📖 ZKIZ Archives

商務部：加強“一帶一路”倡議與“菲律賓雄心2040”戰略對接

據商務部網站消息，3月7日，中國菲律賓兩國政府經貿聯委會第28次會議在菲律賓首都馬尼拉舉行。中國商務部部長鐘山率中國政府代表團出席，與菲律賓貿工部長洛佩茲共同主持會議。會後，鐘山同洛佩茲共同簽署會議紀要，並出席新聞發布會，介紹聯委會主要成果。

鐘山表示，菲律賓是就任商務部長後的首訪國家。此次訪問目的是落實兩國元首達成的重要共識，為中國國務院汪洋副總理下周來菲律賓訪問做好準備，召開中菲經貿聯委會第28次會議，推動中菲務實經貿合作發展。習近平主席指出，中菲兩國是搬不走的鄰居。兩國隔海相望，遠親不如近鄰。2016年10月，杜特爾特總統成功訪華，兩國領導人就全面發展中菲關系、推進各領域務實合作達成廣泛共識，開啟了兩國關系新的篇章。

鐘山強調，中菲兩國經濟互補性很強。兩國人口占全球的1/5，經濟總量占全球的近1/6。但同期中菲雙邊貿易額僅占全球貿易總額的千分之三左右。中國有超過13億人口的巨大市場，有著完整的工業體系和配套設施，中國的大門向包括菲律賓在內的所有國家開放。同時，中方也鼓勵有實力的中國企業積極開展對菲貿易和投資。不久前，中國商務部與菲律賓貿工部在馬尼拉成功主辦中菲投資合作論壇，吸引兩國300多位企業家積極參與，各方達成許多合作意向。這充分說明，合作符合兩國和兩國人民的根本利益，兩國經貿合作的發展空間無限廣闊。

鐘山指出，剛剛雙方成功召開中菲經貿聯委會第28次會議，重啟了這一中斷六年之久的重要經貿磋商機制，雙方交流坦誠務實，達成廣泛共識，取得豐碩成果。

鐘山介紹了聯委會六個方面的重要成果。一是雙方將加強“一帶一路”倡議與“菲律賓雄心2040”戰略對接，為雙方經貿務實合作提供更多發展機遇;二是雙方共同確認將在下周汪洋副總理訪問菲律賓期間，正式簽署《中菲經貿合作六年發展規劃》，中方金融機構將為有關項目落實提供必要的融資支持;三是雙方就一批優先合作和事關民生的項目深入討論並達成共識;四是中方願繼續擴大自菲進口有競爭力的產品，鼓勵中方企業對菲投資，積極參與菲律賓基礎設施建設和民生改善工程。雙方還將積極探討在菲合作建設工業園，加強中菲制造業合作，為菲律賓創造更多就業機會;五是中方支持杜特爾特總統領導的菲律賓政府發展經濟、改善民生，營造良好的內外部發展環境。六是雙方同意在多邊體制下加強合作，中方全力支持菲律賓擔任東盟輪值主席，願與菲方共同努力推動中國—東盟區域合作，積極推動區域全面夥伴關系協定(RCEP)談判，爭取在年內達成協議。

鐘山強調，面向未來，在中菲兩國元首的高度重視下，在兩國政府的積極推動下，在兩國人民和企業家們的共同努力下，中菲經貿合作必將春回大地，充滿生機。

洛佩茲表示，中菲經貿聯委會是兩國重要經貿合作機制，是將兩國領導人經貿領域共識轉化為實際成果的重要後續行動。菲方感謝中方在基礎設施建設方面提供的支持，幫助菲實現經濟和社會發展目標。菲方願意與中方開展"一帶一路"倡議下合作，進一步加強雙邊貿易投資合作，希望繼續擴大雙邊貿易規模，歡迎更多中國企業來菲投資興業，菲方願為此提供必要支持和協助。菲方對中菲經貿合作的未來充滿信心。

中國駐菲律賓大使趙鑒華、外交部、公安部、質檢總局等部門代表和有關企業負責人，以及菲律賓多個經濟部門負責人出席會議。

“一帶一路”地區亟需戰略支點 機構建議辟“絲路城市走廊”

針對“一帶一路”沿線地區國家和城市各自不同的訴求，以及不同的發展戰略，中國學術研究機構最新建議，以“絲路城市走廊”構築“一帶一路”戰略主通道，構築“絲路城市走廊”。

3月11日，國家高端智庫試點單位上海社會科學院、社會科學文獻出版社共同在京發布《國際城市藍皮書：國際城市發展報告(2017)》。

藍皮書課題組認為，借用“一帶一路”沿線國際城市走廊思路提出建設絲路城市走廊的做法，實際上是尋求不同區域發展設想的兼容，實現多層次地域發展的融合，這要比單純從中國出發的“一帶一路”六大經濟走廊更容易被各國和地區所接受。

3月11日，“一帶一路”沿線城市網絡與中國戰略支點布局研討會。攝影/章軻

充分考慮各自區域發展戰略

課題組介紹，從當前我國“一帶一路”具體實施和推進的戰略中，“六大經濟走廊”成為走廊組織的基本框架。六大經濟走廊實際上分別有著不同的功能定位和合作重點。

其中，中蒙俄經濟走廊主要承擔基礎設施投資和資源能源安全功能;中國—中亞—西亞主要承擔基礎設施建設、能源安全的功能;新亞歐大陸橋主要承擔國際貿易和基礎設施建設的功能;中巴經濟走廊則主要承擔能源安全、園區和基礎設施建設等多元功能;孟中印緬經濟走廊主要承擔資源能源和國際貿易、投資等功能;中國—中南半島經濟走廊主要承擔國際投資和貿易等功能。

“不同經濟走廊基於我國對外戰略所承擔的不同功能，決定了絲路城市走廊的功能體系。”課題組同時表示，“一帶一路”沿線地域國家城市發展情況存在很大的差異，從近20年人口增長的速度看也存在很大差別，從超過100%增長到負增長的情況均存在。

藍皮書介紹，如果不考慮彼此之間的社會政治經濟關系，僅從地理區位角度考量，對照2015年各區域超過100萬人口規模城市的空間分布情況看，印度、巴基斯坦以及孟加拉三個大國所在的南亞地區超過100萬人口的城市共有74個城市。

其中德里—孟買—金奈—加爾各答“金四角”城市群最成熟，能夠強力支撐起絲路城市走廊的發展;蒙俄兩國百萬人口以上城市有14個，但是在西伯利亞地區和蒙古只有烏蘭巴托、新西伯利亞以及鄂木斯克等規模較小城市，其他城市多在歐洲地區。

