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李克強考察商務部和海關總署釋放什麽信號

【李克強考察商務部和海關總署釋放什麽信號】李克強總理5月21日就進一步擴大對外開放到商務部和海關總署考察並主持召開座談會。李克強強調，過去40年開放有力帶動了改革，促進了發展。在新的歷史時期，進一步擴大開放是我們必然的戰略選擇。深化各項改革、激發市場活力、優化發展環境、推動高質量發展，都必須通過更高水平的開放來帶動。

【李克強考察海關總署：不斷擴大開放更牢守好國門】李克強總理5月21日考察海關總署，在該署監控指揮中心與上海、青島等地海關一線人員視頻通話。李克強強調，海關作為國門，擔負的職責重大，要不斷擴大開放，推進通關便利化，更大程度壓縮通關時間及成本。同時要更牢守好國門，堅決打擊走私，堅決防止洋垃圾和不合格、不安全的劣質產品特別是不符合檢疫標準的“凍品肉食”進入國內，維護國內生產者、消費者合法權益。

【李克強考察商務部：要讓中國繼續成為吸引外資的熱土】李克強總理5月21日考察商務部。在該部外資司，李克強詳細了解鼓勵利用外資各項政策落實情況以及目前引資方面存在的問題和下一步打算。總理說，我們開放的大門會越開越大，要積極改善外商投資環境，把自貿試驗區擴大開放的成熟經驗向全國複制推廣，讓中國繼續成為吸引外資、促進互利共贏的熱土。

【李克強：積極推動外貿轉型，實現“優進優出”】李克強總理5月21日就進一步擴大對外開放到商務部和海關總署考察並主持召開座談會。李克強指出，要在堅持擴大內需的同時，積極推動外貿轉型，實現“優進優出”。一方面，進一步擴大關鍵技術、適應消費升級需要的優質產品和服務進口，倒逼國內產業加快升級。另一方面，鼓勵企業積極參與國際市場競爭，大力推動創新，提高出口產品檔次和品牌影響力，培育外貿發展新動能，著力開拓多元化市場，增大回旋余地。

【李克強：盡快修訂完成外商投資負面清單】李克強總理5月21日就進一步擴大對外開放到商務部和海關總署考察並主持召開座談會。李克強表示，要堅持引進來和走出去並重，促進雙向投資協調發展。盡快修訂完成外商投資負面清單，進一步放寬市場準入，研究實施更有力有效的吸引外資政策，加強知識產權保護，加快構建依法依規、公平競爭的環境，提高我國對外商投資的“磁吸力”，促進國內相關領域技術和管理水平的提高。

李克強與默克爾一致表示：共同推進中歐投資協定談判

【李克強與默克爾一致表示：共同推進中歐投資協定談判】李克強總理5月24日與來華進行正式訪問的德國總理默克爾舉行會談時表示，中國和歐盟是世界上兩支重要力量。中方堅定支持歐洲一體化進程，希望歐盟團結、穩定、開放、繁榮。中方願同德方共同推進中歐投資協定談判，期待新一輪中歐領導人會晤圓滿成功。默克爾表示，德方願為促進歐盟同中國關系的發展作出努力，支持推進歐中投資協定談判，希望盡早取得積極進展。

【李克強與默克爾共同發出聲音：維護多邊主義和自由貿易規則】李克強總理5月24日與來華進行正式訪問的德國總理默克爾舉行會談時表示，在當前國際形勢錯綜複雜、世界經濟出現複蘇的背景下，中德雙方共同主張維護多邊主義和自由貿易規則，推動貿易投資自由化便利化，雙方將以更加開放包容的心態進行雙向投資。默克爾表示，德方反對貿易保護主義，維護自由貿易規則，在這一點上我們與中方意見完全一致。德中合作將為世界和多邊秩序作出積極貢獻。

【李克強與默克爾就中德自動駕駛領域合作達成意向】李克強總理5月24日與來華進行正式訪問的德國總理默克爾舉行會談時表示，中方在自動駕駛、人工智能、車聯網等新興產業領域持開放態度，將嚴格保護知識產權，願與德方在上述領域加強合作。中方在新能源汽車領域已經放開合資企業股比限制。默克爾說，德方非常願意與中方共同開發新能源汽車和自動駕駛等技術，希望中方為此提供更多便利。

