烏克蘭央行宣布放松匯率管制,允許其在更大範圍內波動。美元兌烏克蘭格里夫納暴漲48%,刷新歷史新高至24.50。烏克蘭央行同時上調基準貼現率,從14%升至19.5%,2月6日起生效。
烏克蘭央行行長Valeriia Gontareva 表示,
烏克蘭的貨幣市場依然處於恐慌模式之中,多種的匯率報價令烏克蘭經濟受到損害。烏克蘭央行依然會維持對格里夫納的一些行政管制,包括限制個人購匯和強制出口企業結匯。放松匯率管制並不意味著匯率自由浮動。
花旗駐基輔財務主管Vladislav Sochinsky在接受彭博通訊社電話采訪時表示,
在烏克蘭央行的決定宣布之後,銀行將回到過去交易格里夫納的歡樂時光,我們也將在烏克蘭見到一個真正的外匯市場。
彭博數據顯示,格里夫納是2014年表現最差的貨幣,跌幅甚至超過了俄羅斯盧布。
周三美國國務卿克里啟程前往基輔,強調美國對烏克蘭的支持。與此同時,美國白宮提名的國防部長人選卡特,在被參議員詢問他是否支持提供“防衛性武器”給烏克蘭時,他表示,自己非常傾向於這麽做,因為他認為美國需要支持烏克蘭人“自衛”。
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德法兩國領導人馬不停蹄從基輔趕往莫斯科會見普京,為解決烏克蘭沖突做出關鍵努力。
據路透社報道,德國總理默克爾和法國總統奧朗德周四就一項新的和平倡議與烏克蘭總統波羅申科展開會談,並將於周五前往莫斯科與普京就此倡議展開進一步磋商。目前,德法方面均未透露倡議的詳細內容。
烏克蘭總理Arseniy Yatsenyuk表示,不會接受任何損害烏克蘭領土完整和主權獨立的方案:
我們堅信要實現和平,烏克蘭需要增加國防力量。
烏總統波羅申科曾呼籲歐盟和其他盟友向烏提供包括現代化的武器、技術和專家,應對“俄羅斯的侵略”。
美國國務卿克里也於周四抵達烏克蘭首都基輔。他在與波羅申科會談結束後表示,總統奧巴馬將很快決定是否向烏克蘭政府軍提供武器,但支持德法提出的和平倡議:
我們不想與俄羅斯對立。我們非常希望俄羅斯方面和我們達成廣泛和一致的共識,即尋找外交手段解決問題。這就是我們想要的。
普京則表示,會將美國對烏克蘭提供的武器視為對俄羅斯本土的安全威脅。
去年9月,烏克蘭問題三方聯絡小組(烏克蘭、歐洲安全與合作組織、俄羅斯)同烏東部民間武裝代表在明斯克達成停火協議。隨後,雙方簽署備忘錄,規定建立30公里寬的緩沖區。由於沖突雙方缺乏互信,停火協議和備忘錄均未得到有效落實。自今年1月16日起,烏東部武裝沖突驟然加劇,局勢急劇惡化。
半島電視臺援引前美國駐北約大使達爾德(Ivo Daalder)接受美國國家公共電臺(NPR)的采訪稱,俄羅斯今天在烏克蘭的所作所為部分原因是西方國家的幹預不足:
我認為從烏克蘭沖突發展的過程來看,即使我們不做任何幹涉,俄羅斯也使得這一局勢一步步升級。是他們吞並了克里米亞,從去年夏天開始支持反對派武裝,然後用大量正規部隊入侵。
據《華爾街日報》,一位白宮高級官員稱,奧巴馬計劃於下周在華盛頓會見默克爾,並就此問題展開討論。
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德國總理默克爾正在試圖阻止烏克蘭危機加速升級。本周五她和法國總統奧朗德將飛抵莫斯科會見俄羅斯總統普京,默克爾表示,屆時是否會達成協議是“完全開放的”。
本周四,法國和德國的兩位領導人曾與烏克蘭總統波羅申科進行了長達五小時的會談,他們抵達莫斯科的時間是當地時間下午5點。
據英國《金融時報》報道,周五早間,默克爾在一場新聞發布會上表示,“我們能否通過會談成功促成停火,目前還無法得知。”
我們不知道這次是否會取得成功,未來可能還需要進一步的談判。我們也不知道莫斯科的會談持續時間是長是短,是不是最後一次,我們只能盡力解決這一問,結束流血沖突。
奧朗德相對更謹慎,他在周五只是將這場會談形容為“第一步”。