課題組介紹，從實際發展看，盡管我國存在對外輻射方向不同的六大經濟走廊，但“一帶一路”沿線地域國家紛紛提出自己所制定的區域和國家層面發展戰略。

《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化》文件中跨境線路的設計、俄羅斯推進的“歐亞經濟聯盟”、歐洲“琥珀之路”、哈薩克斯坦“光明大道-通往未來之路”規劃、印尼的“全球海洋支點”與海上高速公路、蒙古“草原之路”等規劃相繼提出發展通道建設等。

“這些區域和國家戰略不會完全按照我們的戰略推進自己的城市體系的建設，例如中巴經濟走廊就與巴基斯坦當前正推進的區域開發戰略存在空間錯位問題。因此，必須充分考慮沿線城市所在國及區域組織在當前實施的區域發展戰略。”藍皮書說。

全國人大代表、上海社會科學院院長王戰在研討會上表示，“一帶一路”沿線發展和投資戰略，要“往下沈”，深入重點城市，甚至要深入城市的工業園區。

全國人大代表、上海社會科學院院長王戰在研討會上致辭。攝影/章軻

“絲路城市走廊”構想的提出

上海社會科學院城市與人口發展研究所副所長屠啟宇介紹，隨著“一帶一路”戰略由倡議階段進入實質性建設階段，“一帶一路”沿線地區迫切需要確定戰略支點，走“選點”、“串軸”、“結網”進而“拓面”拉動全局的路徑。其中，“串軸”對象是主要位於“一帶一路”沿線地域的國際城市走廊，特指為“絲路城市走廊”。

屠啟宇說，“絲路城市走廊”是全球化深化發展前提下，在“一帶一路”戰略實施中基於“五通”聯系的國際經濟合作走廊的骨幹城市通道，是相對於原先基於基礎設施通道聯系的區域走廊的全面升級版本，是由走廊上多個核心國際城市與腹地內經濟實力較為雄厚的次級城市跨區域乃至跨國擴展聯合形成的，是空間整合的結果，並最終為沿線國家和地區尋求融入世界經濟體系中提供平臺支撐。

“絲路城市走廊”由沿線多個城市群組組成並通過快速交通體系連接，這些城市群由某個或某幾個核心國際城市與腹地城市跨區域或者跨國整合發展而成，在群組內部的經濟聯系、資金聯系、社會聯系、信息聯系等領域各城市來往密切，並借助國際經濟走廊的發展快速成長。

藍皮書介紹，2030年可持續發展議程的正式生效和人居三大會“新城市議程”的通過，已從頂層設計層面完整構建了“不讓任何一個人掉隊”的全球可持續發展和城市包容性增長行動計劃。正如“新城市議程”所言：“城市連通著地區，國家甚至連接著全球網絡”，是“更平衡的地域開發的樞紐”。

“現在正是超越東方—西方、南方—北方、中心—邊緣等傳統地緣政治史觀，在世界城市網絡建構領域予以思想和行動響應的絕好時機。”藍皮書說。

屠啟宇說，“一帶一路”是進入21世紀以來在洲際尺度地域開發領域最振奮人心的倡議，通過對“一帶一路”沿線地域“樞紐”城市的互聯互通與結網研究，完全可以在學術上提出更為公平和包容的新型世界城市網絡理論，而“絲路城市走廊”將是重要的開始和著力點。

課題組認為，“絲路城市走廊”構想的提出，包含多層戰略價值。第一，“絲路城市走廊”將秉承絲路傳統，在“一帶一路”沿線形成多國際城市走廊，保證聯通的靈活性，最終多條走廊又能縱橫對接結網拉動全局;第二，“絲路城市走廊”有助於兼容不同區域發展設想，可以成為各類開發開放構想的最大公約數，實現多層次地域發展部署的融合，比單純從中國出發的“一帶一路”六大經濟走廊更能夠被各利益相關方所接受;第三，“絲路城市走廊”也是互聯互通的高級形態，這類走廊平臺所能承載的活動將大大超越單純依托交通基礎設施聯系的區域發展通道。

屠啟宇認為，“絲路城市走廊”可以實現政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通的系統集成。這種系統性力量可產生經濟效應，文化效應、社會效應、生態效應和地方政府治理合作的效應。

2010年10月16日，新疆伊寧。哈薩克斯坦一家食品制造商在交易會上向記者展示精美的食品。攝影/章軻

2015年9月9日，新疆維吾爾自治區烏魯木齊國際運輸汽車站，哈薩克斯坦母女三人正準備乘坐中哈客運班車返程。攝影/章軻

代表委員熱議“一帶一路”新機會，企業家布局大市場

“一帶一路”是正在召開的全國兩會的“熱詞”之一，如何利用“一帶一路”戰略實施帶來的機遇，積極布局，贏得相應的市場，不少接受第一財經采訪的企業家顯然有自己的打算。

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，是中國國家主席習近平2013年提出的重大合作倡議，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作夥伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

市場機遇

對於企業來說，“一帶一路”顯然打開了一個極大的市場。

全國人大代表、中國五礦董事長何文波對第一財經記者表示，“一帶一路”國家基礎設施建設需求巨大，對鋼鐵、有色等基礎材料有著旺盛的需求。據統計，“一帶一路”國家每年鋼鐵總消費量約2.5億噸，鋼鐵凈進口量超過200萬噸的國家有12個，人均鋼鐵消費量仍處於很低水平，發展空間巨大。

此外，“一帶一路”國家礦產資源豐富，分布有世界七大成礦帶，很多是大型、特大型礦床，而且還有很多待勘探的空白區，為我國礦產企業“走出去”提供了重大機遇。

中國五礦是中國最大的金屬礦產企業集團，也是全球最強最大的冶金建設運營服務商，資產規模超過7000億元，從業人員20萬名。

“下一步將加大在‘一帶一路’沿線國家和區域的業務開拓和市場開發力度，在礦業開發、冶金工程技術服務和基礎設施建設方面，五礦都有很大的發展空間。”何文波說。

全國人大代表、河南省工商聯副主席李偉對第一財經稱，“一帶一路”戰略是中國對外開放的升級版，更是中國經濟未來最寬綽的增長點。可以帶動基礎設施建設投資，可以帶動裝備制造業從中低端走向高端，也有助於傳統加工企業的市場轉移等。

李偉表示，食品企業在“一帶一路”中也應該找到自己的結合點，從銷售來說，我們可以通過“一帶一路”擴大我市場；從品牌來說，通過“一帶一路”，一大批國內的優秀食品企業能夠走出國門，創造世界級的食品品牌；從文化上來說，以飲食文化為載體，向世界傳播中國富有特色的文化，也是食品企業的重要使命。

