證監會換帥 肖鋼：「懂政治」的金融家
http://www.infzm.com/content/89155如何在證監會這個利益場中推進改革，將考驗肖鋼的勇氣、智慧和能力。而如何疏解836家企業IPO堰塞湖難題，則是首個擺在他面前的考驗。
「他不會輕易表態」
先做些增量改革。
他的辦公室向西北位移了1.4公里，管轄範圍卻從一家銀行擴大到全中國的資本市場。
2013年3月17日，富凱大廈傳出新的人事任命：上任僅506天的證監會主席郭樹清走馬山東，原中國銀行董事長肖鋼履新證監會。
肖鋼從北京西單路口西北角的中國銀行總部，搬到了金融街的富凱大廈。這片被稱為金融街的區域，面積不到3平方公里，緊鄰政治中心中南海，掌管著中國金融業命脈。
任命在週六宣佈，雖有兩天緩衝期，但週一的股市依舊用低開低走迎接這位新監管者，A股大跌1.68%。
市場的不樂觀或許來源於信息的不明朗。
與去職者郭樹清活躍在改革派學術界和媒體不同，資本市場對這位前中國銀行董事長的行事風格知之甚少，更難窺見其對資本市場的基本態度。
履新十餘天來，新主席先生唯一一次公開報導，是其在履新第三天時會見香港特首梁振英，暗示內地與香港之間的一系列合作：人民幣QFII、跨境ETF以及基金跨境認可，仍在推進中。肖鋼或許正在兌現他的承諾，「延續郭樹清新政」。
而前任郭樹清留給肖鋼的「遺產」遠不止如此：是否放開機構審核，如何加強市場監管，減少內幕交易，都將考驗肖鋼的智慧和能力，而如何疏解836家企業IPO堰塞湖難題，則是首個擺在肖鋼面前的考驗。
一切均因肖鋼尚未對市場公開喊話而尚不明朗。
「他處事極為穩健，不會輕易表態。」一位肖鋼多年老友這樣評價這位新主席。可資佐證的是，2003年履新中國銀行時，肖鋼沉寂了10個月才首次對外公開發表言論。
此種沉默，讓證監會的人事過渡在低調平穩中進行，對郭樹清新政表現熱烈的市場也對這位新主席處於觀望中。人們都在猜測，肖鋼style的第一板斧會砍向何處？
2012年9月，肖鋼以中國銀行行長之職，在《China daily》發表英文署名文章，談論銀行理財產品風險，他認為由於資金池和資產池期限錯配，必須警惕影子銀行風險，「從某種程度上說，這是一個龐氏騙局」。在2013年「兩會」接受記者採訪時，他甚至說影子銀行的償還風險已經發生，銀行業高增長的時代已然過去。這點與前證監會主席郭樹清的看法截然相反，後者認為「藍籌有罕見投資價值」。
這些觀點，讓業界猜測肖鋼會對機構資金池下手，並對資本市場金融風險加強控制，風向趨於保守。
肖鋼的一位多年老友對南方週末記者說，肖鋼上任後，會對傷害公眾利益的理財產品展開治理，這點無庸置疑。
對資本市場風險的重視和強調，或許是肖鋼主政的一個鮮明特色，這源於其職業生涯的影響。擔任央行副行長期間，主管非銀司的肖鋼曾親身經歷了中國信託行業第五次整肅、廣信破產等資本市場大事件。
時任央行非銀司司長的夏斌曾回憶稱，「那時我們很多時間都是在處理大量要債傳真，信件和接待來訪人員，天天像在救火，四年裡天天面對由央行拿錢還信託公司債務的要求」，這些經歷讓肖鋼直觀感受到金融機構失控帶來的巨大風險和國庫損失。
「年富力強，處事果斷，作風樸實，熟悉宏觀經濟和金融業務，有改革創新意識，善於研究問題，組織和協調能力強」，是中組部對肖鋼的官方評價。
「以肖鋼的性格，他會先做些增量改革，比如推進新三板的真正落實等，而對於一些會觸及證監會利益的改革，比如下放再融資審批權到交易所，則可能會暫緩推進。」一位熟識肖鋼的人士對南方週末記者說，肖鋼暫時不會打破權力的平衡。
懂政治的金融家
「穩健」、「精於官場之道」和「善於協調各種關係」，是肖鋼不同人生階段的許多同學、同事對他的一致評價。
各種揣測甚囂塵上之際，肖鋼繼續保持沉默。
這種穩健低調的風格，或源於數十年官場歷練。
和前任郭樹清不同，肖鋼並不是體改委系統出身的市場派官員——中國很多具有市場理念的學者型官員，都曾在那個成立於1980年代初的改革機構中任職。
肖鋼的工作履歷集中在國家機關，前22年在人民銀行總行，從普通公務員一路晉陞為央行副行長，後10年在國有銀行擔任一把手，操盤中行股改上市。
肖鋼出生於長沙，籍貫江西吉安。畢業於湖南湘財學院（現已劃歸湖南大學），是恢復高考後湘財學院的首批金融系學生。
在這裡，肖鋼做出了兩個重大選擇，一是找到了人生另一半——「不僅漂亮而且有才」的同班同學吳透紅；二是他的興趣發生了轉移，從一名酷愛詩歌、小說的文學青年，到和金融結下不解之緣。
湘財學院在肖鋼入學後第二年成為人民銀行直屬高校，肖鋼則以此渠道進入央行。2011年接受鳳凰衛視吳小莉專訪時，肖鋼談到這段經歷，稱能進入央行，很大一部分原因是因為其社會活動能力比較強。「經常搞些社會活動，比如說學校的校刊，就是我組織幾個學生創辦的，這些活動給我加分了，如果按考試成績，我大概可能不會進北京。」
進入央行不久，肖鋼即開始擔任當時央行行長呂培儉的秘書（呂在1982年出任央行行長，至1985年）。在央行22年，肖鋼經歷了呂培儉、陳慕華、李貴鮮、朱鎔基、戴相龍等風格各異的央行行長，均相處融洽。
擔任央行政策研究室主任時，肖鋼曾和同事共同出版《金融決策與思考》一書，書名由當時的國務委員兼中國人民銀行行長李貴鮮親筆題寫，時任（1992年）央行副行長的周正慶（證監會第三任主席）作序。
周在序言中寫道：「尤其令人欣慰的是，兩位作者都是三十多歲的年輕人，有在人民銀行總行機關十餘年的工作經歷，並擔負著一定的領導責任，近幾年又一直在總行決策者身邊工作，親身參與了若干重要決策，起草了許多重要文件。」
長時間身處國家機關，造就了肖鋼謹言慎行的行事風格，也讓他善於處理各種複雜關係，在上通下達中變得人情練達。
「肖鋼是個極為聰明的人，會把上上下下各種關係處理得很好。」熟悉他的人說。
肖鋼也非常善於抓住機會。據其在《百年中行新變革》一書中透露，中行能成為首批國有銀行股改試點，完全因其見機行事的爭取。
據肖鋼在書中說，國務院和人民銀行早在2002年就在醞釀新一輪國有銀行改革，建行主動遞交了正式報告，要求成為試點行。當時肖鋼正在央行擔任副行長並參與研究這件事，2003年調入中行工作後，肖鋼便積極向有關方面匯報，要求成為股改試點行，原本只確定建行進行獨家試點的國有銀行改革，最終變成中行和建行同步。
「穩健」、「精於官場之道」和「善於協調各種關係」，是肖鋼不同人生階段的許多同學、同事的一致評價。
2009年擔任中行行長期間，面對中央增加信貸的要求，中行是四大行中表現最積極的一家。
中行的選擇，被《華爾街日報》解讀為「懂政治」。其報導比較了中行和工行在2009年後的貸款數據，得出中行更加積極的結論。而此後，肖鋼順利進入中央委員行列，成為四大國有銀行行長中唯一入選者。
而中央財經大學教授郭田勇則認為，「2009年放貸，銀行自身要盈利，也是響應國家的政策，中央把銀行放貸作為一個重要指標，別人能不放貸麼？」
在行政指令和市場計劃中難於獨立的國有商業銀行，往往需要服務於國家宏觀調控的政策指令。積極放貸的政策選擇，是否給中行業績帶來實際壓力，需要長線觀察，但其部分影響或已顯現。
肖鋼另一個「懂政治」的體現，在於其對銀行業黨管幹部的見解。
以改革運行機製為要務之一的國有銀行改革，歷經十年蛻變，四大國有銀行均已完成股改上市，內部治理結構得到完善，但一些深水區的改革則難以推進，被詬病最多的痼疾之一即是國有銀行「黨委會」的存在。
身兼中國銀行黨委書記和董事長兩個職務的國有銀行負責人，一方面代表著黨來監控國有銀行，另外一方面又要代表股東利益作出決策，兩種身份的矛盾成為商業銀行決策難以去行政化的根本所在，在市場上一直爭論不休。
面對這個爭論頗多的金融改革深水區問題，肖鋼曾公開發表文章，旗幟鮮明地贊成國有銀行黨管幹部制度。
肖鋼認為，董事長和黨委書記兩個職務由一個人承擔，是種巧妙的制度安排，有利於董事會和黨委會的溝通與銜接，在平衡好各方面利益關係時，黨委會組織動員的力量遠比董事會大，因此國有控股銀行必須堅持黨管人才原則。在這個「大帽子」下，肖鋼又強調金融人才要堅持市場化配置，堅持效率優先，認為這才是「有中國特色的公司治理結構」。
證監會易帥，新主席肖鋼面臨眾多難題。 （東方IC/圖）
「骨子裡是改革派」
「他認準了的事情，也會堅持。」
瞭解肖鋼的一些資本市場人士對南方週末記者表示，肖鋼骨子裡是偏向市場的「改革派」。中組部的官方評價則認為其「有改革創新意識」。
和周小川、郭樹清不同，肖鋼並不活躍在中國改革派學術圈，南方週末記者採訪過一些著名經濟學家，都稱對肖鋼並不瞭解。其偶有發表的文章，也集中在一些機關報刊例如《求是》雜誌、《人民日報》、央行的機關刊物《中國金融》等。