德法新的外交努力反映出歐洲對烏克蘭局勢的擔憂。近來烏克蘭東部的武裝沖突急劇惡化,對歐洲的安全的威脅與日俱增。
更危險的是美國的態度。當前各方擔心美國正傾向於為烏克蘭提供防禦性的武器,例如反坦克導彈。
《金融時報》提到,默克爾和奧朗德可能會警告普京,外交斡旋的時間不多了,如果這一新的外交主動失敗,他們可能很難勸阻華盛頓方面不向烏克蘭提供武器。此外,一旦磋商破裂,西方可能會實施進一步制裁。
俄羅斯駐北約代表警告,俄羅斯與北約的關系已經“接近冰點”。普京也已經放出信號,如果美國向烏克蘭提供武裝的任何舉動都會被視為對俄羅斯的直接挑戰。
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德國總理默克爾與法國總統奧朗德昨晚抵達莫斯科,與俄羅斯總統普京舉行緊急會議。據俄羅斯新聞頻道“今日俄羅斯”報道,會後,普京的發言人Dmitry Peskov稱,三位領導人就終止烏克蘭東部戰亂進行了五個多小時“有建設性”的會談,目前三方在合作擬定一項旨在執行有關烏克蘭停火協議——明斯克協議的文件。而路透等西方媒體認為此次會談只是承諾了今後舉行更多會談,暗示並無解決危機的重要突破。
上述今日俄羅斯報道稱,Peskov解釋,上述文件將包括烏克蘭總統波羅申科和普京兩人各自的方案。文件擬好後將交與烏克蘭政府和東部地方武裝,取得沖突雙方的同意。Peskov稱昨晚的三國領導人會談是“建設性的、內容翔實的、實質性的”,還說會談的初步成果將在本周日俄羅斯、法國、德國和烏克蘭四方電話會議中商討。
上述報道提到,俄新社援引法國政府消息源稱,法方認為昨晚的會談“有實質意義和建設性”,上述文件將讓有關烏克蘭停火的明斯克協議得以實施。該報道還援引德國消息源稱,上述烏克蘭相關文件會包括以上俄、法、德、烏四國領導人各自的提議。
這次三國領導人的重要會晤至今還蒙著神秘的面紗,未公布任何細節。今日俄羅斯的記者Maria Finoshina從克里姆林宮發回消息稱,三位領導人只給現場記者短短三十秒時間拍照,這期間沒有向媒體說半個字。路透報道稱,除了承諾繼續商談,沒有公布任何平息烏克蘭戰火的聲明。
默克爾和奧朗德昨晚赴莫斯科以前,知情者向彭博社表示,兩位領導人將敦促普京執行去年9月簽訂的明斯克停火協議。默克爾對普京化解烏克蘭危機的意願感到悲觀,計劃警告普京,除非幫助制止烏克蘭戰亂升級,否則俄羅斯將面臨更嚴厲的制裁。
英國《金融時報》由歐洲外交官處獲悉,昨晚三國領導人會談並非基於普京提出的和平方案,其重點是繼續執行明斯克協議。普京提出的方案給俄羅斯支持的分裂武裝劃了新的界線,與明斯克協議相比擴大了分裂武裝的活動區域。
去年9月,烏克蘭政府代表、烏東部宣布自治的獨立武裝代表、俄羅斯駐烏克蘭使節和歐洲安全與合作組織(歐安組織)在白俄羅斯首都明斯克簽署終止烏克蘭東部戰亂的協議。協議列出十二點措施,敦促烏克蘭戰亂雙方停火,呼籲采取解決沖突的措施。此後出臺的備忘錄明確了停火的具體步驟。
停火協議最初順利執行,交戰雙方開始交換戰俘,減少密集的軍事對抗。可今年1月沖突重又升級,烏克蘭東部武裝和政府軍相互指責對方開始進犯雙方共有的烏東部頓涅茨克(Donetsk)的主要機場。
西方國家此前指責俄羅斯給予烏克蘭東部分裂武裝軍事援助,俄羅斯一直否認,也否認俄常規部隊為支持烏克蘭東部分裂勢力參與了該地區的戰亂。
BBC報道分析稱,昨晚三國領導人會晤可能不是最後一次和平解決烏克蘭危機的努力,但和平解決的大門正在迅速關閉。該報道提到,本周四德國外長Frank-Walter Steinmeier表示,西方國家必須觀察,在沖突徹底失控以前,是否還有達成和解的機會。奧朗德表示,外交手段不會“無限持續下去”。
上述報道認為,默克爾昨晚出訪莫斯科可視為積極的信號,因為她曾說過,沒有具體進展就不會同普京會晤。可烏克蘭最終迎來和平還困難重重。這不僅是因為烏克蘭政府和西方國家對俄羅斯政府的任何承諾都不夠信任,也是因為普京可能只是在爭取時間。
