輿論風向開始轉變。

中國市場遭殃

媒體痛批「無良企業」 網友也開始抵制現在,消費者發動有史以來最大規模的抵制活動,想讓魏家得到深切教訓的目的很明顯。

知情人士透露,繼魏應充辭去味全董座後,魏應交與魏宏名近期也將辭去董事職,期望藉魏家全面退出味全董事會暫時滅火後,再評估後續策略。

業界人士分析,頂新面對危機時,最大的焦慮就是怕火勢延燒到對岸,因此「迅速切割」,就成為魏家一貫的處理方式。去年的混充油事件,頂新除了澄清是在不知情狀況下購入大統劣油,並強調旗下其他食品的原料安全;九月味全使用強冠餿水油時,中國康師傅也主動聲明與事件無關,甚至對指控康師傅捲入餿水油風波的中國媒體強勢提告。

近期正義食品與頂新製油使用越南飼料油,康師傅依舊稱中國產品僅使用當地原料,試圖「捉大放小」,但這招恐怕難以奏效。十月十二日,中國中央電視台以超過六分鐘的新聞時段,報導頂新集團在台灣進口問題油、工廠被勒令停工,新聞更點名頂新集團就是康師傅的母公司。

具官方色彩的《新京報》,也以社論痛斥頂新是「無良企業」,但集團大家長魏應州始終不願站上第一線,僅由魏應充一人面對外界炮火。這些官方報導,被視為媒體風向球,自此以後,在新浪、搜狐、微博等中國重要入口網站,有關頂新問題油的新聞,如雨後春筍般浮現,甚至已有中國網友開始抵制與退貨,若情勢持續延燒,恐將波及今年上半年營收超過一千六百億元的康師傅營運。

二十年前,事業剛起步的魏家,雇用大批業務員用雙腳走遍城市角落每一家商店,不厭其煩地反覆推銷方便麵,好不容易才在全中國擦亮康師傅招牌。二十年後,消費者透過網路就能獲取資訊,品牌形象容易建立,卻也可能快速崩毀。這一波食安海嘯對魏家食品王國的衝擊,才正要開始。

飼料油風波爆發後的10月10日,魏家四兄弟開了一場閉門會議……

魏應州罵魏應充

「管不到就不要做,要做就要負責到底。」魏應州罵弟弟高調炫富(入股101、經營台灣之星、購併中嘉等)「弄了一堆汽油在家裡,一支番仔火,家裡就起大火了。」兩岸食品巨人為何走到這一步?

──頂新集團近年受爭議事件錯誤1 過度控管成本康師傅泡麵低價搶市,從降低耗材、提高產能等方向獲得利潤;康師傅飲料產品改進寶特瓶製程,減輕瓶身與印刷油墨用量降低成本。

錯誤2 管理太過鬆散頂新近3年從越南進口飼料油數量合計高達3216噸,但近3年來,頂新僅在去年11月前往查廠。魏應充擔任正義食品的董事長,但一年僅到正義公司兩次。無論幾次的食安危機魏應充是否知情,都顯示管理失能,對於上游採購缺乏監督。

錯誤3 返鄉高調炫富

狂買帝寶 2008.07—先花13億元買9戶帝寶,至今已擁有14戶

吃台北101

股權 2009.09—花70億元入股台北101,成為單一最大民股豪奢娶媳 2009.10—魏應州替三子魏宏丞在台北101娶媳,並花3000萬元宴客

回台發

TDR 2009.12—募資171億元,刷新台灣證券史上IPO最大規模

設全台

最高總部 2013—「為了比統一高一點」,在台北101的84樓設集團總部,四位董事長辦公室分居四角

錯誤4 危機處理不當

去年大統混油事件、今年強冠餿水油,到這次正義飼料油,每回食安風暴頂新都在問題名單中,似乎沒能從過去的危機記取教訓。

2013/11 頂新製油廠向大統買混油魏應充在事發後20天,才被動承認味全向大統購油,卻仍強調自己「童叟無欺、守住誠信。」2014/09味全香豬油採用餿油主動通報北市衛生局,並將相關產品預防性下架回收;但味全強調是因為去年油品事件,對原料把關更為嚴格,才轉向強冠購油。

2014/10 正義豬油涉用飼料用油事發三天後,魏應充才出面道歉,並請辭味全等三公司董座,卻避談事前是否知情。

整理:許瓊文、梁任瑋

魏應充管太多事業油品卻沒管好──頂新集團版圖與兄弟分工(魏應交為頂新集團董事長,四兄弟各持20%股份,伊藤忠持股20%)

頂新國際集團

魏應交(老二)

電信 台灣之光 台灣之星地產 頂禾開發 台北一○一

魏應行(老四)

便利餐飲 中國全家 德克士快餐

魏應州(老大)

食品 康師傅

魏應充(老三)

糧油事業 頂新製油 正義公司

食品 味全

社會公益 頂新和德文教基金資財事業群 頂峰(天津、杭州) 頂志(非洲莫三比克) 普羅星(泰國) 頂盛(天津、杭州) 秉信(杭州、廣州、重慶)頂正(天津、杭州、重慶)負責集團包材、澱粉、紙箱以及塑料製品(總計至少有六家公司,遍布中國北中南、東南亞、非洲等地)

整理:張佳婷

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頂新台灣大撤退 大董點名退出電信 魏應交收拾殘局

2014-10-23  TNM
 
 

 

上週五(17日)頂新集團三董魏應充因黑油案,遭到檢方收押,同時查扣名下包括帝寶等近百億元資產。頂新雖宣佈全面退出味全董事會、交出經營權,依然無法平息眾怒,魏家老二魏應交的事業版圖,包括台灣之星、中嘉案與台北101經營權,也岌岌可危,魏家在台版圖大淪陷。

台灣是魏應交最重要的舞台,他不甘多年經營毀於一旦,決定力挽狂瀾。本刊調查,他透過國民黨大老劉泰英,找潤泰集團總裁尹衍樑出面幫味全背書,其實是為自己築起防火牆。魏應交還在內部宣示全面保住旗下事業,底線是守住台北101大樓。

據瞭解,老大魏應州主張順勢退出電信事業,魏家內部已出現矛盾。

黑油引發的全台「滅頂」風暴持續延燒,把家大業大的魏家四兄弟燒得坐立難安。眼看情勢一發不可收拾,他們立即啟動危機處理,老大魏應州、老四魏應行上週三後相繼搭私人飛機返大陸穩住江山;台灣則由老二魏應交扮演救火總指揮。

