本文作者為瑞穗證券亞洲公司董事總經理、首席經濟學家沈建光,授權華爾街見聞發表。
去年年底筆者在兩周內拜訪了歐洲五國的投資者,其間和歐洲四家主要中央銀行的官員進行了深入的交流,包括英格蘭央行、歐洲央行、德國央行和法國央行。不難發現,雖然同處於歐盟之中,但由於各國經濟增長、就業水平、資產價格等方面的巨大差異,四家央行在經濟及貨幣政策的態度方面已漸行漸遠。在筆者看來,歐洲主要央行日益分道揚鑣或許恰是歐元區甚至是歐盟面臨越來越大分裂風險的縮影。
英格蘭央行:擁有獨立的貨幣其實是更好的選擇?
筆者首先造訪的是位於倫敦的英格蘭央行。
在倫敦各地,筆者不禁為倫敦的繁忙建築工地所震撼。在整個歐洲仍在五年前那場全球金融危機的打擊中緩慢掙紮之時,倫敦城卻無處不見熙熙攘攘的人潮起伏,車水馬龍川流不息。特別令人感受深刻的是,就像許多外國朋友評價十年前的北京、上海是“大工地”,今天這個稱號可以當之無愧地賦予倫敦。
實際上,從2009年初到2014年底,倫敦房價上漲了約65%。房價的上漲及外來人口大量流入,刺激了倫敦的房屋供應,導致目前倫敦建築業空前繁榮。如今的倫敦隨處可見鋼筋混凝土的構架和戴著安全帽的建築工人。而房地產價格的泡沫化甚至已促使英格蘭央行和政府采取措施來維護金融穩定,包括收緊房貸和加稅以遏制房地產市場投機。
倫敦繁榮的背後是英國經濟初步走出了金融危機的陰霾。目前,包括英國商會在內的多家機構預測英國經濟增長將在2014年達到約3%,這幾乎是歐洲主要經濟大國中最高的。此外,英國的失業率也一路下滑到6%,處於自2008年以來的最低點。
英國經濟恢複較好固然與英國沒有像南歐國家那樣僵化的勞動力市場和低效的公共部門有關,而在筆者看來,其擁有獨立的央行和因此能夠采取靈活的貨幣政策同樣功不可沒。可以看到,金融危機以後,英格蘭央行分別在2009年4月~2010年5月及2011年10月~2012年11月采取了兩輪量化寬松的措施,加上應對金融危機時期采取的一些緊急流動性註入措施,將資產負債表擴大了超過3倍。貨幣政策的寬松支撐了資產價格和消費支出,也通過英鎊的貶值促進了出口。
目前英格蘭央行“幸福的煩惱”是經濟已經有所複蘇,還要不要加息?考慮到目前通脹水平仍處低位,英格蘭央行在過去幾個月的議息會議上決定維持政策利率和資產負債表規模不變。
德國央行:堅定反對歐洲央行直接購買成員國國債
也許在一定程度上,德國人會有些羨慕英國人擁有的獨立貨幣政策便利。加入歐元區的德國,很多時候將不得不遷就區內其他國家的經濟狀況,並被迫做出許多妥協。但是,德國央行對歐洲央行試圖直接購買國債以實施“量化寬松”的態度一直比較強硬。
回顧2012年歐債危機最嚴重、歐元區解體風險空前增加的時刻,歐洲央行行長德拉吉被迫實施了直接貨幣交易(Outright Monetary Transaction, OMT),以對沖流動性投放的方式購買成員國國債,最終才穩定了歐洲金融市場。而當時貨幣委員會唯一投下反對票的就是德國央行行長魏德曼。
2014年下半年以來,歐元區經濟再度陷入低迷,到12月份歐元區CPI五年來首次陷入負增長。但在最近的一次歐元區貨幣政策例會上,德拉吉公開承認,“擴大資產負債表”的聲明未獲“一致同意”,根據媒體隨後的報道,投反對票的兩位成員全部來自於德國。
在法蘭克福,德國央行官員的態度是一貫的,即他們反對進一步擴張歐洲央行資產負債表特別是以購買成員國國債的方式擴張資產負債表,主要有兩個原因:一是對於量化寬松的效果感到懷疑,二是擔心購買國債反而會延緩歐洲其他國家的結構性改革。
