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盧浮宮附近突發持刀襲擊 法總理：具恐怖主義特征

據多家外媒消息，當地時間2日，巴黎盧浮宮附近發生一起安全事件。一名手持砍刀的身份不明人士，高喊“真主至大”襲擊了在巴黎市中心盧浮宮附近維護治安的巡邏兵，巡邏兵隨即向襲擊者開火。這名襲擊者腹部受傷，被送往醫院接受治療。

盧浮宮官員稱，博物館已經關閉，而在襲擊發生時已經在里面的遊客，將暫時留在博物館中。

據報道，該地區的街道已經被封鎖。而巴黎的公共交通運營商RATP則稱，作為安全措施，盧浮宮附近的地鐵站已經封閉。

巴黎警察局長Michel Cadot稱，這名襲擊者攜帶砍刀和2個背包，但包中沒有爆炸物。遇襲的士兵開了5槍，包括一槍擊中襲擊者的腹部，導致其嚴重受傷。而士兵在襲擊事件中受輕傷。

Michel Cadot說，“襲擊時高喊的口號，讓我們認為他要發動恐襲。”法國總理卡澤納夫(Bernard Cazeneuve)也表示，此次襲擊具有恐怖主義特征。

法國內政部發言人皮埃爾-亨利∙布蘭德(Pierre-Henry Brandet)表示，法國護法部門逮捕了盧浮宮附近襲擊巡邏兵的第二名嫌疑犯。

總理再度“亮拳”清理涉企收費 年底前讓市場主體感到成效

“現在許多企業呼聲最普遍的一個問題，就是各種‘費’不僅項目繁多，而且征收不規範。”李克強總理說，“一個企業要對應許多個收費機構、部門，甚至還有中介等單位，經營人員根本不明就里。一些地方和部門收費標準還各不相同，自由裁量權過大。”

來自中國政府網的消息顯示，2月8日李克強主持召開的國務院常務會議上，針對當前收費名目較多、亂收費等問題依然突出，企業負擔重的現狀，大力清理和規範涉企收費成為主要議題之一。

此次會議決定，下一步，要深化認識，深挖潛力，國務院部門要帶頭以更大決心進一步清理和降低涉企收費，盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措，加大審計、督查力度，堅決取消事業單位不合理收費，堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費，行業協會商會不得強制企業入會或違規收費。要抓緊建立收費目錄清單制度，切實減少涉企收費自由裁量權。

2016年5月23日，李克強考察湖北十堰市民服務中心。

得知該市推出權力、責任、負面和收費四個清單，做到目錄之外無審批、清單之外無收費，

總理進一步要求，入駐服務中心的政府部門要切實轉變職能，讓群眾和企業辦事少跑腿。簡政放權就是以政府讓利換取市場紅利。（資料圖）

國家行政學院教授馮俏彬曾對第一財經表示，營業稅改增值稅全面推開實現大規模減稅後，今年減稅空間有限，而為企業減負著力點應該是減費，　稅外各類收費是造成社會稅痛的主要根源，也是政府收入秩序失衡的主要原因。

哇哈哈集團是一個典型案例。前不久，杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶後公開表示企業費用繁雜，高達500多種，負擔重。這引起中央部門關註。經過財政部和國家發改委清查，2015年娃哈哈集團及所屬企業實際繳費項目為317項，繳費金額7412.07萬元。

針對費用負擔重，國務院多次部署降費。

2013年以來，各地區各部門持續推出減費降費措施，中央層面統一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業性收費496項，地方取消收費600項以上，2015年以來又出臺了一系列減少涉企經營服務性收費和企業社保費用支出的舉措。

2016年財政部更是將新菜地開發建設基金和育林基金征收標準降為零，停征價格調節基金，整合歸並水庫移民扶持基金等7項政府性基金，取消地方違規設立的政府性基金等。

哇哈哈也是降費受益者。浙江省財政廳稱，2015年娃哈哈集團所屬在浙江39家企業繳納的地方水利建設基金，總金額為3113.2萬元。浙江省自2016年4月1日起，減按70%費率征收該項基金;2016年11月1日起，全面停止征收該項基金。

宗慶後近期在接受媒體時表示，2016年1~11月已經公司交各種費用4000萬元。

這相比2015年7412萬元的繳費額，有了明顯下降。

據中國政府網，上述會議期間，李克強翻閱著手中的文件，不時點出其中一些“被取消的收費項目”說：“這些被清理的行政事業性收費，有多少是真正為了保證產品質量的?又有多少是保證公共安全的?相關部門是否應對仍然保留的涉企收費再進行一次必要的清理?”

“尤其是那些中介機構利用政府影響違規收費，必須堅決取消!”李克強在會上厲聲說道。

對於涉企收費問題，馮俏彬認為，當前清理收費的重點可考慮先行集中在行政性收費上。就項目數量與金額而言，這類費用在整個收費體系中並非主體，但因其既在理論上說不通，現實必要性已經不複存在，反而既扭曲政府形象，又影響經濟社會活力，應當在這一輪清理中，列於首當其沖之列。

所謂行政性收費，是指行政機關在面向社會提供服務時所收取的費用，如婚姻登記費、戶口登記費、企業註冊費、房屋登記費、貨物檢測費等。

除此之外，馮俏彬認為也要加大對政府性基金的整並力度，比如完善殘疾人就業保障金等費用的收取。

除了政府收費外，一些事業單位、中介結構、行業協會商會收費也是清理對象。

來自中國政府網的報道還透露了上述會議的一些細節。

李克強坦言，清理涉企收費這項工作看似簡單其實利益盤根錯節，會動到不少機構的“奶酪”。“所以我們必須下決心壓減政府行政性開支，用政府的‘緊日子’，真正換取企業和百姓的‘好日子’!”總理說，“要盡快推出制度性、管長遠、見實效的清費舉措，切實降低企業成本。優化實體經濟環境。”

“今天就定下來，各部門要統一思想、負起責任，抓緊清理，盡早給百姓和企業一個滿意的交代。到今年年底要讓市場主體切實感受到清費成效!”李克強說。

特朗普會面加拿大總理 外界竟然最關註他倆怎麽握手

雖然美國和加拿大一直是傳統意義上的緊密盟友和親密鄰國，但當特朗普正式就任美國總統後第一次遇到加拿大總理特魯多時，這兩個在外形、年齡、背景、個性和政策主張上都相差甚遠的領導人會如何互動還是引起了眾人的關註。

本周一，特朗普在白宮同加拿大總理特魯多舉行首次會晤。雙方在會後的記者會上表示，“加強美加兩國關系，北美自由貿易協定（NAFTA）和移民以及邊境安全”等議題是兩位元首討論的主要議題。