魏應交小檔案

生日:1955.2.4現職:頂新集團、頂基開發、台灣之星、台灣之光董事長、台北101副董事長學歷:彰化高中畢、中山大學名譽博士學位婚姻:妻子林麗棉,育有3女1子家庭:父親魏和德,與哥哥魏應州,弟弟魏應充、魏應行共治頂新

國台辦出面 幫滅火

大哥一出手,不僅大陸國台辦發佈「二○一三年以來,大陸沒有從台灣進口過食用豬油脂」,等於幫康師傅澄清,大陸媒體也未再大幅報導,頂新老臣透露:「大陸情勢暫時穩住。」魏家兄弟早在一九八八年就赴大陸投資,以「康師傅」品牌迅速壯大,二○一一年購併中國百事可樂,問鼎大陸泡麵與飲品雙料冠軍,被視為大陸扶植台商樣板。「今年初,不滿康師傅整合百事可樂的後續作為,東北地區發生員工抗議,結果官方未介入,可見魏家大陸政商關係很好。」業內人士說。康師傅在大陸雖沒有立即危險,保住魏家最重要根基,海峽此端的台灣市場卻不妙。「事件發生後,魏家知道很嚴重,原本希望老三與二個總經理相繼辭職可以止血,沒料到越來越嚴重。」知情人士說。全民抵制頂新,味全首當其衝,旗下明星商品林鳳營鮮乳市佔率曾高達三五%,如今銷量只剩過去的一到二成,辛苦建立的乳品一哥地位一夕崩盤。上班族莊先生說:「拒買味全商品,這種黑心企業要讓它倒!」

找上劉泰英 尹背書

排山倒海的抵制活動,讓魏家招架不住,決定全面退出味全董事會、交出經營權,「公司正在找社會公正人士出任董事長,下個月初會公佈人選。」味全老臣說。魏家還去搬救兵,找來也是兩岸紅頂商人的潤泰集團總裁尹衍樑幫忙背書。上週四(十月十六日)下午,魏應充南下彰化應訊前,與留守台灣的二哥魏應交,兄弟倆宣佈提撥三十億元成立食安基金,還請出尹衍樑擔任食安革新委員會召集人。尹衍樑替魏家背書:「相信他們不會逃避該負的責任。」魏應充則像做錯事的小孩,始終低頭不發一語,離去時也緊跟二哥之後。尹衍樑蹚黑油渾水,外界盛傳是要接收魏家老二的台灣之星和中嘉案,對此,尹衍樑否認,他透過友人表示:「我是因為私人情感和看見社會亂象挺身而出,我沒錢買,況且我若接手任何頂新事業,會留萬世罵名。」尹衍樑願出馬相助,正是魏應交積極奔走的結果。尹坦承:「前一天(十五日)早上,魏應交親自來找我,說服我擔任食安革新委員會的召集人。」據本刊調查,尹衍樑口中的私人情感,就是魏應交找了前國民黨大掌櫃、前投管會主委劉泰英出面。

二董忙奔走 護事業

尹衍樑在兩岸政商學界關係深厚,眾所周知的除了被他稱為恩師的立法院長王金平外,就屬劉泰英。一九九二年,劉泰英接下中華開發董事長,是尹衍樑推薦給當時的國民黨財委會主委徐立德,後來劉泰英被前總統李登輝重用,權傾一時,尹衍樑也成了泰公幫的一員。當時尹衍樑與劉泰英,以及李登輝核心幕僚蘇志誠,透過私立薇閣中小學董事長李傳洪的介紹,成了國學大師南懷瑾名下弟子,後來被揭露的兩岸密使案,尹衍樑與劉泰英都是關鍵人物,可見雙方關係之深。而尹衍樑靠著南懷瑾幫忙,成立光華獎學金,打入中國學界,現在不少中國高官都曾拿過光華獎學金,讓尹在中國人脈生根,搭上通往中國高層的階梯。魏應交抬出尹衍樑這位重量級援手,不單是希望幫弟弟解套,更希望保住自己的事業。

一0一副董 到明年

魏應交是兄弟中在台投資最多的,除了花八○億元拿下台北一○一大樓三七%股權,擔任副董事長,近一年多更全心發展電信事業,成立台灣之星,共砸三六‧五億元標下4G及換股併購威寶。沒想到,受黑心油殃及,才開台不滿三個月的台灣之星,不但出現退租潮,台中的門市還遭到不滿民眾潑黑漆抗議。更別說,八月底魏應交才興高采烈宣佈將以七二○億元收購有線電視系統中嘉網路,黑心油事件爆發後,金管會主委曾銘宗在立法院證實,銀行團已暫緩貸款。連答應要參與收購中嘉與投資台灣之星的正崴集團董事長郭台強,也順勢踹了頂新一腳,宣佈:「不玩了。」「當初二董要投入電信事業,大董(魏應州)就不是很贊成,現在情勢演變至今,大董認為乾脆順勢退出。」老臣透露。其實,魏應交的電信事業前景坎坷,「郭台銘與台灣大蔡家兄弟聯手,台灣之星已徹底邊緣化,如果再失去中嘉,更沒任何機會,最壞的情況,就是走向被併購一途。」電信業者觀察。本刊調查,魏應交在上週前往潤泰總部說服尹衍樑之前,先與頂新幕僚在一○一開了一場內部會議。他對主管說,就算其他事業淪陷,也要保住一○一經營權;至於新進場的台灣之星與中嘉網路,大不了當個純投資者。但一○一有四四%官股,主管的財政部長張盛和公開表示:「魏家名譽掃地,已到改變的時刻,希望明年一○一大樓董監改選中,拿回副董事長大位,甚至連總經理都改官派。」如此一來,魏家明年恐怕將失去一○一大樓的經營權。魏家從二○○九年開始買台北一○一股權,目前為最大民股,多年來由魏應交任副董事長兼總經理,官股派任董事長。

同心四兄弟 陷歧見

「當時,很多人質疑魏家買年年虧損的一○一很奇怪,其實魏家有精算過,最後取得一○一每坪價格是四十五萬元,跟信義計畫區每坪動輒一、二百萬元相比,很划算。另外,他們看準台北商辦租金只有上海三分之一,上漲空間很大,預估在五十九年的使用期限到期前,至少可賺進千億元。」知情人士透露。除了算盤打得精,魏家買下一○一,也在樹立光宗耀祖的里程碑。「魏老大要證明,賣泡麵的也有能力買下世界第一高樓,大有衣錦還鄉,亟於將台灣地標與頂新集團劃上等號的意味。」業者表示。如今,一○一成為陸客來台必遊景點,也是魏家招待大陸政商人士的地點,這塊門面,魏家是不會放棄的。頂新集團的事業版圖,是以老大魏應州的康師傅控股為主體;魏應交原本負責大陸樂購量販店,二○○六年賣給英商後轉進台灣房地產、電信;老三魏應充負責台灣味全;老四魏應行負責餐飲通路,發展大陸全家便利店跟德克士速食店等。早期,魏家在中國打拚時,都是大哥說了算;現在人人各擁一片天,加上下一代紛紛進入家族事業擔任要職,四兄弟表面和諧,私下卻出現歧見。九月初,味全產品沾上強冠餿水油,四兄弟緊急開會,老大魏應州怒斥:「管不到的,就不要做。」