《中國金融》一位編輯向南方週末記者稱，這些文章有的是約稿，也有些是肖鋼主動想發的文章。
這些公開發表的文章，大部分在談論貨幣、銀行等金融問題。
雖沒有直接工作經歷，肖鋼對資本市場也並不陌生。他的很多同學，都在中國金融界的實體機構任職，他1997年擔任央行副行長期間，主管的也是非銀司。
梳理肖鋼公開發表的文章，可略為瞭解其經濟主張。例如，他曾在《資本市場》雜誌發表署名文章，提倡大力發展亞洲債券市場。
在這篇文章中，肖鋼闡述了對整個亞洲資本市場的看法。他認為，以銀行體係為主導的金融結構，使風險過於集中，遭遇衝擊時易引發危機，而債券市場的發展將有助於區域金融市場的穩定。他還主張「未來應積極採取措施，大力發展機構投資者，提高私人部門的參與程度，發揮金融機構的作用，從而改善投資者機構，壯大投資者基礎，提升市場流動性」。
肖鋼發表在《中國金融》1990年第一期的文章也談到有步驟建立和開拓金融市場的重要性，建議要發展多種信用工具，允許轉讓和自由買賣，形成市場，並建立有關經營的中介機構和管理部門。
這是一篇順應潮流的文章，此後中國資本市場便經歷了一系列變革，證監會也在1992年成立。
肖鋼過往的行事風格，也時有變革之舉。
擔任央行副行長時，肖鋼主管的非銀司即進行了一場自我革命：當時佔據央行半壁江山的非銀司，業務被剝離了一半，彩票劃歸財政部，債券剝離到當時的國家計委，典當業務剝離到原國家經貿委，社團基金劃歸到財政部。
「他認準了的事情，也會堅持。」老同學這樣評價。
履新中國銀行後推行的中行內部人事制度改革，或也是一種佐證。2003年肖鋼主政中國銀行，強力推行人事改革，整個中行人事系統重新洗牌，取消處長、副處長等行政職務，全部人員重新簽訂勞動合同，引起內部地震。
變革人事，是利益糾葛繁複的艱難之舉。肖鋼自言「中行還沒有被確定為股份制改革試點行，就已經開始思考人事制度改革」。他在《百年中行新變革》一書中稱，到中行後，發現其內部員工流動緩慢，相互看不上，過去通過各種關係進入中行的人員比較多，上一輩在中行的，下一輩還在，一人進中行，親戚也進來，形成千絲萬縷的關係，又受到劉金寶等一系列重大腐敗案件的刺激，肖鋼決意改革。
這場以競爭促進活力、薪酬與績效掛鉤的市場化人事改革，在中行內部阻力和爭議頗大。
「把職務職稱都改了，沒有處長了，內部很難接受，因此還是有一些非議，但我們堅持下來了。」肖鋼在接受鳳凰衛視採訪時稱。
一位中行老員工則對南方週末記者說，肖鋼初到中行，很謙和，平易近人，大家對他評價很好，但後來搞的人力資源改革，很多老同事認為是敗筆，減了分。「全員大調動，只不過把處長名稱換成了主管，換了名稱，沒有換內容，調整後各個職務板塊之間有交叉，都有權力，但責任落實不清，造成人浮於事。」
而中國銀行在肖鋼治下的十年改革，也頗具爭議。
2003年到中行後，肖鋼為中行爭取到股改試點機會，併力主中行引入國外戰略投資者的股改方式。2006年6月1日，中行H股掛牌，之後又在7月5日完成A股掛牌，成為首家完成在內地和香港兩地上市的國有商業銀行，然而中國銀行賣給戰略投資者的股份價格為1.1港元左右，與最終2.95港元的招股價相差較大，由此一度陷入「賤賣門」的爭議漩渦。
一位中行內部員工在接受南方週末記者採訪時坦承：股改後，中國銀行業績掉到四大國有銀行的最後一位，外匯交易、黃金交易、外匯結算等很多中行曾經的傳統優勢都不再明顯。
但也有一些中行基層支行員工認為，肖鋼是一位沖在一線的很給力的行長，「他是最好的推銷員」。「四萬億」之後，肖鋼帶隊去各大省分行，第一時間和當地官員聯繫，從而爭取很多大客戶貸款，在這些會談中，他都會親自上陣溝通，開朗隨和，平易近人。
積弊之難
在改革和冒進之間尋找分寸感。
身處央行機關二十餘年，肖鋼對政府機構的行事邏輯了然於胸。若想在證監會任上推動改革，必將身處爭議漩渦。
在中行已遭受諸多爭議的肖鋼，是否有勇氣在證監會主席一職上繼續推進資本市場改革？尚未公開表態的肖鋼只在任命會議上稱會繼續郭樹清的政策。
事實上，在利益極其巨大的證監會，若想改革有實質進展，不僅要有勇氣，還要有高度的智慧拿捏改革和冒進之間的分寸感。
「中國的資本市場改革，是需要大膽探索的時代，還是小心求證的時代？」一位證券公司老總表示，這是一個需要思考的問題。
「資本市場是個非常敏感的地方，吐口痰都會影響市場漲跌，說話應更穩妥，否則會給改革帶來無形阻力。」一位市場人士向南方週末記者舉例說，曾有證監會領導上任後，對公眾說社保基金應該上市，當時這位人士正好和社保基金的人在一起，對方的反應就是「這話怎麼能明著說呢？本來要去入市，人家就難去了」。
性格偏沉穩低調的肖鋼，深諳官場的運行邏輯，擅長處理各種關係，這或許會讓他面臨更小改革阻力。
除橫陳面前的各種外部利益關係需要處理，證監會內部的利益也需平衡。郭樹清在其短暫的任期內，干的第一件事情就是內部所有機構處長大輪職，而肖鋼也必然面臨如何擺平內部利益的難題——變革證監會監管職能本就是資本市場改革的題中之義。
「一家公司要上市，先搞個駐京辦，守在證監會旁邊，這是要幹什麼大家都清楚。」一位市場人士對南方週末記者說，證監會應把再融資等審批權下放到交易所，靜下心來研究監管方略，而不是陷入具體的審批事項。
而諸如此類的改革，將徹底觸碰證監會的自身利益。在中國銀行推行人事制度改革即已面臨巨大爭議和阻力的肖鋼，是否有勇氣再掀證監會改革風暴？
事實上，無論誰主政證監會，改革都是一場複雜的政治博弈，「資本市場的改革方向不是由證監會主席決定的。」一位不願具名的基金公司高管對南方週末記者說，即便被評價為改革派的郭樹清，所做的一系列加大資本市場開放力度的改革，也都是順應了新政府深化金融改革的思路，「這也是為什麼郭會一改在建行謹慎的作風，在證監會主席任期內大刀闊斧推出新政的原因」。
而相比起那些觸動根本利益的改革來，整治內部交易、增加市場透明度，則是沒有爭議又廣受投資者歡迎的改革舉措。「就我的觀察，股市裡那些作假的、掏空上市公司的、坑害股民的上市公司，要遠遠多於那些在那排隊等著上市的公司的個數。」前述市場人士對南方週末記者說，「無論誰當證監會主席，對這些都不能手軟。」
前三星祕書室高級顧問金勇澈：韓國政治司法腐敗 三星要負很大責任
|
| |
在韓國，三星集團董事長李健熙的權力已經凌駕總統。 然而，絕對權力造成絕對腐敗，為了鞏固權力與利益，三星黑手伸進政治與司法，造成社會許多後遺症。 撰文‧謝富旭 三月的韓國南部城市光州，已經透出些許暖意。樹木上的嫩葉紛紛冒出頭來，較之北方大都會首爾，提早預告著春天即將來臨。 李健熙在自家豪宅內做決策光州市政府教育廳樸實無華的辦公室裡，一位五十五歲的中年大叔在狹窄的空間正埋首辦公，疲態的眼神加上大嗓門呼喝下屬的模樣，乍看與韓國一般的中年上班族無異。如果沒有特別介紹的話，鮮少人會知道他就是曾經起訴韓國前總統全斗煥，而且揭發三星集團諸多不法情事，讓董事長李健熙坐立難安的《三星內幕》一書作者金勇澈。 金勇澈的人生，宛如一齣劇情峰迴路轉的連續劇。一九九五年，他因起訴前總統全斗煥，成為家喻戶曉的司法英雄。九七年辭去檢察官公職後，金勇澈被延攬進三星集團任職，成為一位年收入高達十億韓元(約新台幣二千六百萬元)的企業精英。○七年他挺身而出，揭發三星集團賄賂司法人員以及非法政治獻金醜聞，被三星跟監，導致他四處躲藏，一度以汽車旅館為家，淪落成在麵包店打工的落魄中年人。 因為他寫︽三星內幕︾一書，引起社會震撼，在輿論的壓力下，韓國司法當局也被迫組成特別小組，開始調查三星種種不法情事。金勇澈首度接受《今周刊》專訪，淡然地說：「現在的我只是光州市政府教育廳一個監察人(類似台灣的政風職位)，專門調查校長與老師有無不法行為！」「以前的種種都過去了，離開三星後，之前所賺的錢因為亂花，所剩無多，婚姻也觸礁了，現在一個人住，下班後最大的嗜好就是聽古典樂。」「打好關係」 蓄意經營收買賄賂網絡金勇澈所任職的三星部門，是素有三星集團董事長(會長)李健熙「錦衣衛」之稱的會長祕書室︵現改名為未來戰略室︶，歷任法務及財務兩個最核心單位的高級顧問職務。他說：「在三星工作七年多，從未在總公司看過李健熙，李在鎔(李健熙長子，第三代接班人)辦公室倒是去過幾次。」「據我了解，李健熙不在首爾江南區的總公司上班，大部分的決策與會議，都是在他自己的豪宅舉行。」任職三星集團七年多的時間內，金勇澈主要的工作是與韓國司法部門「打好關係」。他說：「高爾夫球場幾乎成我的辦公室了，三星高層想要約那位法官或檢察官，我就透過以前任職檢察官的人脈，或在大學法律系學長、學弟的關係，找他們出來打球以及吃喝玩樂！」「不管是約出來吃飯、幫他們付球場費或度假費用，全部用公司信用卡刷卡支付，這就是我在祕書室法務組的工作！」