白宮高層官員表示，美加兩國元首在一天內所進行的會談沒有簽訂具體的協議，但是兩國領導人有了很好的機會就很多雙方感興趣的領域交換了觀點。

據《福克斯新聞》報道，兩國元首在周一發表了一份聯合聲明稱，雙方都意識到促進增長和推進自由和公平貿易的重要性。

兩者在自由貿易和移民上觀點迥異

兩位元首能否擯棄在重要議題上的分歧是美加兩國媒體和公眾所關註的一個重要焦點。因為，在自由貿易和移民等議題上，兩人有著截然不同的觀點。

特朗普曾明確表示他想重新談判或廢除北美自由貿易協定(NAFTA)，因為他只希望讓有利於美國貿易的交易存在，而特魯多則一直是自由貿易的支持者和倡議者。

在移民的問題上，特朗普最近簽署了一項行政令，暫停7個穆斯林國家的公民入境美國，還將美國的難民計劃暫停120天，並無限期地暫停敘利亞難民進入美國。

而特魯多則做出相反的舉措，在特朗普的“禁穆令”公布後，特魯多發表推文說：“那些受到政治迫害以及恐怖主義和戰爭威脅的人，不論你們是怎樣的宗教信仰，加拿大歡迎你們。多樣化是我們的力量。”

在特魯多抵達華盛頓之前，政治分析認為，特魯多不太可能在本次的白宮之行中同特朗普公開“叫板”，更有可能摒棄雙方在一些重要問題上的分歧，強調合作的重要性。

不出外界預料，在雙方的記者會上，在外界普遍關註的NAFTA的問題上，特魯多更多強調如何為加拿大和美國的中產階級創造更多的就業機會，但絕口不提在美國和墨西哥拉鋸的NAFTA上，加拿大到底站哪邊。

而特朗普除了對特魯多“增加兩國就業”的說法表示同意外，還表示會“調整和加強與加拿大的貿易關系，不會像同墨西哥那麽糟糕”。

特朗普的“話里有話”似乎就是說給墨西哥聽的。因為，墨西哥尤其關註美加元首會晤。原因就是之前與特朗普的關系變得緊張後，墨西哥一直希望能夠尋求加拿大政府的支持，特別是在NAFTA的問題上。

讓墨西哥一直擔心的是，加拿大政府內部曾向路透社等美國媒體透露：“如果美國決定對墨西哥采取新的保護主義措施的話，加拿大可能無法幫助墨西哥。”

美國媒體評論稱，加拿大方面相信，特朗普對NAFTA的不滿不是針對加拿大，而墨西哥才會是特朗普離開NAFTA的最大受害者。

因此，“加拿大能否致力於保護北美自由貿易區做為一項三邊協議”也是墨西哥政府密切關註特魯多與特朗普會面的原因。

在當天的記者會上，針對特朗普停止接受敘利亞難民的問題，特魯多避免談論他和特朗普的政策分歧，而是表示他不會對美國的做法進行指責。

雙方還在聯合聲明中將邊境安全列為“最高優先事項。”

屏住呼吸關註：兩人握手誰的手在上邊？

星期一一早，白宮已經做好了迎接加拿大總理的一切準備，包括已經等待在白宮門口的特朗普總統。沒過多久，加拿大總理特魯多從專車中走出後，第一個動作就是握住了特朗普的手。

從電視里觀看轉播的加拿大民眾看到這里舒了一口氣：還好是我們總理先伸的手，沒有讓美國總統“牽著手走”。

更讓加拿大公眾欣慰的是，特朗普和特魯多的握手沒有重演上周特朗普和日本首相安倍晉三的幾乎成為多國笑話段子的“19秒握手”。

“我認為特魯多還是掌控了當時的局面。”身體語言和行為分析專家博頓(Mark Bowden)指出，“特魯多伸手時所處的位置同特朗普很近，所以特朗普沒法做出拉近他或者從高處臺階強迫他握手的動作。”

博頓指出，兩人的握手大概持續了6秒鐘左右，不長也不短，不會像和安倍的戲劇性握手一樣遭到外界的嘲笑。

然而，博頓認為，一個值得註意的細節就是，特朗普的“強勢”和“喜歡處於主導地位”的性格在同安倍和特魯多的握手中都體現的非常明顯。同安倍的握手時特朗普多次將自己的手放在安倍的手上面明顯是在“宣稱自己的主導地位”相比，特朗普在同特魯多的握手之後做出了另外一個類似的動作，就是將他的手放在特魯多的肩膀上，而特魯多也做出了一個回應的動作，將他的手放在了特朗普的手臂上。

隨後，兩人再次簡短握手，持續了2秒鐘的時間，這次是特魯走近特朗普，將他的手放在特朗普的手上面。

特朗普見以色列總理，美巴以政策大轉彎？︱特朗普“新政”100天

以色列總理內塔尼亞胡，在美國當地時間周三(2月15日)來到白宮同美國總統特朗普舉行會晤。雙方舉行了聯合新聞發布會，討論有關美國和以色列關系、巴以和平談判以及伊朗核武器等問題。

以色列總理內塔尼亞胡(左)與美國總統特朗普

三個接見細節

通常，外國元首到訪白宮，美國總統都會到白宮北門等待。特朗普上周接見日本首相安倍晉三也是如此。然而，本周三一早，特朗普卻和夫人梅蘭妮亞出現在白宮的南門。這種歡迎，通常用於國家元首到訪時正式儀式舉行的南草坪的入口處，也是離白宮西翼的橢圓形辦公室最近的一個入口。

特朗普在白宮南門接見內塔尼亞胡，還有三個細節特別引人註目，這些都有何深意呢?

美國媒體評論指出，特朗普選擇以國家元首（總統級別）的正式儀式接見總理身份的內塔尼亞胡，足以看出特朗普政府想同以色列改善關系的意願，特別是在此前奧巴馬政府同內塔尼亞胡的關系“冷淡”到雙方基本不再對話的情況下。

特朗普在競選時曾多次表示過支持以色列。2016年12月，聯合國安理會作出要求以色列停止建立定居點的決議時，特朗普曾表示反對。他稱，“這對以色列不公平”。

特朗普內塔尼亞胡會見另一個值得註意的細節是，雖然這次並不是以色列對美國的正式訪問，但特朗普夫人梅蘭妮亞也出席了迎接內塔尼亞胡夫婦的儀式。這是第一夫人首次在白宮出面迎接外國領導人和夫人。周三中午，穿著一身白色羊絨套裙以及同色高跟鞋亮相的梅蘭妮亞站在特朗普身邊。兩人緩步從白宮南門走出，一起等候和迎接內塔尼亞胡夫婦——這成了當天美以首腦會的亮點。在當天的新聞發布會後，梅蘭妮亞還帶著內塔尼亞胡的夫人薩拉參觀了華盛頓新建成的國家非洲裔美國人歷史文化博物館。

讓媒體感到意外的另一個細節是，在特朗普同內塔尼亞胡見面後，兩人幾乎立即來到白宮的東宮召開了記者會。通常，兩位領導人都會在會見記者前舉行一段時間會談。但是，內塔尼亞胡幾乎是在走出車門5分鐘後就和特朗普一同出現在了記者會現場。