父母像揭幕 難歡慶

味全品項一千三百六十二項,主要獲利來源是乳品與冷藏飲品,「其他只是兼著做的。家族會議中,四兄弟有人建議減少品項,更容易管理,還能提升獲利。」知情人士透露。本刊求證於魏應交,他答:「上次食安,品項減一成,員工沒裁半個,這次我說品項降到六百項,三董說:『可以,但員工得砍一半。』我無法接話。」和大哥的穩重及三弟的溫馴相比,魏應交算是家族裡最大開大闔的,但魏應州對他入股一○一大樓、投資台灣之星與併購中嘉,總是鬧得沸沸揚揚,給外界炫富之感,很不以為然。「這些投資大董都是反對的,但二董所有事業都在台灣,大董也不好意思講什麼。」知情人士透露。不過,黑油事件確實給了這群兄弟一記棒喝。就在九月初味全染餿爆發不到一個月,十月二日九九重陽節,魏家三代近百人都回到彰化永靖魏成美堂祭祖,同時舉行頂新創辦人、魏家兄弟的父母魏和德與魏謝如雪紀念銅像揭幕。這場由魏應交主辦的「飲水思源、傳承感恩」典禮,原要廣邀二千位企業家,「希望由頂新帶頭,喚醒一鄉一企業」,但「九月強冠事件後,味全士氣低落,連魏應交想邀請員工來,鼓舞員工士氣,都遭到家族否決,最後定調為家族內部活動。」知情人士說。

中島區留白 喻餘地

重視家族原是好傳統,但魏家做過頭,眼中只有自家人,不知數以億計的消費者才是衣食父母;結果,這個翻修老宅十餘年來最重要的一天,一年多前就請藝術家王英信雕刻的父母親銅像落成,在餿油風暴中,讓他們光耀門楣的期待落空。那時頂新飼料油尚未被揭發,魏應交猶興沖沖向賓客介紹他跑遍全台找來的樹:「爸爸媽媽銅像左右是松柏長青,後面是桂花,代表貴氣。」說起蒐藏台灣珍貴樹種,他嘆了口氣:「你知道大陸這幾年來台灣搶樹搶很凶嗎?開價六十萬新台幣,可以用六十萬人民幣搶,一定要想辦法讓這些樹留在台灣。」他走到園區中央被水環繞的中島,「池旁是五百年的紫檀,中島我留白,不要種。」又快步走到對岸,「這裡視野最寬廣,最美。為了這個,我還把步道拓寬。」記者問,「園林造景都看過風水?」他回說:「哪有什麼風水!中島留白,叫做留有餘地,表示做人、做事業,都要給人留有餘地。」

對照餿油案 太諷刺

走到枝葉茂密的樹旁,他意有所指說:「這代表我們七個兄弟姊妹,全部都抱緊緊。說我們要分家,亂講!」面對這次排山倒海而來的危機,魏應交說:「以前念初中時,聽王永慶講社會責任,我不懂,現在我懂了,我們背負十幾萬員工、家庭,油安事件,我不能打退堂鼓。」「我們四兄弟白手起家,第二代沒經歷過創業艱辛,現在陸續回來接班,這次危機,他們都看到了,江山不是天上掉下來,是揮大刀、浴血奮戰而來的。也讓他們知道,企業經營,一百減一等於零(意指企業經營一點都疏忽不得)。」然而,對照頂新三度涉黑心油事件,「留有餘地」的說法以及高談創業艱辛,現在聽來都格外諷刺。

成美園藏心意

回應

魏應交表示,台北101股權頂新維持37%不會有變動,經營權歸屬尊重股東明年的決定。此外,台灣之星營運照常,中嘉案的工作小組則按計畫作業,「大董只有指示,如果要做電信與有線電視,就要做好,並配合政府政策及尊重專業,且未來服務會以消費者福祉為優先考量。」至於請劉泰英說服尹衍樑出馬一事,至本刊截稿前,無法取得劉泰英回應。

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頂新集團三陷“黑心油”事件 旗下多品牌在臺遭抵制

來源: http://www.yicai.com/news/2014/10/4026974.html

隨著眾多消費者對頂新集團失去信心,在臺灣已經發起了一場抵制頂新集團的運動,頂新集團旗下味全、康師傅等多個品牌恐將遭受重大沖擊。

灣頂新集團三陷“黑心油”事件並未因為頂新集團控制人魏氏四兄弟之一魏應充的辭職而平息。隨著眾多消費者對頂新集團失去信心,在臺灣已經發起了一場抵制頂新集團的運動,頂新集團旗下味全、德克士、康師傅等多個品牌恐將遭受重大沖擊。不僅臺灣,目前內地、香港等地也對頂新集團相關產品進行封殺。

近日,中國臺灣檢方發現,頂新旗下的正義公司以飼料用油混充食用豬油。根據調查,正義公司向鑫好公司采購動物飼料油混摻入食用豬油,制成“維力清香油”、“維力香豬油”、“正義香豬油”、15公斤桶裝豬油等產品,銷往下遊烘焙廠商、攤商及連鎖店等。

中國農業大學副教授朱毅對比了臺灣飼料用油與食用油標準發現,食用油有很多更詳盡、更為嚴格的標準,其中最主要的差別就是在原料的差別,食用油原料必須要由健康的沒有病的豬肉熬制,而且不能用某些器官諸如皮、尾部、骨頭等熬制,對熬制采用的豬肉部位來源有清晰的界定,飼料用油就沒有這麽嚴格的規定限制,此外,飼料用油對重金屬檢測也沒有標準。從危害角度來說,如果只是少量摻入,量就微乎其微,不會產生立竿見影的危害,如果食用過多會產生危害。雖然這個危害是潛在的,並且對身體的危害風險還是很低,但是政府以及消費者對於這個做法必須是零容忍的。