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德國總理默克爾稱不會向烏克蘭政府軍提供武器,顯示美歐同盟就烏克蘭東部沖突如何應對俄羅斯存在裂痕。
默克爾本周六(2月7日)在慕尼黑安全會議上發表講話並參與現場討論。她說:“我非常肯定沖突不能通過軍事手段解決,這也是我們決定集中精力通過政治途徑緩和危機的原因。”
默克爾說,對俄羅斯實施經濟制裁是歐盟與美國達成的共識,“但(平息沖突)進程不能通過輸送更多武器實現”。
當天,烏克蘭總統波羅申科、美國副總統拜登和國務卿克里、德國國防部長馮德萊恩和外長施泰因邁爾等政要出席默克爾演講活動。
美國政府當前正考慮是否向烏克蘭政府提供殺傷性武器,不過受到法國、意大利和英國等多個北約盟友反對。
一些美國政客指責柏林背棄盟友。參會的美國共和黨鷹派參議員格雷厄姆稱:“我對我們的歐洲朋友說,這(外交努力)行不通,你可以去莫斯科,直到你臉色鐵青為止。必須勇於面對謊言與危險。”
美國國務卿克里本月5日曾訪問基輔,與烏克蘭總統波羅申科舉行會談。克里表示,目前烏克蘭局勢緊張,而此前達成的明斯克協議並未得到執行,美國總統奧巴馬正在綜合考慮各種方案,其中包括向烏克蘭提供防務支持。俄羅斯外交部發言人盧卡舍維奇5日說,美國向烏克蘭提供現代化武器會導致烏東部局勢更加惡化,並對俄安全構成威脅。
默克爾計劃於9日訪問華盛頓,與奧巴馬就烏克蘭等問題舉行會談。
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昨日與德國總理默克爾會晤後,美國總統奧巴馬表示,若最近這次與俄羅斯達成以外交方式解決烏克蘭危機的努力失敗,美方將考慮包括提供致命性防禦武器在內援烏所有選擇。默克爾不同意提供致命性武器援助,但承諾會同美方合作,尋求與俄羅斯達成外交方式的解決方案。
奧巴馬強調,為了向俄羅斯總統普京施壓,可能加大對俄經濟制裁的力度,還稱他尚未決定提供致命性武器援助,這是在考慮的一種選擇,在決定是否對烏提供致命性軍事援助以前,會做最後一次和平解決危機的努力。奧巴馬並未透露何時會做決定,但又說期望看到本周普京決定支持德國與法國提出的和解方案。《華爾街日報》報道認為,奧巴馬這麽說可能就在暗示他做決定的時間。奧巴馬昨日說:
軍事方式解決這一問題的前景始終較低。
“有關這個問題,我不只征詢了安吉拉(默克爾),還會征詢其他盟友。這不是基於可能讓烏克蘭擊敗一支俄羅斯軍隊的堅定想法,而是了解是否我們可以多做些事,幫助烏克蘭在面對獨立分子進犯時增強自身防禦能力。”
“如果外交方式失敗,實際上我已要求我的團隊觀察所有的選擇方式,考察我們能讓普京改變計劃的其他方式,致命性防禦武器的可能性就是這些選擇方式中的一種。”
默克爾昨日並未詳細闡明立場,而是說:
“無論我們怎麽決定,美國與歐洲的聯盟會繼續存在,依然是堅實的同盟。”
“盡管碰到很多挫折,我們仍繼續尋求外交解決方式。我一直在說,我沒有發現解決這一沖突的軍事方式。”
本周三,默克爾與法國總統奧朗德將同普京和烏克蘭總統波羅申科在白俄羅斯首都明斯克會晤。默克爾說,仍有可能達成停火協議。她還說:
“法國總統和我決定進一步行動,努力通過外交手段取得進展。”
昨日稍早,《華爾街日報》援引歐盟官員消息稱,歐盟國家外長在當天的會議上決定,將對俄羅斯的最新一輪制裁推遲一周,延至本月16日,希望為和平解決危機騰出時間。
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明斯克和平談判前夕,美國總統奧巴馬警告普京稱,必須抓住此次機會就不斷升級的烏克蘭危機達成一個外交解決方案,否則就冒險承擔後果。
奧巴馬周二致電普京,表達了對烏克蘭危機在深化的擔憂。就在前一天,奧巴馬還首次證實,已要求政府官員考慮為烏克蘭政府軍提供致命性武器對抗親俄武裝分子。