同當年奧巴馬在白宮接見內塔尼亞胡時雙方嚴肅冷漠的氣氛相比，特朗普夫婦接見內塔尼亞胡夫婦時現場充滿的是微笑、握手和禮節性的親吻。

不再支持“兩國方案”

當天的記者會以特朗普和內塔尼亞胡對雙方的互相稱贊開場。特朗普贊揚以色列在受到壓迫和種族滅絕面前所表現出的堅韌不拔的國家精神。特朗普表示，以色列是美國“永遠牢不可破的珍貴盟友”。

內塔尼亞胡也對特朗普給出了高度的贊譽，並表示“以色列沒有比美國更好的盟友”，而“美國也沒有比以色列更好的盟友。” 內塔尼亞胡表示，他認為在特朗普擔任總統期間，以美關系將會進一步鞏固。

在外界最關註的以色列和巴勒斯坦“兩國方案”的談判上，特朗普給出了同以往美國巴以政策不一樣的觀點。“我在研究兩國方案和一國方案。我喜歡那種讓雙方都滿意的方案。無論兩國方案還是一國方案，我都可以接受。”特朗普說，“兩國方案看來是更容易的方案，但如果以色列和巴勒斯坦願意，我對他們所支持的方案也沒有意見。”特朗普稱，以色列需要表示出一定的通融性，而巴勒斯坦則需要少一些仇恨。

所謂“兩國方案”，是指在約旦河西岸和加沙地帶，為猶太人和阿拉伯人建立兩個不同的國家。一直以來，以色列在約旦河西岸以及東耶路撒冷等原屬於巴勒斯坦的土地上建立大規模定居點，巴以和談也陷入僵局 。

對以色列建立定居點的問題，特朗普在記者會上要求內塔尼亞胡能“克制一點”。

多年以來，美國一直希望以色列和巴勒斯坦通過談判來分成兩個國家，即巴勒斯坦控制加沙和約旦河西岸的全部或部分地區，並讓巴勒斯坦在東耶路撒冷建立首都，即所謂的“兩國方岸。”2002年，小布什政府宣布支持巴勒斯坦建立主權國家之為美國的正式國策之後，“兩國方案”便一直是美國的以巴問題基本方針。

但是，國際關系專家表示，特朗普的表態顯然意味著美國將支持一項“不包括巴勒斯坦獨自建立獨立主權國家”的和平方案。

在特朗普和內塔尼亞胡舉行會面的前一天，白宮曾傳出消息稱，美國將不再支持“兩國方案”。巴勒斯坦官方立即回應表示，這改變了美國幾十年來支持兩國並存方案解決以巴沖突的立場，是不負責任的做法，也無助於促進巴以和平。

除了美以關系、以巴和平問題，雙方還在記者會上談到伊朗問題。內塔尼亞胡表示，堅決反對2015年伊朗與西方達成的核協議。內塔尼亞胡指出，伊朗在發射的導彈上用希伯來語寫著“以色列必須被毀滅”的標語。

在聯合新聞發布會上，內塔尼亞胡表示，他希望能夠同特朗普密切合作，遏制伊朗的核威脅。

特朗普也對所內塔尼亞胡說的核協議表示強烈反對，並表示奧巴馬政府簽署的該協議是他所見到的最糟糕的一份協議。“以色列所面臨的安全威脅是巨大的，包括我經常談到的伊朗的核野心。”特朗普在記者會上說，“我的內閣已經對伊朗實施了新的制裁，我還會實施進一步的措施，讓伊朗永遠不要研制出核武器。”

默克爾宣布參選下任總理 對手還難以構成威脅

德國總理默克爾宣布正式參加將於9月舉行的2017年德國國會大選，德國民眾的反應有些五味雜陳。但整體來說，雖然對於默克爾的超長任期有些厭倦，卻沒有多少人真正認為默克爾會落選。

漢堡一直是社民黨的大本營。然而家住漢堡的投行律師艾爾伯特對第一財經記者表示，他認為不應該用英國的公投和美國大選的形勢來推測德國選民，因為德國選民整體更保守，且較為理性，“我認為德國選民還是會求穩，最終默克爾還會做總理，我們身邊的人都很肯定默克爾的工作。”

根據最新的民調，默克爾所率領的保守黨基民盟此前大幅落後，但近期的支持率有所回升，而對手社民黨的支持率則小幅下降，目前兩者支持率均在32%左右。

不過，在總理候選人問題上，僅有36%的被調查民眾認為社民黨候選人舒爾茨可以當選，50%的受調查德國民眾不認為他能勝出。

舒爾茨

舒爾茨：社民黨難得的指望

如果沒有在難民問題上處理失當，默克爾近四年來的執政記錄幾近完美。

在上一次選戰中，由於默克爾名望極高，她的競選口號只是簡單的一句“你們了解我”，顯得誌在必得。彼時，由於社民黨完全無望與默克爾比拼，他們的一位黨內大佬甚至曾經公開表示，“我們推選候選人有什麽意義呢?”

在2012年10月的民調中，默克爾的支持率為49%，而當時社民黨總理候選人、德國前財長施泰因布呂克(Peer Steinbruck)的支持率為38%。

甚至在舒爾茨今年宣布參選之前，仍沒有人懷疑默克爾將順利地拿下她的第四任期。德國政治文化月刊《西塞羅》2月的封面就畫著默克爾從選票箱中探出腦袋的漫畫並寫著大標題“還用得著投票嗎?”

但是，目前很難判斷舒爾茨的民調是否可以持續。

艾爾伯特對記者表示，目前德國知識階層對默克爾的未來有所懷疑，有部分原因是默克爾在上次選舉中差點獲得了絕對多數，有點過於順利了。此次舒爾茨的出現，撼動的不是默克爾的地位，而是挑戰了這種幾近絕對多數的局面。與此同時，即便社民黨贏了，但它想組閣成為一個大左翼政府，那也非常困難。

艾爾伯特所指的是，如果按照近日民調顯示的，在9月份的選舉中，社民黨有望獲得31%支持率，左翼黨(Die linke)有望獲得10%支持率，綠黨有望獲得7%支持率，這三黨的支持率之和為48%，出現這一狀況才有把握擊敗默克爾所屬的執政聯盟，並結束右翼執政。

但實際上，由於施羅德政府時代的“2010議程”改革，社民黨很難和左翼黨講和，原因在於左翼黨是施羅德時任財長出走社民黨後建立的，起因就是不同意施羅德的這一改革。此外，社民黨和左翼黨在如何對待俄羅斯這一外交問題上也有著黨派理念上的根本差異。

最近可以看到舒爾茨在拉攏左翼黨方面的努力。在本月20日的一次演講中，舒爾茨批評了施羅德政府在“2010議程”中所推行的勞工和社會福利改革，並承諾擴大年長者失業福利，取消無期限的臨時工合同以及支持固定期限合同，企圖令社民黨路線繼續向左轉。