事件發生後,頂新集團采取了一系列挽救措施。此次“飼料油”事件主要涉事者頂新集團旗下正義公司在官網上發布公告稱,已經停止使用問題原料生產相關產品,並對相關豬油產品預防性下架及回收。魏應充也辭去了味全公司、頂新制油公司、正義公司董事長職務。魏應充還表示,關閉頂新制油、正義油廠,直到改善食安為止。諷刺的是,臺灣檢方表示,檢方早已責令涉事工廠關停,而並非頂新集團主動關閉。

頂新集團的一系列措施並未獲得民眾同情,相反已經引發了臺灣乃至大陸其他地區對頂新集團的抵制。要知道,短短一年內,頂新集團已經連續三次爆發黑心油事件。在上個月曝光的強冠香豬油風波時,公司旗下味全卷入其中,但因主動通報並提前下架相關產品而免罰。而在去年年底,大統長基食品公司被查出多款產品添加銅葉綠素、假冒純油,而大統長基的客戶名單中,頂新赫然在列。

飼料油事件發生後最先在臺灣發生大規模抵制頂新產品運動。臺灣最大的消費者權益保護機構臺灣消基會呼籲消費者抵制頂新集團所有產品及服務,給業者最嚴厲的警告。消基會董事長張智剛表示,頂新在大統油風波後,又在餿水油及這次的飼料油中淪陷,已經連續3次都榜上有名,毫無自省能力。

隨後,臺灣地區多次爆發罕見的集體抵制頂新集團相關產品的行動。目前,包括多地政府部門、政界人士及社會團體皆參與其中,對頂新集團旗下所有產品進行抵制。例如,10月10日,臺北市政府教育局局長林奕華發布聲明稱,鑒於頂新集團及味全公司屢發食品安全重大違法事件,自10月13日起,臺北市小學全面暫停供應味全乳品,臺北市政府教育局所屬學校、社教機構及學校合作社,均暫停販賣頂新、味全所有產品。

香港特區政府食物環境衛生署食物安全中心日前表示,中心經風險評估後,已禁止臺灣生產的所有動物源性食油進口和在香港出售,持有相關產品的商戶應立即停用和停售。從8日至今,特區政府食物環境衛生署食物安全中心已經封存自臺灣進口的動物源性食油共約200噸。

國家質檢總局11日也發布通知表示,2013年以來,大陸方面未從臺灣進口過食用豬油脂,質檢總局已暫停臺灣“正義公司”其他食用油進口。而在昨日,廈門海關也把一批貨物退運回臺灣。記者了解到,這批被退運的涉事企業產品總共有13個貨櫃,19750箱,一共重達256噸,全部是來自臺灣味全公司的飲料和醬油等產品。

頂新集團餐飲事業群開發本部副總經理谷尚武表示,據他所知,大陸地區所采用的油脂原料並不是來自臺灣,由於臺灣德克士涉嫌使用正義飼料油而給大陸門店帶來的沖擊尚不清楚。

頂新集團官網顯示,頂新集團旗下有德克士、味全、全家、康師傅等眾多公眾耳熟能詳的品牌,雖然出問題的主要是食用油企業,但在兄弟企業跟著遭殃也給食品企業特別是大型食品集團敲了一記警鐘。朱毅告訴記者:“雖然大陸海關退回的頂新集團產品並不是涉油產品,但是這些產品都是頂新集團下屬公司生產或者監制的,因此這種做法也是為了將食品安全風險降到最低。” 

 

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食品專家批頂新溯源管理落空

朱毅指出,本來臺灣是最早實施溯源制度的地區之一,食品溯源系統相對比較完整,屢出問題背後是溯源信息存在造假或者監管不嚴。


(編輯:李燕華)


食品專家批頂新溯源管理落空

來源: http://www.yicai.com/news/2014/10/4026989.html

朱毅指出,本來臺灣是最早實施溯源制度的地區之一,食品溯源系統相對比較完整,屢出問題背後是溯源信息存在造假或者監管不嚴。

灣食品業巨頭頂新集團三陷“黑心油”事件,食品專家、中國農業大學副教授朱毅向《第一財經日報》記者指出,雖然外界很難窺見頂新集團管控情況,但從頂新集團三次陷入“黑心油”事件來看,頂新集團很可能存在溯源管理漏洞等問題。

頂新集團是由魏應州、魏應交、魏應充、魏應行四兄弟共同創立。其旗下擁有的知名品牌有康師傅、德克士、味全、全家等。雖然頂新集團發展至今已經成為中國大型食品巨頭,但四大創始人依舊掌控著各項業務,發展至今的頂新集團雖然劃分為多家公司,但是各家公司依舊存在較大的裙帶關系。

以上個月康師傅被卷入臺灣“地溝油”事件為例,味全被授權生產的康師傅品牌產品涉嫌使用地溝油,雖然康師傅方面向記者強調,康師傅與味全在股權上並無關聯,是完全獨立運營的公司。然而康師傅還是將旗下品牌授權給味全生產,品牌授權跟餐飲行業開加盟店一樣,存在較大的風險管控,康師傅將品牌授權獨立運營的公司味全生產更多是一種裙帶關系的體現,這樣做無異於將自己的品牌風險管控置於他人之手,風險可想而知。

再比如此次飼料油事件中,正義公司涉嫌向鑫好公司購買動物性飼料用油混摻入食用豬油中。而涉事的鑫好負責人吳容合,早年在正義公司做特別銷售處處長,2004年離職,2009年獨資專營油品經銷業務,但本身並無制油設備,僅設儲油槽。業內專家指出,這樣一個設備不全、實力薄弱、新成立的企業卻能成為臺灣大型食用油生產企業正義公司的供應商,吳容合早年在正義公司的裙帶關系發揮的作用可見一斑。

朱毅表示,家族企業在創業初期有較大優勢,而企業發展到一定規模後,隨著管理人員親友化,人情因素會在企業管理中起到很大的影響,給企業食品安全環節埋下隱患。

此外,作為大型食品企業,溯源管理出現重大漏洞也難以容忍。

食品專家董慶利向記者表示,溯源一般指的是食品生產的各個環節過程中,從對食品生產的原材料(如油脂原料)的生產培育、加工、包裝、運輸、銷售的所有過程的記錄和回溯,嚴格按照食品質量管理體系實現食品可追溯化是食品企業的重要任務之一。

朱毅指出,本來臺灣是最早實施溯源制度的地區之一,食品溯源系統相對比較完整,屢出問題背後是溯源信息存在造假或者監管不嚴。“溯源管理雖然看上去很好,但前提必須是所有的記錄是真實的。企業在供應鏈上遊采購進貨等查驗記錄很可能在造假,才會讓一些動物飼料油、地溝油等非法原料堂而皇之進入生產體系。”

