卡梅倫所在的保守黨這次可以大權獨攬了

英國這一次經歷了一場驚心動魄的大選。民調跟人們開了一個大玩笑。前一天人們還在擔心“無多數黨議會”、懸浮政府甚至重選;後一天保守黨就在大選中一家獨大。此次大選的另一大贏家則是蘇格蘭民族黨，將一向由工黨獨大的蘇格蘭議會中一夜之間由紅“翻黃”，獲得了總共59個席位中的56個。

英國《泰晤士報》第二天的頭版頭條稱卡梅倫的連任是“最甜蜜的勝利”。工黨、自由民主黨和英國獨立黨三大黨魁乖乖交出“烏紗帽”，原先聯合政府內的商務大臣和財政部首席秘書及影子財相，甚至被趕下了議會席位，簡直慘不忍睹。

“ 我們太高興了，這很顯然證明了對卡梅倫領導的保守黨及其5年來執行的經濟政策的認同。” 在首相府唐寧街10號前，兩個胸前佩戴著保守黨藍色標誌的年輕人興奮不已地對第一財經記者說。

“希望我們有一個穩定的政府，繼續發展經濟。”另一路人看到扛著攝像機的第一財經記者則主動停下腳步，“我們這一代年輕人看到了卡梅倫過去5年出色的政績，相信他會做得更好。”

一向患有“選舉冷淡”的英國選民此次也表現出極大的熱情，66.1%的投票率是20多年來最高的一次。

保守黨的勝出意味著英國目前的經濟政策將獲得延續，當天的金融市場因此作出了非常積極的反應。英鎊和富時100指數都跳高,漲幅超過2.5%，英國10年期國債收益率24小時內下降了20個基點。

然而就在卡梅倫擁抱親吻他的設計師妻子，手牽手出現在倫敦最奢華的梅菲爾地區一家餐廳舉杯慶賀橫掃一切的勝利時， “退歐公投”和“蘇格蘭獨立”這兩個“幽靈”並未停止遊蕩。

如何保證英國未來的完整性，如何實現減赤目標；如何贏得“退歐公投”勝利，使得英國繼續留在歐盟；如何進一步促進經濟增長——這將是卡梅倫第二任期中艱巨的任務。

英國經濟政策將延續

這次卡梅倫的勝利，王牌就是“經濟”。

確實，以保守黨為主導的聯合政府執政5年來治理國家有方，帶領英國經濟走出危機，經濟增長速度超過歐盟其他任何國家。 5年前提出的財政緊縮政策、福利改革、幫助商界企業界發展的稅收制度、促進就業的各種計劃，在油價暴跌、通脹下降、外資湧入等其他外部因素配合和相互作用之下，在克服種種陣痛和壓力之後，正出現良性結果。

然而，就在大選前不久發布的經濟數據顯示，英國的經濟增長正在放緩。上月底發布的數據是，今年第一季度英國GDP增速僅為0.3%，是2012年以來最低的季度增長率。財相奧斯本立刻表示，這表明經濟發展仍然任重道遠。

有評論認為，之前聯合政府中的自民黨曾經在一定程度上、在很多經濟問題上束縛了卡梅倫的手腳，使其不得不越來越“向左走”。而現在正是卡梅倫可以利用第二任期，放開手腳大幹一場，最大程度實現自己的政治經濟理想、促進經濟增長的時候了。

英國“凱投宏觀”經濟咨詢公司的首席英國經濟學家薇吉·萊德伍德(Vicky Redwood)表示，保守黨以獲得絕對多數議席取得大選勝利，意味著明年英國將鮮明地高舉財政緊縮政策的旗幟，第一步就是要堅決地向他們削減赤字占GDP之比到2018~2019年縮小到5%的雄心勃勃目標邁進。但她也指出，由於所謂“多數”席位的優勢實際上相對微弱，很可能在實施進一步削減福利和公共開支方面遇到來自在野黨工黨及其他黨派和民眾的巨大阻力。

