法律150803刑事法(二十五) 無罪辯護9同意

法律150803

刑事法(二十五) 無罪辯護9同意

蕭律師執筆

對以「同意」作辯護罪行可分為兩個類型理解：

1. 一些如強姦或襲擊的罪行，受害人的同意使犯罪行為不完整；
2. 罪行如謀殺及牽涉與十六歲以下人士（男性或女性）有性行為，該人士的同意是無效的。

關於在強姦案及其他的性罪行中的同意，將來會有專文論述。

〈同意傷害〉

Brown (1993)：Brown和其他被告屬於一個男性同性戀群體多年，私自進行在同意下施虐和受虐的性活動。 他們積極地互相施暴，包括對生殖器的暴力折磨，如將魚鈎和釘插入“受害人” 的臀股、肛門、陽具、睪丸和乳頭等處，使各自得到性樂趣，並以電影拍攝紀錄。這些影片落入警方手中。

Brown和其他被告被控嚴重惡意傷害及加諸痛苦於別人身上。 法官裁決在此案情況下，「同意」不能作為一種辯護，他們全部被判有罪。上議院以三此二大多數撤銷上訴。 Templeman大法官說：“原則上，短暫的暴力和縱容虐待的暴力是有分別的。施虐與受虐牽涉施虐者的殘暴和受虐者的屈辱。這些暴力對參與者的傷害是不可測的。我不想在施虐和受虐中創造一種孕育和讚美殘暴的辯護。”

有些例外情況，同意是一種辯護，雖然有時會牽涉到實際的身體傷害，如合法運動、合理外科手術、紋身等。粗野惡作劇或玩耍而引致實際身體傷，同意也可能是一種辯護。兩廂情願的性交引致嚴重傳染病，同意肯定是好的辯護理由。

以下是一些即使產生嚴重傷害，但仍以「同意」成功辯護的案例：

Barnes (2005)： 在一場業餘足球比賽中，受害人射球入門後，被對方球員作出「後來的、無必要的、魯莽及毀滅性的絆倒」。侵犯者被控非法及惡意引致他人嚴重身體傷害，違反英國1861年『侵犯他人罪行法例Offences Against Persons Act』第20條。被告被定罪而上訴。

上訴庭判上訴成功。在運動進行中，控告那些向別人加諸傷害者，只能留作十分嚴重，以致要歸入刑事性質的類別。在那些接觸性的運動如足球，公共政策容許隱含 “同意的辯護”。雖然絆倒是犯規的，但並不意味已達到犯罪行為的門檻。*** 陪審團應被引導去決定：究竟被告的行動是否一個正常遊戲中期望會發生的事，或離此相當遠。

Wilson (1966)：被告的妻子著被告紋他的名字縮寫在她的兩邊臀股上。 依其所請，被告拿一把燒紅的刀子在她的臀股上做她要做的。 上訴庭撤銷原審庭的判罪，認為被告所做的不會比紋身更危險，而公共政策不會將夫妻間互相同意做的事變成刑事起訴。在此案，「同意」的辯護適用。

Aitken (1992)： 一群英國皇家空軍軍官為了慶祝而飲用大量烈酒，並沈溺於惡玩，包括向穿著防火衣的軍官放火。一位被焚的軍官嚴重燒傷，惡玩者被判惡意引致他人身體傷害罪。上訴時判刑被撤銷，認為如果受害人同意，或被告人相信（不論合理與否）受害人已同意他們的行為，足以構成一種合理辯護。

〈知情的同意 Informed Consent〉

如果被告知悉將會使受害人暴露於危險中，舉例說，D帶有一種嚴重的性傳染病而在無保險下和V性交，V不算同意傷害，除非V知道要承受的風險（這就是所謂的「知情的同意」）。

如果受害人知情而仍去冒險，就算是「同意」。***

Dica (2003)：被告明知自己有愛滋病，仍在沒有保險下和兩名不同女人性交，這兩名女人和他都有長期關係。 兩名女人後來都驗出患上愛滋病。被告被控兩項惡意嚴重傷害身體罪名，違反英國1961年《侵犯他人身體罪行法例》第20條。控方的論據是兩位女人如果知道被告染有愛滋病，是不會（在有保護或沒有保護下）和被告性交。