伴隨著中國的崛起，在“一帶一路”沿線國家，越來越多國外的消費者開始喜歡上中國的美食。至於中華文化如何跟當地生活習慣及信仰結合到一起，李偉認為，一方面要堅持中華美食的傳統性，爭取做到原汁原味；另一方面也要考慮到當地的習俗，如伊斯蘭文化等。借助“一帶一路”，中國的食品產業可以誕生世界級的企業。

“在一些發達國家和地區，比如德國，由於之前它的經濟波動比較大、增長比較緩慢，手上有非常豐富的科技含量比較高的資源項目，以前他們是不願意賣或者賣得很貴的，但現在他們願意賣了，我們也有機會去買了。”全國政協常委、正泰集團董事長南存輝以正泰集團多年來“走出去”的經驗告訴第一財經記者，在這些發達國家和地區，有比較多的傳統家族公司，它們制造的品牌、制造的技術、制造的工藝等有很多都值得我們學習和提高，這些資源對國內企業來說正好可以實現互補。

南存輝說，像阿聯酋、沙特等中東地區經濟比較發達的地方，需要新能源、新興產業等領域的高端技術。中國改革開放30多年，像正泰之類的一大批民營企業通過創新、轉型和發展，在技術、標準、品牌、產品、服務以及整體的系統運營能力等方面都已取得了比較大的突破，現在借助“一帶一路”這股東風，這些原來優越感比較強的國家也逐漸接納了中國企業。

像印度、埃及等發展中國家和地區，市場很大，也充滿了商機。“在他們很多智能化網絡不具備的情況下，我們會把比較成熟的產品和技術帶過去，在那里建合資工廠，或者參與當地重要項目的建設，另外也參與他們的一些改造與提升。”南存輝補充道。

“過去幾年，複星已經基本完成了在美國、歐洲和日本等發達國家和地區的基本布局；未來，我們還會在過去的基礎上繼續加強在這些國家和地區尋找機會。但同時，我們將更多關註像巴西、印度這樣的發展中國家。過去在歐美、在中國的經驗，也將幫助複星在這些新興國家的項目發展。” 全國政協委員、上海複星高科技(集團)有限公司董事長郭廣昌如此描述複星“走出去”下一步的計劃和目標地。

郭廣昌對第一財經記者稱，“一帶一路”作為國家戰略，對中國是有益的，因為中國發展確實受益於全球化，但中國也推動著全球化，讓全球受益於中國經濟的發展。

積極布局

除了資源類企業之外，其他產業也同樣在“一帶一路”上逐漸拓展自己的市場。2016年5月，華誼集團與泰國泰倍佳企業有限公司合資設立華誼集團(泰國)有限公司，共同投資建設輪胎生產基地。

這是華誼集團非常重要的一個海外布局。全國人大代表、華誼集團總裁王霞對第一財經記者表示，這家企業今年會建成投產，輻射東南亞市場。“目前海外業務占集團總的業務比重為15%~20%，我們希望未來5年，這個比重能夠翻番。”

不僅是國有企業，全國人大代表、上海鵬欣集團副董事長葛俊傑對第一財經記者表示，民企目前的海外布局也是緊跟“一帶一路”的。

2016年6月15日，鵬欣集團旗下大康國際農業食品有限公司收購巴西Fiagril農業生產資料服務公司，由此每年可獲得500萬噸左右的大豆、玉米。“今年大康農業擁有的大豆產量會達到1000萬噸。”

全國人大代表、新希望集團董事長劉永好對第一財經稱，經過二三十年的發展，中國在工業制造領域，走在世界前列，有很多世界第一，但是作為世界上最大的農產品生產國之一，中國的農業和食品領域跟國際消費水平比卻還有較大差距。

總結來說，工業走得快，農業走得慢。劉永好認為，補上農業這塊短板是對國內農業食品企業最大的挑戰，當然也是一個機會，因為有後發優勢。早在20多年前，新希望就開始向海外投資，一開始主要是投資建廠，推動食品農業的發展。最近幾年，在國家提出“一帶一路”戰略以後，更是加快了在海外投資發展的步伐，在國外參與並購。

此前，劉永好曾對媒體表示，美國阿丹米公司（ADM）、嘉吉公司（Cargill）等是全球糧食和大宗貨物貿易的絕對領導者和控制者，但是在牛羊肉、奶、魚蝦等高端蛋白領域，“還沒有一個比較強勢的領導者”。他希望沿著澳大利亞、南美、北美等新大陸農牧業資源發達區域與國家系統布局，圍繞高端牛、羊、奶、魚蝦等高端動物蛋白產業鏈進行投資和並購，將新希望打造為高端蛋白供應領域的“ABCD”（四大糧商）。

目前，新希望在海外生產的產品，只占到集團整個銷售的10%左右，劉永好稱，希望能夠經過幾年或者十年的努力，將國外、國內的銷售比例做到四六開，使其國際化的程度更高。

近年來，正泰集團加快了“走出去”步伐，經歷了從產品輸出到服務輸出，再到投資並購的不斷升級，積極布局海外，提升全球化競爭力。在推進國際產能和裝備制造合作上，目前正泰在德國、泰國、馬來西亞、埃及、巴基斯坦、伊朗等“一帶一路”沿線多個國家設立了工廠、研發和營銷機構，在全球130多個國家和地區設立了銷售機構和物流基地。其中，正泰的電力變壓器在巴基斯坦電力系統中占據70%份額。此外，正泰還積極參與印度、非洲、歐洲等國家和地區開展的電網改造或並購項目、太陽能光伏電站及輸配電工程投資建設項目，以及技術研發資源並購項目等。

“一帶一路”上的重慶果園港

國家發改委主任何立峰也在3月6日的兩會記者會上表示，三年多來“一帶一路”建設進展是快速的，成果好於預期。中國對“一帶一路”沿線國家的對外投資已經超過了500億美元。現在“一帶一路”建設的前景越來越光明，“一帶一路”建設的實際項目越來越多，成果越來越豐碩。

僅以上海為例，2016年上海企業“走出去”中，“一帶一路”成為熱點。上海市2016年新簽對外承包工程合同119億美元，增長6.7%，其中在“一帶一路”沿線國家新簽承包工程合同89億美元，增長66.5%，占上海全市合同承包總額的72.3%。

上海自貿區成為橋頭堡

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月5日參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時表示，要努力把上海自貿區建設成為開放和創新融為一體的綜合改革試驗區，成為服務國家“一帶一路”建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。

上海如何發揮橋頭堡的作用？上港集團董事長陳戌源對記者表示，上海作為橋頭堡，港口就是橋頭堡最核心的部分。今年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇後，上港集團將和沿線國家的港口、航運企業以及相關企業一起，推動形成“海上絲綢之路”的合作機制，來進一步推動“一帶一路”港口間的合作。

