23日,據人民日報報道,吉林省長春市中級人民法院公開宣判河北省委原常委、秘書長景春華受賄、巨額財產來源不明案,對被告人景春華以受賄罪判處有期徒刑十五年,並處罰金人民幣四百萬元;以巨額財產來源不明罪判處有期徒刑六年,決定執行有期徒刑十八年,並處罰金人民幣四百萬元。對景春華受賄所得財物和來源不明財產及其孳息予以追繳,上繳國庫。
經審理查明:2001年至2013年,被告人景春華先後利用擔任中共承德市委副書記、承德市人民政府市長、中共衡水市委書記、中共河北省委秘書長、省委常委等職務上的便利,為相關單位和個人在承攬工程、企業經營發展、職務晉升或調整等事項上提供幫助,直接或者通過其妻非法收受相關人員給予的財物共計折合人民幣6054.7598萬元。另外,景春華對共計折合人民幣8635.7137萬元的財產不能說明來源。
長春市中級人民法院認為,被告人景春華的行為構成受賄罪、巨額財產來源不明罪。鑒於景春華到案後,如實供述自己罪行,主動交代辦案機關尚未掌握的部分受賄犯罪事實;檢舉他人重大犯罪線索,有重大立功表現;認罪悔罪,積極退贓,贓款贓物已全部追繳,具有法定、酌定減輕及從輕處罰情節。法庭遂作出上述判決。
景春華
景春華簡歷
景春華,男,漢族,1956年2月生,山東廣饒人,1973年11月參加工作,1976年8月加入中國共產黨,天津大學管理學院管理科學與工程專業畢業,在職研究生學歷,管理學博士。
1973.11——1978.04,開灤礦務局唐山礦四采區井運區工人、井下青年突擊隊隊長;
1978.04——1983.11,開灤礦務局唐山礦黨委組織科幹部;
1983.11——1986.03,開灤礦務局唐山礦黨委組織部副部長、部長(其間:1982.09——1985.08在河北廣播電視大學中文專業學習,專科畢業);
1986.03——1987.06,開灤礦務局團委副書記;
1987.06——1992.08,共青團唐山市委書記;
1992.08——1995.03,共青團河北省委副書記(其間:1992.09——1994.12在中央黨校函授學院本科班經濟專業學習,1993.03——1994.10參加中國人民大學經濟系專業研究生班學習);
1995.03——1997.12,共青團河北省委書記(其間:1995.09——1997.05在河北大學世界經濟專業學習,獲經濟學碩士學位;1996.09——1997.07在中央黨校培訓部中青年幹部培訓班學習);
1997.12——2001.07,中共河北省承德市委副書記(正地廳級;其間:1996.09——1999.07在中央黨校研究生院在職研究生班科學社會主義專業學習);
2001.07——2002.03,中共河北省承德市委副書記、代市長;
2002.03——2006.07,中共河北省承德市委副書記、市長(其間:1999.09——2004.08在天津大學管理學院管理科學與工程專業博士生班學習,獲管理學博士學位);
2006.07——2008.10,中共河北省衡水市委書記;
2008.10——2011.01,中共河北省委秘書長;
2011.01——2014.04,中共河北省委常委,省委秘書長;
2014.04 中共河北省委常委,省委秘書長、省委改革辦主任。
2015.03 涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。
凱里經濟開發區甘塘路職工住宅小區,黃某坤分到的別墅。(南方周末記者 肖柞公/圖)
多個信源證實,兩嫌疑人是同窗,出身同一國企,小時候一起打架,長大後多次共事,而遇害的派出所副所長,也是他們兒時的玩伴。
黃某坤曾擔任過開發區城鄉管理局局長等職。據媒體報道,他曾安排另一嫌疑人到開發區運管部門上班。知情人透露,黃某坤曾讓其二哥出面,低價買地又高價賣出。
黃某坤的律師最初接手時只代理職務犯罪部分,他婉拒采訪,僅表示:單憑指紋幾乎不可能定罪。
2016年7月5日,貴州省黔東南州凱里市棚戶區改造辦副主任黃某坤,因涉嫌違紀接受組織調查。
5個月後,媒體報道稱,黃某坤在錄入指紋時,儀器突然大聲響起——懸了18年的派出所副所長遇害案和銀行行長滅門案,意外告破。
1998年,平靜的小城凱里接連經歷兩場噩夢:10月17日深夜,凱里市大十字派出所副所長安坤遇害;12月1日午後,中國銀行凱里支行行長樂貴建一家三口被滅門。
2016年12月17日,南方周末披露兩案案發時的相關細節(參見《18年前殺人案,違紀官員是嫌犯?》)。
據一位接近專案組的人士介紹,除了黃某坤外,還有另一嫌疑人潘某平。兩人為同窗好友。案發後,嫌疑人黃某坤曾給當地官員當司機,後來走上了仕途;潘某平則遠赴省外打工。
對於嫌疑人的背景和作案的動機,南方周末記者做了進一步的調查。
派出所副所長安坤遇害的地點,位於凱里市電影發行放映公司大樓(現已拆遷)二樓與三樓之間的樓梯轉彎處。當時,他可能正準備回三樓的住所休息。
據上述接近專案組的人士介紹,案發時間在夜間12點左右,因電影公司大樓晚上不營業,被害人遺體第二天早上才被人發現。
警方到達現場後看到,安坤後腦處被人用鈍器襲擊,胸前有兩處刀傷,“兩刀都穿透了。”安坤的一把六四式配槍丟失。
曾在凱里電影公司工作24年的劉強(化名)回憶,1998年前後,安坤與妻子感情出現問題,安坤與電影公司領導有些私交,就租了三樓的房子一人居住。
上述接近專案組的人士還透露,案發前大約一兩個星期,安坤剛剛購買了一份人身意外保險,受益人是其女兒。
從原凱里電影公司大樓走到大十字派出所,大約只需三四分鐘。派出所一墻之隔,則是中國銀行凱里支行(以下簡稱“凱里支行”)大樓。
中行凱里支行行長樂貴建,是在418醫院家屬區17號樓501室的家中遇害的。滅門案現場慘不忍睹:樂貴建頭部中槍傷,妻子、女兒身上都有多處刀傷。聽到異常聲響去查看的18號樓鄰居劉巧雲倒在門口,胸部有槍傷,刀傷多達二十余處。