法庭裁決（i）粗心大意令受害人感染疾病可以是違反第20條；（ii）被告沒有強姦，因每名女人都同意和他性交；（iii）即使被告和受害人都有長期關係，如果被告隱藏病情從而使兩名女人不知受感染的危險，她們應被視作沒有同意，同意辯護就不成立；（iv）如果兩名女人任何一人知悉被告染有愛滋病仍冒險和他性交， “同意”在第20條下就成為辯護理由。

〈同意人的錯誤〉

「錯誤」可使「同意」無效（不論錯誤是否來自欺騙），如：

1. 對被告人身份identity的錯誤判定。

如果被告冒充受害人的丈夫或伴侶而得以和受害人性交，那不算是同意。

（b）對被告人行為性質quality的錯誤判定。

如受害人以為被告向她施醫學手術，而不是性交。

但誤以為被告是富豪，或誤以為被告性交後會給予25英磅（Linekar, 1955）， 那麼“同意”仍屬有效。至於性罪行中的同意，將來另作論述。

Richarson (1999)：被告是位已被吊消資格的女牙醫，期間她繼續為病人治理牙疾並且出事，病人不知她已被吊銷資格。她被控 “襲擊引致他人身體嚴重傷害”。法庭裁定被告無罪，病人同意接受治療並沒有因她欺瞞資格而無效，這種欺瞞只和被告的資歷有關，而與她的身份identity無關。

Tabassum (2000)： 被告遊說五名女士參與一項癌癥調查研究，他聲稱要製作一份電腦資料軟件賣給醫生。 這需要女士們除去胸圍及容許被告觸摸她們的乳房，她們同意了。在法庭上，女士們供稱如果知道被告不是一名醫生就不會同意他的做法。法庭裁定這是一項 “性質quality上錯誤”，這錯誤否定了同意。被告非禮罪成。

〈真同意〉

由恐懼引致的同意不是真同意。受害人身體沒有退縮不等於同意， “恭順”並不等同 “同意”。

Day (1841)： 被告被控性侵犯一名十歲女童。女童並無抵抗，法庭裁定那不等於同意。

Olugboja (1981)： 受害人曾被另一男人強姦，被告向受害人嚴詞威嚇，將受害人留在他的家中過夜並和她性交。受害人的屈服也不等於同意。

360酷派撕逼續：酷派稱樂視入股征得了周鴻祎同意

奇虎360與酷派的恩怨又有了最新進展，9月8日晚，酷派副董事長蔣超發文“揭開紅衣背後的醜惡靈魂”，稱樂視入股酷派，“全程都是爭得周和360的同意“。

蔣超也在文章中炮轟周鴻祎“飛揚跋扈”，“想折騰他的360手機品牌，但未能得逞，擅自做主，在未得到董事長授權的情況下，拿大神手機打巨額折扣銷售，造成巨額虧損，導致銷量也下滑。”

9月8日早上，奇虎360宣布其已書面通知酷派公司，要求酷派公司按照股東協議內容，購買360在雙方共同成立的合資公司中所持有的全部49.5%的股權，總價約14.85億美元。奇虎360稱，此舉是希望酷派立即停止違反合資協議的行為，停止其與競爭對手樂視資本合作後對合資公司奇酷帶來的持續性傷害。

事件的起因是酷派與樂視的聯姻。而奇虎360已經在之前與酷派成立合資公司。更為關鍵的是，樂視與奇虎360是已經幹過仗的敵人。酷派的做法顯然惹怒了奇虎360董事長周鴻祎。

當日上午，本次事件的主角酷派發布公告稱，應酷派集團有限公司的要求，本公司的股份已於2015年9月8日上午九時起正式短暫停牌，待本公司發出一項有關本公司與本公司一家非全資附屬公司之股東的潛在爭議之內幕消息公告。

以下為酷派副董事長蔣超微博原文：

不得不說的事：揭開紅衣背後的醜惡靈魂

酷派公司在董事長郭總二十多年的領導下，我們高管團隊都是謙虛謹慎，奉公守法，與人為善，視公司和個人的聲譽為生命，不想去傷害別人，但別人一再的逼你和誹謗你，我也得把事情的經過告訴全體酷派、奇酷、ivvi的員工，以正視聽。