金勇澈接著說：「別看這種『工作』都在玩樂，可是忙碌得很。每天早上七點一進辦公室後就開始預約高爾夫、一場一場的飯局或酒攤，經常要到深夜結束才能回家休息。」「過度交際應酬的我，高血壓、高血脂、糖尿病、肝功能異常、高膽固醇等慢性疾病都有，即使已經離開三星快八年了，我仍每天吃藥控制病情。」三星集團管理以富有遠見以及嚴謹著稱，即使是在灰色地帶如政治、稅務、司法、媒體等關鍵人脈的「公關」上，也透著「一絲不茍」的強烈風格！金勇澈指出，由於列入「管理」的人脈人數太過龐大，三星還會進行先後順序的「管理」。以他最熟悉的司法界而言，退休或離職的法官或檢察官，三星會針對是否有機會更上一層樓，擔任部長、國會議員或大法官的可能性來排序，進行有計畫的「打關係」。 金勇澈進一步指出，地位宛如帝王般的李健熙，對公關與遊說活動非常地重視，因為他認為公關與遊說是﹁花小錢賺大錢﹂的最佳投資之一。在李的指示下，三星還進行所謂的「感動式公關」，把想遊說的對象，如結婚紀念日、小孩生日等打聽得一清二楚，日子一到，鮮花及名貴紅酒送到家，令對方「感動莫名」。 金勇澈說，與起訴前總統全斗煥(一度被法官判死刑，九七年被特赦)相較，要把李健熙的不法行為定罪可能更加困難。他解釋：「三星集團為了鞏固既得利益，並持續獲取更多利益，蓄意經營龐大收買賄賂網絡，以及為了賄賂所隱藏起來的祕密資金規模，絕對是亞洲企業第一名！」「韓國政治與司法沉淪墮落，三星要負起最大的責任！」事實上，三星李健熙家族的司法爭議層出不窮。最轟動的案件是○八年李健熙被檢方控瀆職、逃稅、背信等而被法官定罪，僅隔一年，前總統李明博卻以須藉李健熙之力協助舉辦冬季奧運為由給予特赦。一二年，李健熙兄姊控告李侵占父親李秉拃遺產，也獲法院判李健熙勝訴。 「三星第一」光環下 有許多失敗的投資案金勇澈還說：「韓國社會過度把李健熙經營事蹟神格化，對三星集團的未來未必是好事。」金勇澈指出，李健熙本人不僅愛用名牌，也渴望擁有名牌企業，因此鼓勵集團積極蒐購名牌企業，但很多因過於衝動，加上下屬刻意逢迎拍馬，因欠缺縝密的規畫而以失敗收場。 金勇澈在結構調整本部任職時就處理過祿來︵Rollie︶的轉售事件。他指出，李健熙喜歡蒐集名錶，九五年指示三星科技︵Samsung Techwin︶以一千億韓元蒐購德國光學廠祿來，冀望以祿來的光學技術進軍鐘錶業。然而，祿來的發音與瑞士鐘錶巨擘勞力士︵Rolex︶過於接近，引起後者提告並獲得勝訴。後來祿來生產的錶只能在韓國販售，很多國家均禁售。加上，蒐購祿來後許多核心技術人員離職，最後落得以一百萬韓元廉價轉讓的下場。還有李健熙因為個人嗜好一意孤行想進軍高級音響業，於九七年推出「帝王音響」︵Emperor︶，但由於一組售價數千萬韓元，正值亞洲金融危機的韓國，根本乏人問津。 事實上，在「三星第一」的光環下，李健熙有許多失敗收場的投資案，只是較少人提起而已。對韓國社會衝擊最大的，當屬三星汽車以及三星商用車的破產。 李健熙一九八七年出任三星集團董事長第一年就決定進軍汽車業，當時遭到許多老臣以韓國汽車產能過剩為由反對。但在其一意孤行積極謀畫下，三星汽車於九五年正式成軍，但不過四年的時間即宣告破產。金勇澈批評，三星汽車最後無力支付高達二十一億美元的債務，而債權人大多是韓國金融機構，這形同是韓國納稅人為李健熙經營不當所付出的慘痛代價買單。 至於李健熙最為人津津樂道的「七．四制」改革(早上七點上班，下午四點下班)，親身經歷過的金勇澈指出，早上七點上班，無法與公家機關或其他多數公司行號的時間配合，導致公司內部怨聲載道，員工要在下午四點下班根本不可能，結果實施了十年就廢止了。他批評「七．四制」是李健熙沒有考慮到現實狀況下，最失敗的改革之一。 財閥壯大 小百姓苦哈哈三星的成功，以及在海外市場揚眉吐氣，讓韓國人民深感驕傲。然而，以三星為首的韓國大財閥成功背後，到底對社會帶來多少實質益處以及副作用？首爾大學社會系教授張慶燮提供了一個發人深省的觀點。 張慶燮指出，九七年亞洲金融風暴雖給韓國經濟帶來嚴重危機，但同時也是大財閥脫胎換骨的轉捩點。韓國政府接受國際貨幣基金︵ＩＭＦ︶金援後，在極短的時間內實施開放外資的改革。 九七年前，單一外資最多僅能持有韓國企業股權七％，所有外資的持股上限則是二六％，ＩＭＦ金援後，外資投資韓國企業上限取消，而當時韓國股價極為便宜，外資大舉進入韓國股市，外資持股比率快速躥升。 張慶燮以三星電子為例，如果加上不能投票的特別股，外資對三星電子持股比重達六○％，但事實上，持有三星電子的韓國國內法人(投信及壽險公司)，外資參股也相當高，若把這部分加上去，外資直接與間接對三星電子持股比重，將逼近八○％。張慶燮說：「從股權角度，三星電子基本上已是外國公司，過去十幾年來，三星的壯大成長，也反映在市值迅猛地增加上。顯然，這個好處主要是外國投資人享受到了！」張慶燮進一步分析，近幾年來，在三星與現代等出口導向的大財閥壓力下，韓元巨幅貶值，是導致韓國物價節節升高的最大元凶(在首爾市的星巴克喝一杯大杯拿鐵，約需新台幣一八○元，是台北市的一．七倍)。 張慶燮說：「能在三星或現代上班，固然可享高薪，但別忘了，韓國中小企業仍雇用了近八○％的勞動力，在大企業上班相對是少數，但大企業的擴張如八爪章魚伸進各領域。相對之下，中小企業生存空間日益艱困！」「韓國所得呈兩極化，大企業員工吃香喝辣，受雇於中小企業的則苦哈哈！」金勇澈說：「人民對三星這種大財閥不滿聲浪日益升高，但財閥與政治勾結太深了，完全無法對政府抱什麼改革期望。」「只有寄望民眾能認清事實，不能再放任大財閥恣意地把觸角伸進更多領域， 否則大多數人民的日子將愈來愈難過。」 李健熙重大司法爭議簿 1996 因行賄總統盧泰愚遭起訴，判緩刑兩年，但隔年即遭豁免。 2000 愛寶樂園以僅市價的九％價格，發行可轉債供李健熙兒女認購。遭四十三名法學學者集體控訴李逃稅及不當繼承。但李與子女皆無罪，愛寶樂園兩位專業經理人被判刑。 2008 涉逃稅一一○○億韓元，以及瀆職與背信被檢察官起訴。 2009 獲前總統李明博特赦，特赦理由是需要藉李健熙之力舉辦二○一八年冬季奧運。 2012 兄姊控告李健熙侵占父親李秉拃留給其他子女的遺產，法院判李健熙勝訴。 企業大不大，韓國大學畢業新鮮人起薪差很多大企業 員工1000人以上入社第一年平均月薪76800元中企業 員工300 1000人之間入社第一年平均月薪65800元小企業 員工300人以下入社第一年平均月薪59000元 單位：新台幣 資料來源：Korea Employers-Federation 2012年調查，薪資含紅利與獎金韓國上班族把工作看得比生命重要到韓國採訪時，在首爾市政府附近剛好遇到有人在示威抗議。趨前了解，原來是韓國雙龍汽車於二○○九年時將一條汽車生產線移往中國上海，裁員國內三千名員工所引起的。 三十九歲的高東岷也在抗議之列，他原本是雙龍汽車生產線組裝員。雙龍裁員時，他與許多同事不願接受資遣條件，選擇走上抗議之路。高東岷說，○九年迄今，被裁的三千名員工已有十一人自殺身亡，三十幾人得重度憂鬱症。至於他則是已經投遞了數百封履歷仍無法找到工作。「這三年多來，老本花完了，只有靠著賣房子的錢來過生活，抗議時，民眾也會捐錢，作為員工生活基金。」首爾大學社會系教授張慶燮說，許多韓國人把工作看得比生命還重要，如果丟了工作，叫他們去屈就職位更低或更低薪的工作很困難，叫他們去創業或擺路邊攤更難上加難。韓國失業率為三．八％，在ＯＥＣＤ（經濟合作暨發展組織）國家屬偏低水準，也比台灣低，但「如果把放棄找工作的人算進去的話，狀況可能就很不一樣了！」張慶燮說。 首爾市的晚上十一點多了，許多辦公大廈仍燈火通明，據向當地民眾詢問，幾乎都是加班族還在挑燈夜戰，韓國上班族的拚勁的確值得台灣效法。不過，在生命的韌性與生活的幸福感上，台灣應該遠遠超過韓國。 |
中國的政治企業家 張化橋
http://blog.sina.com.cn/s/blog_50c88c400101kb15.html－ 讀書筆記，Eat People (作者：Andy Kessler)
墨西哥的首富CarlosSlim是政治企業家，比爾蓋茨是市場企業家。通過中國官員批條子進口緊俏物資，或者從政府獲得特許經營權的人們是政治企業家，但是馬云和劉強東是市場企業家。政治企業家通過權勢獲得利益，敲詐民眾，騙取政府的補貼，堵住競爭者，等等，但是只有市場企業家才帶來發明創造，改善人類的福利。前者只是財富的再分配，後者把蛋糕做大。墨西哥的貧困基本上是因為Carlos Slim 的富有。這是硅谷投資者Andy Kessler的最新研究成果。