據上述接近專案組的人士介紹,警方調查發現,嫌疑人在樂貴建家開了三四槍,彈痕檢驗結果顯示,子彈來自安坤丟失的六四式手槍。兩案遂並案處理。
多位鄰居回憶說,當天中午,樂家傳來淒慘的尖叫聲,接著是急促的腳步聲,和家具的倒地聲。鄰居們以為是吵架或“在打孩子”,不少人曾開窗探視。劉巧雲撥通樂家的電話座機,但一接通就被掛斷,於是親自上門“勸架”,結果一去不回。
此外,嫌疑人或許相當了解樂貴建一家的生活規律。
嫌疑人與樂貴建本人是否相識,南方周末記者尚未掌握。據參與創辦中行凱里支行的石琪(化名)透露,案發前幾年,黃某坤妻子在他管理的科室里工作過。也就是說,嫌疑人妻子曾是樂貴建的下屬。
樂貴建所住的501室位於頂樓,與502室住戶一起在樓梯處加了一扇鐵門,平時處於關閉狀態。每天中午一點半,樂貴建夫婦還在睡午覺,女兒會準時打開鐵門,到418醫院門口坐公交去凱里一中上學。
而上述接近專案組的人士透露,慘案發生在中午一點半左右。一位鄰居回憶,聽到女孩叫聲的時間為一點二十分左右。
根據現場可大致還原:樂貴建女兒倒在門口,可能是開門瞬間就慘遭毒手,時年12歲;接著其妻房曉遠被殺,倒在廚房門口;樂貴建倒在沙發上,但並非受傷後立即死亡。
事後警方分析,兩名嫌疑人可能曾逼迫樂貴建說出存款折密碼,並將滅門案定性為謀財害命案。
樂家丟失了一塊當時價值三十多萬元的手表,也有現金丟失。殺人後,嫌疑人還翻箱倒櫃,連床墊也用刀劃開,疑為搜尋財物。
18年來,17號樓501室一直被警方封存,以便隨時查勘現場、提取物證,警方還不時打開窗戶通風,以防黴變。
在案發現場,警方提取到指紋、毛發等包含嫌疑人生物信息的檢材。18年後,這些證據終於派上用場——隨著儀器的響起,嫌疑人終於被鎖定。
上述接近專案組的人士向南方周末記者解釋了可能的犯罪邏輯:
案發前,嫌疑人欠下一筆賭債。當時,凱里全市地下賭場最多時有十余家。除了嫌疑人外,大十字派出所副所長安坤生前也經常玩牌機(一種紙牌電子遊戲機)。
嫌疑人的計劃是,先搶槍,再搶錢。
據鄰居回憶,樂貴建擔任銀行行長十多年,妻子房曉遠是418醫院人事科科長。1995年前後,樂家就已添置了空調、冰箱、電視機等電器,還有麻將桌,鄰居經常來打麻將。
市區的派出所副所長,和銀行的行長,在小城凱里,都是有頭有臉的人物。他們的遇害,無疑給當地蒙上了陰影,也給公安機關帶來巨大的壓力。
據上述接近專案組的人士介紹,上級辦案人員和貴州當地警方沒有放棄努力,兩案專案組一直未被裁撤,人數最多時曾抽調黔東南州各縣警力數百人。
案發後,警方曾懷疑一名當地男子是犯罪嫌疑人。在兩案案發前,這名男子曾盜取黔東南州體校的一支手槍,受雇試圖刺殺該州某縣的一名官員,但後者受重傷並未死亡。
經過長達3年的搜尋,警方在河南將該男子與其妻子抓獲,但調查發現,該男子並無殺害樂貴建一家的作案時間。
警方排查樂貴建的社會關系時發現,樂貴建生前經常與當地一些領導打麻將,平時接觸的多是具有一定社會地位的人士。因此,警方一度懷疑,嫌疑人並不是當地人,而是外地人或受雇的職業殺手,作案後潛逃。
黃某坤別墅已有幾個月無人居住,除了看門狗。(南方周末記者 肖柞公/圖)
凱里市汽車運輸總公司(以下簡稱“凱運公司”)公安科一名要求匿名的職員告訴南方周末記者,當地公安機關已經到該公司調查潘某平。
多個信源證實,被害的派出所副所長安坤,及嫌疑人黃某坤、潘某平,均為凱運公司子弟,小學、初中都就讀於凱運公司子弟學校(現凱里市第十二小學)。
據凱運公司退休幹部王傑(化名)介紹,安坤的父母都在凱運公司工作,父親是修車工,母親在油胎科。安坤出生於1964年,有兩個妹妹。
黃某坤的父親生前是凱運公司的客車駕駛員,母親沒有工作。在4子1女中,黃某坤排第四,也被叫“黃老四”。
一份民事判決書顯示,黃某坤出生於1968年。但其生母生前好友劉梅(化名)、其二哥的一位同事均表示,黃某坤出生於1965年。劉梅稱,黃某坤出生後,她曾去探望。
據潘某平的小學同班同學張正(化名)介紹,潘某平生於1965年,外號“苗苗”,其父曾在凱運公司三車隊修理客車。潘某平有一個遠嫁浙江的姐姐,和一個弟弟。
張正告訴南方周末記者,上世紀六十年代,因“三線建設”,凱里建立了多家國企。他們是最早的一批大院子弟。子弟群體間互毆時有發生,其中凱運公司子弟風氣最甚,人數也最多,僅他們這一年齡段的人就多達千人。
劉梅記得,年齡相仿的黃某坤、潘某平、安坤,少年時曾是玩伴,“安坤還算得懂事;黃某坤就狠,你說他他會瞪你;潘某平的話少得很。能在一起玩還真是有點怪。”
張正回憶,潘某平不太愛說話,成績一般,他最好的朋友之一是同年級的黃某坤。他曾目睹黃某坤、潘某平與人打架,“兩個人又兇又會配合,還不是別人先打他們,是他們兩個挑起來的。”
離開子弟學校後,安坤走上了與其他二人不同的人生軌跡。
安坤的小學同班同學曾強(化名)告訴南方周末記者,安坤學習成績優異,上世紀八十年代初考入貴州民族學院(現貴州民族大學)中文系,畢業後先到凱里的一個鄉鎮鍛煉,後調到凱里市公安局。因學歷高、工作能力突出,大約在1997年,安坤調任城區的大十字派出所任副所長。
同在上世紀八十年代初,黃某坤、潘某平進入凱運公司。黃某坤先在客運站工作,後調入潘某平所在的三車隊修理客車。
凱運公司公安科另一位要求匿名的職員告訴南方周末記者,1992年,因黃某坤拒絕交納養老金,凱運公司將其除名。
潘某平的兩個同學則稱,“凱里兩案”案發後,經姐姐安排,潘某平離開凱運公司,去了江浙一帶打工。
新京報的報道稱,案發後,潘某平在浙江打工當保安,並不好混,曾被黃某坤叫回來了,在凱里經濟開發區(以下簡稱“開發區”)運管部門上班。
那時的黃某坤,已經成了一名官員。
離開車隊後,黃某坤一度從商。
據王傑介紹,1992年,黃某坤租下凱運公司俱樂部(現凱里隆豐商貿城四期A區服裝城)經營一家錄像廳,妻子幾乎每晚來錄像廳幫忙收錢。
