大學博士班過度擴張，是台灣高等教育最離譜的假象，學生浪費時間，學校浪費社會資源，大家都在演一場熱中知識的假戲。從頂尖大學今年多個博士班錄取率百分之百的情況可見，戳破假面，面對供過於求的問題，刻不容緩。

撰文•賴若函

和碩董事長童子賢曾在中研院院士會議上指出，政府成立太多大學，讓太多年輕人投入時間在念書上，對日後就業一點幫助也沒有。「一大堆博士假裝在教書、一大堆人假裝在讀書，整個國家都在作假。」童子賢一番話，直接戳中台灣高等教育假象，令人心有戚戚焉。

三十年前，台灣的大學錄取率不到三○％，現在大學錄取率高達九五％。猜看看，台灣最知名的台、成、清、交、政等五所頂尖大學，現在考博士班的錄取率是多少？

答案出人意料之外。台大目前還未完全放榜，但可預計今年博士班錄取率達百分之百的系所高達三十九所，交大也有十九所錄取率破百、清大七所、成大三十二所， 除了清大占一成六，其餘都占三成左右，人文科系居多的政大，預計錄取率破百者有八所、占約二成。換言之，只要你願意，要進台灣頂尖大學讀博士班根本不是難 事。

荒謬！

博士班錄取率竟可達百分之百放眼台、政、清、交、成大的百分百錄取率系所，不乏熱門科系，例如台大化學所、會計所、資訊工程所、光電工程所；政大統計所、 資科所、教育所心輔組、東亞所；清大物理所、光電所、天文所；交大機械工程所、生物科技所；成大工設所、應數所、地科所、建築所、化學所、機械工程所 (丙、丁組)、土木工程所(甲、丁組)等，都已經出現報名人數和錄取人數相同的狀況。

甚至部分科系和組別的報考人數掛零，例如台大微生物所乙組、農經所；成大外文所文學組、電機所、地球科學所乙組、工程科學所、統計所；交大統計所、生物資訊及系統生物研究所；清大醫環所（乙、丙、丁組）、核工所（乙組︶、資工生物所、神經科學所；政大會計所等。

會出現這種現象，台大教務長莊榮輝分析，除了少子化，和大環境不好也有關，台灣教職難尋，業界對於博士的需求也不高，因此過去難考的熱門科系如機械系、電機系，如今考上不再是難事，學生的平均素質比起十年前，也下滑很多。

一所中部國立大學在今年招生中就傳出有科系討論，有考生沒有面試成績，能否直接用筆試成績錄取？原本該科系考生應該同時有筆試與口試成績，但因為報考人數太少，逼得該系只好討論是否要用這種幾乎「等同放水」的門檻來招生。

這反映出，為了衝學生人數，學校降格以求，可能找來本來不適合再深造的人來讀。學生浪費時間，學校浪費社會資源，為何台灣的高等教育淪落至此？大家都在演一場熱中知識的假戲？

一九九四年因應教改政策，高等教育開始擴張，技職院校紛紛升格大學，大學從五十幾所暴增至一百六十多所，對教授的需求孔急，造成近二十年來博士生人數成長了近五倍，從一九九六年招收兩千多人，到二○一四年招收六千多人。

擴張！

應減招的博士班 竟﹁盡量找人來讀﹂然而，這些擴張的碩博士名額即將面對台灣少子化的海嘯來襲，開始面臨招不到學生的窘境。根據教育部統計，一○五學年大學新生開始銳減， 到一一二學年，公私立大學包括學士、碩士、博士班招生總量，將從三十六萬多人，降到二十三萬多人，其中，博士班降幅約三成七四，由於台、政、清、交、成等 頂尖大學的博士班數量最多，占整體七成，所受衝擊也最大。

目前錄取率超過百分之百的情況只會越來越嚴重，而且勢必從博士班蔓延到碩士班。面對少子化衝擊，各大學碩博士班減招應該是正常調整的作法，但很多學校的因應作法不是減招，而是盡量找人來讀；曾有碩士畢業多年已在工作者，接到過去指導教授電話，鼓勵他返校投考博士班。