最後,企業過分追逐利益也是導致食品安全事故發生的重要因素。縱觀頂新集團發生的數次“黑心油”事件,以遠低於市場成本的價格采購原料成為問題爆發的重要原因。以飼料油事件為例,朱毅表示:“臺灣地區政策規定,進口豬油需繳納20%的關稅,而飼料油進口免稅。本身就有價差,加上關稅差別,可以估算飼料用油比普通食用油成本低40%~50%,這麽高的利潤也誘惑了不法商販鋌而走險。如果負責任的企業發現采購成本遠低於市場普通成本,正常情況下都會擔憂降低產品品質以及原料有貓膩,除非企業過分追逐利潤,才對這樣的情況視而不見,最終導致食品安全事故的發生。”

 

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頂新:年銷售約5000億人民幣 90%市場在大陸

來源: http://www.yicai.com/news/2014/10/4030736.html

近日深陷臺灣油品漩渦,並引發臺灣的抵制運動。頂新決定退出臺灣油品市場,並捐30億元新臺幣成立食品安全基金,以重樹公眾信心。不過事態並未平息,業內預測此次風波甚至可能迫使頂新集團退出臺灣。

有康師傅、味全和德克士等眾多產業的龐大商業集團頂新,近日深陷臺灣油品漩渦,並引發臺灣的抵制運動。頂新決定退出臺灣油品市場,並捐30億元新臺幣成立食品安全基金,以重樹公眾信心。不過事態並未平息,業內預測此次風波甚至可能迫使頂新集團退出臺灣。

頂新:年銷售約5000億人民幣 90%市場在大陸

擁有康師傅、味全和德克士等眾多產業的龐大商業集團頂新,近日深陷臺灣油品漩渦,並引發臺灣的抵制運動。頂新決定退出臺灣油品市場,並捐30億元新臺幣成立食品安全基金,以重樹公眾信心。不過事態並未平息,業內預測此次風波甚至可能迫使頂新集團退出臺灣。

年銷售約5000億人民幣,90%市場在大陸,10%市場在臺灣。作為發源臺灣,成就於大陸的食品巨無霸,頂新集團一直比較神秘。頂新大陸與臺灣版圖是何種格局?臺灣危局會否波及大陸業務?而在這次紛擾越來越大的臺灣危局中,頂新集團四兄弟魏應州、魏應交、魏應充、魏應行還有哪些招數?

一年內頻現食品安全問題

頂新在臺灣的起家最開始正是靠著油品主業。此次“黑心油”事件緣起於頂新集團旗下食用油企業正義股份有限公司。

根據臺灣媒體的報道,2014年10月8日,臺灣臺南地方法院檢察署查獲,正義公司前處長同時也是鑫好公司負責人吳容合,涉嫌將飼料油謊稱食用豬油賣給正義公司。

值得註意的是,在此之前臺灣還曾發生“餿水油”事件,很多企業也跟著“躺槍”,其中也包括頂新旗下的味全。事件使很多企業都開始改用正義公司的油品,結果現在正義公司也出事,又再度波及一大批企業以及相關產品。

此外,在2013年,依舊還是味全公司,它被發現有21項油品刻意隱瞞混摻大統長基含銅葉綠素的橄欖油達19天,根據臺灣媒體報道,事件爆發後,屏東縣衛生局抽驗頂新制油實業公司屏東廠大統原油及儲存於廠房的成品、味全市售油品及油槽里的不明油品共31件,發現只有大統綠橄欖油原油及葡萄籽油銅葉綠素比對結果呈陽性。

在不到一年的時間內,頂新集團頻現食品安全問題,引發罕見的全臺抵制行動。臺北市教育部門宣布,所屬學校、社教機構及學校合作社均暫停販售頂新、味全所有產品,直到相關食安疑慮澄清為止。臺中市、基隆市政府經研議後也決定,各公務機關和學校即日起全面抵制頂新、味全所有產品,此外臺灣餐飲業工會全聯會也呼籲全臺的餐飲業者進行抵制。

目前這股抵制潮還因為鴻海老板郭臺銘的高調行動蔓延到大陸。郭臺銘下令大陸富士康廠區的頂新產品全部下架,富士康母公司鴻海集團日前發布公告,要求包括大陸富士康工廠在內的全部集團單位“下架”包括康師傅在內的頂新集團旗下品牌。富士康相關負責人對南都記者表示,富士康大陸各園區的頂新產品都將作下架處理。

大陸未有油品業務

頂新集團在臺灣風波紛擾集中在油品業務,而大陸業務目前並未有油品業務,這是臺灣市場爆發抵制潮,大陸市場還未現太大波瀾的主要原因。

對於在大陸現售產品是否會受影響,康師傅方面表示,“本公司重申本公司與臺灣味全食品工業股份有限公司、頂新制油實業股份有限公司及正義股份有限公司為獨立運作,並無直接關聯。本集團在大陸生產與銷售的產品並未涉及臺灣油品事件,亦未從臺灣進口相關油品原料,在大陸生產與銷售的產品均符合國家相關規定。”

中國食品商務研究院研究員朱丹蓬對南都記者表示,“康師傅與味全占到頂新集團營業額的80%-90%,其中康師傅在頂新集團所占比重很大。”根據財報,康師傅2013年營業額為109.41億美元,折合670億元人民幣。另據了解,頂新集團在臺灣地區的食品業務都在味全公司。另外,味全除了在臺灣地區業務外,其在大陸業務布局也是比較龐大,在乳飲料、調味品方面產量都超過臺灣地區本土產量。因此,也有頂新集團的前員工對南都記者表示,“如果臺灣的局勢繼續激化,頂新集團有可能從臺灣撤退,因為大陸才是頂新真正的舞臺。”

頂新大本營在大陸市場

目前頂新的業務除了食品以外,還有便利店、餐飲、地產以及電信,在中國的員工數目達到十萬人,這個龐大的商業帝國去年總體營業額為新臺幣2 .5兆(約合人民幣5000億)。即使在臺灣,其油品業務的收入其實只占到頂新集團總的收入的很小一部分。不過,油品是頂新臺灣業務的起點,頂新的前身來自於魏和德(魏家四兄弟的父親)在1958年於臺灣彰化創辦的“鼎新制油工廠”,更於1974年更名為“頂新制油公司”。

