外企加大高科技投資 三星悄然布局

外企加大高科技投資 三星悄然布局

第一財經日報 冬曄 2015-02-16 08:05:00

有著20年歷史的松下山東彩電工廠於1月30日停產，這再次引發業界對外企收縮中國業務、制造業回流趨勢的關註；與此同時，裁員浪潮幾乎席卷了IT界，IBM、惠普、微軟、西門子……多家老牌科技公司因戰略調整而展開了全球範圍的大規模裁員。

外企接軌中國經濟“新常態”，來自美英德投資幾近翻倍

作為沃爾沃集團中國公共事務及傳播副總裁，黃錚最近的工作比以前明顯忙碌了很多。“必須多分出一個自己，才能搞定。”他對《第一財經日報》記者這樣說。

今年2月，沃爾沃集團全球架構發生了一些調整，更多強調通過與當地的互動建立“朋友圈”和“生態圈”，從而推動自身品牌在當地的發展。這種新的價值觀和中國經濟的“新常態”和轉型升級需求是匹配的。

雖然很多外企感嘆在中國的生意不如以前好做，但黃錚告訴記者，一定程度上中國的經濟增速是放緩了，但也有很多新的亮點和機會，比如電商的發展、新能源汽車的需求和供給側改革、消費升級等。

“所謂新常態，也會讓市場更多選擇節能降耗的產品，所以我們長期看好中國經濟的未來。隨著中國經濟進一步趨穩，機會還是會有。”他說。

在這樣的積極配合背後，是企業看到中國“新常態”中的機遇。而摸清“新常態”的特點，積極參與到中國的轉型升級中，從而找到進一步發展的機遇，是除了沃爾沃以外，多數外資企業在中國的目標。給品牌貼上更加務實和接地氣的標簽，以及加大研發投入、拓展研發規模是不少外企在中國的戰略。

上海市商務委主任尚玉英告訴《第一財經日報》記者，當前全球市場不景氣和競爭激烈導致中國包括上海的外企利潤下滑，“但我們也看到，在著眼價值鏈或供應鏈等關鍵環節投資布局時，中國仍然是外企投資的首選地，特別是上海”。

外資積極參與中國轉型

中國的勞動力成本優勢在下降，同時經濟也告別了簡單的高速發展，開始一步步踏實地向“全球智造”邁進。轉型過程中，無疑需要大量的人力和物力支持。在中國收獲了數年，也始終將中國作為戰略性市場的外資企業開始在這個過程中發揮作用，也為自身尋找更加持續的發展機會。

中國美國商會4月發布的2016年度《美國企業在中國白皮書》(下稱“《白皮書》”)顯示，60%的中國美國商會會員企業表示，依然將中國列為前三大投資目的地之一，並將繼續致力於發展中國市場。越來越多的企業開始針對中國市場開展創新。超90%的受訪企業相信在中國開展創新，將會成為他們未來在華業務增長的重要驅動力。40%的受訪企業表示他們的營收中超過一半來自專門針對本地需求設計、開發或定制的產品或服務，而去年僅有32%的企業營收符合此特征。

商務部的數據顯示，今年1～7月，中國實際使用外資金額4915.1億元，同比增長4.3%。這期間，全國新設立外商投資企業15802家，比去年同期增長9.7%。主要來源地投資保持穩定，前7個月，美國企業實際對華投入外資總額同比增長129.8%。此外，同期來自英國和德國的對華投資增幅也在90%以上。

世界上工廠面積最大的化工企業德國巴斯夫在過去20年里，向大中華區投資了近60億歐元，約合人民幣448億元。巴斯夫回複《第一財經日報》稱，最近一兩年，該公司最大的動作之一就是拓展在中國的研發規模。2015 年 11 月，巴斯夫亞太創新園二期擴建項目正式在上海落成啟用;該公司全球三大研究平臺之一的先進材料及系統研究總部也於今年1月落戶於此。

值得一提的是，瑞士諾華集團的全球第三大研發中心也於上半年在張江正式開業運營。

上海商務委最新數據顯示，今年上半年上海新認定研發中心6家，累計已突破400家，達到402家。其中，世界500強企業在滬設立的研發中心占1/3，屬於全球研發中心的達到40余家。

與此同時，外資企業也貢獻了大量的人才。在外資研發中心中，研發人員的高學歷比重較高，碩士以上學位人數占比達46.4%，其中外籍人員中，擁有碩士以上學位者占比高達72.8%。

尚玉英告訴《第一財經日報》記者，近3年來上海自貿區在服務業等領域加大了開放力度，這吸引了金融服務業、信息服務業的外企落戶上海。而且隨著進一步開放，這些領域利用外資有望進一步增長。今後幾年，金融服務業、電信、醫療、教育、文化，都會成為上海未來服務業新的增長點，特別是利用外資新的增長點。

上海商務委數據顯示，今年上半年實際使用外資87億美元，增長1.4%。其中，以融資租賃和商業保理為主的金融服務業、以互聯網+為代表的信息服務業成為上海利用外資增長最快的領域，實到外資分別增長1.4倍和0.9倍。

對中國市場仍抱有“強烈的信心”

對外企來說，中國的“新常態”需要它們發力更多，也更接地氣。

藝康集團全球執行副總裁及大中華區域總裁王鐵告訴《第一財經日報》記者，新常態其實就是常態。中國經濟體量越來越大，經濟發展更為成熟，觀察經濟發展不再只是看增速數字，而是看經濟結構的調整。在這一新常態下，外企應該找到自己的增長點。