酷派集團在去年下半年的重組後分成了四個BU，酷派、ivvi、海外和大神，其中大神作為我們在互聯網的線上品牌表現突出，出貨量過400萬臺，排在小米、榮耀後面的第三位，做為傳統品牌能排到第三位是郭總和大神當時的操盤人公司副總裁祝方浩的驕傲。周當時和雷軍嘔氣，看到我們的肥肉，找了很多人來要求合資，並願意做小股東，當時BAT都派人和我們談，但周說自己多牛，親自來做宣傳，我們在東莞談了很多次，我們是被他當時的真情所打動，就讓他成全他的夢想，但實在是沒註意他的為人。

談判後大概在今年一月差不多談完，周在一到五月也就來過三四次，什麽都不管，反而就想折騰他的360手機品牌，被我們酷派集團堅決擋回去，他一看不能得逞，擅自做主，也未得到郭董事長和我們這些董事授權，拿我們原有的大神打巨額折扣銷售，造成合資公司和酷派集團的巨額虧損，在公司用人上也未經過我們大股東同意，自己做主，完全沒把酷派放在眼里，囂張跋扈，不可一世，但結果我們的大神品牌打爛，銷量也下滑，我們在線上品牌排名已經在十名以後了。

約好的愛情我們酷派真的只能含淚進行下去，他的行為造成酷派的業績直線下滑，互聯網業務也沒有像他承諾的上去，股價也大幅下滑，期間我多次和他說過有沒有可能360來入股我們集團，他明確表示不敢興趣。

當時還是很多互聯網大公司想入股我們酷派，本著等360回心轉意的那天，我們都拒絕了。

其實和樂視的入股意向我和樂視的賈總和劉總兩年前就開始談了，我是非常敬佩賈總和劉總的個人魅力，為人正直可靠，說話擲地有聲，但因賈總身體當時不好，我還在香港看他和劉總，就沒繼續談下去，那時候我連周的名字都不知道，後來今年大概4月，賈總身體恢複了，我就代表郭總個人和他談，5月底決定入股酷派事項。

第二天我就在周的辦公室和他匯報了此事，他當面表示三點：1、他對入股酷派沒有興趣，2、他沒有錢，3、他對樂視入股表示歡迎，能增強三家公司的實力來打小米和榮耀。我也表示一定會把合資公司照顧好。大家愉快地結束談話。也是事後才知道他要私有化360，還在到處借錢，根本沒錢。

在6月的一天，賈總、郭總和他，還有我、潘總、齊總一起還特別聚餐，他和齊也都表示看好三家合作，大家都開心地酒聚人散。

我們全程都是爭得周和360的同意，酷派集團6月28日發表公告，樂視正式入股酷派，7月20日交割成為酷派第二大股東，這些消息都是公開信息，我們也通知了周和360，只到9月2日此人突然告酷派集團，不可理喻。

後面我知道原因了，8月28日周開了新產品的發布會，也沒有邀請郭董事長參加，也幸虧郭總沒參加，他講了一堆的黃段子，含沙射影謾罵酷派和郭總、賈總，估計現場的女同誌都臉紅了。然後後面幾天的出貨量和銷售量小的可憐，周對合資公司的前途一片渺茫，想把合資公司的員工全部甩掉，所以他才狠下心來訛詐酷派公司，這才有昨天的公告。

上述所訴若有假話，我不得好死，若周否認，也同樣不得好死。

以上僅代表我的觀點，與酷派集團和其它人員無關，我只是呈現事實，讓酷派、360旗下公司的員工還有社會上的人士認識這麽個人。

引進360完全是我一人的錯誤，所有後果我會承擔，我戰鬥，為了6000多酷派員工和他們的家庭，為讓這樣惡心的人，其他公司和個人不再上當，我會戰鬥到生命最後一刻。

蔣超

版權聲明：本文作者i黑馬，文章為原創，i黑馬版權所有，如需轉載請聯系微信號zzyyanan。未經授權，轉載必究。

三星同意向蘋果支付5.48億美元專利賠償金

三星同意向蘋果支付5.48億美元專利賠償金

新浪科技 李明 2015-12-04 18:39:00

經過多年的審判、再審判、多次上訴，三星周四終於宣布，已同意向蘋果公司支付5.48億美元的專利侵權賠償金。

廣州收緊事業單位對外投資 超百萬元的須市政府同意

在國家出臺對事業單位國有資產管理的指導意見後，地處南方的廣州市已經率先落實了這一政策，並要求公益一類事業單位不得從事對外經營活動，事業單位對外投資100萬元以上需報市政府審批。