他的書去年出版，名為"吃人"，EatPeople。名字嚇人，裡面的很多觀點也頗為超前。不過，他是嚴謹的研究者，他的書很值得一讀。
他本人是電子工程師，後來到投資銀行工作，再創辦對沖基金，見多識廣，幾年前退休，寫過"華爾街的肉"等四本書。
兩年前，"佔領華爾街"的運動中，他跟街上的年輕人交換意見。他告訴大學生說，因為你讀的是文史哲專業，你找不到工作不奇怪。你無法實現你的"美國夢"，不能怪罪別人。他借別人的口說，大學文科教育基本上沒有社會價值。
市場企業家的工作本身就為社會創造了巨大財富。他們有的人捐贈慈善，有的人不捐。不管是否捐贈，貢獻都巨大。
他講了很多創業之道。大多數我沒有讀懂（正在慢慢研究）。不過，有幾點值得一提。
（1）小而全和大而全的企業不行。他強調外包，和不進入次要的領域，讓別人提供專業的服務，以創造良好的生態，大家抬轎子。
（2）企業和國家一樣，都有比較優勢。你必須浪費你不缺乏的資源，換取你缺乏的資源。
（3）經商成功的要訣是找到肥沃的大土壤，而且市場必須能夠用幾何級數增長。一般性的增長沒意思。降價是好事，不是壞事。eBay對客戶在網上交易的收費不斷漲價，差點把自己搞死了。
（4）政府印鈔票不能帶來財富，只能對財富進行再分配。
（5）勞動生產率的提高至關重要。二戰後的冷戰中，美國打敗蘇聯的原因就是兩者勞動生產率的長期懸殊。（在中國這樣一個執照社會，和審批社會，每個人都疲倦不堪，但是這並不創造價值，它銷毀價值。）
（6）發明創造的過程就是讓大量勞動力失業的過程。看似殘酷，實乃大德。
（7）市場比經理高明，經理比官員高明。
（8）90後的人被他稱為"獎牌一代", Trophy Generation.每個人都以為自己應該得到這個和那個，每個人都應該獲得獎狀。他們天生就該得到一切。
（9）.....
SENSE隨筆130619「House of Cards」的政治課 掌門天地
http://www.tangsbookclub.com/2013/06/19/sense%E9%9A%A8%E7%AD%86130619%E3%80%8Chouse-of-cards%E3%80%8D%E7%9A%84%E6%94%BF%E6%B2%BB%E8%AA%B2/SENSE隨筆130619
「House of Cards」的政治課***
執筆人：蟬
年初美國網上串流服務公司Netflix推出劇集《House of Cards》，一改電視網絡逐集推出的慣例，在同一天將13集全部推出。
劇集講述由金像獎影帝Kevin Spacey飾演的國會議員Underwood，向剛上任並背叛他的總統報復的故事。 此劇推出後評價相當高，現已擠進IMDB電視節目排行榜第21名， 比過往兩年奪得艾美獎Emmy Awards最佳劇情類劇集的《Homeland》(排名63)和《Mad Men》(排名51)還要高得多。
劇集內容相當寫實，由於假設觀眾對美國政制架構相當熟悉，對海外觀眾來說，要看得過癮，少不免要做點功課。
美國國會的構成
「美國國會」Congress是立法組織，任何法案須由國會通過，並由美國總統簽署才能生效。*** 總統擁有行政權，而聯邦法院則擁有司法權。 這合乎 孟德斯鳩Montesquieu提出的「三權分立原則」。***
美國國會實行兩院制，結構源自英國的上下議院。 「參議院」Senate居上，其下則為「眾議院」House of Representatives。
參議院共有100個議席，每州兩席；而眾議院則有435席，席位按州人口分配，每十年更新一次。 每州最少1席而無上限。
舉例：阿拉斯加有1席而加州則有53席。
兩院所有議員均由全民直選產生，但任期與選舉時間不一。 參議員任期為6年，選舉每兩年舉行一次，每次選出三分之一的議席。 此安排是為了減低參議院構成的激烈變化，以防止社會因一時極端意見而促成不智的法案，用意為制衡民主制度的缺憾。***
眾議院每兩年全面選舉一次，每輪任期為兩年。
國會處理的事務類型可謂層出不窮，當中涉及不同範疇的知識，故兩院內有多個常設專責委員會，為不同的議案草案提供專業意見，如「撥款委員會」Appropriations Committee。 委員會設有正副委員長Chairperson和Ranking Member，委員長一般由多數派議員出任。
2012年參議院共有16個常設委員會，而眾議院則有20個常設委員會。
新法案的誕生
在《House of Cards》的前段，講到新總統上台後策動通過教育改革法案，並把此任務交給Underwood，這裡是值得解釋一下的。
一個新的法案必須由最少一個國會議員提出並草擬。 議案草擬好後交至相關的專責委員會討論並修改，認為妥當後再呈交國會辯論及通過。 總統必須在國會中找到支持的議員提出相關議案才能進入立法程序。***
然而即使議案被提出，要通過也絕不容易。 議案在眾議院被提出，通過後提交參議院審核，參議院有權將之否決。 議案即使能通過，但參議院只要稍作改動，整份議案便須發回眾議院重新辯論。 一份議案要成為法律實非易事。
此外，兩院在權力上亦有不同，某些性質的法案，如 “撥款法案” ，只能由眾議院提出；另外 “外交條約” 只需參議院通過，而無需經過眾議院首肯。***
一般認為參議院是較具權力的，因為它能影響總統的人事任命。***
議會內的主角們
劇中主角Underwood為民主黨員，其職位為House Majority Whip，中文可稱為“眾議院多數黨黨鞭”。 「黨鞭」的工作簡而言之便是維持黨內紀律，但所謂紀律最重要的不外乎投票時的動向。***
由於國會的兩院制和兩黨寡頭制的關係，兩院共有四條黨鞭，但他們的職能幾乎都一樣：在議決前將黨的指導傳達給黨員，並確保黨員按指示投票。
在劇中當Underwood的助手Stamper被問及他的工作時， 他答： “My job is all about counting。”
「黨鞭」是該黨在兩院中的第二把交椅，為首的是該院的「黨領袖」Party Leader。 黨領袖負責訂立黨對法案的方向和想法，並要求黨鞭統籌黨員投票。
此外兩院還有一個重要的職位：議長。
參議院的必然議長是副總統；而眾議院的議長Speaker of the House是眾議院互選的，一般為多數派的領袖。 有趣的是，憲法並未要求眾議院議長是議員，***雖然歷史從未出現過非議員擔任議長。
另外參議員須互選一位「臨時議長」President Pro Tempore，當副總統未能出席時，代其主持會議。 一般臨時議長為參議院最資深的議員。
實務上副總統和臨時議長甚少主持會議， 一般會由經驗較淺的參議員輪流主持，讓他們累積經驗。
兩院議長除了控制會議流程外，亦可在票數平手時投決定性一票。***
另外，眾議院議長是繼副總統後的總統順序繼任人：即總統和副總統未能履行職務時的替代者，而參議院臨時議長在繼任序內排名第三，第四則是國務卿Secretary of State。
除了各種不同的職位， 「國會山莊」辦公室的位置與大小亦反映議員的身份。 參議員一般享有比較大的辦公室，而像Underwood那樣位居要津的眾議員可享用相當大的辦公室。 議員若認定將要離開國會，則可能被要求遷至地庫的辦公室，國會山莊有一個傳說：晚上魔鬼貓Demon Cat, D.C.會在山莊地下徘徊，並將噩運帶給議員。
參考
《How Washington Actually Works for Dummies》 Greg Rushford, 2012
企業家該不該談政治 「正和島」上「退島」風波
http://www.infzm.com/content/92318「企業家教父」柳傳志原本在小範圍說的一席話，經轉述與放大，在正和島這個企業家社區中引發了一場關於企業家是否應「在商言商」的爭議，隨後流傳至「島外」成為熱議的話題。
在中國企業家群體中，這種思想衝突由來已久。歷史悠久的內心權衡，此番經由退島風波而浮上水面。
「從現在起我們要在商言商，以後的聚會我們只講商業不談政治……」
2013年6月，柳傳志在小範圍座談時說的一席話，隨後在一個名為「正和島」的企業家社交網站上，引發了一場風波——島民王瑛提出抗議，並宣佈「退島」。
上線一年的正和島，被外界稱為「企業家Facebook」，由原《中國企業家》雜誌社社長劉東華創辦。
和新浪微博、Facebook這類可自由註冊的社交網站不同的是，正和島的用戶需要邀請和付費才能加入。目前這個平台已積累用戶逾兩千人，其中有柳傳志、馬云這樣的「大佬」，但更多是活躍在各地區、各行業的中小型企業主及公司高管。
「柳老的大智慧」
2013年6月16日早上，正和島公司總裁兼總編輯黃麗陸在社區貼出了一篇短文。