輔大社會系教授戴伯芬認為，因為在教育部給予大學補助的設計上，學術論文是重要指標，各大學都需要博士班學生來充當「廉價學術勞動力」。教育部為了拚進全 球百大大學，在○六年起實施頂尖大學計畫，並依此給予重點大學補助。各校為了爭取「五年五百億」大餅，需要更多學術發表論文累積積分，尤其在理工領域，老 師一個人寫論文的速度太慢，最好的方法，就是善用博士生。

政大一名社會所博士生坦言，除了自己份內的產出，他也在別的系所擔任老師國科會計畫底下的研究員，所寫出來的論文，大多由老師掛名，「學術生產線上，還有好幾位博士生也在做同樣的事情，因此才能造就一位教授三年期的國科會計畫案，產出五篇論文的驚人數字。」共犯！

為了薪水、順利畢業 大家都量產論文面對自己一字一句辛苦敲出來的論文，最後卻成為教授的作品，他當然不好受，「但是，為了薪水、為了順利畢業，大家都認了，摸摸鼻子，做一樣 的事情。」「這是一個很悲哀的共犯架構。」戴伯芬指出。「在績效主義的思惟下，學校開始透過教師評鑑，將研究綁升等，在短時間內衝論文發表數，成為教授最 大的壓力。」教授每個月要寫月報表，用研究和出版等產出換成點數，點數不足，就有可能升等失敗。於是，為了通過評鑑與升等，衍生出虛假的論文「帳面數 字」，許多老師互相掛名論文，常可見一篇論文作者欄落落長的寫了六、七人，離譜至極。

戴伯芬感嘆，曾有一所中部醫學大學，要求教授每年必須產出兩篇ＳＣＩ的論文，才能通過教師評鑑，而整所大學有超過六十位教授無法達到要求，只好開始大量互相掛名、甚至將博士班學生的產出作為自己的論文。

教育部長吳思華曾公開表示，過去十年，各大學新進教師人數不超過一千五百人，但每年產出四千名博士畢業生，供過於求的落差，造成社會很難承擔，他強調，「不能再一年招收六千多名博士生了。」需要在源頭的人才培育部分，減少數量、改善生師比、增加博士生品質。

至於迫在眉睫的碩博士生過量問題，教育部近兩年已經進行總額控管，將每年開放招生名額最多七千名，降到一四年的六千多名。師大教務長陳昭珍說，在教育部幾次和大專院校的開會下，目前暫定每所學校在一一二學年度時，也就是八年後，平均要砍三成的博士招生名額。

減招三成，真的有用嗎？根據教育部統計處資料，少子化第一波浪潮在明年、也就是一六年就會出現，大學新生數將驟減兩萬人，跌幅達一成，四年後這些人大學畢 業，二○二○年將開始影響到碩博士生的數量，而二二年時，大學新生數將低於二十萬人、二八年時，更是達到十五．六萬人的新低點，對於碩博士班的影響更巨。 減招三成，只是應付當下招不到博士的問題，但教育部卻安排在八年後達標，到時少子化大海嘯已經來襲，三成一定不夠，顯然教育部減招的速度緩不濟急。

面對招生不佳的系所，積極進行整併，是教育部當務之急，若不加快速度大刀闊斧改變，台灣的高等教育，將持續讓資源錯置與浪費，無論是數量上持續供過於求，還是在品質上學生素質的下滑，這都令人為台灣未來人才養成感到擔憂，這樣的高等教育，還有希望嗎？

台灣高教2大假象有待改革

假象 1博士生過多

博士班過度擴張，頂尖大學台、政、清、交、成2014年博士預計錄取率大幅提高，錄取率高達100％者，光是台大就有39所。

假象 2博士生淪為學術生產線工人為了達到評鑑及升等要求，許多教授需要大量博士生協助產出論文，甚至直接將學生作品掛名。

這些系所，今年博士班無人報考?

學校 無人報考系所/總系所 系所台 大 4所/123所 微生物學研究所乙組（主修寄生蟲學）、農藝學系作物科學乙組（主修遺傳、分子育種）、農業經濟學系、生物科技研究所丙組（主修微生物生物技術)政 大 1所/42所 會計學系一般生清 大 7所/42所 生科醫師、神經科學、醫環系（乙組、丙組、丁組）、核工所（乙組）、資工生物交 大 7所/53所 土木工程學系己組、應用數學系（乙組、丙組）、統計學研究所、生物資訊及系統生物研究所、教育研究所丙組、影像與生醫光電博士學位學程成 大 20所/53所 國際經營管理研究所、太空與電漿科學研究所、外國語文學系外國文學組、地球科學系乙組、生物科技研究所乙組、機械工程學系戊組、電機工程學系（丙組、丁 組）、電腦與通信工程研究所甲組、土木工程學系（乙組、丙組、戊組）、建築學系（甲組、乙組、丙組）、工程科學系（丙組、丁組、己組）、資訊工程學系乙 組、統計學系?但這些系所今年博士班預估錄取率，竟達100％！