據新京報報道,黃某坤還開過兩家冰棒廠和一家歌舞廳。但1996年歌舞廳起火,黃某坤經商的積蓄盡失。王傑說,黃某坤一度不得不開農用車養家糊口。
黔東南州鎮遠縣一位早年下海經商的幹部劉琦(化名)回憶,1999年末,一位楊姓領導即將從鎮遠調任凱里經濟開發區管委會主任,在凱里物色司機,選中了當時在一個派出所剛做了幾個月協警的黃某坤。
據劉琦回憶,2001年清明節前後,鎮遠縣領導依習俗,請做過當地主官的楊姓領導回鎮遠喝滾山酒,開車的就是黃某坤。楊姓領導下車後,黃某坤獨自站在車頭處抽煙,動作不太雅觀,“當時我身邊的領導就說,混混才那樣抽煙。”
楊姓領導向南方周末記者證實,當時他從鎮遠縣委書記調任主持開發區籌建的一把手(凱里經濟開發區2000年7月掛牌成立,為黔東南州第一個省級開發區),開發區工委為領導班子配了一部廣本轎車作為公務車,並向社會招聘了一批工勤人員開車。黃某坤正是招聘的工勤人員之一。
不過,楊姓領導否認黃某坤是其所招,稱黃某坤是經其鎮遠縣老鄉、開發區工委二把手洪金洲推薦才被招聘的。此外,他還表示,這部廣本公務車是為領導班子服務的,不是他的專車,黃某坤也為洪金洲和其他領導開車。
公開簡歷顯示,2000年12月,洪金洲調任開發區管委會副主任,2004年9月,升任開發區工委副書記、管委會主任,2012年2月升任黔東南州副州長。2013年,因涉受賄、巨額財產來源不明等罪落馬。
到開發區之前,洪金洲長期在鎮遠縣工作,官至副縣長。上文提到的民事判決書顯示,黃某坤為鎮遠縣人。
而楊姓領導對黃某坤的印象是,低調、熱情、辦事認真。他在開發區當了6年一把手,黃某坤從未向他提出過崗位要求。2006年6月,他調離開發區時,黃某坤還是一名沒有編制的工勤人員,月工資一千多元。
不過,2007年前後,黃某坤擺脫司機身份,到開發區城鄉管理局(以下簡稱“城管局”)任職。
據黃某坤二哥黃某凱的同學王康(化名)介紹,2009年,黃某凱向單位凱運公司請長假,到開發區承包綠化工程,主管部門正是黃某坤任職的城管局。
2011年前後,黃某坤升任凱里經濟開發區城鄉管理局局長、黨支部書記。
開發區管委會一位要求匿名的幹部告訴南方周末記者,在城管局,黃某坤與關系親近的同事以兄弟相稱,一些下屬叫他“四哥”。
他還透露,曾有引資企業反映城管局侵害其利益,管委會要求城管局開會討論與商人和解,“他(黃某坤)主持會議,安排下屬拿著一份空白的會議紀要讓商人簽字,最後不了了之。”
2015年8月,黃某坤調任凱里市棚戶區改造辦公室副主任。但這或許成為其落馬的導火索。
王康告訴南方周末記者,黃某坤需要向繼任局長交接工作,重點是賬目。因賬目不清、長時間無法交割,紀檢部門介入調查。
據他介紹,2016年上半年,開發區城管局一位會計因涉嫌挪用公款被紀檢部門帶走,被移送黔東南州臺江縣檢察院後,黃某坤曾嘗試去探視,但被拒絕。
2016年7月5日,黃某坤因涉嫌嚴重違紀被紀檢部門帶走。7月8日,凱里市人民法院下達的(2016)黔2601行審21號行政裁定書顯示,黃某坤還擔任凱里市拆遷安置指導辦公室副主任一職。
據熟悉黃某坤違紀案情的人士透露,黃某坤涉嫌的主要違紀問題是,私設小金庫,但參與者可能不止他一人。
這位人士透露:9月初,臺江縣檢察院對黃某坤立案偵查;10月28日,律師最後一次會見黃某坤;11月底,黃某坤妻子曾被警方接走以配合調查;12月初,案件退回自偵部門繼續偵查。
上述接近專案組的人士告訴南方周末記者,黃某坤被紀檢部門移交到臺江縣檢察院後,檢察院采集黃某坤的指紋並輸入電腦,與未偵破案件嫌疑人信息比對時,電腦發出警報聲。
黃某坤的律師最初接手時,只代理職務犯罪部分,他婉拒采訪,僅表示:單憑指紋幾乎不可能定罪;針對目前的媒體報道,其家屬不排除通過法律途徑維權。
凱運公司一位要求匿名的職員還透露,2016年8月,公司內部開會傳達:已退休的黃某坤二哥黃某凱因涉嫌向弟弟黃某坤行賄90萬元,被紀委調查並開除黨籍。
上述接近專案組的人士證實,在城管局任職期間,黃某坤曾看中開發區一塊升值空間較大的土地,但自己不敢出面,便讓其二哥黃某凱出面,低價買入又高價賣出,凈賺320萬元。但事後,黃某凱只分給黃某坤90萬元,兄弟二人因此反目。
為求證上述說法,南方周末記者幾度前往凱運公司,但均未能找到黃某凱本人。
2009年,黃家內部也曾出現嫌隙。根據(2010)黔東民終字第148號判決書,五兄妹中的四人共同購得開發區的一塊土地,但起了糾紛。2009年9月,姐姐將大哥和包括黃某坤在內的兩個弟弟訴至法院。
官司一直打到二審,2010年3月31日,黔東南州中院作出判決,將該地塊產權的70%給了姐姐,三兄弟各分得10%。
上述判決書顯示,黃某坤的住處為凱里市北京東路東方花園。據南方周末記者了解,到開發區任職後,在甘塘路職工住宅小區,黃某坤還分得了一套位於半山腰的獨棟別墅。
鄰居及小區保安均證實,主人是黃某坤。小區工人介紹,別墅已三四個月無人居住;2016年12月中旬,曾看到有警車停在這棟別墅門口。
奇怪的是,2016年9月14日,一家食品公司註冊成立,註冊人與黃某坤妻子姓名一致,註冊地點就位於黃某坤的這棟別墅。
如今,院內只有兩條狗看家。
資產規模已突破18萬億元的信托業終於迎來全國統一的登記平臺。12月26日,中國信托登記結算有限公司(下稱“中信登”)在上海正式揭牌,這意味著長期以來困擾信托流轉的桎梏有望化解。
盤活信托流轉
2016年1月11日,銀監會召開全國銀行業監督管理工作(電視電話)會議,關於2016年重點工作任務之一明確提出,設立中國信托登記有限責任公司,建立信托產品統一登記制度,推動銀行治理機制改革。
2016年9月中旬,上海銀監局在“上海銀行業服務自貿區建設三周年”總結中指出,中信登正在有序籌建,探索建立統一規範的信托登記、信托受益權流通轉讓平臺,兩個月之後的11月16日,中信登召開創立大會、董事會。