魏家四兄弟在1978年接掌了父親去世後留下的頂新油脂廠,但是在上世紀80年代,頂新在臺灣的發展始終不盡如人意。魏家兄弟於是帶著1 .5億新臺幣到大陸試水。從1989年到1991年的3年,他們在北京、濟南、秦皇島、通遼等地開辦了4家合資企業。先後嘗試“頂好清香油”、“康萊蛋酥卷”和蓖麻油等產品 ,均 成 效 甚微,還虧損了過半的本金。

方便面———是頂新在大陸的成功之路。頂新於1992年在天津地區率先投資建立的方便面生產線,此後康師傅方便面迅速火遍神州大地。為了迅速擴大產能,從1994年開始,“康師傅”相繼在廣州、杭州、武漢、重慶、西安、沈陽等地設立生產基地,並在全國形成了一個區域化的產銷格局。

此時方便面已經不再是“康師傅”的全部了,產品線也在不斷豐富。如今魏氏兄弟的產業已經形成了以食品為中心的混合型產業集團,光食品以及餐飲業務就包括“康師傅”、“味全”、“德克士”、“全家便利”四大品牌。頂新在大陸發跡之後,又重回臺灣開展業務,甚至還進軍電信行業,但是臺灣整體業務的占比始終還是頂新集團很小的一部分,頂新的大本營還是大陸市場。

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魏氏四兄弟

同胞的魏氏四兄弟性格迥異不同,這也造就了日後他們在頂新集團各司其職的源頭。擅長經營管理的老大魏應州是康師傅控股和康師傅飲品兩家公司的董事長兼執行長;業務能力強的老二魏應交是頂新集團董事長;老三魏應充學財務出身,曾任臺灣味全董事長;而老四魏應行則擅於交際,平時交友廣闊、創意十足,頂新集團的新事業幾乎都是他一手開發。這次臺灣危局中,頂新集團四兄弟還能用哪些招數來化解?


(編輯:羅懿)


專訪》扛下食安基金召集人 獻策捐三十億 尹衍樑:不會買頂新 把自己做小了

2014-12-07  TWM
 

潤泰集團總裁尹衍樑接受頂新魏家的請託,出馬擔任食品安全革新委員會臨時召集人,他為何選擇站上浪頭,迎接這不屬於他的挑戰?《今周刊》專訪尹衍樑說分明。

撰文‧鄧 寧

面對台灣社會排山倒海的「滅頂」壓力,頂新集團在十月十六日傍晚,由二董魏應交代表召開記者會,宣布組成「食品安全革新委員會」,委員會召集人由潤泰集團總裁尹衍樑擔任,頂新則另外提撥三十億元食安基金,未來將捐給政府或組成基金會,同時魏家將全面退出台灣油品市場。

消息一出,批評聲浪依舊洶湧而來,有人罵說:「捐個三十億就想塞台灣人民牙縫?」名嘴周玉蔻更直接在臉書上痛批:「紅頂商人聯手,好財大氣粗!食安召集人,誰要相信你?」面對種種負面輿論,尹衍樑仍是心平氣和,原本不須蹚食安風暴渾水的他在隔日接受《今周刊》訪問,直言:「我們要是怕人家批評,什麼事都不要做。我不怕批評,罵對是我的養分,還是免費的顧問;罵的不對,可以培養我們的修養,都要感激!」為何尹衍樑願意跳出來承擔這個不屬於他的責任?所謂食品安全革新委員會,要做的是什麼事?還有魏家兄弟如何找上門?尹衍樑還原當時與魏家接觸的現場,以下是專訪紀要。

《今周刊》問(以下簡稱問):魏家在找你之前,聽說也找了其他人但被拒絕,能否描述你們接觸碰面的情形?

尹衍樑答(以下簡稱答):他們之前找誰,我不知道。昨天早上(註:十月十六日)魏家打電話來,劈頭問:「衍樑,我這怎麼辦啊?」我說:「不要急,我推薦一個朋友給你們商量。」結果昨天下午,魏家老二跟公司兩個幹部就來我辦公室見我,希望我來幫忙。

我提出三點作法:第一,一定要認錯,不要再辯解,愈辯會愈黑,認錯是改變的開始;第二,油已經被你們(指魏家)做臭了,不如就大大方方地退出油品市場,油品一年營收不過二十幾億元,頂新集團一年營收超過四千億元,退出傷害不大,但是商譽傷害最大,他們當下就同意了;第三,這時該端牛肉出來,但是牛肉在哪?所以我問他們肯不肯拿出三十億元成立基金會。

建議魏家退出油品市場

問:聽到這三點,魏家的反應如何?三十億元是你的建議?

答:是我的建議。一億、二億元做不了什麼事,這錢不是贖罪券,不是捐了錢就沒事,但還是要顯示誠意。這筆錢是不小數目,魏應交在我這裡直接打電話跟家裡的人溝通。

油品是他們家傳的事業,他們有問我說家傳的事業要停嗎?但我說,現在的情勢是由不得你了,所以叫他們退出油品市場,大家就說這麼辦。

問:你跟魏家的關係如何?

答:老三(魏應充)、老四(魏應行)跟我很熟,老三跟我都是慈濟人,老四也認識十幾年啦!至於老大(魏應州)、老二(魏應交)僅見過幾次面而已。我認為,他們一家人並不是惡形惡狀,這是管理不到位,魏家兄弟絕對不值得省個幾百、幾千萬元搞這些事。

我跟魏家完全沒有投資關係,也沒有合作關係,大潤發是大賣場,當然有進味全的東西,但那是正常的買賣關係,我也從來沒因為交情要求他們降價。

問:不擔心幫魏家背書而導致你的形象受損嗎?

答:我不擔心,我認為這是該做的事情,總是要有人帶頭出來喊。做這件事對我沒有利益,我知道會落得被評論的下場,但我要安社會的心,趕快立個制度,大家不要只是窮追猛打。之後我會請專家來擔任基金會的董監事,我自己只是臨時召集人,魏家也只負責出錢,我們都不會擔任職務。

問:你會因此去接買中嘉、味全?

答:我做召集人是為了台灣食安,絕對不會去買頂新旗下任何公司,如果這樣做,就把自己做小了,但我會去買林鳳營鮮奶;當然,我也不會賣任何公司給他們。

問:食安基金會之後要做什麼?

答:第一步是委託理律法律事務所,從基金捐贈、政府立案、召集董監事、設立章程這些事辦起,預計最快兩個月後可以開始運作。

食安流程應做源頭管理

我不是專家,你現在問我要怎麼做,我還說不出來,但我想食安流程要做源頭管理,從進口海關開始就應該嚴格把關,海關跟衛福部、工業局都應該連線,將每一樣東西建檔,這是重點,要花錢、花時間。

問:會不會找國際專家來當董監事?

