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難民和移民問題峰會通過政治宣言 國際移民組織加入聯合國系統

據新華社19日報道，聯合國大會解決難民和移民大規模流動問題高級別會議(簡稱“難民和移民問題峰會”)19日通過政治宣言，國際社會承諾加大應對難民和移民問題的努力，並將推動建立難民問題全面響應框架。

峰會當天以聯大決議的形式通過《關於難民和移民的紐約宣言》。國際社會由此作出一系列承諾，包括保護移民和難民權利，向接受移民國家提供支持，強調移民所做的積極貢獻，改善人道主義救援等。

根據宣言，國際社會將與聯合國推動建立一個多方參與的難民問題全面響應框架，應對突發及長期存在的大規模難民流動問題。國際社會還將啟動一個政府間談判進程，以期在2018年制定旨在安全、有序和正常移民的全球契約。

第71屆聯大主席彼得·湯姆森（中）宣布通過政治宣言。（來源：新華社）

聯合國秘書長潘基文在會上說，當天的峰會是國際社會共同應對人類流動帶來挑戰的一個突破。宣言將聚集各方承諾，以保護難民和移民權利，改善兒童教育，增加對接受國的支持，改善搜救操作，增加資金和安置努力。

在峰會上，潘基文與國際移民組織總幹事斯溫正式簽署《聯合國同國際移民組織間關系協定》，國際移民組織由此正式加入聯合國系統。

9月19日在美國紐約聯合國總部拍攝的聯大解決難移民大規模流動問題高級別會議現場。（來源：新華社）

當天的峰會是聯合國迄今就移民和難民問題舉行的最高級別會議，由本屆聯大主席湯姆森和上屆聯大主席呂克托夫特共同主持。世界銀行、國際移民組織、聯合國負責難民、人權、婦女等事務的高級官員、難民代表等參加開幕式。

開幕式後的全體會議上，來自上百個國家的領導人、部長等將闡述各自國家在難民和移民問題上的立場及建議。此外，為期一天的峰會還包括6場圓桌會，議題涵蓋應對難民流動根源、彰顯移民積極貢獻、加強國際合作等。

根據日程安排，20日還將舉行難民問題領導人峰會，美國總統奧巴馬將主持會議。

中國5G關鍵技術已通過驗證 7家公司參與了技術研發

9月22日，據工信部消息，首屆5G創新發展高峰論壇於2016年9月22日在北京中國國際展覽中心順利召開，IMT-2020(5G)推進組隆重發布了中國5G技術研發試驗的第一階段測試結果。

作為本次論壇的焦點內容，IMT-2020(5G)推進組隆重發布了中國5G技術研發試驗的第一階段測試結果，並向參與該階段試驗的華為、中興通訊、大唐電信、愛立信、諾基亞上海貝爾、英特爾、三星共7家國內外企業頒發了證書。

在剛剛結束的第一階段試驗過程中，IMT-2020(5G)推進組與各參與單位密切合作，完成了主要5G無線和網絡關鍵技術的性能和功能測試，具體包括：大規模天線、新型多址、新型多載波、高頻段通信等7個無線關鍵技術，以及網絡切片、移動邊緣計算等4個網絡關鍵技術。

第一階段試驗充分驗證了上述關鍵技術在支持Gbps用戶體驗速率、毫秒級端到端時延、每平方公里百萬連接等多樣化5G場景需求的技術可行性，進一步增強了業界推動5G技術創新發展的信心。

第二階段試驗將重點開展面向移動互聯網、低時延高可靠和低功耗大連接三大5G典型場景的無線空口和網絡技術方案的研發與試驗，並計劃在2017年底前完成。

工業和信息化部信息通信發展司司長聞庫會上表示，5G標準化工作已全面拉開序幕，研發與試驗工作也進入到攻堅階段。

此前，中國移動介紹，5G技術相比4G技術，峰值速率增長數十倍，從4G的100Mb/s提高到10G/s。也就是說，1秒鐘可以下載30余部電影，可支持的用戶連接數增長到100萬用戶/平方公里，可以更好地滿足物聯網這樣的海量接入場景。業內普遍認為，5G網絡一旦正式商用，將有望撬動規模達萬億元的車聯網、物聯網等產業。

安理會通過支持《全面禁止核試驗條約》決議草案

24日據央視新聞報道，紐約當地時間23日，聯合國安理會投票通過了支持《全面禁止核試驗條約》的決議草案。

聯合國大會1996年決議通過《全面禁止核試驗條約》，但條約未能生效，因其未得到一系列國家的簽署或批準，包括美國。所有歐洲國家，包括俄羅斯、英國和法國均批準了《全面禁止核試驗條約》。2013年，奧巴馬宣布計劃2016年前在美國爭取批準這一條約。