中信登註冊地為上海自貿區,註冊資本30億元。股權架構方面,中央國債登記結算有限責任公司(下稱中債登)為控股股東,占比51%;中國信托業協會、中國信托業保障基金有限責任公司、上海陸家嘴發展有限公司,以及信托行業中市場規模較大、行業地位居前、管理水平較優的18家信托公司參股。
中信登的成立對於信托業來說可謂巨大利好。
一方面,信托資產在2016年三季度末邁入18萬億大關,如此龐大的信托產品體系如何盤活?加快其流動性是業界關註的問題,此次中信登的落地,對於信托產品進行多層面的信息登記、在規範的前提下加速信息披露,使其成為資產荒行情下的社會最新優質資產。
另一方面,截至目前,中國信托產品登記機構共有兩個,中央國債登記結算公司和上海信托登記中心。成立於2006年的上海信托登記中心,其功能僅僅停留在信息登記階段,並沒有產生更多的外延功能,也沒有在行業中產生更大的影響力,而現有的資產交易所、資產交易平臺並不能滿足信托產品的資產交易需求。中信登的成立無疑填補了這一空白。
在2016年信托業年會上,銀監會信托部主任鄧智毅對於中信登的主要作用進行了闡釋,具體包括:集合信托計劃發行公示;信托產品及其信托受益權登記;信托產品發行、交易、轉讓、結算等;信托收益權賬戶的設立和管理;信托產品權屬糾紛的查詢和舉證以及提供其他不需要辦理法定權屬登記的信托財產的登記服務等。
對此,華融信托研究員袁吉偉對《第一財經日報》表示,信托登記公司是繼信托保障基金公司後又一行業重要的基礎性運營機構,有利於提升信托產品運行的透明性、規範性和流動性,對於行業發展是一大利好。
用益信托首席分析師李旸對《第一財經日報》表示,由於信托是私募產品,各家信托公司所披露的重要信息數據不夠全面,也不便於查詢,需要統一的機構進行規範運作,前期充分了解信托登記註冊信息後,為後期信托產品的轉讓流通奠定基礎。
“中信登平臺首先是做好登記,因為信托是非標產品,每個產品標的、交易對手均不同,不像是標準化產品轉讓起來比較容易,信息披露不是特別健全,如今中信登實現企業化運作建立市場,有了平臺登記再去流轉,提供平臺方便投資者交易。”李旸說。
袁吉偉表示,信托登記的相關制度還要加快制定,確保信托登記有效開展。信托登記公司的成立可能主要涉及信托產品發行、信托流轉、行業運營信息監測等工作,而對於信托法上要求的信托財產登記仍解決不了,信托財產登記是制約財產權信托乃至整個行業發展的重大制度障礙,未來仍需要監管層加快推動。
李旸也表示,中信登成立後,應盡快出臺相應的規定和管理辦法,提供平臺運作的基礎,便於信托登記流轉按照規定辦事,便於公司規範化運作。
盈利模式待解
李旸強調,中信登實行公司制,要界定是純粹性的商業公司,還是半官方、非營利性組織。
“有盈利機構股東在(諸如信托公司),因此不盈利股東不會出錢,但是也不會完全以盈利為目標,畢竟是行業基礎性保障機構。”袁吉偉表示。
從股東背景來看,中信登既有政府背景機構,又有市場化公司參與。業內人士普遍認為,預計中信登成立後,信托公司發行登記流轉信托產品在平臺上進行是強制性要求,並非信托公司自願選擇,類似於銀行理財產品在中債登的登記制度。
既然實行公司化運作,那麽中信登成立後的盈利模式及盈利前景如何?在李旸看來,短期盈利比較困難,如果找不到盈利模式難以可持續發展,此前產權交易所、金融交易所曾嘗試產品流轉,但後來都不了了之。
中信登在年初提出,經過一整年的籌備,直至年底才正式推出,除證明新機構的成立在實施層面需要耗費大量的精力外,也說明在信托行業推生新“機制”並不容易。對於信托機構而言,規範而詳盡的信批是“雙刃劍”。促使信托產品規範化不假,但也造成了信托公司在實際運營過程中成本的增加以及許多原本在行業中已經成為“默許”的行為如今被加註“邊框”,導致並非所有信托機構主動意願都十分強烈。
此外,對於財產信托而言,我國財產根據不同“屬地”擁有不同的財產登記平臺,例如房地產資產、股權資產等,而財產信托的登記則需要多個機構和部門的配合才能夠順利完成。至於投資者關註的風險是否能被有效預警,還有待觀察。
此前媒體報道稱,監管部門已經對中信登未來的盈利狀況作出初步預測。即中信登成立2-4年後,每年可獲取7-10億元營業收入,預計實現利潤3-5億元。
今年9月20日,銀監會《關於籌建中國信托登記有限責任公司有關事項的批複》顯示,同意公司在上海市發起籌建中國信托登記有限責任公司並成立籌備組,文海興、張榮芳、李元成為籌備組成員。
銀監會還要求,公司應嚴格按照有關法律法規要求指導籌備組辦理籌建事宜,自批複之日起6個月內完成籌建工作。同時,籌建期間接受銀監會的監督指導,不得從事金融業務活動。
事實上,作為參股的信托公司,安信信托已於10月12日公告了《關於公司參與中國信托登記有限責任公司設立的議案》,這一紙上市公司的披露信息可窺見籌建中的中信登出資人的端倪。公告顯示,公司擬以固有資金出資人民幣1.5億元,公司將根據中信登設立的進展,按照經批準的最終設立方案,足額、及時繳付認購的出資額。
減產協議開始實施的首個交易日國際油價上漲,截至發稿,WTI原油漲幅擴大至2.33%,升至18個月高點,報54.97美元/桶,盤中更是升破55美元關口,為2015年7月以來首次。布倫特原油漲幅擴大至2.27%,報58.11美元/桶。
2017年1月1日是歐佩克和非歐佩克產油國減產協議的生效時間,歐佩克產油國和部分非歐佩克產油國正式開啟減產,雙方將通力合作減產近180萬桶。而1月3日,是減產協議開始實施的首個交易日。
分析人士指出,今年油價反彈勢頭或持續,隨著歐佩克與非歐佩克產油國時隔十五年首次達成減產協議,原油市場供需失衡的局面有望得到“根治”。對於2017年油價走勢,多數機構調高了預估價格。
一個企業到一定規模時,自然有各種力量讓你無法長大。