事實上,對量化寬松效果的爭論一直存在,在歐洲央行2014年10月正式開始新一輪量化寬松前,歐洲央行已經實施過多輪長期再融資操作和定向長期再融資操作。歐洲央行允許歐元區銀行以非常便宜的利率無限量從歐洲央行借款。但再融資操作借款的規模總是低於預期,而本已借款的銀行還出現了大量主動還款的現象,這表明實體經濟對於貨幣的需求並不強,印鈔的效果可能有限。
而德國方面,並未對歐元進一步貶值來促進出口寄予厚望——實際上德國的出口目前仍不錯,並已支撐了德國經濟的溫和增長,反而過於便宜的信貸和住房抵押貸款利率推升了慕尼黑、柏林等德國大城市的房價,讓不少德國人抱怨不已。
而在結構改革方面,由歐洲央行直接購買成員國國債將減輕重債國家的財政壓力,也可能減少這些國家實施結構性改革的動力——這恰恰是德國人最深惡痛絕的。去年年底以來,已有德國官員和德國媒體暗示德國甚至已經為可能因大選而打斷財政緊縮和結構改革的希臘退出歐元區做好了準備,不惜讓歐元區受到沖擊。雖然德國總理默克爾否認了這一說法,但也一定程度上反映出德國在這一問題上的強硬立場。
歐洲央行與法蘭西銀行:“委曲求全”的方案與法律的困境
歐洲之行自然也不會錯過名城巴黎,但令筆者感慨頗深的是巴黎的一片蕭索,與熱火朝天的倫敦有著天壤之別。
巴黎的許多道路依然顯得陳舊狹窄,跟筆者2000年住過時沒有任何翻新。巴黎的環城高速公路擁堵不堪。在巴黎歐洲之星火車站出站時,出租車數量嚴重不足,筆者不得不等待良久。有趣的是,連法國央行的工作人員似乎也受到了這種蕭條氣氛的影響,與筆者早就約好的訪問,前臺負責接待的女士甚至忘記了通知訪問對象。幾乎每個法國人都在抱怨政府糟糕的經濟政策,不少人直呼要移民國外。難怪有媒體報道倫敦房產去年的最大買家正是法國人。
巴黎的景象一定程度上代表了法國經濟乃至歐元區整體經濟的蕭條。2014年法國GDP二季度零增長,三季度環比增速也不過0.3%,法蘭西銀行預計四季度的經濟增速將回落到0.1%。法國的失業率更是在2014年連續第六年上升。
考慮到目前歐元區整體經濟低迷,失業率仍高達兩位數,大多數歐洲國家央行包括法蘭西銀行支持歐洲央行擴大資產負債表來刺激經濟。但受制於多種因素,歐洲央行一直未能采取主動購買債券的方式。反過來,由於銀行不斷償還“長期再融資操作”下的借款,2014年底的歐洲央行的資產負債表反而較2012年高峰時縮水了近1萬億歐元。
雖然2014年10月歐洲央行終於推出了呼籲已久的“量化寬松”,主動購買證券擴張資產負債表,但當前歐洲央行的操作以資產抵押證券(ABS)和資產擔保債券(coveredbond)購買為主,這兩種證券存量相當有限,歐洲央行在過去幾個月間的購買規模甚至還不足以對沖銀行還款的影響。
如此看來,若要實現德拉吉行長將歐洲央行資產負債表恢複到2012年初水平的承諾,將“量化寬松”的標的擴大到成員國國債顯得必不可少。為了獲得德國的妥協,歐洲央行目前在考慮以歐元區各國央行實繳資本為基礎,按比例購買各國的主權債券。其他“委曲求全”的安排還包括在歐洲央行直接買入國債之外,一部分國債由各國央行購買,風險自擔。但即使采用這些方案,德國能否在購買數量、風險分擔等核心問題上與其他國家達成一致,仍有不確定性。
除此以外,要直接購買區內成員國國債,歐洲央行還存在一定法律上的障礙。去年2月,德國聯邦憲法法院就表達過對OMT的擔憂,稱歐洲央行的OMT可能會違反歐盟法律,並請求歐洲司法法院對OMT進行裁定。如果OMT的計劃被歐洲司法法院最終裁定為“非法”,這也將打擊歐洲央行對於“量化寬松”的設計。
歐洲各國漸行漸遠?