上海社科院院長王戰在上海代表團審議時表示，“一帶一路”上有200多個大中城市，合作不可能一哄而起，可以推進城市、園區、企業、項目四聯動，企業走出去和不同城市的園區結合起來，同時實現產業集聚。

而從自貿區的角度，王戰在接受媒體采訪時表示，比如伊朗恰巴哈爾港，1993年就建立了自由貿易區，上海可以考慮對接；還有一些國家願意來複制自貿區模式，上海自貿區作為中國第一個自貿區，也可以考慮對接。

另外，自貿區的本質不是著重對貨物貿易開放，而是服務貿易的開放。也因此，需要通過自貿區包括金融、航運、專業服務等服務貿易開放，推動投資便利化，來適應“一帶一路”建設的需要。

王戰稱，比如“一帶一路”沿線的國家(地區)，上海過去沒有直航，這就是服務貿易的一個短板。下一步自貿區的進一步開放，就要破解這類短板。

東航集團總經理馬須倫就對第一財經記者表示，東航在加緊推進國際化戰略，連續加大國際運力投放，希望打造“空中絲綢之路”，助力“一帶一路”戰略。
2016年，東航新增9個航點，加密25條航線。先後開辟上海至布拉格航線、開通秘魯至上海東航產地直達航班、開通西安至阿姆斯特丹的貨運航線，主動承接“一帶一路”國家戰略。

“客貨運加起來，2016年東航國際航線市場運力投入，已經占總投入的50.5%。去年中美航線運力增長62%，歐洲航線增長40%，澳洲航線增長25%。”馬須倫說。

馬須倫還建議，進一步放寬入境免簽政策，給予“一帶一路”沿線國家航空旅客入境“落地簽證”。同時，敦促“一帶一路”沿線國家，同等給予我國公民“落地簽證”制度。

“一帶一路”統領對外開放，新興市場投資有望提高

越來越多的跡象表明，“一帶一路”再獲強調，成為新一年中國擴大對外開放的核心領域。

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，是中國國家主席習近平2013年提出的重大合作倡議，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作夥伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告（下稱“報告”）的“積極主動擴大對外開放”部分，首先提到，紮實推進“一帶一路”建設。

3月11日，新任商務部部長鐘山在主題為“改革開放調結構，創新驅動促發展”的記者會上的開場白，提及要以“一帶一路”統領對外開放。他對在場記者表示，三年多來，“一帶一路”的合作成果超出預期。今年5月中國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，中國商務部正在全力以赴做好籌辦工作。

雖然1月份的數據顯示，中國吸引外資和對外投資數據呈現同比下降趨勢。但聯合國貿發組織投資司官員梁國勇對第一財經記者稱，2017年中企並購會管控比較嚴格，因為並購對象主要在歐美，對歐美投資規模會減小。但硬幣的另一面是，綠地投資（綠地投資又稱創建投資，指跨國公司等投資主體在東道國境內按東道國的法律建立企業，該企業的部分或全部資產歸外國投資者所有）會正面增長。新興市場發展中國家，投資可能會提高。這其中，“一帶一路”是重要的原因。

“一帶一路”再獲強調

由於中國企業對“一帶一路”沿線國家（發展中國家為主）大多數為綠地投資，並非受到密切關註的並購，在新一年的增速可能仍會提高。

鐘山在前述發布會上援引數據稱，過去三年，中國與“一帶一路”沿線國家的貿易規模不斷擴大，去年進出口總額已經達到了6.3萬億元人民幣，增速超過我國對外貿易的總體增速。雙向投資也在不斷增長，沿線國家已經成為我國對外投資的重要目的地。同樣，沿線國家的產品、服務、技術、資本正在源源不斷地進入中國。

從公開的活動看，2013年之後，時任商務部副部長鐘山的工作向“一帶一路”相關國家和活動傾斜。除了外事會見、磋商與走訪，召開雙邊經貿相關會議，還出席絲綢之路經濟帶國際研討會並發表主旨演講，中國—中東歐國家經貿促進部長級會議等。

以白俄羅斯為例，作為國際貿易談判代表，連續多年，鐘山除了與白方各級官員會見、協商、共同出席中國-白俄羅斯政府間經貿合作委員會會議，還出席中白工業園招商工作專題會議並講話。

絲綢之路經濟帶的標誌性項目中白“巨石”工業園是中白間最大的經濟技術合作項目，首家入園企業招商局商貿物流園建設項目於2015年底動工，目前主體建築已接近完工

行穩方能致遠

過去兩年，中企到歐美“買買買”熱火朝天的場面，終於在2016年末開始逐漸遇上寒流沖擊。

2016年12月，中國對外投資金額同比驟降近40%，與1~11月同比增長超過50%呈現“冰火兩重天”的狀態。而今年1月，中國非金融類對外投資，以人民幣計，同比下降35.7%。

鐘山在前述發布會上強調，企業對外的正常投資是不會受任何影響的，中國政府一直鼓勵有實力的企業走出去，參與國際的競爭和合作。他列舉數據稱，2016年，我國境外企業實現銷售額總計達到1.5萬億美元，向所在國交稅400億美元，聘用外國員工150萬人。

鐘山也表示，有少量企業“走出去”存在著盲目的、非理性的行為。主要指的是一些企業根本沒有實力，也沒有經驗，到境外投資和發展難以為繼，經營管理上都出現了困難和問題，有的企業已經付出了代價，有的甚至給我國的形象造成了負面影響。因此，對盲目的、非理性的投資是不鼓勵的，還要對這些企業進行監管。

“我們有一句古話，‘行穩方能致遠’，我們想通過各方努力，使得中國的企業能夠走得更穩、更遠、更好。“他說。

中國吸引外資開年也遭遇下滑。2017年1月，實際使用外資金額801億元人民幣（約合120億美元），同比下降9.2%。

梁國勇對第一財經記者表示，中國吸引外資面臨雙重壓力：低收入國家競爭造成外資的“分流”效應；工業化國家的政策措施可能加劇外資“回流”。特別是在工資和制造成本不斷上升的背景下，如何保持在吸引外資（特別是尋求績效型外資）方面的國際競爭力成為各界關註的重要問題。

對此，商務部副部長王受文在前述記者發布會上指出，1月份我國實際使用外資確實下降，但2月份外資的數據是增長的。“只從年初的一個月或者兩個月來判斷全年的數，為時尚早。我們對完成全年吸收外資的任務是有信心的。”