本文由投資人說(微信ID:touzirenshuo)授權i黑馬發布,作者陳一舟。
題圖:人人公司董事長兼首席執行官 陳一舟先生
人人公司從開始到現在,我們經歷了很多的挫折,公司的商業模式至少變了四到五次,如今我將這過程中的經歷總結了幾點心得與你來分享一下。
第一點心得:成功始於堅持。
我們的第一筆錢非常少——我記得我在融第一筆錢的時候,是在美國找的投資人,2002年因為有「9•11」,大家沒有投資的熱情。我就請一個投資人吃飯,不斷地請他,當時斷斷續續請他吃了八次麥當勞,融了8萬美元,相當於吃一次就融資1萬美元。
公司的頭幾年,商業模式就變了好幾次。幾個月後,我們進入了傳統SP(無線增值)行業。在傳統SP行業幾年以後,碰到了2006年的寒冬,當時正好趕上了一個大的浪潮,當時我們公司嘗試了非常多的東西,分類廣告、視頻分享等等,沒有什麽是我們沒去做的。
但是所有這些嘗試都是基於我們傳統的業務,以賺錢為主,一旦不賺錢的話,很快就會進入一個非常糟糕的狀況。我們當時是1400名員工,在半年之內要砍掉一半。2006年,我們成立了校內網,這是我們的第三次轉型。轉型以後,我們經過了一段時間的刻苦努力,終於在今年5月份,在美國的紐交所上市,成為紐交所第一家上市的社交網絡公司。
我們之所以能活下來,最重要的一點就是堅持,在最艱苦的時候一定要咬牙堅持。我們公司剛開始的時候,經常賬上只有兩個月的錢,在很苦的時候能夠堅持下去,我覺得非常不容易。
現在所有的行業里面,都有很多很堅持的公司,但是我覺得光堅持還不夠,比較重要的還有第二個,就是要靈活。我們在非常堅持地幹公司的同時,也在幾個關鍵的時候做出了商業模式的改變,如果一直做最開始想的那個模式,到現在肯定死了。因為互聯網市場的變化非常快,所以在堅持的時候還要靈活。
在堅持的同時保持靈活,這就很難了。在企業到了一定規模以後,我們面臨的問題跟很多企業一樣,都是有很大的困難。大家知道,自然界的定律,就是痛恨大的東西,只要是大的東西,自然界都有各種辦法讓你變小。
所以一個企業到一定規模時,自然有各種力量讓你無法長大。我喜歡問我們公司的新人一個問題:在某一專業,必如說某項樂器,某項體育項目,要成為世界級的專家和競技者,需要花多長時間?有同學說十萬個小時,但這顯然不符合正常的邏輯,因為如果平均每天花費3小時,那麽需要100年。 正確答案是1萬個小時,這在暢銷書《Outliers》中有談到。
計算下來,如果花費1萬個小時來達到目標,每天付出3小時,那麽達到世界頂級水平需要8-10年。 我喜歡問的第二個問題,是為什麽是「1萬小時」,而不是5千或者3萬。 答案是,對普通人來,1萬個小時的練習,意味著人類堅持的極限。只有到了極限,你的競爭對手才會逐漸放棄,你才有可能脫穎而出。
拿彈鋼琴為例,你會發現很多和你一起學琴的人,彈著彈著就放棄了。真正能達到1萬個小時的人寥寥無幾,而達到了,如果天分足夠,可能就是世界級的專家。
因此我要說,成功的第一個條件就是堅持。 要成功,就要把你的競爭對手甩在後面,而這一點上有時候就是靠時間來「耗著」,等別人沒有耐性、堅持不下去了、自亂陣腳了,找別的、更大、更時髦的領域去了,那麽你很有可能就是堅持到最後的勝利者。
第二點心得:保持謙虛。
在中國開辦互聯網公司,成功很難 。目前所有拿到錢的創業企業中,能夠達到這一目標的不超過10%。
為什麽要說謙虛呢?過去我們也取得了一些成績,但每一次心里感覺非常好的時候,幾乎馬上就倒黴了。
例如我們2003年最開始做無線增值業務,當時月營業額非常高,最高每月達到600萬,對於一個只有幾十人的公司而言是非常大的收入,我們非常興奮。但是,後來大家知道,因為整個行業的基礎不牢,2006年以後我們自己的無線增值業務以及整個SP行業都迅速下滑;2006年Web2.0熱潮的時候,我們是個旗幟,貓撲要上市的消息叫的很響。
但是由於擴張太快,基礎不牢,也擱置了。幾次下來我的總結是,成功是小概率事件,來之不易。取得階段性勝利後,在對市場和公司自身能力的判斷時特別容易失誤,這個時候,一定要「夾著尾巴做人」,千萬不能得意,因為勝利的時候,失敗就在不遠處等著你。
第三點心得:警惕失敗。
我很景仰的一個人,巴菲特的合夥人查理·芒格說過,“我最希望知道的事情,是我會在哪個地方死掉,然後我就不去那個地方”,大部分人對這句話是會心一笑,覺得有理,過幾天再一問,卻也不太清楚為什麽有道理。最開始我也沒有完全想明白這句話,但是我認為這樣一個牛人說這話必然有其道理,就不斷的想,最近我琢磨出來為什麽了。
一個創業者有兩種方法提高成功機率:一是不斷地做正確的事情增加成功率,二就是避免錯誤的事情降低失敗率。 知道「我們會在哪個地方死掉」然後「不去那個地方」,就是要降低失敗率。
大部分公司是怎麽死掉的?表象的原因多半是因為錢花完了。但是,沒錢只是表象,是很多其它更本質的原因決定的。中國人在治病的時候是「治本為先」的邏輯,首先去思考更本質的問題解決辦法。
但是我的想法是,解決本質問題非常難,如前面兩個要素所說,成功本來就是小概率事件,好比治病要治本不容易。在沒有辦法解決根本問題的時候,就先治標。感冒了先吃片阿司匹林,先把癥狀挺過去, 幾天之後,身體的自然抵抗力基本就能把感冒搞定了。
舉個例子:丁磊在2000年跟我說過,他當時上市如果再晚幾個星期,就沒法上市成功了。如果當時丁磊沒有成功上市,那麽我說不好他現在做什麽,肯定還是個牛人,可能對互聯網失去希望,幹脆去養豬了吧。所以網易當時治病先治了標,有了錢,多挺了幾年,機會來了,抓住了,公司就做大了。
成功既然是很難的事,與其強行去提高一個小概率事件的幾率,有時不如把失敗的可能性降低。 既然我們知道互聯網創業失敗的概率是90%,而且只有那麽幾種辦法導致失敗,那如果能夠想辦法把它降到80%甚至70%,就相當於把成功的概率增加2到3倍!