有偏右的經濟學家建議，接下來英國應該繼續執行緊縮政策，削減赤字；應該通過降低稅收來增加政府財政收入。以資本利得稅為例，目前28%的稅率下，政府獲得的稅賦收入還不如之前18%稅率時高，因為人們在高稅制下會絞盡腦汁避稅;而向高收入者征收45%收入稅也是一樣，可能效果並不好。當然，如果保守黨真的這樣做了，其“保護富人利益”的標簽就更醒目了。

經濟學家中還有人認為，應該最大程度減少政府的“繁文縟節”，目前英國一些針對對企業的法規降低了企業的效率，而且還增加了企業的成本開支。他們提議應該在稅收、用工制度等方面給予那些企業，特別是中小型企業和企業家的發展最有效的幫助。

必須與歐盟好好談

卡梅倫連任消息一出，一向關系冷淡的法國總理奧朗德就發來祝賀並邀請他訪法。因為在歐盟事務上觀點差異巨大，與卡梅倫“摩擦”不小的歐盟主席容克也主動表示時刻準備著和卡相談談雙方都能接受的方案。當然，歐洲大陸的熱情並不會抵消人們，特別是倫敦金融城及商業大佬們對英國退歐公投的擔憂。

保守黨內“反歐派”大有人在，倫敦市長鮑里斯·約翰遜也聲稱，離開歐盟並不可怕。保守黨單獨執政是否會使得“退歐”的可能性進一步增大，這是希望英國留在歐盟的人們特別憂心的。卡梅倫如果不能為英國在歐盟得到更多的傾斜政策和利益，如果歐盟並能不言聽計從地進行讓英國人滿意的改革，那麽兩年後英國人“退歐”很有可能成為事實。

大選塵埃落定第二天，卡梅倫就進行組閣，再次任命奧斯本為財相，並兼任第一國務大臣——相當於副首相。奧斯本將是與歐盟進行“談判”的主將。

據德國媒體報道，歐盟理事會主席圖斯克(Donal Tusk)在致卡梅倫的賀電中說：“一個更好的歐盟不僅僅符合英國的利益，也同樣符合每一個成員國的利益。"圖斯克表示將協助英國新內閣，共同爭取英國留在歐盟。”

目前英國與歐盟之間主要的分歧在於移民、歐盟預算費用“補交”以及反對歐盟征收金融交易稅等方面。

英國因自身移民潮洶湧而提出希望歐盟能夠對成員國之間移民自由流動的政策進行修改，還推出了對在英歐盟移民進行福利限制的措施。但歐盟方面認為這是歐洲自由人權的基石，不可撼動。

由於金融業在英國的國民生產總值占比較大，征收金融交易稅很顯然會對金融業造成一定負面影響，會降低英國金融業在全球的競爭力。因此，卡梅倫拒不接受歐盟征收金融交易稅的提議。

而歐盟因為會計規則修改導致英國經濟增長超過歐盟其他國家等原因，要求英國在2014年12月1日前補交21億歐元歐盟預算攤派費，卡梅倫更是拒付至今。

之前有人判斷，卡梅倫對歐盟火冒三丈，揚言退出，都是為競選所作的政治秀。坐穩江山後，他如果仍對歐“去意已決”，那麽兩年後英國和歐洲都要冒一次風險。希望奧斯本有“三寸不爛之舌”，能夠讓不僅僅歐盟領導人，還有其他歐盟國家領導人相信，歐盟的深入改革必須強勢推進，而且這些改革要滿足英國人的口味和需求。

蘇格蘭二次“獨立公投”疑雲再起

蘇格蘭民族黨在此次大選中獲得當地議會總共59個席位中的56個，使蘇格蘭工黨幾乎全軍覆沒的“戰績”，令人吃驚。 一年前，保守黨與在野的工黨聯手，挫敗了蘇格蘭民族黨的獨立訴求。雖然在獨立公投之後上任的蘇格蘭民族黨主席尼古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)在大選前一直沒有對是否會再次提出獨立公投的問題作出正面回答，但如今全盤掌控蘇格蘭立法機構後，不得不讓人懷疑民族黨再提獨立公投估計指日可待了。