雖然建立統一的歐洲是許多歐洲政治家的夢想,歐盟的成立、歐元的推出也凝聚了幾代歐洲人的努力,但筆者觀察到在經濟低迷的沖擊下,無論是在歐洲各國之間,還是在一些國家內部,都表現出了矛盾日益尖銳化的跡象。
由於持續的經濟蕭條和失業,希臘、西班牙等國的政治勢力更加左傾,極左政黨不但在議會中贏得更多席位,希臘還存在極左政黨可能執政並推翻與歐盟達成以財政緊縮換取援助協議的可能。
反過來,德國公眾也因無休止的對其他國家的救助而日益強硬和右傾,允許希臘退出歐元區的言論正是這種代表。近期法國遭受的恐怖主義襲擊,也有分析認為部分原因是由於法國社會極右翼勢力上升與穆斯林移民矛盾加劇。
而如果說在歐元成立之初,英國決定繼續保留英鎊的選擇在英國仍有爭議的話,那麽今天無疑有更多的英國人對於獨立於歐元區之外感到幸運。卡梅倫首相甚至有在2016年舉行公投決定英國是否要退出歐盟的計劃。
這樣看來,歐洲主要央行政策的矛盾,也許只是整個歐洲正在出現的各種沖突的縮影,即便是德國最終同意歐洲央行實施一定規模的成員國國債購買,歐洲內部的許多深層次問題也並沒有得到解決。
反過來,如果歐洲央行最終直接購買早就是“垃圾級”的希臘債券,甚至會招致更多德國人的憤怒和不滿。筆者以為,雖然現在就斷言歐盟或歐元區最終將分崩離析尚為時過早,歐元區成立以來一直沒有經歷過真正危機的考驗也是不爭的事實。當前,在歐債危機和經濟蕭條的持續沖擊下,歐洲從貨幣一體化進一步實現財政乃至政治一體化的進程非但不會一帆風順,而且還存在著可能逆轉的風險,需要密切關註。
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法國財長Michel Sapin星期日表示,充當調停人幫助希臘解決債務問題,這與德國的態度明顯不同。
據法國媒體France24報道,Sapin稱法國願意與希臘洽商後者債務問題,包括延長還款日期等。但他排除支持希臘可以一次性削減債務的安排。
希臘目前仍欠3150億歐元左右,約為該國GDP的175%。法國在希臘債務的比重約為420億歐元。
星期日晚時間與希臘財長Yanis Varoufakis會晤的Sapin表明,希臘債務不可能被免去,但可以洽商延遲還款,以推動本國經濟複蘇。
“法國早就準備好支持希臘,”Sapin在會後稱,希臘為債務談判進行的努力是“合法的”。Sapin期望希臘和其他國家之間盡快達成新協議。
Varoufakis上周開始準備出訪歐洲各國進行遊說,而法國巴黎是他歐洲之行的第一站,他還盼望“很快”能在柏林和法蘭克福舉行會談,說明希臘對償債的立場。
但德國上周已多次表示立場不變,稱希臘必須遵守以前的承諾。德國總理默克爾31日明確拒絕未來減免希臘債務。
本周一,希臘財長還將前往倫敦,之後是羅馬,尋求支持。希臘總理齊普拉斯將在訪問羅馬後,下周三到訪巴黎。
法國當前執政的社會黨是法國最大左派政黨。希臘新政府的策略是先爭取左翼執政的歐盟成員國政府的支持,再與德國談判,因此希臘總理與德國總理歐盟委員會主席的會面時間尚未決定。
上周六,希臘總理齊普拉斯表示,希臘會償還欠負歐盟、歐洲央行與國際貨幣基金組織的欠款,只是需要較長時間推動經濟。此舉意味希臘會爭取其他歐元區成員國削減其拖欠債務。
昨天在西班牙首都馬德里舉行了有10萬人參加的左翼大遊行,從“憤怒者”運動發展出來的西班牙激進左翼“我們可以黨”(Podemos),現在試圖像希臘極左翼一樣,爭取更多人心,取得今年年底的立法選舉勝利。該黨派稱將仿效希臘要求國際社會削減西班牙的債務。
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據路透社報道,就在新的停火協議生效幾個小時後,烏克蘭反對派就否認了這份停火協議,其稱協議並不適用於最近幾周戰鬥最激烈的城鎮。
烏克蘭東部大多數地區的槍聲在15日淩晨突然沈寂下來,但親俄反對派宣稱他們不會在傑巴利采沃(Debaltseve)遵守停火協議,而那里正是烏克蘭軍隊被圍攻的地方。