答:國際經驗偶一為之,可以找國外專家來演講,但要人家住在台灣大概不可能,食安還是要長久留在台灣扎根才好。日本食安以前也一塌糊塗,出現過千面人、造假標籤、食物中毒事件,但出事後大家注重食安,近十年都做得很好,值得學習。

問:你怎麼看頂新這幾次的劣油事件?

答:其實我覺得該給他們轉機,罪不致死嘛!味全是很好的食品行,我自己也天天喝林鳳營的鮮奶啊!何必要把人逼到牆角去,拿鐵棍、拿鋼條去插他。頂新、味全的員工都要生活,公司垮了怎麼拿薪水?味全產品廣銷五大洲,絕不要為了一粒老鼠屎壞了一鍋粥,頂新臭油郎幹的壞事,為什麼要株連味全?

魏家有錯,錯在管理不到位,企業講求cost down(降低成本),但是也要強調品質不降低,如果做了cost down,品質卻降低,那就錯了!要知道,企業管控成本沒有錯,但大前提是品質不能改變。

魏應充管太多事情了,他的錯就是管理不及,不是存心做壞事,我看他面對媒體涕泗橫流,那是真心悔過。現在社會氛圍要把頂新「滅頂」,有失公平正義,所以要找一個比較公正的人來幫忙,從人心的角度切入,我出來擔就是想安社會的心、安兩岸的心、安全球華人的心。


頂新不出脫味全一張股票的幕後秘辛

2014-10-27  TCW  
 

 

「願意提撥三十億元新台幣,成立食安基金……」十月十六日下午,頂新魏家「二董」魏應交在潤泰集團總裁尹衍樑陪同下,宣布捐款組「食安革新委員會」,替深陷危機風暴的自家人進行滅火。

這是自十月八日,台南地檢署查獲正義公司,涉嫌將飼料油混入食用油銷售事件爆發以來,頂新二度舉行記者會回應。然而,這三十億元,保全的是大眾消費者的食安?還是頂新魏家的兩岸霸業?

密碼一:推給管理問題不把專業當回事,才是主因

解析過去半個月來,頂新魏家一連串回應外界的做法,可以看出,盡一切努力謀全身而退,是其危機處理的主調。

首先,將劣油事件界定在管理議題層次,是試圖從風暴中脫身的第一道自保密碼。

十月十一日,味全前董事長魏應充召開記者會,將混油事件的肇因,定調為內部疏於食安的「管理不到位」。之後,頂新集團董事長魏應交受訪時,亦口徑一致,強調集團各公司是總經理制,油脂事業占頂新兩岸營收極微,「三弟的管理要加強。」

然而,一位熟悉頂新內部運作的人士卻指出,問題不在管理技術,長期漠視專業建議,才是危機主因。

去年十月大統油爆發「銅葉綠素」事件,十月底正逢味全六十週年的媒體活動前夕,多家公關公司都曾以專業角度獻策並提醒魏家,應先處理好眼前危機再辦活動,做好風險控管。

但這些建議由專業經理人轉達給魏家兄弟之後,卻都石沉大海,「他們(指魏家兄弟)認為自己後台夠硬,沒有處理的必要。」一名曾參與提案的公關業者形容,在頂新集團內,專業經理人常只能扮演「鴿派」,魏家四兄弟都是「鷹派」,絕大多數時候,後者占上風。

既專業不受肯定,因此,這回飼料油事件,不見任何外部公關公司出面,第一時間掌握並回應外界「滅頂」音量,造成魏家一開始,對問題嚴重性缺乏警覺,導致危機越演越烈。

密碼二:保住味全無形商標,怕丟掉飲品龍頭

令外界不解的另一個危機處理手法,是既然味全僅占頂新集團兩岸營收一成比率,魏家為何不但沒有積極切割,反而還在味全連跌第四根停板之際,宣布不出脫任何一張股票?

答案得從香港上市的康師傅財報中尋找。

根據二○一三年的康師傅年報,去年總營收一百零九億四千萬美元當中,營收最多的不是方便麵,而是包含礦泉水、稀釋果汁等飲品事業群,占營收比重五七%。從銷售成長率看,飲料的二七%,也遠高於方便麵的九%。

這和味全不能丟的關聯是,對頂新來說,味全不只擁有三重廠逾百億元的資產開發有形利益,更握有「每日C」等兩岸主力飲品的無形商標、乳品事業群的冷藏技術,以及具生技研發實力的內部「中央研究院」等,這皆是康師傅未來在中國持續成長,鞏固飲品市場龍頭地位的核心引擎。

換言之,對兩岸頂新來說,味全的價值和重要性,遠大於眼前的營收貢獻。這是為何頂新寧可提撥三十億元成立食安基金,也要守住去年淨利僅不到九億元的味全。

味全五六%的營收均來自乳品事業群,正是其存亡的關鍵命脈。因此,在面對「林鳳營」鮮乳遭消費者抵制,農委會介入協調後,味全雖願意釋出部分乳源給統一、光泉等同業,但期限卻僅一個月,堅不退讓。「棄油脂、保乳品」就是著眼於中國事業,是其危機自保的第二道密碼。

密碼三:保住主帥大董背後操盤,卻落跑神隱

第三道自保密碼,是找「大老」出面解圍,「老大」卻神隱,所築起的最重要防火牆。

就在尹衍樑偕同魏應交、魏應充出面召開記者會,前一晚「大董」康師傅控股董事長魏應州,早先一步搭乘私人專機離境,從風暴核心抽身。顯示危機處理已進入設妥停損點的尾聲。

對於找來尹衍樑出任「食安革新委員會」首任召集人,外界評價兩極。一方認為應考量味全員工生計;但也有人認為,尹是兩岸紅頂商人,過去曾處理力霸不良資產、危機入市接手南山人壽等,這回「義助」魏家度難關,未來回頭看,應是面子、裡子皆贏。

不過,一旦遭聲押的魏應充,進入冗長的司法攻防,外界把目光轉向尹衍樑身上時,或許就正掉入頂新設下的「圍尹救魏」劇本,忽略魏應州才是關鍵角色。

檯面上,魏應州曾對外宣稱,自十五年前決策入主味全過程,味全股價劇烈波動導致集團財務危機後,便下詔罪己、交出兵符。但檯面下,不只魏應充等兄弟多次對外界強調「長兄如父」,包括味全的戰略角色、吃下一○一、發行海外存託憑證(TDR)等返台之後的重大投資決策,都要「大董」點頭才過關。