成功好比一個棒球運動員面前以光速飛過來的棒球,不容易打個正著;失敗是一天到晚都緩慢飄到眼前的氣球,容易識別,也容易打到。 如果關註氣球,把所有的氣球都打光了,剩下的就都是棒球了,水平再差,不斷的打,有一天某個棒球也會被你擊中。
當你每天花大把時間去琢磨如何追求成功時,留出10%的時間來考慮如何避免失敗,這樣你成功的幾率會高好幾倍。
第四點心得:找到自己的variant perception(投資人說註:認知能力)。
有人說,陳一舟,你不是個企業家,你是個投資人。 我就暫且笑而不語,順桿爬,談談我是怎麽做長的。 做企業和做投資,其實有根本的相似之處,互聯網公司也是一樣,來日方長,這里暫按下不表。
我想探討的是,一個CEO,如果只能做長一件事,關註一件事,應該是什麽? 我的答案是, 應該是一個variant perception, 就是一個潛在價值很高的,但和目前普遍接受的觀點非常不一樣的遠見觀點。 這個觀點,還要有可執行的手段,否則想到了,沒有做的條件也白搭。 通俗一點,就是當時聽起來非常奇葩的,但在事後又被證明非常牛掰的idea。
雷軍做小米,幾年前大家聽起來像奇葩,現在是二三線城市的大媽都知道,是他們心中僅次於蘋果的品牌。 為什麽,因為他琢磨出來在無線互聯網上如何避開大佬們的鋒芒,利用一個一定會起來的免費操作系統,安卓,做一個軟硬件的產品在上面收到錢。
這是一個非常巧妙的利用跨界技術競爭壁壘,利用大勢,業內一流的營銷的組合型案例。幾年前周鴻祎做免費殺毒,問我行不行,我說看不清。 他後來又做瀏覽器,問我行不行,我說不太行,結果都讓他做成了。所以他現在也不來問我該做啥了… 囧!還是雷軍了解我,做小米前,不問我,直接做了。 再囧!
為什麽他們有variant perception?因為過往個人的經驗和積累,以及對互聯網客觀規律深刻的認識,包括對人性的了解。2006年,我們的variant perception是做SNS。2010年,騰訊的variant perception是做微信。每家公司的variant perception不一樣,積累非常重要。 沒有積累,不容易想到; 沒有積累,想到了也做不到。
在斯坦福的時候,上過一次巴菲特的投資課。 他說,一個人,一輩子應該只做20個重大決定,指標用完,戰鬥結束。 如果用這個標準來看,我的指標已經用掉好幾個,以後要節約了。難道不是嗎?
作為一個創業者,或者一個人,一輩子里真正重要的決定可能20個都不到:專業學什麽, 找什麽老婆/老公, 第一份工作,選誰做合作夥伴,關鍵的10個投資決定,加起來不到20個,但是決定了一個人80%以上的快樂和成功。
你的這20個決定是什麽?
你該投入多少資源去做這些決定?
你做這些決定的時候,有什麽variant perception?
這都是一些好問題。
第五點心得:學會「做空」心態。
「做空」是個投機名稱,估計你也會豎著耳朵聽。其實,我想說的做空,是指一個CEO,平時在工作中,應該積極的不關註什麽 (aggressively inactive),我的理解就是:凡是沒有獨特優勢和variant perception的事,就不做;凡是對本職工作沒有太大用處的事情和人,少摻和或者不摻和,這是我指的做空。
時間像真空,很快會被填滿。如果你的時間沒有被最重要的人和事填滿,那麽一定會被不重要的人和事填滿。做空,就是積極的不關註。
查理芒格,巴菲特的合夥人,有個習慣,所有到他桌上的事情,只放在三個籃子里:第一個叫「No」,就是「不做」。第二個叫「YES」,就是「做」,這也好理解。 第三個,叫「too hard」, 就是「太難」。 這個叫「太難」的籃子是朵奇葩,估計放在這個籃子里的東西,過了一段時間,粘上浮塵,到了年底,其命運最後都是被放到「不做」這個籃子里了。
我們從小到大,從來都是被教育說要不怕困難,知難而上,為什麽這位老先生說要知難而退呢? 怎麽定義難?什麽是戰略意義上的難? 什麽是戰術意義上的難?深思熟慮要「做」的事情,執行上再難也要做。 戰略上「太難」的事情,執行起來好像不太難,這個時候你做不做? 這些問題,要多思考,想通了,可能離成功就更近了。
我國交通運輸領域一項重大改革即將實施。“這項改革落實後,整個物流成本有望降低30%,同時可有效促進資源綜合利用和節能減排,對於改善空氣質量也大有幫助。”11日,交通運輸部運輸服務司巡視員王水平對第一財經記者說。
經國務院同意,《交通運輸部等十八個部門關於進一步鼓勵開展多式聯運工作的通知》(下稱《通知》)近日出臺,並印發至各省級政府、國務院各部委及直屬機構。
“如此大範圍部門協同、央地攜手發力,為運輸與物流領域所罕見,彰顯出推進多式聯運發展的重要性、整體性、複雜性和艱巨性。”交通運輸部規劃研究院綜合運輸所副所長譚小平說。
《通知》明確提出,到2020年力爭實現多式聯運貨運量比2015年增長1.5倍。王水平對記者表示,“可能有人覺得1.5倍並不大。但只要形成多式聯運的機制,就可能有幾何倍率的增長。這5年主要是解決機制問題,是打基礎的5年。”
1月11日,交通運輸部召開的多式聯運媒體通氣會現場。攝影/章軻
交通運輸部運輸服務司巡視員王水平。攝影/章軻
多式聯運上升為國家戰略
在交通運輸部今天(11日)上午召開的多式聯運媒體通氣會上,王水平表示,從國內外實踐看,加快多式聯運發展,有利於充分發揮不同運輸方式的比較優勢和組合效率,對改進提升運輸服務、切實轉變發展方式、促進物流業降本增效、培育經濟發展新動能具有重大現實意義。