在這篇文章裡，黃介紹，幾天前，柳傳志召集正和島等十來家公司座談討論「抱團跨境投資」時，給與會諸人表達了兩個核心觀點：「一是強調經濟走勢的不確定性，從國內看如此，從歐美看也一樣；二是企業家的態度，最重要的是聚焦、專注。」
黃麗陸在文中稱，「柳總說從現在起我們要在商言商，以後的聚會我們只講商業不談政治，在當前的政經環境下做好商業是我們的本分。」
一手創立了聯想集團的柳傳志，毫無疑問是中國最負盛名的企業家，多年來被諸多後輩創業者視為偶像，他的創業故事被視為中國改革開放的成功腳註，他的語錄廣為流傳，從「企業家教父」這個外界賦予的頭銜，足見其在中國企業界的領袖地位。
柳傳志到底是基於何種認知，在此刻給出了上述判斷，外界不得而知。南方週末記者試圖採訪，但其下屬工作人員除了確認確有此事之外，並未進一步給予解釋。
不過，比照柳傳志過往的一些公開發言，可以發現其並不是第一次提出這種觀點。
比如，2012年他在接受《財經》專訪時就表示過：中國企業家是很軟弱的階層，不太可能成為改革的中堅力量……面對政府部門的不當行為，企業家沒有勇氣，也沒有能力與政府抗衡，只能儘量少受損失。我們只想把企業做好，能夠做多少事做多少事，沒有「以天下為己任」的精神。
2013年5月接受央視專訪時，柳傳志又進一步闡述，「我只能服從環境，我從來沒有想過說堅決要給環境動個手術什麼的，我沒有這雄心壯志。大的環境改造不了，你就努力去改造小環境，小環境還改造不了，你就好好去適應環境，等待改造的機會。我是一個改革派，之所以到今天還算成功的話，因為我不在改革中做犧牲品，改革不了趕快脫險。」
而基於對柳傳志信息渠道和過往閱歷的信奉，直接間接得到這番耳提面命的人們，便開始揣摩其話中的深意。
在一則回帖中，黃麗陸專門為自己的發帖解釋，「感覺柳總的講話中有很多重要信息，考慮之後覺得還是有必要在島上通報一下。」黃也分享了自己的感悟——「相信既是他的敏銳也是他的深思熟慮，很值得島親們深思……」
在黃麗陸這篇短文發出後，柳傳志這番「提點」，很快得到正和島上活躍著的中小企業主們的膜拜。有人稱之為「柳老的大智慧」，有人表示「感謝老爺子的提醒，謹記老爺子的教誨！」
一家投資顧問公司董事長看過之後，發表了一段近兩百字的心得：在商言商，這話有理……對一個成功的生意人來講，他最重要的使命就是，在生意上更成功，持續成功。經商不丟人，賺錢不丟人。何況，適合做生意的人也不一定適合搞政治或其他營生……
「過去不會這麼緊張」
在「島民」的一片讚賞聲中，站出來一位醒目的反對者。
現年62歲的王瑛，1980年代後期從體改所「下海」經商，在通信、醫療保健設備、燃氣等領域擔任過企業高管，目前是北京一家基金管理公司董事長，自稱處於「半退休」狀態，近些年她的身影更多是出現在人文、教育等領域的公益活動中。
王瑛是正和島的第一批用戶，在這個人數規模不大、整體活躍度不高的社交網站上，她算是難得的每天都會上去發帖交流的「島民」之一。因此，她為諸多正和島島民們熟知，在這個兩千多人的島上擁有五百多位「島鄰」。
2013年6月16日傍晚，在等待一個飯局時，王瑛在手機上看到了那篇黃麗陸貼出的文章，「沒有什麼可猶豫的，幾乎立即」在iPhone上發佈了一則簡短的「退島的帖子」——「我不屬於不談政治的企業家，也不相信中國企業家跪下就可以活下去……為了不牽連正和島，我正式宣佈退出正和島……」
王瑛憤而退島的原因之一，正是那句「只談商業不談政治」的表態。在她看來，柳傳志可以不說話，但不應該「以其影響力說這種話」。
最讓她在意的是，這一表態在向中小企業主擴散的過程中，伴隨著互相的提點與揣摩，大家甚至開始刻意審查著彼此行為的邊界。
南方週末記者採訪時看到，王瑛所在的一個以正和島民為主的微信聊天群裡，有人轉貼了一篇談論抗日戰爭國共兩黨表現的文章，很快就有人擔憂地表示，這樣的文章是否合適轉發進來。
「這不過就是個大家沒事聊天的群，過去不會這麼緊張。」王瑛說。
正因如此，即便是半個多月後再回顧時，王瑛還是激憤到把手中的眼鏡砸了一下。
「改革開放以來，因為政治表達而被處罰的企業家有幾個？因為和權力勾結而獲罪的企業家又有多少？為什麼大家對前者噤若寒蟬，但對後者前仆後繼？」採訪中王瑛幾次強調了這一點。
一天之後，王瑛在另一篇名為《我的「退島」聲明》的長文裡寫道，「我們希望國家好，正和島好，每一個島民安全、順利、成功，絕不僅僅是獨善其身、畏忌自保，也要有一副肩膀、一份擔當。」
另一位島民、《全球商業經典》雜誌執行出品人王湧對王瑛的表態給出了認同的回覆——「到今天，骨子裡還是一畝三分地，老婆孩子熱炕頭！我們都在嘲笑譚嗣同！我們都在傻笑！」
這篇兩千多字文章，此後從正和島上傳到了島外，成為近期企業界的一個熱議話題。
「一起讀」
黃麗陸的文章，除了向島民們分享柳傳志的發言，還談到了正和島的「安全性」。
黃指出，柳傳志的發言也對正和島這個社交平台「發展過程中的安全性提出了警示」。文中寫道，開島以來個別島親的過激言論不禁讓我們捏一把汗；有些自組織做了民主化管理的嘗試，很有價值，但也存在傳播過程中被外部誤讀誤解的可能。正和島是我們共同的家園，期待島親們的呵護，尤其在政治安全性方面！
這段話並未點名，但在末尾@（提示其收看）給了多位正和島的活躍用戶，第一個是正和島公司董事長劉東華，第二個就是王瑛。
在王瑛看來，黃所擔憂的自組織，指向的就是王瑛發起及參與的「一起讀」讀書會等正和島「部落」。在正和島上，用戶可以建立各種興趣小組性質的「部落」。
2012年11月以來，王瑛在正和島上發起了一個「一起讀《羅伯特議事規則》」的讀書活動，並在此基礎上成立了讀書會。
羅伯特議事規則，是上世紀初由一位叫亨利·馬丁·羅伯特的美國陸軍軍官所撰寫，書中詳細講述了一套開會規則，涵蓋了會議主持、意見表達、辯論等各個方面。這套規則在很多國家的國會辯論、法庭辯論等場合使用，而這套規則的目的，是要確保會議能實現多數人的意志、約束領袖的權力、保障各人的利益以及決策建立在充分自由辯論的基礎上。
「活躍在正和島上的，主要是一批出生時間集中在1965-1975年的新生代企業家，他們的事業已經取得一定成就，過去一心抓內部治理模式，現在他們也開始在地區性、行業性的企業家協會之類的組織裡擔任職務，需要掌握在公共空間內與人相處的方法。學習羅伯特議事規則，和大家的需求相符。」王瑛解釋說。
在讀書會的登記表上，參與者需要描述自己的「學習期望」，有人希望提高企業家素質，有人希望服務於所在地區商會工作開展，有人希望解決「開會扯不清」的問題，也有人希望「給周圍的人創造程序正義的環境」。
七個多月下來，「一起讀」讀書會已從最初的十幾個人，發展到現在已有上百名會員，其中絕大多數為正和島島民。
一個有趣的設計是，在一起讀書的過程中，參與者通過建立讀書會、設計章程、選舉領導等活動，在這樣一個「自組織發育」過程情境中，來實踐對羅伯特議事規則的學習。讀書會還請來《羅伯特議事規則》中文版譯者袁天鵬，指導大家的學習和實踐。
隨著學習的深入，已有參與者把這套規則運用到正和島其他部落，開始實行民主選舉制度，也有參與者組織自己所在地區商會成員加入進來。一位加入一起讀時「沒有任何特定目的」的營銷行業人士對南方週末記者說，他讀著讀著覺得很有意思，現在已經把規則部分應用到了公司開會中。
針對王瑛的抗議，黃麗陸在回應中再次強調，「深感正和島既然背負那麼多島親們的信任，就不敢稍有閃失。」
正和島公司方面則向南方週末記者強調，黃麗陸的文章只是個人觀點的分享，而「王瑛可能想多了」。
在王瑛宣佈退島之後，正和島公司董事長劉東華在島上發言稱：我相信柳傳志、馬云們是有大智慧、大擔當的，我也知道有使命和責任感的人們在這個社會上是有分工的。
其下屬在和南方週末記者溝通時，對劉東華的話解釋稱，除了滿足企業家群體的一般性社交需求，正和島的一個重要功能，是促成企業家之間的商業合作，強調在商言商，是指要突出正和島在這方面的商業價值。
很多島民對正和島的姿態給予了理解。一位與劉東華、王瑛兩方都相識的島民說，「正和島把這麼多企業家聚集在一個圈子裡，本身就挺敏感的，在現今環境下，它作為一個商業企業，處事更謹慎些也無可厚非。」
河蟹《信報》 換大陸新玩具 小小超忽然討厭政治
|
| |