王受文認為，中國現在吸引外資的優勢很紮實，是多方面的。首先，中國去年社會消費品零售總額增長10.4%，達到了33萬億人民幣。這個巨大的市場對任何企業包括外資企業都是具有吸引力的。其次，中國的產業鏈很齊全，價值鏈也非常完備，上遊下遊任何一個產業進來，都能找到相配套的企業。

1月18日，中國政府網發布了《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》(下稱“引資20條”)。在諸多接受第一財經記者采訪的業內人士和專家看來，這份通知里的20條措施，每一條都堪稱重磅，直指外資對華市場準入的痛點。

相比以往被歐美大力呼籲的中國服務業領域開放，引資20條中引入的公平競爭審查制度，引起了更多業內人士的關註。

讓一些親歷者期待的是，與以往通過上海自貿區等地方試點推進外資準入改革的方式不同，此次引資20條直接由國務院統一部署，自上至下推動改革。

但相當多業內人士依然在密切觀察政策實際落實的可能性，再考慮下一步決策。引資20條中最受關註的部分是“進一步創造公平競爭環境”。其中第八條稱，各部門制定外資政策，要按照《國務院關於在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》(國發〔2016〕34號)(下稱《意見》)規定進行公平競爭審查。

這也是首次在外資政策相關法規中引入“公平競爭審查制度”的概念，意即“破除行政壟斷”。

一位曾在外資領域耕耘多年的業內人士對第一財經記者稱，他之所以關註這一部分，是因為這最能反映出監管環境的變化，“創造公平競爭環境”看起來讓人充滿期待又雄心勃勃，但是否能落實還需持續關註。

另一位不願透露姓名的業內人士則對第一財經記者稱，表面看，這只是外資領域的政策，但核心是打破壟斷。比如，若要開放服務業，意味著打破行業中的壟斷問題，不僅要打破經濟壟斷，更要限制行政壟斷，才能移除市場進入壁壘。

習近平：歡迎沙特成為共建一帶一路的全球合作夥伴

國家主席習近平16日在人民大會堂同沙特阿拉伯王國國王薩勒曼舉行會談。兩國元首一致同意保持雙邊關系發展勢頭，促進各領域務實合作，推動中沙全面戰略夥伴關系不斷取得新成果。

習近平指出，我去年訪問沙特時，同薩勒曼國王就發展兩國關系、加強國際和地區事務合作達成的重要共識正在逐步得到落實。我對此感到高興。中沙關系具有實現更大發展的潛力和條件，雙方應把握兩國關系發展大方向，共創中沙關系更加美好的未來。中方將一如既往支持沙特走符合本國國情的發展道路，支持沙特為維護國家主權、安全、發展利益所作努力，支持沙特在地區和國際事務中發揮更大作用。中方支持沙特實現“2030願景”，歡迎沙特成為共建“一帶一路”的全球合作夥伴，也願做沙特經濟多元化的全球合作夥伴。中國是沙特可靠穩定的原油出口市場，雙方應共同打造能源領域一體化合作格局，深化通信、航天等領域合作，探討建立金融和投資合作平臺。雙方還應繼續加強在文化、教育、衛生、科技、旅遊、新聞和安全等領域的合作。

習近平強調，長期以來，中國同廣大伊斯蘭國家相互尊重、合作共贏，創立了不同文明和諧共處的典範。中方主張，在處理中東事務時，要堅持尊重國家主權和不幹涉內政原則，通過政治對話化解分歧，緩解熱點問題緊張局勢，堅持發揮聯合國主渠道作用，更多傾聽地區組織和國家聲音，充分考慮地區歷史、民族、教派的特殊性。中東很多問題，根子在發展，出路最終也要靠發展。中方願同包括中東國家在內的沿線國家共建“一帶一路”，在開放中共享機會，在互聯互通中深化合作，促進和平發展。

薩勒曼表示，我對沙中關系高水平發展深感滿意。習近平主席去年對沙特的國事訪問十分成功，對推動兩國全面友好合作發揮了重要作用。沙方堅定奉行一個中國政策，願通過沙中高級別聯合委員會這一平臺，進一步深化兩國在經貿、投資、金融、能源領域合作，提升兩國全面戰略夥伴關系。當今世界面臨恐怖主義威脅等諸多挑戰，國際社會應當形成合力攜手應對。沙特高度贊賞中國在國際事務中堅持不幹涉內政、通過對話和平解決沖突的立場，贊賞中國在維護國際和平與安全方面的重要作用。沙方希望中方在中東事務中發揮更大作用，願同中方共同努力，促進世界和地區的和平、安全與繁榮。

會談後，兩國元首見證了經貿、能源、產能、文化、教育、科技等領域雙邊合作文件的簽署，並共同出席了在國家博物館舉行的“阿拉伯之路-沙特出土文物展”閉幕式。習近平在閉幕式上致辭，祝賀展覽取得圓滿成功，指出此次展覽是雙方推動文化對話、加強文化交流互鑒的一項成果，也是中沙全面戰略夥伴關系的重要體現，強調中沙要塑造生動活潑、多元有序、和諧共處的人文交流格局，不斷為中沙合作打下堅實的人文基礎。

會談前，習近平在人民大會堂北大廳為薩勒曼舉行歡迎儀式。全國人大常委會副委員長陳竺、國務委員楊潔篪、全國政協副主席劉曉峰等出席。

王軍：“一帶一路”倡議降低亞洲經濟對發達市場的依賴

中國如何繼續推動全球化？中國倡導的“一帶一路”建設帶來了哪些機遇？亞洲新興經濟體如何加強區域合作，共同應對挑戰？23日開幕的博鰲亞洲論壇2017年年會間隙，第一財經記者專訪了中國國際經濟交流中心信息部部長王軍。

中國對世界經濟增長的貢獻遠超歐美

第一財經：此次博鰲論壇的主題是“直面全球化與自由貿易的未來”，現在有很多逆全球化的思潮，中國對全球化和自由貿易的態度是怎樣的？

王軍：在世界經濟弱複蘇和去全球化的大背景下，在主要大國當中，唯有中國仍然保持著中高速增長，仍然高擎全球化的大旗，致力於推動全球經濟的合作與共贏，成為當前不可多得的一股積極力量。特別是在亞洲，正因為有中國的存在和努力，在中國“一帶一路”倡議的引領下，亞洲區域經濟發展對發達經濟體市場的依賴性逐步降低。亞洲區域合作明顯加強，成為逆全球化背景下的一道亮麗風景線。