7月11日，廣州市政府常務會議原則通過新修訂的《廣州市市屬行政事業單位國有資產使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，其中重點對行政事業單位自用資產、對外投資資產和出租出借資產等三方面進行了規範。

今年1月份，國家財政部出臺《關於進一步規範和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》，規定各級行政單位不得利用國有資產對外擔保，不得以任何形式利用占有、使用的國有資產進行對外投資。各級事業單位不得利用財政資金對外投資，不得買賣期貨、股票，不得購買各種企業債券等。

廣州市出臺的《辦法》在國家規定基礎上將管理範圍擴大至“行政單位和公益一類事業單位”，即：行政單位和公益一類事業單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體和從事經營活動。同時新增規定，事業單位應在保證單位正常運轉和事業發展的前提下，嚴格控制貨幣性資金對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資，國家另有規定的除外;加強非貨幣性資產(含無形資產)對外投資管理，非貨幣性資產對外投資應聘請有資質的社會中介進行資產評估，合理確定對外投資價值，防止國有資產流失。

《辦法》還根據事業單位不同投資額調整了審批權限。其中，事業單位利用國有資產對外投資，單項投資額在100萬元以下(含100萬)的，由主管部門進行審批;單項投資額100萬元以上的，經財政部門審核後報市政府審批。而且，除了財政資金外，上級補助收入及結余資金也禁止用於對外投資。

據了解，中央級事業單位利用國有資產的對外投資是以800萬元為審批限額，800萬元以上(含800萬元)的，需要經主管部門審核後報財政部審批。廣東省屬事業單位則以500萬元為審批限額，即500萬元以上(含500萬元)就要財政廳審批。

為何廣州要進一步把對外投資審批的限額以100萬為限?廣州市財政局相關負責人在接受第一財經記者采訪時表示，這是根據廣州自身的情況定下來的。

“從我們歷年的管理經驗來看，100萬不算是個大數額，低額度的投資由主管部門審批是為了提高審批效率，而大額度的投資則需要謹慎，所以通過市政府來嚴格把控，以防出現管理不善導致國有資產流失，這是符合廣州的實際的”，這位負責人對記者表示。

不過，該負責人也強調，這個額度也並非一成不變，《辦法》的有效期是五年，如果發現有不符合實際的情況後面會做出相應的調整。

此外，針對日常中部分行政事業單位資產權屬不清、資產賬務處理不當等問題，《辦法》要求各行政事業單位對權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的資產，不得對外投資和出租出借;在建工程完工交付使用時，應按實際支出轉入固定資產，並及時辦理權屬證書，以確保國有資產的安全和完整。

出租出借的管理方面，《辦法》嚴禁各行政事業單位出租出借辦公用房，對已經出租出借的辦公用房，要求到期必須收回;出租出借土地，須經市政府審批同意。同時，將小額度的(房產30平方米以下，其它類資產現值30萬元以下)和短期的(6個月以內)國有資產出租出借審批權限下放給主管部門。

據悉，若行政事業單位及其工作人員未經審批擅自出租出借和對外投資，或隱瞞租金收入和國資收益，將被逐級追究責任，構成犯罪的，還將被依法追究刑事責任。

發改委批複同意重大工程包中藥標準化項目

據發改委網站15日消息，為貫徹落實《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》，加快完善中藥標準體系，建立產品優質標準，引導形成優質優價的市場環境，提升我國中藥產業持續發展能力，原則同意國家中醫藥管理局上報的新興產業重大工程包中藥標準化項目。

韓央行稱朝鮮GDP5年來首現負增長 專家表示不同意

韓聯社7月22日報道，韓國銀行(央行)22日發布的初步數據顯示，2015年朝鮮實際國內生產總值同比下降1.1%，近5年來首次出現負增長。

分行業看，礦業增長率同比下滑2.6%;制造業下滑3.4%;水電煤業銳減12.7%;農林漁業下滑0.8%。反之，建築業(4.8%)和服務業(0.8%)雙雙增長。

2015年朝鮮名義國民總收入僅為韓國的2.2%，韓朝人均名義國民總收入之差為22.2倍。2015年朝鮮對外貿易規模為62.5億美元，同比驟減17.9%。出口額同比減少14.8%，為27億美元，進口額同比減少20.0%，為35.6億美元。