“我們當然會(在傑巴利采沃)開火,那是我們的領地。”反對派高級指揮官Eduard Basurin對路透表示。
分裂武裝的通訊社DAN則援引其一位高級指揮官說,開火是為了自衛,其稱傑巴利采沃的烏克蘭政府軍率先破壞了停火協議。
路透記者在周圍的城鎮聽到,15日早間有大炮從傑巴利采沃方向發射,昨晚該地區大都較為平靜。
烏克蘭軍方稱,親俄叛軍在停火協議午夜生效後向政府軍陣地進行了10次炮擊,主要集中於傑巴利采沃,但停火協議總體上得到了遵守。
在反對派的大本營頓涅茨克,路透記者稱大炮轟炸停止,晚上他們沒有聽到戰火聲。在此之前,烏克蘭總統波羅申科下令政府軍停火,遵守旨在結束該國流血沖突的停火協議。
周四,四國領導人經過長逾15小時的馬拉松談判終於達成停火協議,各方同意設立緩沖區並從東烏克蘭撤走重型武器。
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即便希臘和歐盟在2月最終達成了短期援助協議,但是市場對於歐元區解體的擔憂卻並未減少。路透最新調查顯示,投資者對歐元區未來12個月內解體的預期創2年新高。
一項名為Sentix歐元區解體指數(Euro Break-up Index (EBI))創2013年3月以來最高,有38%的受訪者認為未來12個月內歐元區存在解體風險,遠高於1月調查時的24.3%。該數據峰值出現在2012年7月,當時正值歐債危機最高峰。
調查同時顯示,預期希臘12個月內離開歐元區的比例從22.5%上升至37.1%。
Sentix高級分析師Sebastian Wanke認為,新的短期救助協議並不能令市場信服,未來幾個月內希臘退出歐元區這個話題預計將持續發酵。
本次調查是在2015年2月26日至28日進行,有980位散戶和機構投資者參與,其中大部分受訪者來自德國。
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利培酮微球註射劑(LY03004),這種用於精神分裂癥或分裂情感性障礙患者治療的藥物,為中國的新藥研制爭了口氣。
近日,綠葉制藥集團(02186.HK,綠葉制藥)宣布,美國食品藥品監督管理局(FDA)確認,該公司研發的LY03004不需再進行任何臨床試驗,可在美國提交新藥申請。
如無意外,最快兩年內,中國自主研發的新藥將首次在美國上市。
綠葉制藥(02186.HK)今年以來股價走勢
LY03004“跳級”
多年以來,美國一直是全球最大、準入最嚴苛的藥品市場,把LY03004的闖關成功稱之為中國制藥史上里程碑式的勝利似乎並不過分。
根據國際藥品上市通用規則,藥品上市前需要進行共計三期的臨床試驗,第一、二期試驗證明藥品的安全性;而證明其療效的第三期臨床試驗,由於試驗規模大、要求高,是決定藥品能否上市的最關鍵環節。
LY03004創造的奇跡在於,除了已經完成的第一期臨床試驗外,不再需要進一步的人體臨床研究,可直接跳過二期和三期臨床試驗,直接申請在美國上市。
“預計減免的臨床試驗環節將直接節省4000萬美元和2~3年的時間。”長效與靶向制劑國家重點實驗室負責人、綠葉制藥高級副總裁、首席科學家李又欣接受《第一財經日報》記者采訪時透露。
對長期以仿制藥為主的中國制藥行業來說,LY03004獲得放行的意義在於,有望成為第一款在美獲批上市的中國新藥,並將代表中國制藥企業,與跨國制藥公司在國際主流市場正面競爭。
過硬的數據
FDA在美國乃至全球都有巨大的影響,其嚴格的檢測和評估在提供良好保障的同時也引起不少藥商和食品商的非議。時至今日,FDA已成為全球食品藥品消費者心中的金剛盾牌。
“我們自己提出了不做第三期臨床,因為根據試驗數據已經能很明確地看到這個藥的療效,三期臨床的意義不大。”李又欣告訴《第一財經日報》記者。
但嚴苛的FDA最初拒絕了綠葉的要求。