斯特金一直強烈反對裁減公共開支，但蘇格蘭的預算仍然控制在西敏寺——英國議會手里，稅務政策等也都沒有自主權。在去年9月舉行的獨立公投中，斯金特是當時民族黨黨魁最得力的幹將。

目前輿論普遍預料，卡梅倫政府將進一步考慮向蘇格蘭下放更多財政方面的自治權，甚至建立一種“聯邦”關系，但近年內再次舉行獨立公投的可能性非常小。

昨日，歐元集團主席戴塞爾布盧姆(Dijsselbloem)表示，如果希臘公投中，希臘人民對改革計劃投反對票，那麽不僅不存在任何在新援助計劃方面的談判基礎，而且希臘也無法繼續再留在歐元區。

戴塞爾布盧姆坦言，現在除了希臘之外，歐元區其他國家都很團結，而目前無法消除希臘同整個歐洲之間的分歧。

根據事件最新進展，希臘政府已經推出了全面公投的網站，並在上面做好了倒計時時鐘。希臘財長瓦魯法基斯表示，他有信心公投結果將是“反對”，如果公投結果是贊成國際債權人的改革計劃，那麽他將選擇辭職。

贊成與反對陣營並均計劃在當地時間周五晚，也就是7月3日在雅典上演“對決”：由現任左翼激進聯盟政府所構成的“反對票”陣營以及前任希臘總理所構成的“贊成票”陣營都將舉行大規模集會。

即將到來的“對決”

據一份不慎泄露的民調顯示，現在希臘公眾對於投贊成和反對的態度之間沒有巨大差異：有47%的人認為應該投贊成票，而43%的人認為應該投反對票。

歐盟則重申，在希臘舉行公投之前，不會再有任何談判，希望希臘人民選擇自己未來，並表明歐盟委員會主席容克支持希臘留在歐元區。

希臘執政的激進左翼聯盟政府並呼籲希臘人在當地時間周五晚上7點半來雅典參加“投反對票”集會。

不過，“投贊成票”集會也將在同一時間和同一城市進行，預計屆時將有大量希臘人湧入雅典。目前有證據表明，“投贊成票”陣營得到了很好的財政支持：希臘的電視上，現在也充斥著贊成票陣營的電視廣告。

希臘前總理薩馬拉斯在接受彭博電視采訪時呼籲公眾投贊成票。

“周日的公投是歐元與德拉克馬之間的選擇。”他表示，我們不能讓齊普拉斯帶我們回到德拉克馬時代，“這將是災難性的，不僅會毀滅經濟，也將毀滅臘人民的希望。”

如果不同債權人達成交易，希臘要何去何從呢，薩馬拉斯表示，成為津巴布韋麽?

如公投贊成希臘財長將辭職

在同彭博電視的采訪中，瓦魯法基斯激烈地呼籲希臘公民投反對票，並稱與接受沒有債務減免的緊縮救贖計劃相比，他寧願把胳膊砍下來。

實際上，如果希臘全民公投結果為贊成票，希臘當前政府很難再繼續保存，希臘政府有可能會舉行選舉，或者構成一個之前在意大利所存在過的“馬里奧·蒙蒂”類型的技術官僚過渡政府。

瓦魯法基斯坦率表示，如公投失敗他將辭職。當下，希臘國內也在反思總理齊普拉斯受到瓦魯法基斯坦的影響過於深厚：齊普拉斯選擇了跟隨瓦魯法基斯的博弈論理論，同國際債權人進行周旋，即便是在4月24日同歐元集團的談判慘敗之後的情況下，也沒有改變這一立場，而這種談判方式甚至在其黨內也遭到了強烈的反對。