學校 錄取100％系所/總系所 系所台 大 39所/123所近三分之一 戲劇學系、化學系（化學組、化學生物學組）、地理環境資源學系、大氣科學系、海洋研究所、政治學系甲組、經濟學系、國家發展研究所甲組(主修當代台灣)、 臨床牙醫學研究所、藥學系（藥物科技組、分子醫藥組）、物理治療學系（臨床組）、解剖學暨細胞生物學研究所、免疫學研究所、基因體暨蛋白體醫學研究所、轉 譯醫學博士學位學程、口腔生物科學研究所、工程科學及海洋工程學系、應用力學研究所、農藝學系（作物科學甲組、農藝學系生物統計學組）、生物環境系統工程 學系、農業化學系、森林環境暨資源學系、獸醫學系、昆蟲學系、植物病理與微生物學系、食品科技研究所、會計學系、流行病學與預防醫學研究所、資訊工程學 系、光電工程學研究所、電信工程學研究所、資訊網路與多媒體研究所、生命科學系、植物科學研究所、生態學與演化生物學研究所、生物產業機電工程學系

政 大 8所/42所

近兩成 教育學系教育心理與輔導組、民族學系、東亞研究所、統計學系、應用數學系、資訊科學系、社會學系、資管系資管組

清 大 7所/42所

近六分之一 統計所、物理系、天文所、生科結構、化工系、光電所、資應所

交 大 19所/53所

超過三分之一 電信工程研究所、機械工程學系（乙組、丙組、丁組）、土木工程學系（甲組、乙組、戊組、庚組）、物理研究所、應用數學系甲組、應用化學系分子科學博士班、 生醫科學與工程博士學位學程乙組、生物科技學系甲組、科技法律研究所博士班、應用藝術研究所乙組、加速器光源科技與應用博士學位學程、照明與能源光電博士 學位學程、光電系統博士學位學程、應用化學所成 大 32所/106所超過三分之一 多媒體系統與智慧型運算工程博士學位學程、生物資訊與訊息傳遞研究所、創意產業設計研究所甲組、基礎醫學研究所（乙組、丁組）、臨床藥學與藥物科技研究所 （甲組、乙組）、健康照護科學研究所（丙組、丁組）、數學系應用數學、化學系、地球科學系甲組、機械工程學系（丙組、丁組）、電機工程學系甲組、材料科學 及工程學系奈微科技博士班、土木工程學系（甲組、丁組）、建築學系丁組、水利及海洋工程學系乙組、工程科學系乙組、都市計畫學系、工業設計學系（甲組、乙 組、丙組、丁組）、航太太空工程學系、環境工程學系（甲組、乙組）、資訊工程學系甲組、企業管理學系丙組、環境醫學研究所甲組、政治經濟學研究所

整理：陳前康、賴若函

備註：資料整理截至5月26日止，有螢光註記者，為台大、政大部分未公布最終錄取名單的系所，因此根據其網站上公告資訊，以招生人數除以報考人數，得出「預計錄取率」。清大、交大、成大則為最終錄取率，上述統計資料不含在職班，僅計算一般生。

如何發揮女性特有的職場、創業競爭力，這個問題，成了救世界、救台灣的關鍵；但撇開世界經濟與國家未來不談，姊姊妹妹們即使只為自己掙得職場一片天地，又該如何找出女性特有的競爭優勢？

每一張臉，都是二○一六年左右世界政經局勢的關鍵面孔，但排在前三位的，有著一項共同特點：都是女性。

這是英國《經濟學人》雜誌年刊「 The World in 2016」 的封面，內容是拆解一六年的世界變化；封面圖像中，最醒目的分別是德國總理梅克爾、美國總統候選人希拉蕊，以及美國聯準會主席葉倫等三位女士，而台灣的民 進黨主席及一六年總統參選人蔡英文亦被列入。文中，《經濟學人》強調，明年這個世界的關鍵字之一，就是「女性」。