默克爾反擊開始

25日，默克爾在贏得基民盟95%黨代表的支持後正式宣布征戰9月國會大選。她的反擊也從此開始了。

默克爾沒有直接批評舒爾茨。不過相對於舒爾茨攻擊施羅德的經濟改革“2010議程”，默克爾對這一改革方案極力贊揚，並指出社民黨反而以此為辱。

德國央行行長魏德曼也隨即批評了舒爾茨所提出的勞工和社會福利改革政策。

魏德曼表示，從經濟情況看，在“2010議程”改革後，德國處於更強有力的地位，上述改革通過降低失業率，降低了德國人陷入貧困的風險。

2月最新出爐的數據顯示，2016年制造業引領德國經濟強勁增長，國民生產總值增幅達到1.9%，高於英國的1.8%、歐元區的1.7%和美國的1.6%，同時，政府預算盈余增長至237億歐元的歷史性高位。良好的財政狀況主要受益於稅收增加、高就業率和低借款成本。

雖然魏德曼稱，作為中立的央行官員，他的評論僅限於針對政策而非任何候選人，然而，德國有尊重央行的傳統，因此魏德曼的發言無異於為默克爾背書。歐盟前主席德洛爾曾有句名言：“雖然不是所有德國人都相信上帝，但是他們全都相信德國央行。”

烏克蘭總理發推“表白”馬斯克：來烏克蘭供電吧！

日前，特斯拉CEO馬斯克承諾，將在100天內在澳大利亞安裝100MW的電池存儲系統，總價值2500萬美元，如果完不成這一目標，將免費供電。

12日，澳大利亞總理特恩布爾在推特上感謝了馬斯克：

其他國家的公民在推特上詢問馬斯克是否能將這一技術帶到自己的國家。推特用戶@5AllanLeVito向馬斯克提問說，是否會考慮將類似項目帶入烏克蘭，馬斯克回答說：“當然”，並附上了成本信息。

然後，這條推特成功引起了烏克蘭總理弗拉基米爾·格羅伊斯曼的註意。

周一，格羅伊斯曼在推特上聯系馬斯克說，他想要跟進細節。格羅伊斯曼寫道：“謝謝馬斯克。有趣的點子。烏克蘭想要成為創新（產品）的測試地點。讓我們談談細節吧。”

總理承諾降萬億稅費，把”痛“留給政府

把疼愛都給你，把疼痛都給我。3月15日，國務院總理李克強在全國兩會閉幕後的中外記者見面會上表示，力爭今年減稅降費能夠達到萬億元人民幣，並稱要用政府的“痛”來換企業的“順”，讓企業輕裝上陣，提高競爭力。

這只是總理在人民大會堂金色大廳里給出的其中一項承諾。當天，李克強在面對諸多熱點難點問題時給出了諸多“定心丸”：中國經濟不會硬著陸、人民幣匯率會保持基本穩定、不會也不允許出現大規模群體性失業、房屋產權70年到期後可以續期、藍天不會是奢侈品、優化對人民群眾的服務、在香港和內地試行“債券通”。統計數據顯示，李克強連續回答了19個中外媒體提問，創下了近20年總理記者招待會之“最”。

對於總理定下的減稅降費目標，上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建對第一財經評價道：“1萬億減稅降費目標很震撼，也有望實現。”

國家行政學院教授馮俏彬告訴第一財經記者，減稅降費直接涉及到公務人員供養難題，對此政府下大決心通過壓縮經費支出來給企業減負，可見政府希望扶持企業渡過難關，誠意十足。

為企業減負好比放水養魚，最終使得企業受益及政府收入達到良性平衡。比如，受企業盈利狀況改善影響，今年前兩個月企業所得稅同比增長17.9%。

“萬億”目標有望實現

“我們在調研采訪中了解到，現在一些企業抱怨稅費負擔過重……有什麽進一步改進的政策措施?”

當記者會現場出現這一提問時，一名專跑財稅條線的記者打起十二分精神：“我盯到現在了，終於有活讓我們財稅記者幹了。”

李克強回答稱，政府工作報告當中用了很多篇幅也提出了許多措施來強調，今年要推進更大力度的減稅降費，特別是那些名目繁多、企業不堪重負的行政事業性收費。

今年政府工作報告確實披露了新一輪減稅降費新舉措，預計減稅降費規模達到5500億元。具體舉措包括增值稅稅率簡並，小微企業享受減半征收所得稅優惠的範圍提高至年應納稅所得額50萬元，科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%等減稅舉措，以及全面清理規範政府性基金，取消或停征中央涉企行政事業性收費35項，適當降低“五險一金”有關繳費比例等降費舉措。

李克強接著表示，還要通過像降網費、電費、物流成本等措施，力爭今年減稅降費能夠達到萬億元人民幣。

馮俏彬告訴第一財經記者，這里的減稅降費並非單指財稅部門征收的稅費，還包括電費等壟斷性交易成本，以及政府簡政放權帶來的制度性交易成本。去年營業稅改增值稅減稅規模達到5700多億元，社保費率降低降費1200多億元，價格體制改革帶來的電費、交通費等下降給企業減負2000億元，去年總體減稅降費規模將近9000億元。如果再加上今年新一輪減稅降費舉措，全年能夠實現減稅降費規模達到1萬億元。

胡怡建也表示，今年新一輪減稅降費規模達到5500億元，再算上今年降低壟斷性交易收費、公共服務性收費、制度性交易成本，全年減稅降費規模大概能達到1萬億元。

在今年減稅降費眾多舉措中，營改增依然是減稅主力軍，而降費則成為焦點。

國家稅務總局局長王軍3月12日在全國兩會部長通道上表示，受改革時間增加4個月、不動產抵扣部分疊加、增值稅稅率簡並以及政策完善的影響，2017年營改增減稅效應更明顯。

去年營改增全年減稅達到5736億元，減稅規模超預期。胡怡建認為，今年營改增減稅規模有可能擴大至7000億元。

在去年降費基礎上，今年國務院再推出2000億元的降費方案，力度加大。

馮俏彬認為，企業感覺稅費負擔重的原因是目前收費繁多且不規範，因此今年將減負重心由減稅轉向降費是正確的方向。

政府的“痛”換企業的“順”

李克強在回答上述記者提問時還表示，那些名目繁多、企業不堪重負的行政事業性收費是有用途的，有的是用來“養人”的，減少收費，那政府就要過緊日子。李克強明確提出，中央政府要帶頭，一律減少一般性支出5%以上。李克強在參加代表團討論時，許多地方政府也都有這樣的表示。我們就是要用政府的“痛”換來企業的“順”，讓企業輕裝上陣，提高競爭力。