從中國常駐聯合國代表團官網獲悉，常駐聯合國代表劉結一大使在安理會通過《全面禁止核試驗條約》決議後進行了解釋性發言。

常駐聯合國代表劉結一大使發言（圖：新華社）

劉潔一表示，9月24日是《全面禁止核試驗條約》在紐約開放簽署20周年紀念日。20年前，為全面禁止核武器試驗爆炸及其他任何核爆炸，有效促進防止核武器擴散及核裁軍進程，增進國際和平與安全，國際社會談判達成了《全面禁止核試驗條約》。20年來，禁核試已成為國際社會普遍共識。安理會今天通過這一決議，對於紀念條約開放簽署，重申禁核試目標，推動條約早日生效具有積極意義。

劉潔一還強調，中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，承諾不首先使用核武器、無條件不對無核武器國家和無核武器地區使用或威脅使用核武器。中國是最早簽署條約的國家之一，始終堅定維護條約的宗旨和目標，恪守暫停核試驗的承諾。中方將繼續與各方一道，致力於推動條約早日生效，為實現全面禁止和徹底銷毀核武器的目標而不懈努力。

全國社會保障基金信托貸款投資管理暫行辦法獲審議通過

全國社保基金理事會9月26日消息，《全國社會保障基金信托貸款投資管理暫行辦法(2016年修訂版)》於2016年9月20日正式發布實施。

辦法規定，社保基金信托貸款項目應符合國家產業政策，主要用於國家重點支持的城鄉基礎設施建設、保障房建設以及國家鼓勵發展的重點行業和領域。借款人原則上為資產規模較大、實力較強、發展前景較好的大中型企業。

受托管理社保基金信托資產的信托公司應符合以下條件實收資本不低於12億元，上年末經審計的凈資產不低於30億元。

為社保基金信托貸款項目提供擔保的銀行實收資本不低於80億元，資本充足率符合銀監部門的基本要求。為社保基金信托貸款項目提供擔保的大型企業凈資產不低於150億元;大型企業作為社保基金信托貸款項目擔保人，其信用評級不得低於償債主體信用評級;同一大型企業全部擔保金額占其凈資產的比例不得超過50%。

沙特：美國國會通過“9·11”法案或帶來嚴重和危險的後果

沙特阿拉伯外交部29日發表聲明，警告美國國會強行通過允許“9·11”恐怖襲擊事件幸存者和遇難者親屬起訴沙特政府的法案將會給世界各國，其中包括美國自身帶來嚴重和危險的後果。

新華社報道稱，聲明指出，主權豁免原則已主導國家間關系達數百年之久，而美國國會不顧以總統奧巴馬為代表的美國政府的反對推翻了這一原則，這將使維護這一原則的國家感到“極大憂慮”。

聲明說，沙特希望美國國會采取必要措施避免這一法案給國家間關系帶來嚴重和危險的後果。

奧巴馬認為，國會通過該法案是個錯誤（來源：路透社）

9月23日，奧巴馬以損害國家安全利益為由，頂著國內各方壓力否決了《法律制裁恐怖主義贊助者法案》(即“9·11法案”)。

當地時間28日，美國參眾兩院分別以超過三分之二多數的表決結果，強行推翻了此前奧巴馬對該法案的否決。如此一來，“9·11”事件幸存者和遇難者家屬可以在美國法庭起訴沙特阿拉伯政府。

對於這一結果，奧巴馬稱，國會推翻他對“9·11法案”的否決是個錯誤。他說，該法案將開一個“危險的先例”。

2001年9月11日，美國遭受嚴重恐怖襲擊後，一些受害者及其親屬認定，“基地”恐怖組織獲得來自沙特的資助，沙特政府必須就襲擊承擔責任。此外，參與襲擊事件的19名劫機者中有15人據信是沙特人。不過沙特政府對此類指責一概予以否認。

反難民公投未通過 匈牙利總理改提修憲案拒收難民

11日據國際在線消息，匈牙利總理歐爾班10日向該國國會提交憲法修正案，內容包括禁止向匈牙利集體安置移民等。

本月2日，匈牙利就是否同意歐盟強制性分攤難民問題舉行全民公決後，歐爾班就表示，匈牙利將對憲法進行修改。9日，歐爾班在接受匈牙利電臺采訪時表示，他希望在修憲問題上得到所有的國會議員的支持。

歐爾班強調，憲法修正案中的條款將包括：只有個人申請依據國會制定的法律程序作出裁決後的人，才能夠獲得匈牙利的居留權。修正案中還寫明，憲法賦予匈牙利族人對本國領土和人口以及國家制度的統轄權，任何外部法律規定都不能對此進行更改。歐爾班說，他認為，修正案將有利於匈牙利憲法，而且明確地表達了人民的意願。