一位希臘高級官員對《衛報》表示，“很多人都希望能用其他的方式來進行談判。”這是對於希臘財長將希臘置於國際孤立境地的最直接的指責。

如瓦魯法基斯辭職，齊普拉斯隨後也可能卸任：在最近一次的電視采訪中，齊普拉斯暗示，周日的全民公投，亦是有關左翼激進聯盟在希臘權利鬥爭中的未來。

希臘風暴已到攤牌階段!歐盟各方如今已對希臘發出最後通牒，稱希臘能保留其歐元區成員資格的最後期限是本周日，而且希臘將只有一次機會。

正如芬蘭財長斯塔布所說，周日不是找到解決方案，就是另外一條路了。除非屆時希臘能提供更多緊縮政策細節，並獲得國際債權人信任，不然本周日的歐盟28國領導人緊急峰會討論的就不是希臘救贖計劃，而是如何抑制希臘“退歐”對歐盟造成的負面影響。

“我們已經準備了一個詳細的希臘‘退歐’情景計劃。”歐盟委員會主席容克表示。

與此同時，在宣布將銀行假期和資本管制延長至本周五的同時，昨日希臘靜悄悄地向歐洲穩定機制(ESM)遞交了為期三年的救助計劃申請。在外媒獲得的泄露版本中可以看到，希臘保證將從下周開始，“在財政穩定、財政可持續以及長期經濟增長方面實施全面改革措施”。

最後通牒

在剛剛過去的周二，希臘領導人依舊滿不在乎的態度，激怒了所有歐盟機構和歐元區國家領導人。德國總理默克爾等歐元區領導人以及各國財長當日召開了緊急峰會，等待著希臘給出提案，卻發現希臘總理齊普拉斯空手而來。

齊普拉斯表示，希臘在本周三將正式對ESM提出為期三年的救助計劃申請。

對此，歐元區領導人決定，最後給希臘五天時間。如截止到本周日，希臘提出的救助方案可以滿足國際債權人的主要要求，那麽歐盟將舉行19個歐元區國家領導人峰會，商討如何給希臘提供過渡時間。

如希臘到周日為止還不能滿足國際債權人條件，那麽歐盟將召開28國領導人參加的歐盟首腦峰會，討論將希臘“開除”出歐元區後，如何減小對歐元區金融系統的傷害。

“這表明只有幾天作出決定。”默克爾表示，這可以說明事態現在有多麽嚴重了。

“如在希臘問題上不顯現團結一致，4天後，我們或將面對不一樣的歐洲。”歐洲理事會主席塔斯克表示，如未能找到協議，這將導致希臘破產，希臘銀行業也將喪失償付能力。

與此同時，根據外媒對經濟學家的調查，首次在經濟學家群體中出現了共識，即希臘“退歐”的可能性(55%)超過了“不退歐”的可能性(45%)，而各機構均把希臘“退歐”的可能性調至60%左右。

在美國方面，美國財長盧昨日敦促歐盟同希臘達成協議，認為希臘對於歐洲的地緣政治穩定性仍然重要，如希臘垮臺，這將造成地緣政治上的失誤。

希臘再求援

希臘新任財長察卡洛托斯明顯沒有前任健談，在齊普拉斯於歐洲議會發表演講大吐苦水稱希臘已經變成“緊縮政策實驗室”之時，察卡洛托斯靜悄悄地向ESM遞交了為期三年的救助計劃申請。