女力崛起，這不僅是全球政經版圖的變動趨勢，也是推動世界經濟繼續向上的必要元素。在美國，十五歲至六十四歲的女性勞動力人口中，有超過四分之一目前處在 「沒工作也不想工作」的狀態中，這個現象，日前被英國《金融時報》專欄作家馬丁沃夫評為「大問題」。在日本，強化女性投入職場，也早已被列為「安倍經濟 學」的振興日本國力重要一環。

根據一份麥肯錫在今年發表的報告指出，如果女性在勞動市場中的參與程度(包括職場地位)和男性一樣，那麼，在二○二五年，全球經濟規模將會比目前增加二十 八兆美元，相當於地球表面又多了一個美國再加上一個中國。據此，美國銀行首席策略師約瑟夫．昆蘭(Joseph Quinlan)日前形容：「女性，是當今世上最未被充分運用，但又能扮演重要角色的關鍵資源。」在台灣，提升女性投入職場的議題，則是藍綠兩大陣營的罕 見共識之一。十月底，行政院院長毛治國要求勞動部研議調整工時和勞動相關法令，目的就是要讓女性有更適當的職場空間；而蔡英文也在十月下旬，參加﹁台南市 小英姊妹會﹂成立大會時表示，提高女性勞動參與率，是當選後的施政重點之一。

如何發揮女性特有的職場、創業競爭力，這個問題，簡直成了救世界、救台灣的關鍵；但撇開世界經濟與國家未來不談，姊姊妹妹們即使只為自己掙得職場一片天地，又該如何找出女性特有的競爭優勢呢？

為了找答案，我們走進美國最具創業精神的矽谷；十月下旬，這裡舉辦一場頗為特別的論壇，名稱是「 Women in Tech」 ，主講者清一色是女性。這是一場關於女性科技創業的論壇，講者的分享內容，也凸顯了女性特有的職場競爭力。

她，矽谷著名投資家執行力強，當媽效率更高「相較於男性的直白，女性較為沉默，」說話的是楊佩珊(Edith Yeung)，來自香港，國際知名創投基金「 500 Mobile Collective Fund」 的合夥人之一；她表示，女性的低調身段，往往使得職場中的能見度降低許多，但若論工作成效，結果反而經常與能見度相反，「女性的作法，往往是看見問題後直 接試著解決。」重視執行，是她認為女性別於男性的普遍特質。這個說法，獲得論壇中另一位矽谷著名投資者蒂娜(Tina Sharkey)的呼應。

「尤其是在成為母親之後，我變成更棒的管理者與執行者！」她說，男性主管對女性總有「會被家庭影響工作效率」的刻板印象，但她以自身經驗反駁，「有了家庭 之後，我更是毫無時間可以浪費，因此工作時完全地、熱情地投入，我每天一進辦公室，只想著工作、工作、再工作。」「只做不說」，是女性的特有競爭力，但不 可否認，也是女性受到忽視的原因。因此楊佩珊建議，在保有高度執行力優勢的前提下，「我鼓勵女性朋友應該有話直說，對任何問題都要勇敢說出自己的見解。」 她，線上課程創辦人善於溝通，讓團隊氣氛快樂除了執行力之外，在矽谷創辦靈修課程線上市集Aware的葛琳(Anastasia Green)，則點出了她眼中的女性另一職場優勢：組織力。

「我必須坦言，平均來說，男性對於產業知識的掌握的確比較豐富，他們提供的產業建議，相對之下仍然較為準確、實用。」但她也補充，企業經營不能只有「方向」，還要有完美的組織運作，在這方面，女性似乎拿手得多。

「尤其針對人事問題，像是如何聘雇人才、開除員工、管理團隊氣氛，這些人與人相處的細節，有賴溝通者對於情緒的掌握，這方面，女性顯然更能得心應手。」葛琳表示，女性天生就有關心他人的特質，這種特質，不僅能讓女性成為溝通高手，更有助於組織分工。

她表示，「創業的重點，其實在於組建快樂的團隊，快樂的前提是每個人都熱愛自己的工作，那麼，你就必須知道讓她快樂的工作內容會是什麼。」而這正是女性特有的、一種延伸於細膩關懷之下的能力。