白宮周二在一份聲明中稱,“如果俄羅斯繼續在烏克蘭采取為反政府軍提供軍隊、武器和資金支持等激進行動,俄羅斯要付出的代價會增加。”不過,該聲明並未陳述具體的代價是什麽。
在奧巴馬致電普京之前,俄羅斯安全委員會秘書Nikolai Patrushev指責稱,通過潛在的為烏克蘭提供武器的計劃,美國試圖將俄羅斯直接拖入戰爭。
美國正試圖將俄羅斯拖入國家間的戰爭,通過烏克蘭事件達到其顛覆(俄)政權並最終瓦解我們國家的目的。
他補充道,開始提供武器這樣的援助將是“美國直接參與沖突的又一個證據”。他還警告稱,如果美國邁出這一步,沖突只會“進一步升級”。
據英國《金融時報》介紹,Patrushev 是普京最親密的夥伴之一。他曾是俄羅斯聯邦安全局前局長,也是普京賴以治國的安全大員之一。
該報稱,Patrushev 言論加速敲響了好戰的鼓聲,讓許多俄羅斯人相信,俄領導人正在準備加入到一場更為廣泛的戰爭。
盡管語氣強硬,但俄羅斯仍在尋求與烏克蘭達成停火協議。本周三,普京將與烏克蘭、俄羅斯、法國和德國的領導人在白俄羅斯首都明斯克舉行的一個峰會上,試圖重新簽訂去年9月訂立的、名存實亡的停火協議。
根據聯合國本月3日發布的統計數字,烏克蘭危機爆發至今,已有5358人在沖突中喪生,生活在烏東部地區的520萬民眾面臨生存危機。
美國智庫分支——莫斯科卡耐基中心( Moscow carnegie centre) 主任Dmitri Trenin告訴英國《金融時報》,俄羅斯政府將把美國為烏克蘭提供致命性武器視為“改變了整個遊戲”的行為。
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一個多小時以後的明斯克會談,對烏克蘭局勢至關重要。
據路透社,俄羅斯、德國、法國和烏克蘭四國首腦均已確認將要參加這次會談,商討烏克蘭局勢。
就在當天,烏克蘭政府稱,反對武裝襲擊了烏克蘭東部Debaltseve鎮的一個火車站,造成19名政府軍人死亡,是近九個月以來最為嚴重的沖突。
這讓此次會談的前景變得渺茫。
路透援引歐洲官員稱,會談取得突破的希望渺茫,因為勢力擴大的反對派既不願意停戰,也不願意撤退。而就在幾個小時以前,歐洲官員還在討論是否有必要取消這次會談。
上述歐洲官員稱,會談前的局勢升級可能迫使烏克蘭政府作出讓步。
德國總理默克爾的發言人Steffen Seibert對媒體稱,不對這次會談有太大期待:
對這樣高規格的會談也僅僅只能抱有一些希望,無法確認是否會達成任何協議。
會談結果對烏克蘭局勢影響重大。華爾街日報援引一位歐盟官員稱,如果明斯克會談失敗,歐盟政府首腦將在本周見面,討論加大對俄羅斯的制裁。上述官員還警告,即使明斯克會談取得突破,歐洲官員在看到俄羅斯實際履行協議之前應該保持警惕。
此前白宮曾表示,美國總統奧巴馬致電普京稱,烏克蘭持續的戰亂將給俄羅斯帶來嚴重後果:
如果俄羅斯繼續在烏克蘭采取激進行動,包括派兵、武器支持和經濟支援,俄羅斯將面臨更大的代價。
奧巴馬本周還表示,他將推遲作出對烏是否提供致命性武器的決定,直到最後外交努力失敗。
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德法俄烏四國領導人周三在明斯克舉行和平會談,以期結束10個月來烏克蘭的流血沖突。然而,反對派與烏政府軍在此期間的激烈交鋒卻給會談蒙上了陰影。
烏克蘭政府軍11日表示,東部頓涅茨克州傑巴利采沃市郊外的烏軍陣地當天淩晨遭到民間武裝炮擊,有19名軍人在炮擊中喪生,另有78名軍人受傷,是烏克蘭危機爆發以來最為慘烈的損失之一。
和平會談之前24小時發生的激烈交鋒還包括:本周二,(反政府武裝)對政府軍領域實施火箭彈攻擊,導致17人死亡。路透社稱,這可能是為了向烏政府施壓,迫使對方簽署一個承認反政府武裝占據上風的協議。
路透社援引一位烏克蘭代表團的消息源稱,領導人們計劃簽署一個聯合聲明支持烏克蘭領土統一和國家主權。
該消息源表示,另一份文件將由烏克蘭問題三方聯絡小組(烏克蘭、歐洲安全與合作組織、俄羅斯)提供,重新對去年9月簽署的停火協議做出承諾。