《第一財經日報》記者也在昨日接到了歐元集團方面的通知，原定於昨日的歐元集團電話會議被取消，而歐元集團的工作組正在評估希臘的這一中期融資請求。

察卡洛托斯在此請求中承諾，希臘將立即開始改革，從下周一開始。

特別重要的是，這些改革將包括“稅務改革方面有關措施”以及“養老金改革方面有關措施”，這曾經是齊普拉斯政府談判中不可觸碰的紅線。

察卡洛托斯也承諾，將在本周四將上述改革具體提議呈交歐盟和其他國際債權人方面。與此同時，他還直接提出在債務減免方面的要求。

察卡洛托斯表示，希臘歡迎能夠探討在債務領域可以采取潛在措施的機會，使這一領域在長期變得更加健康。

目前默克爾依舊拒絕對希臘進行債務減免，但是有可能對希臘采取一定程度的債務重組。

希臘人的“歐洲夢”已成夢魘。

在布魯塞爾鏖戰30小時之後，希臘談判團隊如同經歷了一輪“精神水刑”。歐元區領導人最終在特別首腦會議上達成解決希臘債務問題的階段性協議，並勒令希臘議會在周三通過對經濟改革方案的立法，隨後正式開啟總額為860億歐元的第三輪救助計劃談判。

這份嚴厲的經濟改革方案包括：改革消費稅和養老金系統，並進一步削減政府預算，同時售賣價值500億歐元的國有資產，並將所得註入一個由國際債權人監管的基金等。

歐元區這次只給希臘72小時通過立法的原因，緣於對希臘深深的不信任：由於在過去5個月中希臘將同國際債權人的談判當成了運用博弈論技巧的試驗田，所以除非希臘議會能以立法形式通過經濟改革方案，以德國為首的北部歐洲國家才敢相信希臘總理齊普拉斯的承諾。

但需要看到的是，希臘雖暫免“退歐”，卻面臨深陷衰退的黯淡未來。上述嚴厲的緊縮政策被普遍認為將不利於希臘疲軟的經濟，同時被《金融時報》評為“歐盟有史以來最具侵略性的經濟監督計劃”，甚至同摧毀了德國魏瑪共和國的《凡爾賽條約》相提並論。

在被問及對這種類比作何感想時，德國總理默克爾昨日淡定地表示：“我從來不做歷史比較。”

希臘妥協為時已晚

齊普拉斯上周末帶著誠懇妥協的態度來到布魯塞爾，但為時已晚。默克爾宣布，歐元區的信心已被摧毀且難以恢複。歐元區其他高級官員則對齊普拉斯表示，現實早已表明，如果希臘全民公投選擇贊成當初的歐盟方案，則將迎來一個相對寬松的經濟改革方案，如果選擇否決，則會面對一個更加嚴厲的改革方案，目前的結果，是希臘自己造成的。

《第一財經日報》從歐盟方面獲悉，在一直持續到昨日的歐盟峰會之前，歐元集團先舉行了17個小時的會議，就改革、財政、債務和融資問題進行談判，並為歐盟峰會準備了一份報告，將一些難以在財政部長層面決定的問題呈交歐盟國家領導人。隨後，歐盟峰會以開開停停的馬拉松方式，持續了長達14個小時。

“整個會議的談判風格就是粗暴，非常暴力。”一位參與談判的法國官員在接受法國媒體采訪時表示。

在談判僵持期間，德國財政部提出的希臘“暫時退出歐盟五年”一度被擺到了談判桌上。德國的理由是，如果希臘仍是歐元區的一部分，就無法對其進行債務重組。

倫敦政治經濟學院在歐元區貨幣政策方面最權威的經濟學教授格勞威(PaulDeGrauwe)以反緊縮政策著稱，他對此諷刺道：“希臘暫時退歐就好像暫時分居一樣，最後的結果多半就是離婚。”

由於要價各異，歐盟峰會曾一度中斷，歐洲理事會主席圖斯克、德國總理默克爾、法國總統奧朗德和希臘總理齊普拉斯四人單獨開起了長達四個小時的閉門會議，在此期間齊普拉斯被告知：希臘要麽成為歐元區的衛士，立即同意在本周進行改革，要麽就退出歐元區，看著自己的銀行系統崩潰。