胡怡建告訴第一財經記者，一般來說，政府大規模減稅降費需要提高財政赤字，但是為了不過度增加財政赤字而帶來潛在的財政風險，政府就需要壓縮開支，而這很難。

李克強3月4日下午參加全國政協經濟、農業界聯組討論時表示：“砍掉審批是削減權力，砍掉行政性事業收費權那是拆香火，難吶!但為了人民的利益，即便壯士斷腕也要推動這項改革。”

“壓縮政府開支就是自我革命，犧牲自己的利益，失去利益當然‘痛’，而這可以給企業減稅降費創造空間，並理順政府與市場關系，提高政府效率，讓企業更加順利地發展。”胡怡建稱。

今年我國財政赤字率擬按3%安排，與去年持平，財政赤字規模達到2.38萬億元，比去年增加2000億元。今年維持3%赤字率保持不變主要是為了進一步減稅降費。

根據2017年中央和地方預算草案報告，在今年壓減一般性支出方面。繼續按照只減不增的原則，嚴格控制“三公”經費預算。按不低於5%的幅度壓減非剛性、非重點項目支出。對政策目標已經實現的項目，不再安排預算;對實施環境發生變化的項目，重新核定預算。

馮俏彬表示，盡管降費難度如此之大，但是政府還是決心去做，這可以看出政府幫助企業渡過難關的誠意十足。

財政部最新數據顯示，今年1~2月，全國一般公共預算收入同比大幅增長14.9%，原因之一正是經濟運行顯現向好態勢，工業生產趨於活躍、企業盈利狀況有所改善、一般貿易進口明顯回升、居民消費穩定增長等，帶動相關稅收增收。

簡政放權“名堂多了”

“當然，根本上還要降低制度性交易成本。”李克強在上述會上談到減稅降費時最後強調。

馮俏彬告訴第一財經記者，總理提到的制度性交易成本，在經濟學中叫交易成本。它是指那些與合同簽訂、實施以及產權保護相關的成本。這些成本取決於國家的制度建設、法治建設、政府的各種規章制度等等。降低制度性交易成本本質上是政府職能轉型，需要厘清政府、市場和社會的邊界。

為了處理好政府與市場關系，近些年我國在大力推行簡政放權，轉變政府職能，本屆政府精簡1/3的行政審批事項的任務已經提前完成。

李克強在記者會上談到下一步繼續推進簡政放權時稱，“在推進的過程中發現這里面的名堂多了，不僅是審批權，還有名目繁多的行政許可、資格認證、各種奇葩證明，讓企業不堪重負的收費等等，這些都屬於簡政放權要繼續推進的內容。”

在3月6日的全國政協記者會上，全國政協委員錢穎一對媒體表示，降低制度性交易成本越來越受關註。

他舉例稱，我們對產權保護制度的落實極其關註。去年11月發布《中共中央 國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》，以最高形式的文件發布的一個頂層設計，第一次提出，所有產權形式都要全面保護、平等保護、依法保護，並且有很多具體的意見。比如說對以往產生的與產權相關的歷史案件一定要解決，這對企業家們的產權安全預期將有非常重要的作用，這個會大大降低交易成本。

錢穎一強調，除了顯現的和價格要素相關的成本之外，我們也要非常關註制度性交易成本的下降，這方面一靠改革，二靠法治。

“我們必須進行自我革命，刀刃向內，我一直說要用壯士斷腕的精神堅韌不拔地加以推進簡政放權，不管遇到什麽樣的問題，甚至會有較大阻力，但是要相信我們有足夠的韌性。”李克強在上述中外記者見面會上稱。

總理回應房價上漲：房地產市場會平穩健康發展

3月15日上午十二屆全國人大五次會議閉幕後，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者並回答記者提出的問題。

總理發布會結束後，多位記者還在爭取提問。有記者問到如何看待現在房價上漲問題，李克強回應稱：“房地產市場會平穩健康發展”。

一文讀懂總理記者會：中國經濟“硬著陸”論可以休矣

3月15日上午十二屆全國人大五次會議閉幕後，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者並回答記者提出的問題。

1、回應中美關系：兩國政治基礎非風雲變幻可動搖

李克強：特朗普總統當選以後，習近平主席和特朗普總統通了電話，兩國元首都表示要共同推進中美關系向前發展。特朗普總統和美國新政府的高官也都明確表示要堅持一個中國的政策。這是中美關系的政治基礎，不是風雲變幻能夠動搖的，也動搖不得，有了這樣一個政治基礎，中美的前景是廣闊的。

在就業崗位，匯率等問題上看法不一，或者安全問題上也有不同認識。但是我們都需要保持戰略定力，加強溝通，坐下來談，增進相互了解。現在兩國外交部門正就兩國元首會晤進行溝通。

我在兩會參加代表團討論時，有來自外貿企業的人大代表跟我說，雖然中方是貿易順差，但是企業生產的產品利潤90%以上是美國企業拿走了，中國的生產企業拿到的利潤最低只有2%—3%。

我們還有統計，光去年一年中美的貿易，投資，給美國創造的就業崗位近百萬人，當然統計方法可能不一，沒關系我們坐下來談，總是會有共識。

我想起前兩天看到國際上有一個權威智庫發表文章，他們統計如果中美發生貿易戰的話，首先受損的是外資企業，首當其沖的是美資企業，我們不願意看到打貿易戰，貿易戰帶不來貿易公平，雙方都受損。

2、談中國經濟增長目標：6.5%不低了，也很不容易

李克強：我們把經濟增速今年定在增長6.5%左右，其實增長6.5%這個速度不低了，也很不容易。我在中國少林寺陪同外賓曾經看過武僧表演，幾歲的小武僧翻十幾個跟頭不費勁，青年武僧要翻三五個跟頭就了不起了，塊頭大了。

如果今年中國實現經濟增長目標，增量比去年還要大，因為這是在我們經濟總量已經超過74萬億元人民幣，相當於11萬億美元基礎上的增長，而且可以帶動1100萬人以上的就業。我們這樣做符合經濟規律，也可以使註意力更多放在提高質量和效益上來，對於世界經濟的增長貢獻率不會低，中國仍然是在世界經濟複蘇乏力情況下推動增長的重要力量。

今年世界經濟、政治不確定的因素很多，這是很大的外部風險，對中國來講不發展則是最大的風險。我們保持中高速的穩定增長，本身就是在為世界穩定做貢獻。

當然我們自己也有一些不可忽視風險，剛剛講到像金融領域，對於這些風險點我們是高度關註的。發現了及時處置，靶向治療，不能讓它蔓延，當然我還必須要強調中國的金融體系總體是安全的，不會發生系統性風險，因為我們有很多應對的工具，儲備政策許多沒有用。

我們是有能力防範風險的，當然，我們在中高速行進當中也會系緊安全帶，不會讓風險“急性發作”，更不會發生區域性或者系統性的風險。

3、談自由貿易：維護經濟全球化，天下是天下人的天下

李克強：在全球化進程受到一些非議，或者在某些方面有挫折的情況下，中國始終堅持一貫的立場，那就是維護經濟全球化，支持自由貿易。這本身就表明中國是要推動開放，實際上全球化是各國都受益。