她，手機資訊平台創辦人懂調度，讓同事們熱愛工作在論壇來賓中，時尚折價資訊手機平台「 SPYCOB」 的創辦人娜塔雅(Natalya Matyushenko)也表示，自己創業成功的關鍵因素之一，就是能「主動依照夥伴的專長分配工作內容」。她強調，雖然有很多同事是帶著工程技術的背景 前來，原本打算從事軟體工程工作，但事後發現，他們其中某些人的熱情，其實是在設計或行銷。從結果看，這種特殊的「組織力」的確發揮了功能，「當人們變得 熱愛自己的工作，自然將提高產能。」她說。

一場矽谷舉辦的女性論壇，足以代表女性在職場上的真實特質嗎？或許你會對於這些討論打上問號，但事實上，美國《哈佛商業評論》雜誌在一一年就曾做過研究調 查，結論之一是，「在任何階層中，女性的領導能力都高出男性一二％至一六％」，而另一個結論，則是「女性對於解決問題較為主動，且較成果導向」。

兩個發現，完全契合矽谷女性論壇的討論軸心，無論是從事第一線的執行面工作，或者維繫組織運作的管理職，女性的能耐，似乎都比男性有過之而無不及。姊姊妹妹們，為個人或為世界，是該捲起袖子、走出家門，在職場上奮力一拚了。

矽谷知名投資者楊佩珊鼓勵女性朋友，在職場上要更勇於表達意見。

兩大女力 正被世界高度重視麥肯錫報告指出，當女性對職場的投入程度與男性相當，那麼這個世界的經濟規模在10年後，將比現在增加28兆美元。女力能夠救世界，原因在於女性與生俱來的兩大特質。

組織運作比男性更順暢

善於溝通、發覺他人熱情所在，讓女性主管更能組織「快樂團隊」；根據調查，女性的領導能力比男性高出12%至16%。

執行工作比男性更可靠

遇到問題不囉嗦，直接動手解決；《哈佛商業評論》調查，女性對於解決問題較為主動，且較成果導向。

女性天生就有關心他人的特質，不僅能成為溝通高手，更有助組織分工。

談及創業成功，葛琳認為關鍵在於「組織快樂團隊」。

折價資訊手機平台SPYCOB創辦人娜塔雅（中）表示，女性主管往往更能發現同事的熱情所在。

撰文 / 撰文•吳強頭、黃洪陽

台灣攬才政策試圖仿效日、韓、星國，開放外籍白領、僑外生和資深外勞來台工作限制，卻卡在最後一關。但停得了法規修正，卻停不了台灣人才流失和勞動力不足的問題。

國家發展委員會曾推估，二○一六年起，台灣十五至六十四歲的工作年齡人口，平均每年減少十八萬人；此外，近十年平均每年流出約兩萬名白領技術人才；而在現行法規下，每年外籍白領人才在台人數則不到三萬人，僑外生在台念完書通過申請留下來工作的人，也僅七百人。

有鑑於此，勞動部擬放寬條件，參考新加坡、日本、韓國作法，改採評點制，延攬外籍人才來台工作，不料行政命令在最後一關，遭勞動部法規委員會以各界仍有歧異為由保留，等新國會凝聚共識再審。

勞動部新方案分別針對從事專門性、技術性工作的「外籍白領」、「僑外生」和「藍領外勞」做調整。過去，外籍白領來台薪資須至少有四七九七一元和兩年工作經驗，現將這兩項納入評點項目，和外語能力、學歷、專業能力等並列，六十分合格。僑外生則放寬既有評點制，合格分數從七十分下降到六十分。藍領外勞新增滿九年後，通過難度較高的評點制度，可申請長期留台。

這項一五年十二月經行政院會通過的攬才政策，會在最後一刻止步的原因，與部分民進黨和時代力量立委以及勞工團體反對有關，反對者擔心排擠掉本國人的機會，就業困難與起薪低的問題更嚴重。

「從歐美等先進國家經驗來看，既有工作不會被偷走，而是增加國家競爭力，整體工作機會是增加的。」「向前台灣」活動發起人朱平，長期倡議改革移民政策及法規，以外籍人才目前在台比率僅約千分之一左右來看，他不認為台灣年輕人的競爭力會因此下滑，建議勞動部可以每年視放寬標準後、對就業率的影響做調整。