“不是因為你來自中國,就簡單地認為你的試驗數據還不夠有說服力,他們是要充足的數據來說話。”李又欣說,“FDA會對我們提供的數據進行比照,其中還包括很多FDA掌握的不公開數據,直到他們認為新藥完美到風險極低,並且具有的療效和副作用都能得到證實時才可以通過。”
今年9月,在綠葉制藥與FDA的會議上,FDA確認今年早些時候完成的、由美國108名病人參與的關鍵性臨床實驗,足以支持LY03004在美國提交新藥申請,不需要再進行任何臨床實驗。
提交給FDA審查的資料和臨床試驗數據顯示,LY03004在治療精神分裂癥或分裂情感性障礙的過程中,比起以往的藥物,表現出可以明顯改善口服抗精神病藥物在精神分裂癥患者中普遍存在的用藥依從性,並簡化精神分裂癥的療程。
優勢在哪
世界衛生組織公開的數據顯示,全球目前有超過2100萬人受到精神分裂癥的困擾,並且每兩名精神分裂癥患者中有一人從未接受過治療,這種以中斷思維,影響語言、觀念和自我認知的疾病正迅速侵襲越來越多的人群。
美國國立衛生研究院的報告測算,全美保守估計有240萬人患有精神分裂癥。而公開信息顯示,早在2011年,我國重癥精神病患者就已經超過1600萬名,其中住院治療者只有約12萬名。
2014年,僅廣西一地錄入系統在冊的重性精神疾病患者就有十萬多人,按照每個病人的不同情況,最長的治療需要2~3年,最短的也要3個多月,每年的治療費用需要三四萬元。
全球範圍內,美國強生公司旗下的利培酮是現階段最有效的精神分裂癥藥物,2007 年其銷售額達到 45.56 億美元的高峰,2013 年的全球市場規模為 13.18 億美元。目前市場上的主力劑型是其生產的利培酮長效註射(Risperdal Consta),但這種藥物在首次註射後無法立刻達到血藥濃度,必須隨後輔以口服三周藥物。
“對精神疾病患者來說,讓他們按時按量服藥並不是一件容易的事,區別於其他的藥物,LY03004每兩周只需要註射一次,而且首次註射後三周內都不需要再服用口服制劑,能更快地達到穩態血藥濃度。”李又欣告訴《第一財經日報》記者。
“實事求是”的闖關路
目前,全球藥品研發主要有三個方向:一是尋找全新分子結構的藥物研發,這條路需要耗費大量資金和時間成本,風險最高回報也最高;第二種是仿制藥,即在藥品專利期結束後,單純地克隆其分子結構的藥品,屬於低門檻低風險,但利潤空間會被擠壓,很容易被淘汰;第三種是劑型創新,即新型給藥系統,包括長效與靶向制劑的研究。
科學家出身的李又欣到綠葉制藥後,停掉了一批科研項目。“研發藥品失敗率較高,越早發現問題,越早停掉不合適的項目,損失越少。”李又欣告訴《第一財經日報》記者,長效緩釋制劑是他未來關註的重點方向。
在他看來,長效緩釋制劑都屬重磅產品,藥品銷售額高,銷售量大,利潤空間遠高於普通劑型。
“目前國內藥企實力不足以開發全新藥物,但是研發新制劑相對風險較小、費用低、利潤高,值得做。”李又欣在采訪中表示,國內近幾年上市的一些新制劑藥物銷售量都很大,都是“重磅炸彈”級藥物。
李又欣表示,這樣的研發路徑,對於我國藥企較小,研發經費少,藥企的創新能力尚需提高的現狀來說,是最“實事求是”的。
據了解,在此次利培酮微球註射劑新藥申報的過程中,有一個100人左右的團隊在為之進行努力,其中包括很多熟悉FDA政策、在國際藥品註冊一線的人士。
目前綠葉制藥建成了國內第一個長效和靶向制劑國家重點實驗室,此次研發的利培酮微球註射劑即是其中成果之一。
9月29日綠葉制藥發布的2015年中期報告顯示,截至2015年6月30日,綠葉集團的研發團隊由285名雇員組成,在中國共獲得277項專利並有55項專利處於申請階段,在海外共獲得102項專利並有79項專利處於申請階段。
讀書劄記151215
戰後歐洲六十年(二) 南斯拉夫的分裂與戰爭
掌門執筆