一位歐洲高級官員稱，齊普拉斯在此期間的經歷，無異於一場“全面的精神水刑”。齊普拉斯在事後也承認過程“艱辛”。最終雙方達成妥協，並恢複了歐元區領導人的全體大會。

可怕的緊縮計劃

盡管協議最終條款仍未對外公布，但根據美國媒體拿到的希臘經濟改革方案，重點已經逐漸清晰。

在歐盟方面，同意開啟第三輪救助計劃談判，並為希臘成立一個規模在500億歐元左右的基金。

在希臘方面，為獲取援助，除了意料之中的改革消費稅和養老金系統、進一步削減政府預算外，還需要做到以下幾點：首先，制定升級版本的私有化計劃，並提高管理水平；其次，將有價值的希臘資產轉入一個獨立的基金，通過私有化以及其他方式實現資產貨幣化，而在完成貨幣化之後，將成為償還歐洲穩定機制（ESM）新貸款的來源之一，這一新貸款的目標規模為500億歐元，其中有250億歐元用於對希臘銀行和其他資產的資本重組，剩余的125億歐元將被用於降低希臘債務占GDP的比重，最後的125億歐元將被用於投資。

在抗爭中，齊普拉斯在上述500億歐元私有化基金的歸屬地上有所斬獲：該基金原定設在盧森堡，齊普拉斯則堅持在希臘設立並由希臘政府運營，不過相關機構（歐盟、國際貨幣基金組織）則獲得了對該基金的監督權。

除此之外，齊普拉斯還表示，他還贏得了歐元區的允諾：在未來某個時點對希臘進行債務減免。

但西方經濟學家對雙方聯合監管上述基金的前景並不樂觀。還有一個問題是，希臘的國有資產還值不值500億歐元，也是一個問題。

目前，齊普拉斯回國後，預計將面對希臘議會的激烈反彈。TeneoIntelligence的分析師皮科利認為，在短期，齊普拉斯可以通過撤換議員的方式，在國內強行通過上述改革方案；但在未來，齊普拉斯仍面臨下臺及希臘重新大選的可能性，而下一屆希臘政府是否會承認上述改革協議，沒人能夠保證。

即便議會通過改革協議並拿到救助款項，希臘仍面臨陷入長期衰退的未來。德國下議院在野黨綠黨的聯席領導人霍夫艾特(AntonHofreiter)直接指出，目前的協議不足以令希臘獲得足夠的投資提振經濟，希臘同歐元區成員國簽訂了協議，就意味著希臘經濟將持續衰退，並無法償還債務。

諾貝爾經濟學獎得主克魯格曼則指出，這樣的協議完全違背了歐元區精神，債權人對希臘的要求過於嚴苛，“變成了純粹的鬥氣，徹底導致了(希臘的)主權破壞，而無出頭之日了”。

2016年，高波動可能並非最可怕的，“黑天鵝”才令人猝不及防。直至北京時間2月22日，英鎊大跌逾2%，創近6年最大跌幅，“英國退歐”擔憂升溫或是大跌主要原因。

受“英國退歐”方面消息影響，英鎊日內非常疲軟，截至北京時間20:15記者發稿，英鎊對美元報1.4105，創一個月新低。“假如英鎊退出歐盟，則英鎊對美元可能會跌至1.15~1.20，為1985年來最低水準並將有損英鎊作為全球儲備貨幣的角色。”easy-forex易信總部中國區副首席交易官朱文灝對《第一財經日報》記者表示。

華東師範大學國際關系與地區發展研究院特聘美籍教授白永輝對《第一財經日報》記者表示，如果“英國退歐”，其可能影響歐盟經濟狀況，這或將波及中國的出口。另外，在英國投資的中國企業可能發現他們的運營將遇到一些新的問題。英國很小，但關鍵的是歐洲大陸。

英鎊或持續下挫

上周以來，英鎊成為最弱的主要貨幣之一，後市可能依然承壓，而政治風險和外圍市場的影響波及都不可忽視。

朱文灝對《第一財經日報》記者表示，歐盟與英國上周末達成協議所引發的樂觀情緒尚未散去，上周日重量級人物、倫敦市長約翰遜在周日表態支持英國脫離歐盟，增加了英國選民6月公投贊成脫歐的可能性，給英國首相卡梅倫構成一大打擊。