多式聯運是依托兩種及以上運輸方式的有效銜接,提供全程一體化組織的貨物運輸服務,具有產業鏈條長、資源利用率高、綜合效益好等特點。
王水平說,發展多式聯運既涉及物流通道間聯網、樞紐節點布局、運輸裝備改造、先進技術應用等方面的“硬件”建設,也涉及體制機制完善、法規標準建設、信息互聯共享、市場環境營造等方面的“軟件”建設,是一項複雜艱巨的系統性工程。
王水平介紹,近年來,我國大力推動多式聯運發展,取得了積極成效。但總體來看,我國多式聯運發展水平仍然較低,運量規模僅占全社會貨運量的2.9%,遠低於美國的發展水平;海鐵集裝箱聯運比例為2.5%左右,而發達國家如美國為40%、法國為35%;運行效率不高,貨物中轉轉運所耗費的成本約占全程物流成本的30%。
“多式聯運發展還存在著市場環境不完善、協同銜接不順暢、法規標準不適應、先進技術應用滯後等突出問題,成為綜合交通運輸體系建設的‘短板’。”王水平說。
“在我國,多式聯運雖不是什麽新鮮事物,但長期未受到戰略層面的高度重視,發展進程總體緩慢,面臨不同運輸方式市場管理規制不一、基礎設施銜接不暢、裝備標準統籌不力、信息交互共享不足、運輸組織協同不順、技術創新支撐不夠等一系列瓶頸制約,亟待強化跨方式、跨行業、跨區域的政策統籌。”譚小平說。
譚小平告訴記者,歐美國家經驗表明,多式聯運能夠提高運輸效率30%左右,減少貨損貨差10%左右,降低運輸成本20%左右、減少公路交通擁堵50%以上。據有關測算,我國鐵路、水運和公路單位周轉量運價(普貨)比約為1∶0.13∶2.6、能耗比約為1∶0.7∶5.2、碳排放比約為1∶1.3∶10.9,通過多式聯運將更多中長距離公路貨運轉向鐵路和水運,將產生非常可觀的經濟和社會效益。
多式聯運是依托兩種及以上運輸方式有效銜接,提供全程一體化組織的貨物運輸服務。圖為大連港鐵水聯運現場。攝影/章軻
“多式聯運涉及物流環節多、關聯產業鏈條長,需要國家層面進行戰略統籌。”譚小平說。
王水平告訴記者,為了推進多式聯運,專門成立了由交通運輸部和國家鐵路局、國家郵政局、鐵路總公司等領導組成的多式聯運發展專項工作組,加強工作協調聯動。
譚小平對記者表示,從前期調研情況看,企業普遍將拓展多式聯運業務視為物流降本增效的下一個“藍海”,對加快破解相關制度、技術和政策瓶頸呼聲很高,將持續推動政府相關部門積極作為。
多個障礙亟待突破
據第一財經記者了解,目前,我國多式聯運優勢難以發揮,跟公路貨運市場不規範競爭有著直接關聯。企業普遍反映,由於公路運價過低(目前公路運價與20多年前的水平基本持平),導致多式聯運運價不具市場競爭力,中長途公路貨運難以合理轉移至鐵路和水運。
譚小平分析說,公路運價長期低位徘徊的主要根源在於超限超載現象較為普遍,貨車改裝亂象叢生,擾亂了運輸市場正常秩序,各種運輸方式的技術優勢、比價關系難以充分體現,很大程度上影響了我國多式聯運發展進程。
為此,《通知》強調要依法加強公路貨運市場環境治理,強化重型貨運車輛裝卸源頭監管和動態監控;嚴格實施GB1589等技術標準,有序引導不合規車輛逐步退出市場。
此外,由於長期體制分割,目前我國不同運輸方式在票據單證格式、運價計費規則、貨類品名代碼、危險貨物劃分、包裝與裝載要求、安全管理制度、貨物交接服務規範、保價保險理賠標準、責任識別等方面均有各自不同要求或標準,難以實現多式聯運“一次委托”“一口保價”“一單到底”“一票結算”。
譚小平舉例說,鐵路與水運行業在集裝箱貨物安全裝載和拴固要求等方面的管理規定不一致,導致在集裝箱轉換運輸方式過程中,不得不反複翻箱倒櫃重新裝載,增加了操作環節和成本支出。
為此,《通知》提出要加強不同運輸方式之間管理規則的銜接協調,統籌制定有利於“門到門”一體化運輸組織的多式聯運服務規則,從而推動跨運輸方式快速轉運,促進降本增效。
據第一財經記者了解,近年來,中歐班列近年呈現出快速發展勢頭,為支撐國家“一帶一路”倡議實施發揮了重要作用。但現階段也存在一些突出問題:80%的開行線路重複,同質化競爭嚴重;回程貨源普遍不足,往返運輸不平衡;地方政府補貼政策弊端顯現,不利於市場公平競爭,企業可持續發展能力不足,50%以上的中歐班列運營企業處於虧損狀態。
針對這些問題,《通知》提出,完善中歐班列跨省域、跨部門協同聯動機制,有效整合各方資源,加快集結中心等樞紐節點建設,推動形成直達、中轉等多種形式有機結合的服務模式。同時要求研究完善培育期扶持政策,推進市場化自主運營。
第一財經記者了解到,目前,我國關於內陸多式聯運的市場進入和退出還沒有明確的法律規範,政策導向也不明確,是否需要許可審批、如何對經營行為實施監管,企業和相關行業主管部門均無所適從。
“實際上,物流企業在組織開展多式聯運業務中往往遇到來自鐵路、公路、水運、商務、郵政等不同行業管理部門的資格資質要求,以及或明或暗的地方和行業保護門檻。”譚小平說。
對此,王水平表示,多式聯運主體不增設許可。“這向社會釋放了一個非常強烈的信號,政府是要發展而不是嚴管多式聯運,運輸經營企業都可以結合自身條件,推進和開展多式聯運。”
鐵路在國家多式聯運體系中具有基礎和主體作用。從市場反映情況看,盡管我國鐵路貨運改革已取得重要階段性進展,但相比公路和水運,鐵路貨運市場化程度不高仍然是突出瓶頸,主要表現在運作體系相對封閉僵化,市場反應不夠靈敏、價格機制不靈活、基層經營自主權和活力不足,無法快速回應市場瞬息萬變的客觀情勢,很大程度降低了鐵路吸引力和競爭力。