李克強：堅定不移擴大開放 加大基礎研究和關鍵技術攻關

5月25日，國務院總理李克強主持召開國務院全體會議，並發表重要講話。

李克強說，當前，世界政治經濟格局深刻變動和重塑，不確定性增加，國內發展仍處在爬坡過坎期，我們既有需要緊緊抓住的機遇，更要應對許多難以預料的新挑戰。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大精神，堅持發展第一要務，堅持穩中求進，把握好宏觀調控的時機、方式和力度，註重區間調控，在轉方式、調結構上下功夫，保持經濟平穩運行，向高質量方向發展。

李克強指出，要堅持全面深化改革，著力轉變政府職能，勇於自我革命，進一步激發市場活力。持續推進“放管服”，放寬市場準入，大力實施減稅降費，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。加強事中事後監管，減少監管的重複、煩苛和自由裁量權，營造公平競爭市場環境。充分利用“互聯網+”等加快打造統一政務服務平臺，建設協同高效、便民利企的服務型政府。堅定不移擴大開放，帶動改革不斷深化，讓內外資企業在廣闊的中國市場中公平競爭。

李克強說，要堅持新發展理念，加快新舊動能轉換，增強發展內生動力。加快經濟結構調整，培育新動能和改造提升傳統動能，推動產業邁向中高端。加大基礎研究和關鍵技術攻關，打造“雙創”升級版，實施包容審慎監管，促進新技術新業態新模式競相迸發，提升產業核心競爭力，更大發揮新動能對就業的吸納作用。堅定淘汰落後產能，大力發展環保產業，走出生態保護和經濟發展的雙贏之路。

李克強指出，要堅持以人民為中心的發展思想，著力保障基本民生，在扶貧、就業、義務教育、基本醫療、基本養老、民生兜底等重點領域形成較為完善的保障機制，紮實推進精準脫貧，保障基本養老金按時足額發放，逐步提高大病保險報銷比例和擴大覆蓋面，發揮市場力量作用發展非基本公共服務，更好滿足群眾多層次需求，做到保基本、增供給、強機制，實現經濟與社會發展協調並進。

李克強說，要強化風險防控。完善預案，加強預警，突出抓好金融、城市治理、安全生產、汙染防治、自然災害等方面風險以及國際重大風險應對，做好應急管理，確保經濟社會大局穩定。

李克強強調，國務院各部門、各單位要堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立“四個意識”，落實全面從嚴治黨要求，密切協作配合、創新工作方法，真抓實幹、狠抓落實、勇於擔責，嚴守廉潔本色，盡心竭力做好本屆政府工作，向黨和人民交出合格答卷。

國務院全體會議組成人員出席會議。國務院其他部門、單位負責人列席會議。

李克強批示：切實做好中央調劑基金籌集撥付管理等工作

企業職工基本養老保險基金中央調劑制度貫徹實施工作會議6月11日在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出：建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，對於增強基本養老保險制度可持續性、均衡地區間養老保險基金負擔、促進實現廣大人民群眾基本養老保險權益公平共享具有重要意義。各地區、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，統一思想認識，堅持從全局出發，加強統籌協調，切實做好中央調劑基金籌集、撥付、管理等工作，健全考核獎懲機制，確保中央調劑制度順利平穩實施。各地區要切實履行基本養老金發放的主體責任，進一步加強收支管理，加快完善省級統籌制度，通過盤活存量資金、劃轉部分國有資本等充實社保基金，確保基本養老金按時足額發放，有效防範和化解支付風險。有關部門要與各方面密切配合，形成合力，不斷完善基金中央調劑制度，推進養老保險全國統籌，努力為人民群眾提供更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的養老保障。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席會議並講話，中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華主持。

韓正表示，建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，是實現養老保險全國統籌的重要舉措。習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議並發表重要講話，強調要從我國基本國情和養老保險制度建設實際出發，在不增加社會整體負擔和不提高養老保險繳費比例的基礎上，通過建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，合理均衡地區間基金負擔，實現基金安全可持續，實現財政負擔可控，確保各地養老金按時足額發放。我們要按照習近平總書記重要講話精神和李克強總理批示要求，實施好企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，有力有序推進養老保險全國統籌。

韓正強調，要依法做好基本養老保險費征收工作，擴大制度覆蓋面，提高征繳率，夯實繳費基數，增強中央調劑基金制度可持續性。要加快推進省級基本養老保險基金統收統支，2020年全面實現省級統籌，為養老保險全國統籌打好基礎。要紮實做好中央調劑基金管理工作，強化基金預算嚴肅性和硬約束，確保基金專款專用。要認真做好基金缺口彌補工作，加大財政支持力度，確保全國退休職工按時足額領取養老金。

韓正表示，各地區、各部門要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》，加強組織領導，健全保障措施，確保企業職工基本養老保險基金中央調劑制度順利實施，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。