我們開放的大門會越打越大，當然開放是一個漸進的過程，你回過頭來看這幾十年來，我們的步伐一直是前進的。去年我們吸引外資在發展中國家仍居首位。

我們推動上海自貿區建設，已經逐步擴大到11個省市區，還會把普遍適用的經驗向全國推廣。我們還要在今年舉辦“一帶一路”高峰論壇，不斷推出擴大開放措施，我們也跟很多國家提議建立自由貿易區或者進行投資貿易協定的談判，這都是有利於雙向開放的措施。

我們就是要打造開放的高地，投資的熱土，和世界共享。

維護全球貿易的自由化，需要世界各國共同努力，因為天下是天下人的天下。

我們對已經達成或者希望達成的一些區域貿易安排一直持開放態度，我們也樂見其成，只要是有利於貿易自由化我們都會去參與推進。

中國人明白用開放抓住全球化機遇，不管有什麽挑戰都不能錯過。

關於區域自由貿易安排，涉及到中國有條件的我們持開放態度，願意進行推動，我們不會越俎代庖超越區域，做不是中國要做的事情。

4、談簡政放權：必須進行自我革命，刀刃向內

李克強：簡政放權核心是要轉變政府職能，處理好政府和市場的關系，這不是一朝一夕之功。

我們的確已經完成了本屆政府成立之初確定的任務，但是在推進的過程中發現這里面的名堂多了，不僅是審批權，還有名目繁多的行政許可、資格認證、各種奇葩證明，讓企業不堪重負的收費等等，這些都屬於簡政放權要繼續推進的內容。

政府確實管了一些不該管、也不應屬於自己管的事情，它束縛了市場主體的手腳，降低了行政效率，甚至影響了政府的公信力。因此，我們必須進行自我革命，刀刃向內，我一直說要用壯士斷腕的精神堅韌不拔地加以推進，不管遇到什麽樣的問題，甚至會有較大阻力，但是要相信我們有足夠的韌性。

對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產權以及涉及食品、藥品、環保等群眾密切關註的違法違規問題要堅決查處。

要向依法依規的市場主體發出“前行、前行、再前行”的信號;向依靠勞動創業創新者亮起“可以、可以、再可以”的綠燈;對那些違法違規不良行為，就要及時亮出黃牌，甚至出紅牌罰他下場。

5、談朝鮮半島問題：誰也不願意自己的家門口整天鬧個不停

李克強：中國在朝鮮半島問題上的立場是明確的、一貫的，堅持實現半島無核化，堅持維護半島的和平穩定，堅持通過對話協商解決問題。

對於聯合國已經通過的相關決議，中國一直是態度鮮明，而且是全面嚴格執行。中國始終是核不擴散體系的堅定維護者。

的確，近來半島乃至於東北亞出現了一些緊張的氣氛，緊張很可能會導致沖突，會使相關各方都受損。

我們希望的是，各方共同努力，把緊張的氣氛降下來，使大家都回到對話的軌道上來，最終解決問題。

按常理說，誰也不願意自己的家門口整天鬧個不停。

6、談就業壓力：中國的就業崗位是靠自己創造出來的

李克強：今年我們要新增城鎮就業人口或者說崗位一千一百萬個。我們之所以要有6.5左右的增速，穩增長根本或者說最重要的，還是要保就業。

這幾年一直在實施積極的就業政策，今年更是強調就業優先，就是要保證我們已經連續四年實現一千三百萬人以上新增城鎮就業崗位這樣一個目標，能夠實現就業比較充分，失業率控制在較低的水平。

這幾年一直處在新增勞動力就業的高峰，今年的壓力仍然比較大。光高校畢業生795萬，創歷史新高，還有500萬左右的中專畢業生，幾十萬去過剩產能職工要安置等等。

我們要創造環境，提供條件，而不是靠政府去提供“鐵飯碗”。讓人民群眾用勞動和智慧去打造“金飯碗”，這幾年我們就是通過創造崗位實現比較充分的就業。這里我還想請有關外國的記者能夠報道一下，中國的就業崗位是靠自己創造出來的。

我們完全有能力，不會也不允許出現大規模群體性的失業。對於一時不能就業，生計沒有著落的政府會負起責任，保障他們的基本生活。

7、談四年施政主要成果：中國經濟保持在了合理區間

李克強：如果說到四年來施政的主要成果，那就是在以習近平同誌為核心的黨中央領導下，全國上下共同努力，我們不斷的創新宏觀調控方式。中國經濟保持在了合理區間，始終是中高速。四年來降幅就是1個點，可以說是平穩的。

不僅如此，我們不是靠“大水漫灌”的強刺激來獲得的，而是推動了產業消費升級使經濟結構有新局面，通過加快新舊動能轉變，實現轉換，實現新的勢頭，更重要的是帶動了五千多萬人的新增勞動力就業。

這些年來我一直聽到中國經濟很快會硬著陸的聲音，可以說不絕於耳。去年在世界經濟和貿易增長，七年來增速最低的情況下，我們仍然保持中高速增長。這幾年的實踐可以證明，中國經濟硬著陸論可以休矣，實際上中國經濟不會硬著陸的。我們長期中高速增長，並邁向中高端水平。

我們要讓權力不能任性，就得把那些不應該有的權力砍掉，有些涉及到部門利益，要壓縮尋租的空間。這不是一個簡單的過程，從中央政府一直到地方、到基層，要打通“最後一公里”。

我到有的地方去看，在簡政放權中一次封了108個公章，用一個公章代替。中國太大，不知道類似的情況哪些地方還有。你們可能也都記得，在前幾年兩會上，曾有人展示了一個項目審批“萬里長征圖”，據說現在變成百里了，百里也不少啊，還要繼續推進。

不管有什麽樣的阻力，我們都有足夠的韌性推動改革。

改革就是要解放和發展生產力，調動廣大人民的積極性，讓群眾得到實惠，為政之要就是要舍小利、顧大義、順民心。

8、談雙創：雙創讓人獲得縱向上升的平等機會

李克強：三年多來每天有四萬個以上的市場主體註冊登記。相當於每年一千多萬，我和有一些外國的領導人，還並不是小國，談到這一件事兒他很驚訝，相當於他們國家這些年來中小微企業的總量。

雙創覆蓋了一二三產業、大中小企業，是有很強的生命力的。

(雙創)讓人的聰明才智和活力充分展現出來，讓大家有改變命運、獲得縱向上升的平等機會。它也創新了生產模式，像共享經濟、分享經濟、“互聯網+”等等，可以說層出不窮，這些新業態有的是新舊動能轉換過程當中產生的，新舊嫁接，有的是老樹開新花。但總的看它適應了市場的需求，適應了消費者個性化、多樣化的要求。