預計，匈牙利國會將於本月17日對內閣提交的由執政兩黨支持的修改憲法草案進行討論，11月8日投票表決。在獲得國會支持的情況下，相關修憲條款將於11月中旬生效。

由於匈牙利有關難民的全民公決投票率沒能達到法定有效的50%，因而公投被認為無效。但是，在有效的選票中，對歐盟強制性分攤難民說“不”的選票超過了98%。

9月，匈牙利派遣2100名警察在邊境巡邏，阻止難民入境。（圖：《每日郵報》）

自去年移民危機爆發後，歐盟出臺了移民安置計劃，涉及16萬人。匈牙利被要求接受1294人。但匈牙利不滿該移民配額制度，還曾於去年12月到歐洲法院提起訴訟。

此前，據法國《費加羅報》5月4日報道，歐盟委員會表示，根據都柏林公約，應建立“共同分擔”機制，任何不願意接受歐盟內庇護申請者自動分配的國家，都應繳納最高達25萬歐元每人的罰款。這筆款項將悉數發放給代替該國家接收這些難民的成員國。

而匈牙利稱這一舉措為“勒索”。當天，匈牙利外交部長西亞爾托(PeterSzijjarto)將這一舉措稱為“勒索”，認為該建議無法接受。他表示，配額計劃本身就是一條死胡同，希望歐盟委員會不要陷入僵局。

國泰君安：股東大會通過赴港上市議案

國泰君安10月24日晚間公告，公司2016年第一次臨時股東大會審議通過《關於公司發行H股股票並在香港聯合交易所上市的議案》。

根據此前公告，國泰君安擬發行境外上市外資股(H股)股票並申請在香港聯交所主板掛牌上市，擬發行的H股股數不超過10.4億股(超額配售權行使前)，並授予國際承銷商不超過上述發行的H股股數15%的超額配售選擇權，募集資金將全部用於增加資本金，補充營運資金，用於境內外證券相關業務發展及投資。

證監會：3公司資產重組獲通過

證監會25日消息，銀禧科技、天壕環境和誠誌股份發行股份購買資產事宜今日上會。

其中，天壕環境和誠誌股份獲無條件通過，銀禧科技獲得有條件通過。

海航並購瑞士航空技術公司獲歐盟反壟斷審查通過 不存在壟斷問題

據新華社報道，歐盟委員會25日宣布，中國海航集團對瑞士航空技術公司的並購活動獲得歐盟反壟斷審查通過。

歐盟委員會在當日發表的聲明中表示，這一並購不存在壟斷問題，“由於兩家公司業務重疊部分非常有限，不會引發壟斷關切”。

瑞士航空技術公司是民用航空領域的維修、維護和運營服務提供商。公司總部位於蘇黎世。據瑞士航空技術公司官網，7月，其股東阿聯酋穆巴達拉開發公司同意向海航出售80%股份。

海航集團成立於1993年，目前已成為以航空、實業、金融、旅遊、物流為支柱的大型企業集團。2015年7月，海航集團躋身《財富》世界500強企業。

9月，歐委會還通過了海航對瑞士航空餐飲和招待服務公司佳美集團並購的反壟斷審查，認為不存在壟斷問題。

國際捕鯨委員會通過決議：阻止日本調查捕鯨

28日據日本放送協會(NHK)報道，近日，國際捕鯨委員會(IWC)全體會議以多數贊成通過了一項旨在事實上阻止日本從事調查捕鯨活動的決議，國際社會對調查捕鯨的批判或將進一步高漲。

此次會議是日本在南極海域再度開展調查捕鯨以來，國際捕鯨委員會召開的首次大會。會上，日本政府試圖就再度展開調查捕鯨一事謀求各方理解，但受到反捕鯨國方面的嚴厲譴責和強烈反對。

據報道，27日，會議就澳大利亞等反捕鯨國提出的旨在阻止日本進行調查捕鯨活動的決議案進行了討論。討論結束後，與會國進行了表決，34個國家表示贊成，17個國家表示反對，最終以多數贊成通過了該決議案。

決議規定，在全體會議上設置新的工作組對日本調查捕鯨的實施計劃進行審查，旨在通過增加事務程序在事實上阻止日本實施調查捕鯨。

報道同時指出，由於該決議不具有法律效力，日本今後仍然計劃繼續進行調查捕鯨活動，但如果這樣做，必將受到來自國際社會的進一步批評。

日本進行“科研”捕鯨（資料圖）

2014年3月，日本接受國際法院的裁判，中止了在南極海域的調查捕鯨。而去年12月，日本再度展開了捕鯨。

據報道，日本政府代表森下丈二此前在會上表示，日本已經按照國際法院的條件對捕撈數量進行了必要調整，調整後的捕撈數量減少到333頭，約為以往的三分之一，希望得到各方的理解。日本方面還反駁稱反捕鯨國的反對沒有相關科學依據來支撐。