約翰遜在其倫敦的住所外表示，“我將支持投票脫離歐盟”，因為“我希望這個國家的人民得到更好的協議，給他們省錢並取回控制權。”

歐盟28國於上周四（2月18日）和上周五（2月19日）會晤討論英國去留問題。“上周五，立陶宛總統Dalia Grybauskaite表示，歐洲領導人達成旨在將英國留在歐盟的協議，這可能將促使英鎊在本周初走強。”朱文灝指出。

此外，美國CPI數據走強也對英鎊造成壓力。

近期，美國勞工部(DOL)公布數據顯示，1月CPI較前月持平，扣除食品和能源後的核心CPI較前月增長0.3%，為2011年8月以來最大增幅；1月CPI同比增長1.4%，核心CPI同比增長2.2%，為2012年6月以來最大增幅。這也表明價格出現一定上行壓力，這將允許美聯儲在今年逐步加息。

經過了上一周的震蕩盤整，美元指數在2月22日強勢攀升，截至22日北京時間20:27，美元指數報97.49，較前日漲幅近1%，對主要貨幣更是升至兩周以來高點。

美聯儲將在3月15~16日召開下次政策會議。盡管市場對於此次會議加息的預期近乎於0，但美聯儲主席耶倫可能會對於未來的加息路徑以及全球金融市場情況作出評價，任何風吹草動都值得全球關註。

“英國退歐”擔憂升溫

今年往後，“英國退歐”的擔憂料將持續發酵，這也將對市場產生不小的影響。

與此前希臘退歐縮寫“Grexit”類似，“Brexit”是英國可能退出歐盟的縮寫。而與當年希臘退歐危機不同的是，如果全球最發達國家之一的英國退出歐盟，其造成影響要重大的多。這一切將取決於不久之後英國對歐盟地位的公投。

那麽公投究竟何時進行?上周五歐洲理事會主席圖斯克表示，英國已與歐盟就“改革方案”獲得了一致支持，這為英國是否留在歐盟而進行公投鋪墊了道路。卡梅倫表示，談判協議為英國獲得了特殊的身份。

根據法律，卡梅倫必須為公投設定16周的“提示期”，這意味著公投最早將在今年6月進行。英國官員並不熱衷推遲公投，因為當前的“難民危機”已經損壞了歐盟在英國選民心中的形象。

至於公投的原因，一些“英國退歐”的支持者認為，許多英國公民對歐盟成員國地位不滿，他們認為與英國1973年剛剛加入時相比，現在的歐盟已經變得面目全非。

而對於“英國退歐”，各界的意見也不一。有些觀點認為，離開歐盟可以拋棄那些阻礙就業的監管，給英國自己制定法律和選擇貿易夥伴的自由；而“親歐者”則憂慮退出將削弱歐盟和英國，導致歐盟加速瓦解。

據悉，公投還將影響許多議題。包括英國如何處置去年繳納給歐盟的130億英鎊？英國如何進入歐盟單一市場？如果蘇格蘭選擇保留歐盟地位，英國本身能否完整保留？此外，英國接納難民的配額也將因此改變。

不過，就目前而言，“英國退歐”的最終影響難以精確估量，因為現在仍然沒有達成協議對於英國退出歐盟後留下的空缺如何填補。

另一個不確定性在於，“英國退歐”對於外商直接投資（FDI）或產生影響。倫敦布魯內爾大學教授Ray Barrell分析稱，當前美國和日本等企業將英國作為在整個歐洲的生產基地，退歐後可能產生的潛在貿易壁壘或將減少其在英國生產的意願。據悉，退歐對於英國產出的打擊可能會在中期達到2%~3%，因此潛在增速或在未來十年降下降0.25個百分點。盡管過去留在歐盟的好處對英國而言是隱形的，但不少觀點認為，退出歐盟帶來的潛在麻煩可能更大。