第一財經：中國對亞洲及世界經濟的貢獻表現在哪些方面呢？

王軍：根據國際貨幣基金組織的數據，就對世界經濟增長的貢獻而言，2016年的歐洲和美國都乏善可陳，中國對世界經濟增長的貢獻遠超過歐美發達國家之和。中國為全球經濟增長貢獻1.2個百分點，美國只有0.3個百分點的貢獻，歐洲只有0.2個百分點。可以說，中國為促進世界經濟穩定發展、完善全球經濟金融治理貢獻了智慧和力量，扮演著日益重要的角色。

中國已經成為全球經濟金融制度的重要參與者、全球經濟金融體系的重要改革者、全球經濟金融治理的重要協調者。中國對亞洲及世界經濟的貢獻主要表現在：一是在發展理念方面，中國倡導五大發展理念，為全球經濟註入“創新、活力、聯動、包容”的新內涵，並與之完美地融合在一起；二是在創新增長方式，特別是推進改革創新方面，為提升世界經濟增長潛力增強信心；三是在完善全球經濟金融治理方面，為提高世界經濟抗風險能力增強信心；四是在促進國際貿易和投資方面，為構建開放型世界經濟增強信心；五是在推動包容、聯動式發展方面，為全球落實聯合國2030年可持續發展議程，消除貧困，實現共同發展增強信心。

簡而言之，中國的發展始終在努力“為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”。我想，這就是為世界作出的重大貢獻。

加快推進基礎性、關鍵性改革

第一財經：中國如何通過自身的改革來繼續充當全球經濟的穩定器？國內的哪些改革需要重點推進？

王軍：中國當前遇到的問題在全球來看也具有一定的普遍性，比如，需求不足的問題，產能優化、降低杠桿等結構性改革問題。在中國明確將供給側結構性改革作為未來5年發展的主線的背景下，“三去一降一補”的具體實施、五大發展理念的提出和踐行，既是我們國內改革的內容，也是我們主動、自覺地為全球性問題提供制度性解決方案的過程，必將為全球經濟的“強勁、可持續、平衡和包容性增長”提供重大機遇，有助於全球經濟的穩定，其意義無論怎麽估計都不為過。

2017年，除了完成好“三去一降一補”這幾項重點任務之外，要知道，供給側結構性改革包含的內容更豐富、更長遠，其核心是提高制度、勞動、資本、技術等要素的配置效率，以此擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。為此，還需繼續深化重要領域和關鍵環節改革，特別是要加快推進基礎性、關鍵性改革，增強內生發展動力。

這些改革包括：持續推進政府職能轉變，繼續推進財稅體制改革，抓好金融體制改革，加快推進國企國資改革，更好激發非公有制經濟活力，加強產權保護，大力推進社會體制改革(收入分配，養老保險，醫療、醫保、醫藥聯動改革，教育、文化和事業單位等改革)，深化生態文明體制改革。

亞洲要團結發展才能擺脫危機夢魘

第一財經：中國倡導的“一帶一路”建設，給中國自身和亞洲國家帶來哪些機遇？

王軍：簡單而言，機遇主要體現在五通上：政策溝通，溝通促進交流、增進共識、減少誤判、共謀發展；設施聯通，交通、能源、電信萬物聯通，聯通帶來商機，帶來物流、人流、資金流、信息流；貿易暢通，投資貿易不斷便利化、自由化，促進國際分工，提升資源配置效率，提高民眾福祉；資金融通，投資更加便利、回報更加可觀，融資更加順暢、成本更加合理，讓資金這一驅動經濟發展的血液和潤滑劑順暢地流向四方，讓亞洲這一全球經濟的發動機更加強勁、有力；民心相通，促進彼此人文交流、文明互鑒，真正在亞洲建設命運共同體，並推動全球邁向命運共同體。通過這五通，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作格局。

第一財經：今年是亞洲金融危機20年，怎樣才能以史為鑒規避風險？

王軍：亞洲金融危機是亞洲不夠團結、不夠強大、不夠一體化的危機，因此，未來亞洲要想擺脫危機的夢魘，必須始終走在團結、發展和一體化、全球化的正確道路上。一是依靠自身力量，發展實體經濟，避免脫實向虛；二是依靠創新驅動，努力提升自身在國際產業鏈、價值鏈中的地位，不斷邁向中高端；三是依靠改革推動，致力於解決國內的結構性矛盾；四是依靠國際合作，盡管遇到了重大挫折，但區域一體化、全球化仍是值得大家共同追求的美好未來，加強合作才能實現共贏，才能盡可能規避風險。

第一財經：亞洲作為新興經濟體，應在哪些方面加強合作？

王軍：亞洲主要應在這麽幾方面加強合作：一是求同存異、凝聚共識，加強溝通與協調；二是繼續高擎全球化的大旗，不斷完善全球經濟金融治理；三是繼續大力倡導加強結構性改革，努力解決全球經濟失衡問題；四是繼續落實聯合國2030年可持續發展議程，為消除貧困，實現共同發展貢獻亞洲的智慧和力量。

阿富汗：將借“一帶一路”重獲榮光

中國是進出口大國，世界第二大經濟體，政治經濟文化始終與阿富汗保持聯系。

阿富汗的存在，會令中東、中亞和南亞等地區的交流豐富起來，中國與阿富汗保持良好關系，特別是經貿方面的關系，將有利於地區發展。兩國決定進一步拓展全方位關系，周邊國家也會受益於中國的影響力。中阿共同應對挑戰與機遇，增進彼此理解，兩國在政治、經濟、安全、文化各領域展開密切戰略協作。

阿富汗是古絲綢之路的重要樞紐，在沿線交往方面發揮重要作用，通過能源、公路等實現互連互通。對於阿富汗來說，“一帶一路”乃至中巴經濟走廊會產生積極影響。阿富汗相信這些項目能讓阿富汗“重獲榮光”。阿富汗富含珍貴礦產，也有特色產品，藏紅花、石榴等品質優良，這些都是值得中國企業註意的領域。此外，銅礦與油田均有中企投資。

林毅夫：“一帶一路”將提升沿線國家內動力

“一帶一路”戰略給沿線國家帶來巨大機遇，5月份即將召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇將會匯集沿線的各國領導人，將促進“一帶一路”向縱深發展，也會促成一些項目。

26日，博鰲亞洲論壇期間，世界銀行前首席經濟學家、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫在接受包括第一財經記者在內的媒體群訪時透露。

“很多‘一帶一路’沿線國家的人均GDP普遍在中國的一半以下，它們要想實現經濟發展和人民收入的提高有兩個前提。一個前提是提高勞動力生產水平的產業技術必須不斷升級，第二個在這個升級過程當中，必須不斷完善基礎設施，這樣才能夠降低交易費用。而‘一帶一路’戰略正好可以滿足這些需求。”林毅夫說。