中聯辦每事問每事管，不單扶持梁振英登上特首寶座，近年更粗暴干預新聞自由。上週一《信報》行政總裁羅燦突然劈炮，矛頭直指經常發訊息予《信報》管理層「俾意見」的中聯辦，更傳出明年三月前《信報》將改為純財經報章，佔領中環等政治新聞將慘被「河蟹」。據了解，《信報》老闆李澤楷去年獲父親李嘉誠承諾一擲千億開展新事業後，四出物色企業，近期看中大陸電訊公司，但北京一直不開綠燈，《信報》便成為他向北京顯示誠意的工具。 雖然《信報》高層對河蟹一事三緘其口，但報館中人坦言最惹火的「獨眼香江」政治評論版「絕對受壓」。本刊翻查過去兩年《信報》獨眼標題，發現梁振英上場後，標題明顯「被中立」，佔領中環的新聞僅兩、三篇。本年初梁以個人名義控告《信報》誹謗後，該版更有三個多月再沒用梁振英上題，記者均感受到赤裸裸的政治打壓。 上週初羅燦遞信辭職，表面上是《信報》高層的人事調動及內部鬥爭，內裡卻可能涉及老闆李澤楷一項商業決定，因為在不少人眼中，小小超由始至終均以商人心態辦報，一切事物皆有價，可買可賣可交換，包括《信報》。 商界兩個月前曾傳出小小超有意洽購馬來西亞人壽保險業務，更有消息稱，獲老父無限銀彈支持的他，最近看中大陸一間電訊公司。雖然他貴為北京政協委員，但北京對他仍有顧忌，皆因他掌管的盈大地產早年在北京明目張膽囤地抬價，三年多前被當局列入黑名單。 最令中央猜忌的是他○六年爭取特首選委會議席時，高調以「齊心爭取真民主」為綱領，要利用他的國際網絡，「令香港成為更開放、更民主的地方」，觸動北京神經。 《信報》的「獨眼香江」經常對北京提拔上位的梁振英諸多批評，選舉期間更向中聯辦「挑機」。《信報》「唔聽話」，北京自然遷怒於李澤楷，對於他進軍大陸電訊市場仍有保留。若要扭轉局面，「獨眼」就是小小超開拓內地商業王國的好籌碼。況且，商界人士分析稱，由於李嘉誠與北京關係良好，他打本給兒子買玩具前，必定要求他與北京修補關係，《信報》的言論便是其中一項重要指標。 羅燦本週二回應本刊查詢時否認因人事鬥爭或受西環壓力而過檔DBC，澄清是「想接受新挑戰」，但《信報》中人承認「周不時上層都收到西環同中環嘅訊息」，有知情人士更指獨眼「絕對受壓」，「舊年特首選舉前，中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川打嚟話《信報》經常發表抨擊中聯辦嘅報導，同埋叫唔好再寫CY啲嘢。當時真係好震驚，點解可以咁樣干預香港嘅新聞。《信報》政治版多數搬字過紙，去完記招寫番出嚟，最多係搵學者講兩句。但如果係鬧西環或者CY，得『獨眼』嗰版會用拆局方式、逐個point去鬧，所以西環要搞，一定係搞呢一版。」 《信報》標題減批CY 該人士續稱，當時《信報》未有理會打壓，但後來梁振英當選，僭建醜聞愈鬧愈大，西環的壓力亦隨之增加，「有段時間（高層）會叫唔好寫梁振英。嗰種《蘋果》『李八方』嬉笑怒罵嘅方式唔再用得，評論式嘅政治新聞變咗做普通港聞，而且一定唔可以鬧佢係大話精。獨眼班人試過sell古仔，燦哥（羅燦）一聽到獨眼嘅頭條想鬧CY，佢忍唔住講咗句︰吓？又梁振英呀？」 一般讀者未必輕易察覺傳媒受壓，但分析文章內容便略知一二。本刊翻閱過去兩年獨眼新聞的標題，發現「西環」或「中聯辦」字眼去年全年共出現二十次，其中十九次是上半年即梁振英上任前出現，下半年只出現一次，寫着「見不到有證據顯示（DBC）事件牽涉中聯辦」；今年上半年只出現一次，同樣地西環一詞不能與梁振英扯上關係，皆因該頭條標題，只是寫「湯顯明宴中聯辦『很不正常』」。 「大話」一字去年出現十一次，全部與梁振英有關；今年上半年只有兩次，其中一次更與梁無關。佔領中環議題今年炒得火熱，但一向爭取民主普選的獨眼標題只提及了三次，一次有關元旦遊行，其餘兩次則是「《人日》（《人民日報》）報導輕彈泛民重批『佔中』」，及「高達斌陳廣文或會變相幫『佔中』」，標題相當「和諧」。 最離譜莫過於「梁振英」、「振英」、「CY」等字眼，去年全年出現一百六十四次，當中約四分之一屬於頭條標題，用字既狠且辣，寫明「鎮壓黑手是振英」、「振英狼子心接四大任務」；相反今年上半年只出現十五次，僅一次以頭條方式處理，字眼亦相對溫和，「劉夢熊被捕聲中鳴槍示警，梁振英施政維艱前路更難」。本刊亦發現本年初梁振英以個人名義控告《信報》誹謗後，二月至五月中再沒有以梁振英上題，改用「特首」或「梁特」。 記協︰西環直接干預 梁振英上任後管治失效，民望插水，西環干預港府施政的例子時有發生，但一向旗幟鮮明的獨眼，批評梁的負面字眼愈來愈少，明顯反常。「除咗字眼，近月鬧梁振英嘅新聞，都會放喺一啲冇咁重要嘅位置，例如會喺欄目『1句到尾』借人哋把口批評，又或者放喺『云爾錄』度，擺喺報紙版底細細哋出咗佢。」知情人士黯然地說。 記協副主席任美貞指出，以往中方向港媒施壓，通常都「閂埋門」，但現已不介意肆無忌憚直接干預，「根據標題嘅變化，令人擔心《信報》編輯路線係咪已受影響。之前梁振英告《信報》，令人好遺憾，我哋嘅特首竟然冇選擇公開回應，而出律師信，即係話如果你出聲，我就告你，咁會造成一個寒蟬效應，特首就會得到佢想要嘅效果。」 《信報》一向是中環金融人的必讀報刊，有份撰寫《信報》專欄的佔中先頭部隊、資深對沖基金經理錢志健認為新聞自由不容干預，「我哋中環人希望見到嘅《信報》係會講真話，唔係任何批判嘅聲音都要滅聲，要相信讀者有能力分析報導……財經、政治、軍事，唔可能分割，唔好咁naive（天真）。」他將在下週五邀請《信報》副社長陳景祥到有線財經節目分享對新聞自由的看法。 游清源抬駱友梅反擊 《信報》四年前設立獨眼香江版面，版面名字由《信報》創辦人林行止太太駱友梅構思，最初由副總編輯、原名袁耀清的游清源撰文，後來退居幕後。傳媒圈中人指，他是李澤楷及其手下的眼中釘，因他被視為駱友梅的「契仔」，負責替賣股後的林氏夫婦監視《信報》運作。獨眼今次被打壓，圈中人估計「游清源今次都係九死一生」！ 游豈會坐以待斃，本週日凌晨他高調地在facebook上載與林行止夫婦的最新合照，留言特別提到「林行止先生雖然超過十年沒有踏足《信報》報館，但依然十分關心《信報》的發展狀況，包括近日的人事變動。」更話中帶刺地指「林生林太給了我兩次重生的機會，令我對《信報》有一份有別於其他同事的感情。」 《信報》五月五日再次出現劉夢熊的專欄，羅燦劈炮後，獨眼新聞一反河蟹常態開始反擊，內文再次提及「語言偽術」批評出席立法會答問大會的梁振英。 對於曾否受高層或西環壓力，游清源只說「不便透露」，「總之我會一如以往，我就係我，總之會做到冇得做為止。」他又強調見林氏夫婦只為贈送他的新書，否認向對方求救，但承認閒聊時有提及《信報》事件，至於林氏如何關心《信報》人事變動，他說不方便透露。 羅燦劈炮之謎 羅燦上週一劈炮，由《信報》主席陳慶祥引薦，過檔到全國政協委員黃楚標揸旗的DBC當行政總裁，卻繼續留任《信報》董事，關係撲朔迷離。《信報》中人指羅燦受壓後「頂唔住」不得不走，但陳慶祥唯恐他洩密，故作出相關安排，令雙方關係不致太僵。 不過，市場一直傳聞，DBC的幕後金主其實是李澤楷，法例所限他不能做跨媒體老闆，只能幕後科水，今次借調羅燦到DBC亦只為監察黃楚標。另有消息指《信報》高層有激烈人事鬥爭，李澤楷今次只是順勢剿滅拒絕就範者。 |
政治局半年報措辭對比 sailholder
http://xueqiu.com/3337141443/24628426去年：
會議認為，今年以來，國際政治經濟環境複雜多變，國內經濟發展面臨的困難增多。各地區各部門在黨中央、國務院正確領導下，按照穩中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係，加強和改善宏觀調控，加大預調微調力度，經濟社會發展總的形勢是好的。經濟增速保持在預期範圍之內，農業形勢進一步向好，物價漲幅回落，經濟結構調整繼續推進，改革開放不斷深化，城鄉居民生活進一步改善，社會保持和諧穩定。同時，我國經濟發展面臨的國際環境仍然嚴峻，影響我國經濟平穩運行的不利因素仍然較多，經濟發展面臨諸多困難和挑戰。我們既要看到經濟運行中的問題和風險，增強憂患意識，做好應對準備；也要看到經濟發展的基本面是好的，切實增強責任意識，堅定做好經濟工作的信心，促進經濟保持平穩較快發展。
今年：
會議認為，今年以來，國內外經濟環境十分複雜。在黨中央、國務院正確領導下，各地區各部門貫徹落實黨的十八大和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進的工作總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，著力深化改革，加快調整結構和轉型升級，不斷改善民生，沉著應對各種風險挑戰，紮實做好各方面工作。
上半年主要經濟指標處於年度預期目標的合理區間，經濟社會發展總的開局是好的。經濟保持平穩增長，價格總水平基本穩定，就業形勢總體平穩，夏季糧油再獲豐收，服務業發展繼續加快，科技創新成果不斷湧現，節能減排工作進一步強化，簡政放權取得積極進展，改革開放力度加大，社會事業得到加強。