根據聯合國本月3日發布的統計數字,烏克蘭危機爆發至今,已有5358人在沖突中喪生,生活在烏東部地區的520萬民眾面臨生存危機。
如果停火協議無法達成,代價將是高昂的。華爾街見聞網站介紹過,美國總統奧巴馬周一表示,若最近這次與俄羅斯達成以外交方式解決烏克蘭危機的努力失敗,美方將考慮包括提供致命性防禦武器在內援烏所有選擇。這在德法看來,只會讓情況變得更加糟糕。
2月10日,烏克蘭問題三方聯絡小組在明斯克舉行閉門會談。與會代表就烏克蘭東部沖突雙方後撤重武器、停火機制和停火監督等問題達成協議。11日,三方聯絡小組的會談仍在進行當中。
2014年9月5日,烏克蘭問題三方聯絡小組同烏東部民間武裝代表在明斯克達成停火協議。9月19日,三方聯絡小組同烏東部民間武裝代表簽署備忘錄,規定建立30公里寬的緩沖區。同年12月,烏政府同東部民間武裝達成交換俘虜協議。由於沖突雙方缺乏互信,停火協議和備忘錄均未得到有效落實。自今年1月16日起,烏東部武裝沖突驟然加劇,局勢急劇惡化。1月31日,烏克蘭問題三方聯絡小組在明斯克舉行閉門會談,但未達成任何協議。
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為和平解決烏克蘭戰亂引發的危機,從昨日起德、法、俄、烏四國領導人在白俄羅斯首都明斯克舉行會談。此前華爾街見聞文章提到,美國總統奧巴馬本周一稱,若此次和平解決危機的努力失敗,美方將考慮包括提供致命性防禦武器在內的所有援助烏克蘭方式。
本周的明斯克談判將決定烏克蘭能否重新走上和平的道路,會談各方究竟有哪些要點爭執不下?華爾街見聞根據美聯社報道做如下歸納:
· 烏克蘭東部獨立武裝自治
這是談判的主要爭論點。俄羅斯政府認為,烏克蘭政府應允許烏東部獨立武裝所在地區廣泛自治。
去年9月達成明斯克協議後不久,烏克蘭總統波羅申科就批準了一項法案,給予烏東部獨立武裝多種權力,如遵循烏克蘭憲法進行地方選舉的權力、組建地方警察武裝的權力。但獨立武裝並不接受,稱該法律不夠全面,繼續舉行烏克蘭政府和西方不承認的地方選舉。
· 烏克蘭會不會加入北約組織(NATO)
俄羅斯總統普京擔心烏克蘭最終會加入北約,他會繼續敦促西方,讓西方保證烏克蘭不會成為北約成員。
西方國家認為,烏克蘭政府有決定本國未來的主權,既然烏克蘭政府的議會今年1月放棄了不結盟立場,在不加入北約的問題上就不可能讓步。
· 劃定烏克蘭政府與東部獨立武裝的停火界線
烏克蘭政府認為,新的停火協議必須遵守去年9月明斯克協議達成一致的界線。但俄羅斯希望後推烏克蘭政府所在區的界線,讓獨立武裝擁有9月達成協議後占據的地區。
去年9月的明斯克協議要求雙方不得在距界線15公里範圍內設重炮,法國總統奧朗德說,這次談判可能將非軍事區的範圍擴大到距界線50-70公里。
· 撤走俄羅斯軍隊和武器
烏克蘭政府要求俄羅斯撤走烏克蘭境內的軍隊和武器。烏政府和西方指責,俄羅斯向烏境內派兵和輸送設備違反了去年9月的明斯克協議。該協議規定撤離所有烏克蘭以外國家地區的士兵。
俄羅斯政府否認上述指責,堅稱俄士兵幫助烏東部獨立武裝屬於自願行動。
· 誰控制邊境
烏克蘭政府要求控制俄烏邊境,認為烏東部獨立武裝應交還此前占據的邊境哨所,希望歐洲安全與合作組織(歐安組織)監督邊境是否流入俄羅斯軍隊和武器。
俄羅斯允許歐安組織監督俄烏邊境,但認為歐安組織需要與烏東部獨立武裝商談,以便監控其他邊境地區。俄外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)昨日警告,只有在烏克蘭實現東部廣泛自治、給予獨立武裝特赦、終結對獨立武裝控制區的金融封鎖後,俄烏邊境控制才能全面恢複。
· 維和部隊
俄羅斯政府曾提到可能派國際維和部隊監控停火,烏克蘭政府對此保持謹慎。
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