1980年 狄托 以八十七歲高齡去逝之時, 他一手創立的「南斯拉夫聯邦」由六個共和國 (塞爾維亞、黑山、克羅地亞、斯洛文尼亞、波斯尼亞–赫塞哥維納 和 馬其頓), 五個主要民族 (黑山人屬塞族.), 四種通用語言(塞語和克語相通, 卻使用不同的字母表.), 三種大型宗教(羅馬公教、伊斯蘭教和 東正教; 斯洛文尼亞和克羅地亞人信天主教, 波斯尼亞人信回教, 塞爾維亞、黑山和馬其頓人信東正教.)和 兩個字母表(斯拉夫和拉丁)所組成, 全靠一個黨(當然是共產黨了.)將它們緊緊地捆綁在一起. ***
然則甚麼才是〈南斯拉夫? 〉
「南斯拉夫」乃是古來所無的觀念或事物, 1878年重新立國的「塞爾維亞」夢想盛世,計劃 「大塞爾維亞」之時才首現身影. 一戰後根據「巴黎和會」大洗牌, 「南斯拉夫」正式立國. 二戰後 狄托借用蘇聯的力量將之重建, 版圖拓至最寬.***
居著在該塊土地東部的最大族群 塞爾維亞人歷史上建立過強大國家,充滿民族認同和自豪感.*** 1389年科索沃 「黑鳥原之役」亡國,被鄂圖曼帝國統治了五百年之久. 在塞族人的觀念和情感中,南斯拉夫即是塞爾維亞, 而收復故土(設想為除 保加利亞和希臘外整個 巴爾幹半島.)乃是民族的千秋大業. 這種民族主義心態成為蘇聯解體後南斯拉夫內戰, 更悲慘的是「種族清洗」的禍根.***
(註:「種族清洗ethnic cleansing」一詞始用於這場內戰, 1993年由聯合國宣告為危害人類罪行.)
近代史上面,西北部的 斯洛文尼亞和中北部的 克羅地亞一向是奧地利的領土; 中部的 波斯尼亞依違於奧地利和鄂圖曼之間, 地位瞹眛.
最奇特的是克塞兩族語言相通,族裔連枝, 但卻信奉不同宗教,因而使用不同文字. (克族信羅馬公教,用拉丁字母拼寫文字; 塞族信東正,用的是斯拉夫字母.) 兩族既有舊日的歷史分殊,又有新近的仇恨. 一戰時克羅地亞屬於奧匈帝國,與塞國交戰; 二戰時克國加入納粹陣營, 曾經短暫佔領過塞國,期間殘酷迫害塞族人.***
西南部的 黑山(ie 蒙特內哥羅)和南部的 馬其頓曾是舊塞爾維亞屬地,隨其亡國同歸鄂圖曼治下. 黑山屬塞族; 馬其頓毗鄰希臘,族裔不同.
在這樣紛亂的族裔和歷史淵源下,緊接著蘇聯解體, 南斯拉夫分裂也就不足為奇了.
〈南斯拉夫分裂大戲〉
1989年柏林圍牆象徵式倒塌,東歐變天, 各屬國紛紛脫離「俄羅斯桎梏」, 按照國內形勢和矛盾重塑國家. 南斯拉夫是所有東歐國家中情勢最混亂, 內部矛盾最多最大的國家,因而再次成為「巴爾幹的火藥庫」.
當時的「南斯拉夫聯邦」由六個共和國 和兩個 自治區 (科索沃和 伏伊伏丁那) 所組成. 聯邦政府的首腦是「聯邦總統團」, 由八位首長合組, 並且輪任主席.*** 塞爾維亞在整個聯邦中幅員最廣,人口最多, 一向佔有最大的權力份額,*** 於是以 “塞爾維亞即聯邦” 的心態首先出招.
1989年民族主義者 米洛塞維奇Milosevic當選塞國總統, 掀開巴爾幹風雷激盪的序章. 米氏強渡關山,推動塞國修憲, 合併了 科索沃和 伏伊伏丁那兩個自治區. 但卻堅持在聯邦層次不作調整, 由於黑山是其附庸,塞國在總統團實質持有四票. 此事毫無道理,當然不為餘下國家所接納, 於是聯邦停擺,僵局遂成.***
此際,遠較富裕和工業化的 斯洛文尼亞(人均收入是塞國的兩倍,出口佔聯邦的三成.) 與幅員其次廣大的 克羅地亞已萌脫邦之意. 1990年另一位民族主義者 圖季曼Tudjman當選克羅地亞總統, 激發民情,擴大矛盾.
1990年十二月, 在 米氏授意下, 塞國政府違規強行提走聯邦政府支應公務員薪資和福利基金的一半款項,*** 成為壓垮駱駝的最後一根稻草. 佔8%聯邦人口但卻繳納25%聯邦預算的 斯國忍無可忍, 1991年一月宣布脫邦獨立. 次月, 克國和馬國先後跟進. 波斯尼亞也於1992年全民公投贊成獨立, 於是國裂為五.***
其時西方集團國(以美國和法國為首.)的外交姿態是「不想見到南斯拉夫分裂和動蕩」,*** 並就此展開國際斡旋. 塞國見機不可失,立即以聯邦名義嚴詞斥止獨立,揚言討伐,引爆了
〈南斯拉夫戰爭〉.