韓國央行報告可信度遭質疑

自1991年以來，韓國央行每年發表朝鮮經濟增長率初估值，但其可信度仍然遭到質疑。

媒體稱，韓國央行雖然對國家情報院、大韓貿易投資振興公社(KOTRA)的朝中貿易統計等相關資料進行分析，但朝中邊境地區的黑市交易及朝鮮集市的經濟活動卻未被列入統計。因此，國內外專家一直對央行的朝鮮經濟增長率初估值提出質疑。不少專家認為，韓國央行數據未能反映朝鮮市場化發展情況。鑒於去年朝鮮服務業取得發展和建設業創造高附加值，經濟反而可能出現增長。

友誼的小船修好了？俄土首腦會晤同意關系正常化

據路透社報道，土耳其總統辦公室的一名官員表示，土耳其總統埃爾多安和普京會晤後，雙方都一致同意兩國關系要正常化。同時普京告訴來訪的埃爾多安，他希望在政變之後，安卡拉秩序盡快恢複正常。

俄羅斯總統普京與來訪的土耳其總統埃爾多安進行會談

埃爾多安出訪俄羅斯的原因在於安卡拉認為西方國家主導了土耳其的這次政變，使得土耳其與美國和歐洲的關系變得緊張，而普京是政變發生後第一個打電話給埃爾多安提供幫助的領導人，由此確定了彼此之間可靠的盟友關系。

去年11月俄軍蘇-24戰機在土耳其被擊落，俄土關系遇冷，此次會談是這之後埃爾多安的首次破冰之行，同時也是埃爾多安在國內發生未遂政變後首次出訪他國。

普京在會談時表示，土耳其總統在國內局勢仍然較為困難之時選擇出訪，表明了俄土雙邊都有著將雙邊關系正常化的強烈訴求，這也是符合兩國人民利益的選擇。他 還強調俄方對於反憲法的政變行為持否定立場。塔斯社報道指出，俄方將與土耳其討論如何重建雙邊貿易和經濟合作關系、共同打擊恐怖主義等兩國都關心的問題。 普京本人此前也一再表示，與土耳其關系能夠再次修好他感到非常高興。埃爾多安則對與普京會面的機會和普京在土耳其政變企圖發生後給予的支持表示了感謝。

董監事同意門檻超高 成公視絆腳石 政院提名僅半數通過 童子賢意外落馬

國務院同意設立廣西憑祥重點開發開放試驗區

8月12日，據中國政府網消息，國務院發布關於同意設立廣西憑祥重點開發開放試驗區的批複。批複指出，要努力將試驗區建設成為中越全面戰略合作的重要平臺、中國—東盟自貿區升級版的先行區、西南沿邊經濟發展的增長極、桂西南新的區域經濟中心、睦鄰安鄰富鄰的示範區和沿邊開發開放的排頭兵。

以下為批複全文：

國務院關於同意設立廣西憑祥重點開發開放試驗區的批複

國函〔2016〕141號

廣西壯族自治區人民政府、國家發展改革委：

《國家發展改革委關於批準設立廣西憑祥重點開發開放試驗區的請示》(發改西部〔2016〕1154號)收悉。現批複如下：

一、同意設立廣西憑祥重點開發開放試驗區(以下簡稱試驗區)，試驗區建設實施方案由國家發展改革委印發。試驗區位於廣西壯族自治區西南部，與越南接壤，是我國對越及東盟開放合作的重要前沿。建設試驗區是推進“一帶一路”建設、加快沿邊開發開放步伐、完善我國全方位對外開放格局的重要舉措，有利於深化與越南政治、經濟、文化、科技等方面合作，把廣西建設成為我國面向東盟的國際大通道，打造西南中南開放發展新的戰略支點，形成與“一帶一路”沿線國家有機銜接的重要門戶，促進廣西北部灣經濟區、珠江—西江經濟帶建設和左右江革命老區振興，實現邊疆繁榮穩定發展。