李克強：“挖掘機指數”為分析宏觀經濟提供了重要支持

【李克強：“挖掘機指數”為分析宏觀經濟提供了重要支持】李克強總理6月12日在湖南長沙考察三一集團。該集團打造的工業互聯網大數據平臺，接入38萬臺工業設備，涵蓋5000種機器參數，積累了1000多億條數據，以此形成“挖掘機指數”。李克強詳細詢問數據反映的國內各地區基建活躍情況。他說，三一重工不僅生產行銷全球的工程機械，還利用工業互聯網生產“挖掘機指數”，為分析宏觀經濟形勢提供了重要支持。

【李克強寄望三一集團早日邁向世界高端制造前列】李克強總理6月12日在湖南考察三一眾創空間。三一集團開放式雙創平臺孵化出眾多創新成果和初創企業。三一重卡作為企業內部雙創項目，根據客戶需求進行個性化研發定制，通過互聯網銷售創造了53秒賣出500臺的成績。李克強稱贊道，你們依托工業互聯網打造共享包容的平臺，聚集企業內外眾多人才，有效利用“外腦”，使創造活力充分湧流。三一集團加上你們的雙創平臺，一二三都有了，這正應了老子所說，一生二、二生三、三生萬物。希望三一集團早日邁向世界高端制造前列。

李克強聽取長春長生疫苗案調查進展匯報 要求建立保障用藥安全長效機制

國務院總理李克強7月30日主持召開國務院常務會議，聽取吉林長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查進展匯報，要求堅決嚴查重處並建立保障用藥安全長效機制；部署優化教育經費使用結構和落實義務教育教師工資待遇，辦好人民滿意的教育。

會議聽取了國務院調查組的匯報。現已基本查明，長春長生公司在生產人用凍幹狂犬病疫苗過程中，存在嚴重違反國家藥品標準和藥品生產質量管理規範、擅自變更生產工藝、編造生產和檢驗記錄、銷毀證據等違法行為，性質極其惡劣，涉嫌犯罪。公安機關已拘留並提請批準逮捕相關責任人。

下一步，國務院調查組要繼續深入開展工作。

• 一要根據案件調查結果，依法從重對涉案企業和責任人、參與者作出嚴厲處罰，處以巨額罰款，並由司法機關進一步追究刑事責任，讓嚴重違法犯罪者獲刑入獄，把他們依法逐出市場，終身不得從事藥品生產經營活動。
• 二要指導各地全部回收銷毀未使用的涉案疫苗。已出口的要監督企業召回，並及時向世界衛生組織和有關國家通報。對涉案企業生產的其他疫苗嚴格查驗，發現問題立即處置。加快完成已開展的全國全部46家疫苗生產企業全鏈條監督檢查，及時向社會公布結果。
• 三要深入開展監管責任調查，決不能手軟。對玩忽職守、失職瀆職的堅決一查到底，對貪贓枉法、搞利益輸送的要重拳打擊，對負有領導責任的也要依法依規嚴厲追責。
• 四要全面查清涉案疫苗接種情況，依據相關領域專家作出的風險評估結果，科學擬定應對預案。相關部門要立足事實作出解釋，及時回應社會關切。
• 五要有針對性地抓緊研究提出進一步完善疫苗研發、生產、流通、使用全流程監管體制的方案，構建確保群眾用藥安全的長效機制。

會議指出，辦好人民滿意的教育，必須在保障教育合理投入的同時，把義務教育作為投入的重中之重，優化教育支出結構，促進公平而有質量的教育發展。各地要制定區域內各級學校生均經費和財政撥款基本標準，並建立動態調整機制。引導社會力量加大教育投入。財政教育經費存量資金優先保障、增量資金更多用於支持深度貧困地區和貧困家庭子女。要將績效管理覆蓋所有財政教育資金，嚴禁超標準建設豪華學校，把教育經費的每一筆錢用到關鍵處。

會議聽取了中小學教師工資待遇落實調研督查情況匯報，強調要強化地方政府責任，確保義務教育教師平均工資收入不低於當地公務員平均工資收入水平。凡未達到上述要求的都要限期整改達標，財力較強的省份尤其要加快進度，各地要定期向教育部、財政部報告落實情況，國務院適時開展督查。會議要求，要及時足額發放艱苦邊遠地區津貼、鄉村教師生活補助等，提高義務教育學校的中高級教師崗位比例。嚴格規範教師編制管理，對符合條件的非在編教師要加快入編，並實行同工同酬。