戰事共分為五場開打,戰情有輕有重.
A領頭羊 斯洛文尼亞剛宣佈獨立,「南斯拉夫聯邦」軍隊立即入境征討, 奇怪的是僅僅打了幾個星期即行退出, 隨後且允其脫邦. ***
此事的背後理由有三: 其一, 斯國在歷史文化上面與西歐淵源極深, 北約從旁威脅,米氏不敢擴大事端. 其二,塞國與斯國並不接壤,塞軍要借道克境入斯, 而克國刻正蘊釀獨立,塞軍久留危險. 其三,斯洛文尼亞並不包含在「大塞爾維亞版圖」之內, 塞國根本無意冒重大風險實行併吞.
B塞國在意的是克國,留得住克羅地亞則波斯尼亞和馬其頓不敢輕易動彈. 但是克羅地亞緊接著宣告獨立, 塞爾維亞一方面以聯邦名義拒絕承認, 另一方面支持克國內部的塞裔民兵發動叛亂.*** 克國內部塞裔人口多達12%,聚居地靠近兩國邊境. 這場 “內戰中的內戰”做成異乎尋常的死傷, 因為雙方均進行了種族清洗,尤以俗稱「虎」的「塞爾維亞義勇自衛隊」最為狠辣. 隔年在聯合調停下達成不穩定的停火協議.
C隔年 波斯尼亞–赫塞哥維納獨立, 境內塞裔實行 “獨立中的獨立”,切割出「塞族共和國」, 並在塞國軍隊入境支援下攻擊城市, 特別是首都 薩拉熱窩. 首府之地,傳媒眼底, 塞軍襲擊民居,做成死傷無數. 這直接導致塞國在全世界形象低落,聲譽掃地.
D波境內的克族照辦主碗, 在赫塞哥維納地區自建一個短期性質國家, 並與波斯尼亞穆斯林開火.
E最後,也是最大件事, 1999年塞爾維亞政府在科索沃省對該省多數族群 阿爾巴尼亞人執行種族滅亂政策. 這就是惡名昭彰的「科索沃骯髒戰爭」. 戰事在北約史無前例的武力介入, 轟炸塞國國境才得以結束.****
關於波斯尼亞和科索沃戰爭另文再述, 敬請垂註.
《戰後歐洲六十年Postwar:A History of Europe since 1945》(2005) Tony Judt
在德國的社交網絡上瘋傳著一段視頻:無端遭到暴徒襲擊的一位德國姑娘展示著她頸部和胸部的嚴重燒傷——在德國西部城市科隆的跨年夜當晚,有人往她大衣帽子里扔炮竹,造成的損傷已經抵達真皮層,即便痊愈,也將留下永久性瘢痕。
2016年新年跨年之夜,在德國科隆中央火車站附近發生的大規模性騷擾事件中,至少100名年輕女性報案稱受到了男性的性侵犯、搶劫和盜竊(還有很多人沒有報案)。
據查,此事件中至少有多達1000名嫌犯,犯罪行為疑似經過組織和策劃。這一當局口中“史無前例的犯罪案件”不僅令全德嘩然,也令默克爾的難民政策受到廣泛批評。目前除了下令要求徹查之外,默克爾沒有更新的表態。
德國國內對此看法不一:一方面,科隆新年夜的的大規模性侵案再次引發德國國內反難民的仇外浪潮,德國政客公開指責默克爾在難民政策上犯下的錯誤;另一方面,也有德國人認為科隆本身治安一般,此次雖然出現大規模犯罪事件,然仍要警惕極右翼勢力趁機潑撒反難民臟水之嫌疑。
“科隆一直非常亂”
“此次是有組織還是意外,德國國內目前仍存在爭論,每年新年夜都有人朝著別人扔炮竹,我十年前就碰到過一次,確實比較可怕。但此次範圍之大,是比較少見。”在德國北部城市漢堡居住了數十年的張女士對《第一財經日報》記者表示“科隆一直非常亂”。
2014年,張女士曾協助幾位中國朋友在科隆中央火車站換車,盡管一群中國人在一起,但其中一位女生的背包仍被人偷走,後來到了臨近城市亞琛報案,警察表示,在車站附近,這類案件一周可以多達四起,亞洲人更是目標群體。
“後來我在科隆火車站附近都很警覺。”張女士表示。
此外,科隆處在德國西部的北萊茵-威斯特法倫州,離比利時和法國較近,地理位置也在一定程度上影響了科隆的治安狀況。