二、試驗區建設要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，按照黨中央、國務院決策部署，緊緊抓住國家推進“一帶一路”建設的重大歷史機遇，充分發揮與越南相鄰及與東盟緊鄰的地理優勢，解放思想、先行先試，深化改革、擴大開放，著力創新體制機制，加強基礎設施互聯互通，促進投資貿易轉型升級，發展特色優勢產業，加快新型城鎮化建設，推進生態文明建設，保障和改善民生，努力將試驗區建設成為中越全面戰略合作的重要平臺、中國—東盟自貿區升級版的先行區、西南沿邊經濟發展的增長極、桂西南新的區域經濟中心、睦鄰安鄰富鄰的示範區和沿邊開發開放的排頭兵。

三、廣西壯族自治區人民政府要切實加強對試驗區建設的組織領導，健全機制、明確分工、落實責任，有序有效推進試驗區建設發展。要認真做好試驗區建設總體規劃和有關專項規劃的編制工作，積極探索和推進多規合一。規劃建設必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃、環境保護規劃、水資源綜合規劃等相關規劃要求，著力優化空間布局，嚴格保護生態環境，切實節約集約利用資源。試驗區建設涉及的重要政策和重大建設項目，要按規定程序報批。

四、國務院有關部門要按照職能分工，加大對試驗區建設的支持力度，在有關規劃編制、政策制定、資金投入、項目安排等方面給予積極指導和傾斜。部門之間要加強溝通協調，深入調查研究，及時總結經驗，指導和幫助地方切實解決試驗區建設過程中遇到的問題，為試驗區發展營造良好的政策環境。國家發展改革委要加強綜合協調，對試驗區建設情況進行跟蹤分析和監督檢查，適時開展階段性總結評估，重大問題和情況及時報告國務院。

國務院

2016年8月2日

美國政府同意移交互聯網域名管理權 遭到部分國會議員的反對

美國政府的一個主管機構近日同意，將於10月1日把互聯網域名管理權正式移交給一家非營利性機構，從而完成了對這個互聯網核心資源持續了將近20年的私有化進程。此舉遭到美國部分國會議員的反對。

今年6月，美國商務部下屬機構國家電信和信息局初步認可“互聯網名稱與數字地址分配機構”提交的有關移交提案，認為其滿足美國政府兩年前提出的把域名管控權移交給“全球互聯網多利益攸關社群”的要求。隨後，“互聯網名稱與數字地址分配機構”按照要求提交進一步的實施計劃狀態報告。美國國家電信和信息局評估報告後於8月16日正式決定，將在10月1日放棄對互聯網域名的控制。

“互聯網名稱與數字地址分配機構”是一家成立於1998年的非營利性國際組織，總部位於美國加利福尼亞州。目前，該機構下屬的“互聯網數字分配機構”負責管理互聯網域名管理系統，包括IP地址和域名等。根據美國商務部與“互聯網名稱與數字地址分配機構”簽署的合同，美國政府對“互聯網數字分配機構”的有關決定具有最終否決權。這一合同將於今年9月30日到期。

美國政府對“互聯網數字分配機構”的決定擁有否決權意味著它對互聯網核心資源的掌控，因此許多國家一直呼籲美國交出這一權力。但直到2014年，美國國家電信和信息局才宣布將放棄對“互聯網數字分配機構”的控制，讓多利益攸關方來發揮領導作用。今年3月，“互聯網名稱與數字地址分配機構”提交了管理權的移交提案。

美國國家電信和信息局說，長期以來，美國政府在互聯網域名系統管理中的角色“一直是讓外國政府不滿的一個源頭”，一些國家因此呼籲聯合國、國際電信聯盟或設立又一個政府間機構來接管域名系統的管理權。“如果美國政府不完成這一權力的移交，各國以多邊政府運行方式取代多利益攸關模式的呼聲只會越來越高”。

美國政府是否應當放棄對互聯網域名系統的控制，在美國國內一直都有爭議。美國一些國會議員對此一直明確反對。

關於互聯網名稱與數字地址分配機構的國際化改革，中國官方代表曾在國際場合表示，中國支持該機構的國際化改革，鼓勵中國互聯網社會組織、企業、研究機構積極參與該機構事務。與此同時，互聯網全球共治應堅持平等開放、多方參與、安全可信及合作共贏原則。