另外，新業態的成長也倒逼了政府職能轉變。確實，這些新業態很多是過去未知的，對此，我覺得有不同爭議是正常的，我們還是要以開放的態度、包容的理念審慎監管，促使它健康發展。

9、談“一國兩制”：要不動搖、不走樣、不變形

李克強：對“一國兩制”的方針要全面理解和執行，我在政府工作報告當中已經說了，“一國兩制”的實踐要不動搖、不走樣、不變形。

至於說支持香港發展，中央政府會不斷地加大力度，會繼續出臺許多有利於香港發展、有利於內地和香港合作的舉措。比如說去年我們出臺了“深港通”，我們要進一步探索開放債券市場，這是國家的需要，香港也有平臺。我們準備今年在香港和內地試行“債券通”，也就是說允許境外資金在境外購買內地的債券，這是第一次。

香港是近水樓臺先得月，這有利於維護香港國際金融中心的地位，有利於香港居民有更多的投資渠道，從而受惠，有利於香港的長期繁榮穩定。

10、談中俄關系：能源價格下跌對經貿造成了一些沖擊

李克強：去年兩國元首多次會晤，也達成許多重要共識，中俄總理會晤機制幾十年來，一直是如期舉行。這本身表明了中俄關系的穩定性。

這幾年世界經濟複蘇低迷，貿易增長乏力，確實中俄關系在經貿方面，由於能源價格下跌的因素造成了一些沖擊。

記得去年的記者會上，我曾經說希望中俄經貿關系當年能夠有轉折性變化，現在應該說這個預言實現了，當然是我們共同努力的結果。特別是今年前兩個月，中俄貿易大幅增長，這表明中俄雙方經貿合作的潛力很大，互補性很強，我們雙邊所達成的經貿關系要實現的目標是可以達到的。

11、談人民幣匯率：不希望通過人民幣貶值來促進出口

李克強：關於匯率。去年因為國際貨幣市場動蕩，特別是美元走高，許多貨幣尤其是主要國際貨幣對美元的匯率大幅度貶值，而人民幣匯率貶值幅度是比較小的。因為我們不希望通過貶值來增加出口，這不利於企業轉型升級。

我們也不希望打貿易戰，這不利於國際貿易和貨幣體系的穩定。我們堅持人民幣匯率形成機制的改革，實行以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度。可以說在人民幣匯率彈性加大的情況下，我們保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。當然，這也得益於中國經濟基本面向好。人民幣匯率的基本穩定是對國際貨幣體系穩定的重要貢獻。

中國是世界上外匯儲備最多的國家。合理的外匯儲備規模到底需要多少?這可能還有一個實踐探索的過程。總之，我們的外匯儲備是充裕的，是足以支付進口和滿足短期償債需要的，遠遠高於國際標準。

至於說到我們對於用匯進行真實性、合規性審查，實際上這是法律法規早就規定的。

我在這里明確，企業正常的用匯、居民到國外求學旅遊等的合理用匯是有保證的。

人民幣在國際貨幣體系中是有分量的，匯率會保持基本穩定。

12、談去產能職工安置：累計近百萬職工需要安置

李克強：去年推動供給側結構性改革的一個重要任務，就是抓住鋼鐵、煤炭一些過剩和落後產能進行淘汰，而我們最關心的就是在去產能過程當中，如何安置好職工，所以中央財政拿了一千億元的專項資金，並且要求地方政府配套。

去年72萬去過剩產能過程當中的職工，得到了妥善的安置。

當然還有一些職工沒有到新的就業崗位，這因為企業和他們之間還有著比較深的感情，留一段，但生活是有著落的。

今年我們還要擴大到煤電領域，加上去年一些職工，累計可能會近百萬需要安置。

我們繼續設立專項基金，也要求地方政府配套。

企業也要盡社會責任，如果你是一名煤礦工人，這個礦被淘汰或者暫時停產了，我倒是建議，我看你有很強的靈活的就業能力，到新動能去。或者到老動能當中產生的新職業當中去。而且中國很多這些煤炭等企業是有文化的。他們對於老職工有感情，去新崗位就業了，仍然還給一些補貼，“送上馬扶一程”，總而言之把職工安置好還是我們推進供給側結構性改革，推動化解和淘汰過剩產能當中最關鍵的問題。

13、談“房屋產權70年到期”：已責成相關部門就不動產保護相關法律研究提議案

李克強：中國有句古話“有恒產者有恒心”，網民們實際上也是群眾，對70年住宅土地所有權到期續期問題比較普遍的關心，可以理解。

國務院要求有關部門做了回應，就是可以續期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易。當然也可能有人說你們只是說，有法律保障嗎?

國務院已經責成相關部門，就不動產的保護相關法律抓緊研究提出議案。

14、談亞太關系：不希望也不願意看到“選邊站隊”的事情發生

李克強：亞太地區是所有國家共有的家園。我們不希望也不願意看到冷戰思維下，所謂“選邊站隊”的事情發生，有什麽事情按是非曲直說話，總的要維護亞太地區的和平穩定，而且亞太地區當中，我們把東盟始終作為中國周邊外交優先方向，支持東盟共同體建設，在區域合作當中發揮中心地位作用。

我們希望看到亞太地區是一個穩定、有秩序的地區。是一個可以協商一致、達成原則的地區，是一個有能力管控分歧的地區，也是一個用智慧解決爭端的地區。

中國和東盟正在推進《南海各方行為宣言》，已經取得實質性進展，我們還會積極的推進，我們希望維護南海和平穩定，有關爭端由雙方，當事方直接對話解決，共同維護地區的和平穩定與發展。

至於中美，在亞太地區合作多年，我們有許多合作的交匯點。像不少美國跨國公司把銷售的總部，亞太地區的銷售總部放在中國。我們希望中美合作的利益不斷擴大，使東盟國家從中能夠得到機遇，而不是讓你們感到麻煩。

15、談中國制造質量：考慮降低關稅，讓消費者有更多選擇

李克強：今年要推進更大力度的減稅降費，特別是那些名目繁多、企業不堪重負的行政事業性收費。這些收費是有用途的，有的是用來“養人”的，減少收費，那政府就要過緊日子。

我明確提出，中央政府要帶頭，一律減少一般性支出5%以上。我在參加代表團討論時，許多地方政府也都有這樣的表示。我們就是要用政府的“痛”換來企業的“順”，讓企業輕裝上陣，提高競爭力。

我們還要通過像降網費、電費、物流成本等措施，力爭今年減稅降費能夠達到萬億元人民幣。當然，根本上還要降低制度性交易成本。

至於消費者抱怨中國的一些產品質量不優，這說明我們的企業需要讓產品進入質量時代，這也是供給側結構性改革的重要內容。

我們實施《中國制造2025》，就是要提升企業產品和裝備的質量。

當然，國際上也有一種輿論，說是不是中國會減少進口，開放有所收縮，這是誤解。提高中國產品的質量，促進產業邁向中高端，必然要更大地打開開放的大門，更多地引進國外先進技術和產品，當然我們會嚴格保護知識產權，讓企業雙贏。