林毅夫還表示，美國總統特朗普在施政綱領中強調基礎設施建設對於經濟增長的重要作用，這與中國在“一帶一路”倡議下以基建推動經濟發展的理念相契合。中美經濟具有互補性，應加強合作，互利共贏。這不僅為中美兩國的企業投資帶來機遇，也可以為很多基礎設施並不完善的發展中國家提供帶來幫助。

數據來源：《“一帶一路”貿易合作大數據報告（2017）》

中美合作會雙贏

在當天的一場分論壇上，林毅夫認為，中美兩國之間在許多領域是相互補充和依賴的，不合作會兩敗俱傷。如果美國實施保護主義，這對中美兩國都不利。

林毅夫表示，兩國在基礎設施建設方面的合作有很大空間，短期內能夠解決就業問題，長期會促進生產率的增長，這在經濟面臨下行壓力的時候尤為重要。中美合作可以從容易達成一致的領域開始談，比如氣候變化領域的合作。

談到美聯儲加息，林毅夫指出，人們已經預期到美聯儲加息、資本重新回到美國，這使得美國股市增長，但也導致了其他國家將面臨一些問題，尤其是發展中國家。

“美聯儲增長利率也對就業重新回到美國有好處，但存在一種可能，使美國會成為一個被孤立的經濟體。”林毅夫說。

他還表示，目前特朗普的逆全球化政策無法帶領美國走出全球經濟金融危機的陰影。目前美國采取的貿易保護政策，表面上可以把就業留在美國國內，但實際上，這種做法會進一步提升中美貿易成本，為美國國內居民造成更大的消費負擔，從而降低美國國內購買力，不利於美國國內需求和就業增長。

針對“特朗普決定重新談判北美自貿協定，中國表示將促進全球自由貿易時得到了全世界的歡迎，中國是否將成為世界領袖”這一問題，林毅夫表示，中國是一個新興的國家，也是世界第二大經濟體，中國從自由貿易和全球化當中受益。我們希望全球化和自由貿易能夠成為組織全球事務的最好原則，無論是對中國還是對世界其他地方。在過去，中國是選擇支持這一點，但目前中國還沒有在這方面起到領導性作用。中國是全球貿易政策和自由貿易政策的支持者，但並非領導者。

積極財政政策更有效

林毅夫談到，在疲弱的經濟周期中，為應對經濟下滑，積極的財政政策比寬松的貨幣政策更可取。政府在制定宏觀經濟政策時不僅要照顧到弱勢群體的就業問題，更要利用當下勞動力閑置、利率水平比較低的機遇，為經濟長遠發展奠定良好的基礎。

他表示，采取積極的財政政策進行恰當的基礎設施投資，這是很好的選擇。這麽做不僅能夠創造大量就業，還能補上過去制約經濟增長的短板，消除瓶頸，為未來勞動生產率的提高打下基礎。

央行貨幣政策委員會委員黃益平也在博鰲論壇期間表示，中國經濟增長面臨的問題是新舊產業的權衡，舊產業退出、新產業進來，貨幣政策可能能做的相對有限，財政政策則更有空間。

“因為貨幣政策很難達到結構型的目的，同時貨幣政策空間與以前相比非常有限，一方面利率比較低，另一方面人民幣面對貶值的壓力。”黃益平說，財政政策的空間相對大一些，中國政府公共債務占GDP的比重不到20%，是全世界最低的。

央行行長周小川也認為財政政策對結構性改革很有幫助，他同時表示，不同國家有不同的財政政策空間，所以各國需要從自己的情況做出判斷。對於中國，由於中央政府債務占GDP比例不是很高，但地方政府的基礎投資、城市化、發展服務行業都需要投資，所以應該調整中央和地方政府之間的關系，調整財權、事權以及調整地方財政政策的限度。

博鰲論壇熱議PPP 將服務於“一帶一路”

今年全國“兩會”的政府工作報告中，連續第三年提及政府和社會資本合作(PPP)，再次為“市場化力量”的壯大註入強勁力量。近日舉行的博鰲亞洲論壇2017年年會，PPP再次成為論壇的熱點之一。

財政部披露的數據顯示，2016年以來，我國有1400個項目通過PPP進行投資,總體規模達2.4萬億元,預計2017年PPP項目落地規模或達3.8萬億元,中國已成為世界上最大的PPP市場。

PPP激發社會資本活力

財政部政府和社會資本合作中心主任焦小平在一場分論壇上表示，全球化在中國經歷了30年的歷程,為中國帶來了巨大的財富和變化。但由於過去市場化程度不夠,導致公共產品供給不平衡和公共服務不足。要解決上述問題,PPP這種創新模式十分有效。

“通過三年來的努力,PPP已經形成了一個大的市場,目前PPP項目覆蓋19個領域,與中國城鎮化、綠色發展的趨勢非常吻合。”焦小平說。

華夏幸福基業股份有限公司執行總裁張書峰表示,中國的城市化進程正快速發展,恰逢國家又剛剛出臺了鼓勵民間資本投資國家基礎設施、城市公共設施的37條,而財政部和國家發改委也正在全國推行PPP模式,才使得社會資本投資活力得到不斷釋放,從而成為中國經濟新一輪發展的重要動力。

焦小平表示，推廣PPP模式需把握好三個核心要素。第一，政府和市場是平等合作，政府向社會購買服務，因為社會市場比我們做得更好、更專業、更富有創新能力。第二，必須通過公平競爭的方式，反對任何歧視，有能力的人就是最有可能勝出的人。第三，PPP不是免費的服務，必須要對價，要引進充分競爭、平等合作、全生命周期管理、事後付費這些核心的概念。

焦小平認為，在中國城鎮化過程中如何使公共產品增加供給、改善供給、多樣化供給，傳統的模式沒有出路，PPP則被提升為一種公共產品市場社會化的解決方案。

以PPP支持縣域經濟發展為例，PPP模式應用於生態主體功能區縣域經濟發展，能夠突破財政投入不足、縣域發展受困的格局，整合社會資源、拓寬融資渠道形成多元化、可持續的資金投入機制。

比如，河北省廊坊市固安縣政府與華夏幸福共同探索PPP模式。通過不斷創新升級，經過十幾年的努力，2016年，固安從2002年全年財政收入僅1.1億元升到了80.9億元。

今年3月，華夏幸福固安工業園區新型城鎮化PPP項目供熱收費收益權資產支持專項計劃取得上海證券交易所無異議函，成為全國首批獲準發行的四單PPP資產支持證券之一。

分析人士認為，供熱屬於剛性需求，項目盈利模式較為成熟，無論是計算收益還是在還款保障上，都有一套成熟可行的標準，持續穩定的現金流將令其本身對PPP項目資產證券化具有較強的示範意義。