「經過我們評點合格的人，會具有一定的水準，不會如外界想像的使整體勞動市場更低薪。」勞動部發展署跨國勞動力管理組副組長薛鑑忠說，光是外籍白領來台工作申請，合格為六十分，但申請者要具備華語以外的兩種語言能力，才能拿到十五分，門檻很高。

MGR經緯智庫總經理許書揚曾為文指出，新加坡政府主動向各國畢業生、職場精英獵才，並發放個人化就業准許證，讓外籍人士最長可停留半年，以便尋找當地就業機會。

當台灣年輕人到國外就業，並沒有遭到重重設限，我們又何必低估自我的競爭力，製造出高難度門檻？這將讓九年後邁入超高齡化社會的台灣，推入更深的缺工困局。

國外人才來台工作門檻很高—外籍人才來台工作辦法新舊制比較

舊制 新制

外籍白領 雇主須達一定資本額、營業額 刪除

須有兩年工作經驗、

薪資至少達47971元 改採評點制，把薪資、學歷、外語能力、專業能力等都納入，60分合格僑外生 雇主須達一定資本額、營業額 刪除評點配額制，一年最多2500人 取消配額薪資納入評點項目，70分合格 薪資改列加分項目，60分合格藍領外勞 產業外勞工作滿12年要離境；看護工滿14年要離境 年資滿9年，可透過嚴格評點制申請長期留台；留台5年，可申請永久居留或歸化

資料來源：勞動部

撰文 / 賴若函

24年後，日本勞動人口缺11％譯。缺工得靠移民？他們聘機器人人力越來越少，恐拖累日本經濟成長，有人提議放寬移民規定，但治安隱憂難解，最可能解方是，用機器人填補勞力缺口。

二〇一五年底跨年夜，當德國科隆的市民聚集在中央車站和大教堂歡慶新年，卻遭到暴徒襲擊，多數嫌犯是來自中東或非洲的難民。光是去年，德國就接納了百萬名以上的難民，但這次暴動徹底改變了輿論風向，總理梅克爾的支持率更跌至谷底。

一九六〇年代以來，已開發國家把接受移民政策，定位成人口衰退問題的解方，專家指出，移民的確有效解決勞力不足，並擴大內需市場。但看看最早導入移民政策的歐洲現況，可發現政策並未經過充分討論，也並未凝聚社會共識。目前日本尚未有明確的移民政策，但在人口加速減少的壓力下，檢討移民政策勢在必行。到底要承受治安惡化和社會成本增加的風險，接納移民以維持經濟，還是放棄移民政策，成為「夕陽國家」？日本機器人專家提出了第三條路。

國立社會保障人口問題研究所的調查顯示，到了二〇四〇年，日本總人口將從現在的約一億二千六百萬人，減少至一億零七百萬人；勞動力人口也將從七千六百八十萬人，減少至五千七百八十萬人，到時候如果要維持目前的生產力，必要就業人口會短缺約11％。但熟悉機器人產業的T0hmatSu創投公司顧問服務事業部主管瀨川友史卻指出：「11％左右的缺口，能靠機器人填補。」

無人駕駛的曳引機和插秧

機，由操控系統連結多台一起作業;多軸飛行器上的相機從空中確認土壤狀態，決定肥料的成分和使用量，農田中看不到人影......，這可能是二〇四〇年理所當然的田園景象。

農夫不下田，可望全自動化

現階段一級產業的人力已經不足，以農業來說，預估二〇四〇年勞動力將缺少二十萬人。

二〇一五年日本農業人口平均年齡為六十六.三歲，今後高齡化問題會越來越嚴重，就算導入機械化耕作，人類仰賴機器人的作業範圍將逐年擴大。

農機製造商久保田公司的研究開發本部長飯田聰說：「這不是問題。」他表示，到了二〇四〇年，農機會完全自動化，農民主要工作變成擬定銷售策略和分析資訊。果真如此的話，就能解決人手不足和高齡化的問題。

二〇一四年該公司即活用資通訊技術服務（ICT），開發出農業支援系統KUBOTA Smart Agri System，奠定農業全面自動化的基礎。

這並不表示人類完全不用接觸土壤，為了研究新栽培方法或改良品種，還是會保留部分的人工栽培。北海道大學農學部教授野口伸就說:「短短二十四年後，還不能期待農機可以自行發掘並修正農作問題。」即使如此，相關人士仍表示，大規模自動化可確實減少農業所需勞動力。飯田聰說:「法規制度才是問題。不過還有二十四年時間，將來的環境應該會允許農機讓農村自律運作。」只要農業順利自動化，就不須借助大量移民的力量。