為此,《通知》強調要深入推進鐵路貨運市場化改革,創新鐵路貨運管理和經營組織模式,提高全程物流組織的協同性、運輸服務的時效性和市場經營的自主性,並就放開鐵路貨運競爭性領域價格、加快改革多式聯運領域價格形成機制提出了工作要求。
“只有鐵路貨運充分市場化,我國多式聯運的巨大潛力才能進一步得以釋放。”譚小平說。
產業界喜迎“大禮包”
“多式聯運聽起來是一件技術性很強的事,但這件事做好了,對於老百姓的生產生活都會帶來巨大變化。”王水平對第一財經記者說。
王水平舉例說,“調研時,一個電商小販說每天各種各樣的包裝就有30多公斤。這帶來的不僅是運輸成本的上升,也帶來資源浪費。”他說,多式聯運後,由於標準的統計,許多包裝材料可以大大節省和重複利用。“另外,更主要的是時間的節省。比如,目前兩天的運輸時間,通過多式聯運,可能十幾個小時就完成了。”
國家發改委經濟運行局交通物流處副處長劉希龍也對記者表示,多式聯運對於西部地區降低物流成本,推進產業發展方面意義重大。商務部流通業發展司物流促進處副處長任宏偉告訴第一財經記者,2015年以來,通過推廣標準托盤循環利用,降低物流費用238億元,減少托盤用量1480片,相當於少砍伐成林樹木247萬棵,減少二氧化碳排放29.54萬噸。
“《通知》首次提出發展內陸集裝箱技術體系,將對我國內陸多式聯運的未來發展產生決定性影響。”譚小平說。
中國物流與采購聯合會副會長賀登才表示,近年來,我國物流業獲得較快發展,但社會物流總費用居高不下,物流企業利潤空間不斷擠壓,全行業陷入發展的結構性難題。除了經濟結構、產業布局、發展階段以及政策環境等客觀因素外,各種運輸方式缺乏合理分工,物流路徑有待優化,貨物多次裝卸搬運,過多的物流環節推高了物流成本。
“《通知》對於交通運輸行業來說,是一個非常好的‘大禮包’,對於政府的優化監管、放松管制的態度和做法,產業界對此非常興奮。”中國交通運輸協會聯運分會常務副會長兼秘書長李牧原對記者說。
據第一財經記者了解,目前已有不少企業從多式聯運中嘗到了甜頭。中集集團CEO兼總裁麥伯良介紹,中集集團是較早進入多式聯運行業的企業之一,30多年來一直是歐美等發達國家主要的多式聯運裝備供應商。
麥伯良介紹,自1996年以來,中集集團除提供ISO標準集裝箱外,還聯合研發生產了“35噸敞頂箱”“符合中國-歐洲沿線國家鐵路、公路聯運要求的冷藏集裝箱”“45英尺幹式和冷藏內陸集裝箱”等符合中國需要的新型裝備。2006年,中集集團參與了中國鐵路集裝箱中心站的投資建設,經過近十年的建設和發展,目前鐵路集裝箱中心站已經初具規模,在各地發揮著多式聯運區域樞紐的作用,成為“中歐班列”開行的內陸港。
營口港務集團有限公司董事長李和忠介紹,2016年,營口港多式聯運箱量完成52.6萬TEU,同比增長9.5萬TEU,增幅22%,占本港集裝箱吞吐量的比例突破8%,繼續排名全國第一;已在營口港與境外4個國家、7個城市之間先後開通11條遼(營)滿歐中歐班列,其中包括精品班列、冷鏈班列、回程班列,箱量完成3.3萬TEU,同比增長0.8萬TEU,增幅30.8%,占滿洲里口岸出境總箱量的52.6%,繼續領軍該口岸。
有專家告訴記者,目前,我國已具備發展多式聯運的現實條件。當前,我國正處於經濟發展和轉型的關鍵時期,需要高效的物流系統來支撐實體經濟的持續發展。
專家介紹,通過30多年的持續建設,包括鐵路、高速公路、航空、水路、管道等多種運輸方式的綜合交通網絡基本建成,基礎設施相對完善。與此同時,伴隨改革開放後中國經濟的飛速發展,我國誕生了以中車、中集、振華港機為代表的一批世界級裝備制造企業,船舶、集裝箱、半掛車、吊具等多式聯運裝備制造已經躋身於世界前列。
相對於優質的硬件基礎,以小微企業為主的物流產業格局(占我國物流企業的75%以上),對資源的利用效率偏低,不利於綜合物流服務水平和能力的提升。而多式聯運正是一種以效率為核心,使多種物流資源有效結合的物流模式,應是整體改善我國交通物流系統效率的一劑良方。
相關:
國外多式聯運做法與經驗
歐美等發達國家,由於國家戰略層面高度重視(如美國提出建設“國家多式聯運系統”,歐盟著力打造“歐洲一體化多式聯運系統”),並通過一系列法規制度、財政政策手段,逐步形成了發展形式多樣、設施裝備先進、法規標準完善、運輸組織順暢、政策保障有力的多式聯運推進體系。
從歐美國家實踐看,客觀形成了主要服務於外貿運輸的國際集裝箱多式聯運和主要服務於內貿運輸的內陸集裝箱多式聯運兩大體系。內陸集裝箱多式聯運以公鐵聯運為主體,朝著大尺寸、大容量方向發展,如歐盟在歐洲大陸主要推行45英尺內陸箱(比45英尺國際海運箱更輕、載貨量更多),美國等北美國家主要推行53英尺內陸箱(容積是40英尺海運箱的1.6倍),並相應建立起完全匹配的廂式半掛車技術標準。
中國交通運輸協會聯運分會常務副會長兼秘書長李牧原介紹,國際多式聯運提出過程正是各國、各企業之間對合作規則達成共識的過程,多式聯運的本質是共同規則所認定的全程責任,所以,規則統一是多式聯運的基礎。
李牧原表示,目前我國多式聯運發展尚存在許多規則和標準的空白,未來一段時間,建立適合中國國情的新規則和標準體系是中國多式聯運發展的重要任務,既不能完全照搬國際規則,又能做到與國際規則有效銜接。