PPP服務“一帶一路”

第一財經記者了解到，部分“一帶一路”建設項目體量大、投資回收期長，商業之外的不可控、不可知因素比較多，需要創新融資模式，建立長期、穩定、可持續的融資保障體系，而PPP模式則成為一種較好的選擇。

焦小平表示，在“一帶一路”過程中，PPP是公共服務一體化運管模式，希望更多地把中國的制度和其他國家進行交流，在“一帶一路”中輸出中國更多的資本，希望中國更多的產業，能從“一帶一路”走向全球化。

業內專家分析，由中國政府發起倡議的“一帶一路”建設的重大戰略是對全球化的有力支持。而在推進“一帶一路”建設的進程中充分發揮PPP模式的優勢，有助於“一帶一路”沿線各國在政治、經濟、金融、人才等諸多方面形成合力，達到更為顯著的效果。

張書峰告訴第一財經記者，華夏幸福將繼續積極落實國家“一帶一路”戰略，以東南亞、南亞為重點，兼顧非洲、中東歐等地區，拓展具有合作潛力的重點國家，實現國際化戰略的有序推進。

據了解，華夏幸福是中國企業中率先在海外大型園區建設項目上采用PPP模式的公司。運用PPP模式打造的印度哈里亞納邦產業新城和埃及新行政首都二期產業新城，就是2016年華夏幸福在印尼、印度、越南、埃及等四國簽訂的5個產業新城中的項目。

“一帶一路”國際合作高峰論壇將於2017年5月14日至15日在北京舉行，這是我國首次以“一帶一路”建設為主題舉辦的最高規格的國際論壇，國內和國際社會對此十分關註，市場預期論壇將帶來大量海外訂單及加速海外項目推進。

此前國際貨幣基金組織預測，到2020年，“一帶一路”沿線國家和地區貨物貿易總額將達到19.6萬億美元，占全球貨物貿易總額的38.9%。

商務部部長鐘山在今年全國“兩會”期間介紹，去年我國與“一帶一路”沿線國家進出口總額已達6.3萬億元人民幣，遠遠超過我國與其他國家的增速。同時，雙向投資也在不斷增長，沿線國家已經成為我國對外投資的主要目的地。中國企業已在沿線20多個國家建立了56個經貿合作區，累計投資超過185億美元，為東道國增加了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位。

收盤分析丨大盤上升三角突破失敗 誰來接力“一帶一路”

周二(3月28日)，滬深兩市低開後震蕩走低，滬指今天更為弱勢。昨日領漲的港口+軍工板塊遭悶殺，“一帶一路”分化嚴重，午後次新股集體殺跌，更是打擊人氣，最終大盤縮量險守3250點。

滬深股市全日收盤，上證綜指收報3,252.95點，下跌14.01點，跌幅0.43%，成交額2,034億元;深證成指收報10,563.29點，下跌18.63點，跌幅0.18%，成交額2,624億元;創業板指收報1,944.36點，下跌3.17點，跌幅0.16%，成交額708億元。

盤面上，行業板塊全線飄綠，僅有電子元件、醫療、玻璃、有色等少數板塊泛紅;造紙、白酒等所屬的眾多白馬股回調;民航股高開低走領跌兩市。

在概念板塊中，“一帶一路”題材分化，港口股昨日集體狂歡後一地雞毛，新疆、西藏本地股複蘇;央企改革、石墨烯、鋰電池、OLED等題材有所漲幅。而次新股、高送轉等題材表現低迷。

資金方面，截至收盤，滬股通凈流入超7億元;深股通凈流入近4億元。另外，央行連續3天暫停公開市場逆回購操作。央行公告稱因銀行體系流動性總量適中，周二不開展公開市場操作。因今日有700億元逆回購到期，故當日實現凈回籠700億元。

次新股分化加劇，午後多只股票大幅殺跌，花王股份一度觸及跌停，華正新材、建藝集團、萬集科技、榮晟環保、通宇通訊、吉比特等集體遭遇重挫。但是由於次新股板塊內標的眾多，上市日期以及連續一字漲停的數量不同，導致各個表現不一。同時，在次新股板塊里面的運作的以遊資為主，而且這些遊資又各自為戰，介入的時間不同，籌碼收集程度不同，這就造成部分這些股票走勢的分化。

機構觀點：

華訊投資：行情之所以出現上下兩難的格局。很大程度與資金的行為以及數量有著密切的關系。從資金炒作思維來看，在沒有大量新增資金的前提下，存量仍然以短線短炒作為主要思路，少數新增資金又是以散戶為主。而其各自為戰、小富即安的投機性操作，讓市場資金不但很難形成合力推動指數走強，反而會在沖關的關鍵時刻，出現資金借沖高逢高派發。

這點反映在大盤走勢上可以說是非常明顯。從最近幾天的行情可以看到，上周五大盤放量創出新高。技術上短期上升三角形整理後，又在三分之二處形成突破的最佳機會出現。但在本周一，指數上半場的沖高明顯缺乏資金的認同和支持。指數還沒有觸及3301點的前期高點，市場就有資金出逃的跡象，到午後的資金做鳥獸散，指數也就收出難看的長上影。上周對於突破行情的謹慎也是基於資金面和技術面的擔憂，做好兩手準備也是有道理的。

回到目前市場，既然上升三角形的突破以失敗告終，隨後的市場調整在什麽位置是指數的支撐所在。具體參考可以看三個方面：首先是指數整數關口的3250點，這里是資金近期爭奪的焦點，支撐值得期待;其次是20、30日均線粘合帶來的支撐，基本是在3245附近，隨著30日均線的走高，也基本在3250點附近;最後是上升三角形底邊的支撐，雖然今天偏低，但也會逐步提升到3250點附近。三點合一於3250點，支撐值得期待。

巨豐投顧：市場已經開始大幅分化，近期強勢的高送轉、人工智能已盤中明顯走低，特別是次新股盤中跳水，表明短期風格正在轉化，次新股資金的出局或將帶動其他題材股的表現。此外，一帶一路持續走強後，短期面臨突破瓶頸，預計分化概率大。那麽，誰將接力次新股以及地一帶一路呢?據悉，今年全國“兩會”的政府工作報告中，連續第三年提及政府和社會資本合作(PPP)，再次為“市場化力量”的壯大註入強勁力量。近日舉行的博鰲亞洲論壇2017年年會，PPP再次成為論壇的熱點之一。因此，隨著市場流動性緊張局面的趨緩，PPP概念或在政策的推動下，在市場資金的關註下迎來階段性發力，但其持續性以及力度或小於一帶一路，可提前潛伏。此外，國企改革概念也或將助大盤一臂之力。