工廠作業員，跟機器人共事

二級產業的作業比一級產業複雜，以製造業來說，日本企業的工廠大都已經自動化，接下來只能期待具備人類思考力和行動力的人型機器人問世。

「二一十四年內能否進化到這種程度還是未知數，我想二級產業的自動化方向，與其說取代人類，更可能是導入能和人類一起作業的『協力合作機器人』。」位於東京的機器人新創公司Life Robotics執行長尹祐根說。假設一條生產線需要兩名作業員，分別負責檢查和包裝，如果把包裝交給機器人負責，生產效率自然可以倍增。

但要達到這境界，必須先克服安全問題，預防人類因為和機器人接觸而受傷，該公司開發出揀選機器手臂「Co-RObot CoRo」，即使距離作業員只有六十公分，也無安全顧慮。尹祐根表示，該公司在機器手臂的「手肘」結構下工夫，縮小手臂的工作範圍，同時又經由獨家程武，實現不背叛人類直覺、不出意料之外的動作，讓在一旁的作業員可輕易預測危險性。

而將更複雜的製程如組裝等交給機器人的技術，也如火如茶開發中，機器人新創公司Squse正是領先者，該公司正在開發機器人用的「手指」。

Squse社長清水三希夫表示：「要讓機器人能和人類以同步調做組裝或包裝作業，就必須有可以拿各種工具的手指。」以便當工廠為例，盛飯、放菜等工作必須靠人工，目前大多雇用外籍勞工執行，清水三希夫認為，只要機器人的手指再進化，就能分辨不同軟硬度、不同大小的食材，在不破壞食材的狀態下盛進飯盒。

製造業勞動力到了二〇四〇年，預估將短缺九十七萬人，缺口遠超過農業。不過製造業用機器人的新創公司業者們認為，只要每位作業員都配有「協力合作機器人」屬下，就可以讓產業衝擊降王最低。

餐廳上菜，將不用請工讀生

三級產業的機械化，必須有社會共識才能推動。歐姆龍集團的智庫、Human Renaissance 研究所董事中間真一指出：「當年ATM和自動剪票機問世時，也被社會大眾批評『沒禮貌』。」未來能否出現機器人上菜餐廳、自動駕駛公車、機器人看護的照護設施，讓社會接受生活空間內的全新機械，必須花相當長時間。

正因如此，野口伸預測：「服務業的機器人，應該會從顧客看不到的地方開始普及。」位於奈良的機器人新創公司Activelink社長藤本弘道說：「如果高齡者和女性都擁有和二十多歲男性相同的『肌力』，就能解決服務現場人力不足的問題。」因此，該公司推出商用動力骨骼系統，只要穿戴在腰部，就能輕鬆搬運重物;現在還研發可單手搬運五十至七十公斤重物的動力骨骼系統，預計二〇二〇年代實用化。

醫療、福利事業的被照護者移動輔助，也遲早是機器人的天下.開發機器人及醫療用機器控制系統的Muscle公司，做出了照護機器人「Sasuke」，可協助被照護者從床上移動到輪椅上，看護只要幫忙蓋毯子即可。Muscle社長玉井博文表示，今後還將致力於開發處理臥床患者排泄物的機器人。

支援型機器人還有其他用

途，新創公司UniT'a社長土岐泰之說：「二一〇四〇年的托兒所，將出現機器人助理老師。

未來幼童到校時量體溫、記錄睡眠時間和用餐內容等工作，將由機器人代勞。」二一〇一五年該公司的托兒所用照顧機器人「Meebo」已正式亮相。

如果日本選擇機器人而非移民，來因應人口減少問題，未來，可能出現全新社會形態。

李貞慧 審稿.張務華博士

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今年日本首度人口負成長，優化勞工生產力迫在眉睫，麥肯錫分析，有四帖藥，可帶領這個全球第三大經濟體復甦。

日前，日本總務省(相當於內政部)首度證實，全國總人口數開始下彎，這是自一九二○年啟動總人口調查以來，首次減少!日本出生率其實已下滑多年，但在長壽人口增多及外國移民小幅微增下，今年之前，人口總數勉強維持正數，這道防線，終於被打破。明、後年起，勞動短缺衝擊將持續擴大，將使國內生產毛額(GDP)減損二％，約當八百六十億美元(約合新台幣二兆八千億元)。