責編：羅懿

國務院成立國家科技領導小組：李克強任組長、劉鶴任副組長

據中國政府網8日消息，按照深化黨和國家機構改革統一部署，根據議事協調機構調整有關安排和工作需要，國務院決定將國家科技教育領導小組調整為國家科技領導小組。小組的主要職責為研究、審議國家科技發展戰略、規劃及重大政策；討論、審議國家重大科技任務和重大項目；協調國務院各部門之間及部門與地方之間涉及科技的重大事項。李克強任組長，劉鶴任副組長。

國務院辦公廳關於成立國家科技領導小組的通知

國辦發〔2018〕73號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

按照深化黨和國家機構改革統一部署，根據議事協調機構調整有關安排和工作需要，國務院決定將國家科技教育領導小組調整為國家科技領導小組，現將有關事項通知如下：

一、主要職責

研究、審議國家科技發展戰略、規劃及重大政策；討論、審議國家重大科技任務和重大項目；協調國務院各部門之間及部門與地方之間涉及科技的重大事項。

二、組成人員

組　長：李克強　　國務院總理

副組長：劉　鶴　　國務院副總理

成　員：何立峰　　發展改革委主任

陳寶生　　教育部部長

王誌剛　　科技部部長

苗　圩　　工業和信息化部部長

劉　昆　　財政部部長

張紀南　　人力資源社會保障部部長

韓長賦　　農業農村部部長

易　綱　　人民銀行行長

肖亞慶　　國資委主任

白春禮　　中科院院長

李曉紅　　工程院院長

劉國治　　中央軍委科學技術委員會主任

懷進鵬　　中國科協黨組書記

高　雨　　國務院機關黨組成員

國家科技領導小組辦公室設在科技部，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由科技部部長王誌剛兼任。

國務院辦公廳

2018年7月28日

（此件公開發布）

責編：張瑜

李克強主持召開國務院常務會議：沒收長生公司所有違法所得

國務院總理李克強8月16日主持召開國務院常務會議，聽取吉林長春長生公司問題疫苗案件調查情況匯報並作出相關處置決定；部署以改革舉措破除民間投資和民營經濟發展障礙，激發經濟活力和動力。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，國務院調查組已查明吉林長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件和生產不合格百白破疫苗的主要事實，涉案企業唯利是圖、逐利枉法，情節嚴重，性質惡劣。這一案件也暴露出相關地方在落實藥品安全地方政府負總責、國家和地方監管部門在依法履行監管職責方面嚴重缺位，特別是存在重大風險隱患信息不報告、應急處置不力等問題，屬嚴重失職失察和不作為。目前公安機關對長春長生案件已偵查終結並依法將犯罪嫌疑人全部移送起訴。有關部門還妥善做好問題疫苗涉外工作。

會議確定，一是嚴懲違法犯罪行為，嚴肅追究責任。依據《藥品管理法》，由相關方面依職權沒收長春長生公司所有違法所得並處最高罰款。同時對負有監管責任的地方政府和主管部門相關責任人嚴厲追責，以儆效尤。

二是抓好補種、保障合格疫苗供應、督促企業整改等後續工作。在目前已對全國疫苗生產企業圍繞質量安全開展排查基礎上，進一步深入細查，發現問題及時公告、及時處理。

三是抓緊完善相關法律法規，健全最嚴格的藥品監管體系，完善疫苗全鏈條監管和電子追溯等制度，堵塞監管漏洞，推動國產疫苗技術升級，切實保障人民群眾用藥安全。

會議指出，今年以來我國經濟總體穩中向好，面對當前新形勢新變化，必須按照黨中央、國務院關於下半年經濟工作部署，加大改革開放力度，進一步激發市場活力，針對苗頭性傾向性問題精準施策、預調微調，確保經濟運行在合理區間。會議聽取了關於進一步促進民間投資和民營經濟發展的匯報，要求堅持基本經濟制度和“兩個毫不動搖”，一是下更大力氣降低民間資本進入重點領域的門檻。聚焦補短板、擴內需、穩就業，在環保、交通能源、社會事業等方面，向民間資本集中推介一大批商業潛力大、投資回報機制明確的項目，積極支持民間資本控股。

二是取消和減少阻礙民間投資進入養老、醫療等領域的附加條件，幫助解決土地、資金、人才等方面的難題，加強事中事後監管，營造公平競爭市場環境。

三是進一步落實好減稅降費措施，尤其是營改增等減稅措施要抓緊到位。暢通金融服務實體經濟傳導機制，采取建立貸款風險補償機制等方式，緩解小微企業和民營企業融資難融資貴問題，多措並舉降低企業成本。

會議還研究了其他事項。

責編：李燕華

李克強：中國 GDP不可信

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