會議認為，當前，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，具備經濟持續健康發展的基礎條件，下半年我國經濟仍將保持總體平穩發展態勢。同時，也要認識到，世界經濟正在深度調整，國內外發展環境十分複雜。我們既要切實增強憂患意識，充分做好應對各種複雜困難局面的準備，又要牢牢把握重大調整機遇，積極有為，創新求進，堅持統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現三者有機統一。
去年：
會議指出，下半年經濟工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持穩中求進的工作總基調，把穩增長放在更加重要的位置，以擴大內需為戰略基點，以發展實體經濟為堅實基礎，以加快改革創新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，統籌當前與長遠，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質量，更加注重激發發展活力，更加注重共享發展成果，著力破解經濟社會發展中的難題，促進經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，努力實現經濟社會發展預期目標，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
今年：
會議指出，下半年經濟工作要全面貫徹黨的十八大精神，按照中央經濟工作會議總體部署，堅持穩中求進，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持宏觀經濟政策連續性、穩定性，提高針對性、協調性，根據經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調，穩中有為。要統籌穩增長、調結構、促改革，積極擴大有效需求，著力推進轉型升級，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，確保完成全年經濟社會發展主要任務。
去年：
會議要求，各地區各部門要切實把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷和各項決策部署上來，齊心協力，真抓實幹，確保經濟社會發展各項工作取得更大成績。要加強和改善宏觀調控，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大結構性減稅政策力度，保持貨幣信貸平穩適度增長；著力擴大國內需求，改善居民消費能力和環境，積極促進綠色產品和服務消費，在優化投資結構的同時擴大有效投資，落實促進民間投資的政策措施，加大對國家重大項目建設的支持；加快推進經濟結構調整，強化創新驅動作用，促進產業升級，毫不放鬆抓好節能減排，大力支持小微企業和服務業發展，推進區域協調發展和城鎮化；加強農業基礎地位，抓好糧食等主要農產品生產，努力實現農業再獲豐收；做好重要商品供需調節，保持物價總水平基本穩定；促進對外經濟穩定發展，落實和完善穩定外貿政策，實施市場多元化戰略，積極培育國際競爭新優勢；深化財稅、金融、價格、醫藥衛生、教育文化等領域改革，力爭在健全體制機制方面不斷取得新進展；堅定不移地貫徹執行房地產市場調控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實防止房價反彈，增加普通商品房特別是中小套型住房供應，抓好保障性安居工程建設，滿足居民合理的自住性住房需求；大力保障和改善民生，著力穩定和擴大就業，落實並完善社會保障政策，加強教育、文化、衛生等基本公共服務，創新社會管理，維護社會和諧穩定。
會議還研究了其他事項。
今年：
會議要求，各地區各部門要把思想和行動統一到中央對經濟形勢的分析判斷和各項決策部署上來，堅定信心，奮發有為，努力做好經濟社會發展各項工作。要把握好宏觀調控的方向、力度、節奏，使經濟運行處於合理區間。繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，盤活存量、優化增量、著力提高財政資金使用效益，加大金融支持實體經濟的力度，把錢用在刀刃上；積極釋放有效需求，推動居民消費升級，保持合理投資增長，積極穩妥推進以人為核心的新型城鎮化，促進房地產市場平穩健康發展；保持農業穩定發展，夯實糧食豐收基礎，抓好「菜籃子」產品生產，紮實開展防災減災各項工作；進一步激發企業活力，加大對中小微企業等的政策扶持和服務力度，進一步清費減負，拓寬企業融資渠道；加快推進產業結構調整，推動傳統產業轉型升級，積極培育和發展戰略性新興產業，加快信息產業發展，大力發展節能環保和新能源產業，推動新興服務業和生活性服務業發展；深入實施區域發展總體戰略，落實和完善區域發展規劃和政策；努力穩定對外貿易，完善政策和服務，拓寬出口渠道，積極增加進口，有效應對貿易摩擦，鼓勵有條件的企業到境外投資；繼續取消和下放行政審批事項，深入推進財稅金融體制改革，積極穩妥推進資源性產品和環境價格改革，抓好綜合配套改革試點；穩定價格總水平，加強重要商品產供銷銜接，努力減輕物價上漲對群眾生活影響；著力保障改善民生，繼續完善就業創業扶持政策，統籌城鄉社保體系建設，妥善安排好災區群眾生產生活，促進教育、衛生、文化、體育事業發展，加強和創新社會管理，保持社會和諧穩定。
會議還研究了其他事項。
地區民主政治的銅人巷 朱泙漫屠龍記
http://johnchrysostom.blogspot.hk/2013/09/blog-post_13.html在這天的港鐵(00066：HK)有關新港鐵線工程進度的社區聯絡小組會議中，筆者向隔離一個呎價近港幣二萬元的屋苑經理閒聊，得知原來他甚感苦惱。因為屋苑僅落成不足兩年，但其管理收支已經蝕了近三百萬。由於這個新豪宅有兩年保修期，筆者相信未來保修期一過而屋苑日漸老化後，其虧損情況肯定會急速惡化。
除了中間兩三年因公務繁忙外，筆者自2004年入住當時剛落成的屋苑後便擔當業主委員會主席一職至今。這個呎價近港幣二萬元的屋苑所面對的問題亦正正是當年筆者開村時所面對的問題。尚幸當年有不少極具專業資格和經驗的業委均是筆者的團隊，令那時我的屋苑在不足一年內由蝕近一百個扭虧為盈到賺一百個，而且還要在當年通賬急升下挨了近四年才加管理費。
作為小業主，不管是業主委員會(Owners' Committee，以下簡稱業委)還是業主立案法團(Owners' Incorporated，以下簡稱法團)這些管理大廈的義務工作(個別法團成員可以是受薪)要求所投入的心血絕對不少，而成員本身亦宜具備相當的專業知識。此外這些工作亦容易捲入住戶間的紛爭，更有甚者會因為有意或無意間陷入民事或刑事案中。大廈管理義務工作的確是吃力不討好！
筆者的團隊當年如何扭虧為盈呢？簡單來說是開源節流。今天筆者且分享如何透過省電節能作為其中一項節流方案。電費是一般大廈最主要的開支之一，而空氣調節是又是耗能最大的項目，另外大廈的照明亦是耗電的主要來源之一。當年的新屋苑一般有會所，而大堂亦有空調，所以其電費營運成本要比一般舊屋苑要高得多。電費受用電量和價格影響，空調用電量亦受氣溫、濕度和空調系統的性能所影響。為了方便管理屋苑，筆者要求公契經理人按公契每月呈上收支帳外，還要額外呈交每月經理人管理報告各項涉及屋苑營運的指標，包括水、電、煤。由於屋苑開村多年，這些數據大概已經有相當準確性。對於業委如何監督，管理人如何執行非常有參考價值。
減省冷氣開支非什麼Rocket Sciences，略為調高室溫，減少沒有人用的地方開空調，甚至在非繁忙時段個別大堂和公共空間停開空調亦是立竿見影的做法。但在潮濕和多雨的季節，空調費卻不可以省，否則大堂和公共空間會受潮。當然如此做法亦會有個別小業主，亦令屋苑在服務質素上感覺略為下跌。但權衡輕重後，透過減少空調開支其實是節流短期的Quick Win。照明系統的節能跟空調類似，一些新落成的盤為了令外觀好看均有如射燈等這些裝飾性照明系統。一方面這些裝飾性照明系統有助提升屋苑形象，但另一方面其耗能甚大是否值得則見人見智矣。另一個非常有效的是使用節能燈泡，但其中涉及一筆非常可觀的前期資本性開支(Capital Expenditure，簡稱CAPEX)。有空筆者再撰文分享一些實戰經驗。