目前,根據德國媒體的報道,科隆當地警方共確認了4名疑犯,其中兩名是來自北非的小偷,在查明後被釋放,另外兩名於1月3日在科隆中央火車站附近因行竊被捕,目前仍在拘留之中。
據目擊者介紹,這些15至35歲左右的男性,以30-40人為一組,案發時把德國女人圍得嚴嚴實實,在搶劫之前上下其手,猥褻的言語中帶有很濃的口音。還有許多人則直接把爆竹扔進人群,造成大面積混亂。
目前科隆已經將調查人員增至80名,並預計在本周出具詳細調查報告,警方則在調查結果出來後才會做出判斷,稱這是一個“程序問題”,北威州內政部長雅戈爾(Ralf Jäger)表示。
恐激發“反移民”情緒
在社交媒體上,德國民眾抱怨,因為對移民的“恐懼”有可能引發“反移民”情緒。
但更令德國人震驚甚至憤怒的是,德國媒體似有瞞報之嫌,包括德國電視二臺(ZDF)在內的媒體均沒有及時報道此次案件。
直到1月4日(本周一),德國主要媒體才開始披露此大規模性侵案,ZDF也是直至6日才被迫為遲報此案致歉,稱“沒有在當日七點檔對此事件進行及時報道是一個錯誤”。
此外,德國官方根據目擊證人和受害者的證詞,僅承認大部分疑犯面目有“阿拉伯裔或北非裔”特征,未將疑犯同一些人所懷疑的難民掛鉤。
德國基督教民主聯盟(CDU)的巴伐利亞姐妹黨基督教社會聯盟(CSU)秘書長朔伊爾(Andreas Scheuer)指責德國媒體太過保守小心。
“我呼籲大家進行清晰真實的報道。” 朔伊爾表示,當難民湧入德國,而德國人擔心德國社會未來之時,畏首畏尾、避談真相是錯誤的,要勇於反映現實。
在大規模性侵案件被德國媒體披露後,科隆居民在當地時間1月6日晚聚集在科隆大教堂前抗議這一針對女性的暴力事件,現場有橫幅赫然寫著“默克爾女士,你在哪兒?默克爾你怎麽看?我們害怕!”。
是否難民所為
對於在此次大規模性侵案件中無法繞過的“移民”問題,德國國內再次面臨意見分裂。
此前,因力挺難民政策而遇刺的科隆市市長海克爾(Henriette Reker)此次竟然拋出“一臂距離論”。她表示,女性最好應該結伴同行,而且同陌生人保持“一只手臂的距離”。
這一被視為逃避責任的言論隨後在社交媒體上遭到民眾抨擊。德國家庭事務部長石威斯格也回應道:“那些說女性不應該穿超短裙的日子,早就已經結束了。”
與此同時,海克爾堅稱,沒有證據可以證明難民參與了這次襲擊。她對德國媒體表示,任何認為嫌犯等同於難民的看法,都是“絕對不允許的”。
不過,德國的一些極右翼組織顯然不這麽看,他們還提出,這一案件除了難民以外,沒有其他可能。
德國自由民主黨主席林德納則直接指責默克爾的難民政策,稱“默克爾(接納難民)的行為把德國和整個歐洲都推向了混亂。”
在接受《世界報》采訪時,德國著名犯罪學家費佛(Christian Pfeiffer)表示,“這些(行兇者)大部分都是十分年輕的單身男人,來到這個國家之後他們也不知道自己要幹些什麽。”
“要得到庇護身份已經花費了他們如此之長的等待時間,他們(難民)的失望和憤怒與日俱增。”費佛說道,不要僅僅將這些人看作盜竊團夥,必須要看得更多。
昨日(7日),德國司法部長在馬斯(Mass)已表示,如果尋求庇護者參與了上述案件,就可能被驅逐出境。
“如果庇護申請人在庇護申請期間被判處一年或一年以上有期徒刑,德國法律允許將該庇護申請人驅逐出境。”馬斯表示,“法院將絕對宣判的程度,但這種刑罰在原則上對性犯罪絕對是有可能的。”
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