之外,魏家持有近四成一○一股權的頂固開發,以及跨足地產的頂禾開發,背後僑外資均是四兄弟聯名持有;就連加碼購置帝寶豪宅,也是魏應州一馬當先,若其斥責弟弟們買一○一、帝寶乃高調炫富的傳言屬實,頗令人啼笑皆非。

剖析頂新內部權力邏輯以及財務結構,可以洞悉,只要「滅頂」這把火,不燒到主帥魏應州,頂新在台就有東山再起的一天。


枱面下政治遊說、獻金 根本管不到 快修陽光法案!防下一個頂新坐大

2014-11-10  TWM
 

頂新集團再次捲入黑心食品醜聞,全民除了展開自發性的「滅頂行動」以外,更想揪出包庇不法行徑的幕後黑手。但現行的「陽光法案」不僅難以有效管理政治獻金與企業遊說,更遑論將複雜綿密的政商關係攤在陽光下。

撰文‧鄭閔聲

到底誰是魏家門神?這是過去兩周政壇最熱的話題。民進黨先猛打上屆總統大選期間,魏應充擔任馬吳後援會副總會長,質疑總統馬英九就是最大門神,親綠的《美麗島電子報》副董事長吳子嘉隨後更公開點名藍、綠兩大黨都曾被魏家資助。

無論政壇要角與魏家的資金往來是否屬實,「官商勾結」一直是台灣民眾深惡痛絕的亂象。為回應民意,立法院從一九九○年代初期陸續制定《公職人員財產申報法》、《政治獻金法》、《遊說法》等一系列「陽光法案」,但這些法案真能有效規範盤根錯節的政商關係?答案顯然是否定的。

加強罰則 讓遊說公開透明陽光法案為何不陽光?從魏家去年八月將農委會主委陳保基「請」到台北一○一大樓,與中國海協會副會長鄭立中商討台灣農產品外銷中國事宜,即可見一斑。

「這件事告訴我們,違法的政商利益輸送無所不在,應該揭露資訊的《遊說法》形同虛設。」公民監督國會聯盟常務理事顧忠華指出,根據《遊說法》規定,任何營利法人、公民團體或一般民眾,向民選首長、民意代表及政務人員遊說時,皆須事前登記;頂新有意經營農產品外銷,當然必須依法遊說,將政務官找到集團總部協商,顯然有意私相授受。

事實上,《遊說法》自二○○八年上路以來,依法登記的廠商團體少得可憐,本屆立委就任三年來,立法院登載有案的遊說紀錄僅四筆,內政部今年也只接受一次遊說,「《遊說法》不能落實,讓財團對政府予取予求,除非修法加強罰則並釐清責任單位,否則私底下的官商勾結只會不斷發生。」顧忠華說。

企業對政界捐出的政治獻金,過去一直被視為衡量政商關係深淺的指標。但從頂新魏家發行台灣存託憑證(TDR)的故事同樣能發現,枱面上的捐款絕非有效判準。

立法肅貪 檢調可主動介入○九年頂新發行康師傅TDR引發詢價熱潮,當時有超過兩百萬人抽籤申購三十八萬張股票。但據《壹週刊》報導,檢調偵辦魏家發行TDR涉嫌收受回扣案時,意外發現「幸運」買到這檔股票的投資人包括行政院前副院長徐立德、時任立委的許舒博、陳杰,以及國民黨中央委員連勝文等政壇有力人士,這些人事後還能獲承銷券商退還佣金,引來「特權圈購」質疑。

由此可知,企業家有太多手段可以和政界建立良好關係,根本不會遵循《政治獻金法》所規範的捐獻條件、金額上限皆受重重限制的制度。一位資深國會助理透露,企業可透過代為負擔助理薪資、低價或無償提供服務處等方式與立委「套交情」,選舉時的政治獻金通常只是形式。

「《政治獻金法》的捐輸金額上限,對於台灣選舉現況而言實在不足,結果乃是迫使有財務需求的政治人物接受枱面下不公開的獻金,迴避揭露的政治捐獻無法禁絕。」行政院研考會○九年委託國家政策研究基金會進行的研究,直指我國政治獻金「暗盤化」現象。

「法令規定再嚴格,如果獻金是跑到人頭手中,還是沒有辦法追查。」親身參與《陽光三法》修訂過程的前立委林濁水指出,即使不考慮琳琅滿目的「贊助」模式,就算是單純的直接捐款也有很多技巧,除了人頭以外,政治人物也可透過基金會或外圍組織接受企業捐款,得以不受《政治獻金法》規範。

《公職人員財產申報法》就是為了彌補《政治獻金法》不足,透過強制規定申報財產,使公務員財產變動公開透明,防止貪汙。然而研考會研究認為,現行機制並不足以對財產申報真實性進行有效查核,難以杜絕不肖人士藉私人金庫、海外帳戶及白手套等方式,隱匿不法收入。

「解決關鍵就在制定財產來源不明罪。」曾任監委的文化大學法律系教授李復甸直言,上述法案設計用意都在「防貪」,無法兼顧「肅貪」效果;因此實務上除了加強查緝機構整合公務員帳戶財務資訊的能力以外,《公職人員財產申報法》應效法香港與新加坡制度,若公職人員資產增加幅度,或支出規模明顯超過收入時,檢調就能主動介入調查,約束政商關係。

限制兼職 杜絕「以權換錢」其實,台灣在○九年就已通過「財產來源不明罪」,只不過這項馬英九在○八年的競選政見,是被列入《貪汙治罪條例》,而非財產申報法案。也就是說,公務員只有涉貪被列為被告時,才有義務向司法單位解釋不明財產來源。因此法案上路五年來,引用這項法條遭求刑的高階官員,僅行政院前祕書長林益世一人。

立委兼任非營利機構職務,則是陽光法案的另一死角。顧忠華表示,現行《立法委員行為法》規定立委不得兼任公營事業職務,卻允許他們藉財團法人或社團法人組織達到「集錢」、「集人」目的,甚至與其他社福團體競爭政府補助,唯有修法限制立委兼職範圍,才能杜絕「以權換錢」亂象。

「滅頂行動」的激情之下,台灣社會應回歸法制面思考,掃除藏在陰影之下的利益輸送,才能一舉斬斷糾纏多年的政商勾結鎖鏈。

陽光法案不陽光!

──現行陽光法案缺失

遊說法

缺失 依法登記的遊說活動寥寥可數,枱面下的私相授受,層出不窮。

政治獻金法

缺失 迴避揭露的政治捐獻無法禁絕,功效有限。

公職人員

財產申報法

缺失 無法對財產申報資料進行有效查核,有心人仍能透過海外帳戶及白手套隱匿不法收入。

整理:鄭閔聲


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