業委或法團本質上是地區民主政治的行為，亦是認清民主本質的銅人巷。關於當年如何建立自己屋苑的業委團隊(其實也是一場殘酷的人事鬥爭)，乃至和地產霸權連場惡鬥(實際上是既對立又合作而非黑白二分)，和作為主席跟其他業主租客的互動互諒而最終嬴得其長期的支持和合作，這可跟糞青日日上街瞓街阻街要求民主救港論相映成趣！
無處不在的辦公室政治——前私人銀行家揭秘投行生活（中）
http://wallstreetcn.com/node/57539他是一家投資銀行的固定收益部門的前主管，40出頭，不是英國人，經常發出自嘲式的笑聲。在他的建議下，《衛報》記者在梅菲爾區（倫敦的上流住宅區）的一家豪華酒店採訪了他，在採訪的4個小時中，他向記者揭露了投資銀行生活中殘酷的一面。
下面是他的自述：（接上文：殘酷的世界——前私人銀行家揭秘投行生活（上））
「我認識到，我必須做些事情。在我來倫敦之前，我對所謂的CDOs、債務抵押債券一無所知，我被僱傭純粹是因為我此前專門服務的那些客戶。無論如何，我有一個擅長數學的大腦，我儘可能快的閱讀。CDOs是一個含有各種金融工具組合的產品，在金融危機中一些CDOs被證明是有毒的，這給了它們壞名聲。其實，這完全取決於你把什麼東西注入它們裡面，一個CDO純粹只是個為客戶需求定製的產品。」
「後來，我有了個點子，就是所謂的混合合成CDO。我知道某一客戶的投資組合是具有其特定風險的，我認為這個新的CDO可以解決這個問題。它真的可行嗎？我不得不去問一個設計師，他們設計這個產品，把複雜的金融工具放在一起，並在後面做計算。」
「現在，你不太可能去見這些人，每一個人都極其忙碌，一直都是這樣。我記得一次在電視屏幕上，有一個彭博的關於最新的《體育畫報》泳裝問題的愚蠢的節目，我其實完全不介意看看這些漂亮的美女照，但是我周圍沒有任何人對此感興趣，他們都在盯住自己的屏幕。」
「最終，我將一個非常特別的三明治帶到了一個設計師的辦公桌上，我走向他說道，當你吃這個的時候，讓我和你聊聊這個點子。可能這個設計師認為這個人真有種，於是他聽了我的想法。然後他說，這個東西是為誰設計的？當然，我給了個含糊其辭的回答，因為這層樓裡的其他人可能也知道這些客戶，他們可能會偷走我的點子。」
「我的點子真的奏效，我的客戶喜歡這個東西，突然，我就變成了那個完成了200萬歐元損益表交易的新人。人們對它感興趣，因此它就被推行下去。後來，我又被另一家投行僱傭，他們再次承諾讓我負責整個國家的業務，我再次發現其實已經有很多其他人在這個業務上工作，因此，我們不得不再次奮鬥。我猜我是個遲鈍的學生（大笑）。」
「這就是我如何在投行工作的。你坐在1000個人中間，不斷地思考你的客戶——機構投資者，以獲得一個點子。這個點子必須能解決他們的需求，因此你必須儘可能地瞭解他們的需求。你提出的點子必須比其他投行的更有競爭力。同時，在你的腦海裡，你會想：我必須達到我的損益表，否則就沒有獎金。」
「一個投行會給優秀員工特權，比如非常有限的中層管理崗位或類似的東西。要達到這個目標，必須完成巨額的交易，但是你必須有效地發揮自己能力來達到這個目標。我的意思是每個人都專注於業務，有個術語叫『收入責任』。」
「我的前老闆是西歐業務的主管，即使是他也有個收入預算，這意味著他必須帶來收入。他的任務在1000萬英鎊-2000萬英鎊之間。你以為他有很多時間來管理嗎？他知道，如果他不能完成這個預算，他就會有麻煩。」
「在我工作的投行中，一切東西都是不確定的，都是待價而沽的。如何獲得交易，你是否被允許去做這個交易？」怎麼獲得「生產信用」，讓你的名字以成功交易貢獻者的名義被提到？這裡就是辦公室政治產生的地方。如果你沒能完成你的年度預算，那麼你的同伴就會因你的表現而獲得一些「生產信譽」——一些被稱為「誇獎」的東西。下一年你就會給你的同伴同樣的回擊。
「辦公室政治蔓延到獎金池。投行有許多的大口袋，你擁有其中的一個，你的收入和獎金都放在這個口袋裡，誰會得到什麼？這遠比私人銀行業更主觀。一些人創造了很多收入，但是他們不擅長辦公室政治，他們最終得到的少於他們應得的。」
「如果我辦公室政治玩得更好，我可以賺更多的錢，並在投行間做更多的調動。但是如果我那樣做的話，我可能就不能再享受金融了。我可能不會再回到投行，但是我會繼續呆在金融圈子裡，並提出一些點子。我是一個大學輟學生，最終僥倖進入銀行業，並發現我真的很享受銀行業，我也非常擅長這個。我做得還太少了。」
巴克萊：美國政治鬧劇或已謝幕
http://wallstreetcn.com/node/60499 本週，國會終於在最後時刻達成了關於政府關門和債務上限的共識，但很多分析師認為，兩黨只是把問題拖後了幾個月而已。市場也已經開始對明年可能再因債務上限僵局導致的違約風險定價。但巴克萊銀行認為，這次兩黨達成短期協議以後，已經為明年期限前達成全面的財政協議打下基礎：
第一，這次的重要教訓是，債務上限是禁忌問題。在2011年8月以及最近的政治僵局，兩黨都在財政部公佈的最後限期前，成功達成協議上調債務上限，儘管財政部有足夠的現金在限期後在運作數天。因此，市場和美聯儲不大可能會擔憂新的債務上限問題。就算它們真的擔憂，下一個債務上限的最後限期可能在2月7日的數月之後出現。
債務上限已經被延後到2月7日，這意味著在這個限期前，財政部可以按需要借足夠多的錢，而且還可能重新使用「特殊措施」（挖掘上限下的借款空間）。到了2月8日，債務上限將開始限制財政部借錢。而財政部可以再次使用特殊措施（約能增加2000億美元借款能力），並降低2月7日持有的現金餘額（過去幾年的平均水平為650億美元），至約300億美元。下圖所示，在2月和3月，財政部很快就會使用這些措施，因為財政部要發放退稅款，所以財政部可能在3月的某個時候耗盡這些措施。
然而，如果財政收入繼續上升，財政部順利度過4月15日，那麼債務上限可能要到明年年中才會形成真正的限制，因為4月的財政收入將超過支出，而且財政部很可能會逐步採取更多的特殊措施。因此，在12月的議息會議上，美聯儲應該不會擔憂即將到來的債務上限危機。
（深藍線代表明年2月13日以後的累計財政支出，淺藍線代表財政部使用的特殊措施資源+現金餘額）
第二，共和黨堅持推遲奧巴馬醫改法案（或否決給予該法案的撥款授權），是導致兩黨談判沒有進展和政府關門的關鍵原因。而下次的政治爭論應該會轉移到財政問題。眾議院議長共和黨人博納最近表示，他們將轉向依賴積極的監管來迫使醫療法案作出改變。雖然臨時撥款授權法案將在1月15日到期，但集中在財政問題的兩黨談判越來越可能獲得成功了。畢竟在過去幾年裡，美國政府一直在臨時撥款授權下運作。
下圖顯示，從2009年以來，美國幾乎出現了20個臨時撥款授權法案，而平均的授權長度為60天，相比之下當前的臨時授權長度超過100天。之前美國政府出現關門發生在1995-96財年，大家不應該認為政府關門將（在短期內）再次出現。
（09財年以來，各臨時撥款授權法案的長度）
第三，因為即將再次進入政治爭論的共和黨已經因為政府關門而受到大部分選民的指責，所以我們認為，政治僵局再次導致政府關門的可能性是很低的。在ABC電視台華盛頓的民意調查中，74%的受訪者不認同共和黨處理兩黨談判問題的方式，在政府關門以後，這個比率上升了9個百分點；而民主黨只上升了5個百分點。而NBC電視台華盛頓的民意調查顯示，自從今年7月以來，對共和黨持有一定負面或極端負面態度的民眾比率上升了12個百分點，而民主黨只上升了3個百分點。
最後我們認為，兩黨有動力進行談判，尋找取消自動減支機制的可能。共和黨將希望避免進一步削減國防支出，而民主黨則希望增加非國防支出水平。如下圖所示，與當前的臨時撥款授權相比，（自動減支機制明年1月生效以後）國防預算授權將降低200億美元，這應該會驅使共和黨進行談判。而民主黨已經認為自動減支機制生效以後的非國防支出水平很低，這正是他們不大可能同意更長期的臨時撥款授權法案的原因。（之前兩黨設定的自動減支機制就像是為了給今天提供談判動力的。）
（國防支出與非國防支出的變化：三個柱體依次為當前臨時撥款授權，2014年自動減支機制生效後，全部自動減支機制生效前）
在小幅修改福利項目的問題上，兩黨其實是有一些共識的。在最近的預算案中，奧巴馬計劃採用鏈式消費物價指數來計算福利和稅率，這將在未來10年裡節省2300億美元預算。因為有接近1000億美元來自新增收入，而且可能可以取消價值兩年時間的自動減支機制減支措施，可能有足夠的民主黨人同意這個計劃。共和黨內部對這個計劃也感到樂觀，暗示這可能是下次解決兩黨分歧的途徑。(當然，共和黨內部的強硬派——茶黨，可能還出製造麻煩。)實際上，這個解決方案可能對經濟增長也是積極的。
Next Page