這道逆風，去年麥肯錫全球研究所(McKinsey Global Institute)發布《日本的未來：重拾生產力與成長》時便已示警，在日益加劇的國際競爭中，人口是日本經濟發展的最大挑戰。它預估，日本總勞動人口，將從二○一二年的七千九百萬急降至二○二五年的七千一百萬，銳減逾一成。

「勞力急凍之際，生產力能否提升，是現在到二〇二五年，經濟展望的關鍵!」麥肯錫強調：「只要生產力可以成長兩個百分點，從二％升至四％，GDP成長率就可達三％，跳升不只一倍，人均所得也激漲五成，達四萬八千美元(見左頁圖)。

跳過政府，麥肯錫直接向日本民間企業喊話：「是發射第四支箭的時候了!」呼籲他們破除傳統做生意的模式，鼓勵新創，喚醒新一波的生產力。麥肯錫觀察，日本投入製造研發的經費向來高過全球任一國家，只要聚焦在四大高效益領域，日本將重現領導之姿。這四大領域分別是：高階製造(主要是自動化、工業機械與電子)、零售、金融服務與健康醫療產業。

製造業〉跟上「人機智能」趨勢

高階製造，是日本最容易槓桿出成果的領域，因為它的「三高一低」特徵：高研發含量、高附加價值、高出口比重、低勞力與能源需求，正是日本製造業最擅長。

不過，麥肯錫舉日本汽車業為例，車款設計能兼顧已開發國家與新興國家顧客需求，但隨身裝置整合、車間通訊、操控的智慧化進程相對落後。「在一個『人機智能』崛起的時代，硬體、網路、軟體與能源等產業邊界日益模糊，日本必須重新對焦這道正在快速發展的趨勢。」

零售業〉用物流強項拓展電商

其次，雇員數占全日本九％的零售業，更是生產力低落的代表，最主要原因是，四七％營收源自單點經營的店家，像是7-Eleven等連鎖便利商店也僅貢獻一〇％營收；況且，日本零售業太注重客戶服務體驗，長年來成本居高、效率居下。

麥肯錫比較日本與美國零售業生產力，落差高達三五％，彌補之道之一是仿效國際對手，導入大數據的統計、分析技術，從客戶體驗、預測需求與庫存管理下手；之二是善用領先世界的物流體系，拓展電子商務市場。若能雙管齊下，「到了二〇二五年，零售業的GDP貢獻額，將從一千零五十億美元，翻漲至一千五百六十億美元，成長約五成。」

金融業〉當新興國家的金主

再來，日本金融業也有進步空間。目前，金融業貢獻日本GDP達五．三％，高於經濟合作暨發展組織(OECD)的平均值三．九％，它的規模在幾年前還是全球第三大，但零利率與殺價競爭的環境，嚴重傷害生產力，平均產值比美國低二二％。

對於金融業的出路，麥肯錫建議，個人金融業務方面，向年輕族群推廣數位金融，除了全面數位化，更要行動化、自動化；向資產都存在現金帳戶的老人族群推廣銀髮金融，包括遺囑信託、年金理財顧問服務等。

此外，麥肯錫更呼籲，現金滿手的金融業，必須擔綱新興國家基礎建設金主，特別是當這些新興國家開始積極進行都市化，這塊肥美的大餅，日本金融業若能掌握，就能提高資產報酬率。

醫療業〉當3D列印、機器人領跑者

最後是健康醫療。日本總人口萎縮，老齡化快速，未來十年，政府在健康醫療的支出，將以每年三．七％的增速成長，到了二〇二五年，占GDP的比重就會從八．一％激增至一〇．七％，排擠消費與投資相關預算。

麥肯錫主張，第一步是落實醫療機構之間的電子病歷，既可避免重複診斷、過度醫療等弊病，提升低落的醫療保健品質及效率，也減除醫護人員的負擔；但更要緊的是，槓桿高階製造的能耐，引領日本成為新興領域領跑者，諸如3D列印用以生產人造器官、機器人與膠囊內視鏡適合輔助複雜手術，精密的居家護理與照護設備更是業界之最。

撰文者邱碧玲