對於普通消費者所需要的一些優質產品一時供給不上，我們還可能考慮降低關稅、增加進口。

總之，要讓消費者有更多選擇，從中受惠，更重要的是讓我們的企業下決心，通過發揚工匠精神，使自己的產品贏得消費者的信賴。

16、談兩岸關系：對臺商來大陸投資是歡迎的，終歸是一家人

李克強：兩岸同胞是骨肉，血濃於水，可以說不管島內形勢如何變化，都改變不了或者割斷不了兩岸親情，改變不了兩岸同屬一個中國的歷史和現狀，也改變不了我們維護兩岸和平發展的決心和誠意。

我們對臺方針是一貫的，明確的，就是要堅持體現一個中國原則的“九二共識”這個政治基礎，堅決反對“臺獨”，堅決維護臺海和平，維護兩岸關系和平發展。增進兩岸同胞的福祉。

兩岸的和平發展，確實給兩岸同胞帶來了很多新的機遇。據不完全統計每年大概有五百萬人臺灣同胞往返大陸和島內，我們會出臺更多的政策，讓臺灣同胞在大陸就業、創業、工作、生活能夠享受一家人便利的條件。

對臺商來大陸投資我們是歡迎的。我記得去年在記者會上曾經有人提出，希望繼續保持對臺商投資的機會政策。我重申，我們會繼續提供優惠，讓臺商，臺灣同胞和大陸一起共享發展的機遇，終歸我們是一家人。

17、談歐盟對華貿易赤字：歐洲企業在中國不僅有錢賺而且賺大頭

李克強：我們中方從不刻意追求貿易順差，而且希望看到貿易平衡，否則不可持續。

如果說賺錢的話，我想歐洲企業在中國是不僅有錢可賺還是賺大頭，因為你們處於價值鏈高端，如果你們歐洲放寬對華高技術出口，那麽貿易不平衡的狀況會有明顯改善。

中國提出要和歐盟來談判投資保護協定，希望能夠得到積極的回應，有一個高水平的BIT必將會有助於雙方的相互開放、擴大。即便暫時沒有這個協議，我們還會不斷擴大歐盟企業對華的準入，讓歐盟企業在華投資和中國企業一樣，只要註冊了一視同仁。

中歐之間有貿易摩擦，我們有經驗去妥善的解決。

我這里特別要強調：中國始終支持歐盟成為團結、繁榮、穩定的歐盟。也支持強大的歐元，支持歐洲一體化進程，因為這有利於全球化，世界多極化和文明的多樣化，我對歐盟的前景是樂觀的，我們對中歐關系的發展前景也是看好的。

18、談霧霾治理：將不惜重金設立專項資金研究霧霾形成

李克強：霧霾問題的確是百姓痛點，因為藍天和空氣一樣，對每個人都是平等的，我們在座的各位都希望看到更多的藍天，但中國在發展過程當中，確實遇到了環保，特別是霧霾問題的挑戰。

我在《政府工作報告》當中講了五條措施，會堅定的向前推進，真正打一場藍天保衛戰。但是也坦率的告訴各位，這是需要有一個過程的。

我們治理霧霾重點對著燃煤、尾氣排放、揚塵等。但今年我參加兩會討論的時候，有科學家說除此之外還有很重要的因素，霧霾的形成機理，我們沒有完全搞透。他說中國北方冬季霧霾在全世界都是特殊的，當然這個因素我不便在這兒發表，科學家還要做充分的論證，但是我想明確國家為此將設立專項基金，不惜重金，組織最優秀的相關科學家攻關，抓緊把這個未知因素找出來，使我們治理霧霾更加有效。

大自然的陰晴風雨不是人類能支配的，但是我們可以支配我們的行為，可以轉變我們的發展方式，我和大家的心情一樣。

霧霾要治理，藍天在未來不會也不應該成為奢侈品。

談3·15：給優質產品點贊，給奸商拉黑

李克強：今天是3.15，我和大家都是消費者，都需要權益保護，用網絡語言來說，希望大家都給優質產品點贊，給奸商拉黑，大家共同努力，讓我們的優質產品一天一天多起來，讓我們的生活一年比一年好，謝謝各位。

總理有了承諾，立法也要跟上

這是上海市靜安區彭浦新村的住宅樓盤（2016年2月25日攝）。（新華社記者 裴鑫/圖）

李克強總理給全中國所有擁有商品房和即將購買商品房的人吃了定心丸。2017年3月15日上午，對於房屋土地使用權到期後的續期問題，李克強的回答毫不含糊，他明確承諾四點，“可以續期，不須申請，沒有前置條件，也不影響交易”，並表示，國務院已經責成相關部門就不動產保護相關法律抓緊研究，提出議案。

過去半年高層的一些文件和表態在產權保護上著墨甚多，2016年底出臺的《中共中央、國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》是集中體現。對於百姓，最牽掛人心的應該就是一直爭論不斷的普通住宅土地使用權到期後的續期問題。

原因很簡單，越來越多人的人持有城市商品房，而且，擔心也不是沒有現實佐證。2016年4月，溫州一棟樓的土地使用權到期後，當地政府要征收高額續費。那棟樓的產權雖然是20年，但老百姓反彈極大，輿論同樣反響極大，別人的今天也許就是自己的未來嘛。

溫州政府雖然做法有爭議，但你不能說人家一點依據沒有，這其實就是整件事情引起那麽大反響的原因。1990年國務院頒布的《國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》明文規定：“土地使用權期滿，土地使用權及其地上建築物、其他附著物所有權由國家無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，並依照規定辦理註銷登記”。1993年的《城市房地產管理法》也規定：房產土地使用權到期，房產所有人必須提前一年申請續期，否則土地使用權將會由國家無償收回。這兩個法規至今沒有廢除，如果嚴格按照這兩個法規執行，你還真沒有話說。

2007年出臺的《物權法》是我國私有產權保護歷史上的重大進步，全社會產權保護意識逐步增強。但在這個敏感問題上，《物權法》的表述卻極為簡短，以至於可以做多種引申。《物權法》規定：“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。”

可是，這句話雖然讓人們為了自動續期找到了法律依據，但另一個懸疑產生了，怎麽個自動續期法，自動續期是有什麽條件嗎？會收費嗎？怎麽收費？

現在，李總理明確表態，肯定可以續期。不過，前面兩個與《物權法》產生沖突的法律法規仍在施行，同時，《物權法》也沒有對如何續期、是否收費做出詳細解釋。

這就是李總理下面一句話的明確所指，相關部門對不動產保護的法律規定要抓緊研究，提出議案。

所以，立法工作要跟上。當然，立法涉及到的問題也是一連串。比如到底怎麽續費，高價續費，那麽如何解決合法性，房產稅還要不要，低價續費，那麽政府稅收如何兼顧。這些都是需要仔細討論的問題。