黃錚表示，沃爾沃集團開始更頻繁地接觸當地政府、學校和企業，參與討論並找準切入點開展合作。另外，隨著電動化、無人駕駛等交通領域的新熱點的出現，沃爾沃集團也會在這些創新技術領域做更多思考。

根據《白皮書》，受訪的美國企業表示，“數字化”將是他們在中國首要的發展領域。大多數行業內的企業認為中國“互聯網+”戰略和電子商務的繁榮，為他們帶來重要的業務增長機會。

王鐵表示，未來在大消費、大服務、大健康的領域有很多商機。藝康發展也非常註重與中國宏觀經濟政策相適應，比如中國強調綠色發展、食品安全等。

尚玉英告訴記者，近年來，一方面，上海利用外資的優勢得到進一步的鞏固，質量和效益進一步提升。但另一方面，外資企業在滬經營的效益出現逐年下降。

她分析，外企經營效益下降主要有兩大原因：一是隨著中國開放力度加大，越來越多的外資企業進入中國，導致競爭加劇，利潤減少;另一個原因是全球市場不太景氣，需求疲軟。

王鐵說，對未來中國的經濟發展持樂觀態度。藝康早在2014年就將中國定位為其全球三個超大型市場之一(另兩個是美國和歐盟)，未來將持續對中國投入，尤其是研發投入、一線銷售人員投入等，尋找投資並購機會，也考慮在北方建設生產基地。

黃錚表示：“如果從業務占比來說，中國是沃爾沃第二大海外市場。”從行業的發展角度來看，比如在年總收入達7.9萬億元的中國物流業，沃爾沃也會把中國當作戰略支撐意義的市場來投資和經營。

2016年春季，德國工商大會駐外代表處“經濟展望報告” ——中國區特別調查結果稱，德國在華企業並沒有因為經濟結構的轉型、經濟增速的放緩以及投資環境的改變而撤離中國。超過一半的受訪企業認為，中國繼續攀升的銷售市場是在華發展的最大機遇。

巴斯夫對《第一財經日報》表示，未來的目標則是“將全球四分之一的研發活動放在亞太區完成，尤其是中國。因此巴斯夫將繼續擴大在亞太區，特別是中國的研發活動”。巴斯夫的結論是：“巴斯夫仍然對亞太區，特別是中國的潛力抱有強烈的信心。盡管過去幾年中國經濟增速放緩，但巴斯夫預計仍高於發達國家水平。”

發改委副主任寧吉喆：支持在華外企進入中國股市

國務院日前正式發布了《關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》（也被稱為“吸引外資20條”）。《通知》提出要放寬服務業、制造業、采礦業等領域的外資準入限制，支持外資企業在中國上市，拓寬融資渠道，逐步放開對外資在金融領域的限制等等。

對此，國家發改委副主任寧吉喆表示，不僅要考慮準入前更多的放寬放開服務業、制造業、采掘業領域利用外資的降低門檻。而且在準入後，也要構建一個公平競爭的內外一致的營商環境。

1月22日從央視財經獲悉，寧吉喆近日接受專訪時稱，“不僅是包括要允許外資更多的進入中國的銀行類，金融機構，證券機構，包括證券基金。包括期貨公司，包括保險，及保險的代理機構等等。還包括這次還有一個重要的內容，就是支持在華的外資企業，進入中國的股票市場，資本市場，包括我們的主板市場，新三板市場等等。”

根據《通知》，“中國制造2025”戰略的政策措施，同等適用於外資企業。拓展利用外資方式，支持外資以特許經營方式參與基礎設施建設。

寧吉喆對此稱：“我們就希望更多的外資企業，能夠響應這次的號召吧。更多的進入中國的基礎設施領域，建設領域。進入了中西部地區，進入了東北地區，來共助中國發展，外資企業也會從中得到合理的回報。”

另據商務部數據顯示，2016年我國境內投資者累計實現對外投資1701.1億美元，其中對制造業投資為310.6億美元，占對外投資總額的比重從2015年的12.1%上升為18.3%。可見，在吸引外資走進來的同時，我國企業走出去的步伐也在加快。

外企利潤匯出未受限 只是完善真實合規審核

2月27日，網傳“寶馬中國區公司賣車銷售利潤從去年11月起匯不出去4個多月，現在是靠匯豐先墊資給BMW外國供應商，並且告知最多能撐6個月，類似情況已普遍出現在其他外企上，焦慮在蔓延”。

第一財經就此聯系了多家在華外企，其中，通用汽車公司相關人士對記者表示，並未聽說利潤不能匯回，而一些外資藥企及其他行業企業也均表示未聽說此事。可以基本證實的是，外資企業利潤匯回普遍受阻系謠言。

“有媒體稱‘中國將限制外企在華盈利匯回’，此消息不屬實，外匯局相關政策無任何變化。”國家外匯管理局1月28日就曾經官方微博辟謠過一次。不過有商業銀行內部人士指出，外匯局層面政策未變，但具體到地方外匯分局執行層面可能存在尺度把握不一的情況。“比如，北京就比天津嚴格。”他說。

經常項下沒有限制，但需滿足三個條件

另一則與外資企業利潤匯回相關的消息也在媒體上轉載甚廣。媒體援引商務部官網2016年12月9日題為《中國限制外企匯出利潤》的消息截圖稱，據《商報》網站12月8日報道，“中國限制外匯出境，德國在華企業無法將利潤匯回德國母公司，此舉令德國經濟界不安。”

第一財經記者查閱商務部官網發現，上述截圖顯示的該條新聞是商務部官網駐外機構經貿新聞的歐洲頁面上的一則小消息，商務部官網並未顯示截至2017年以前的歐洲經貿新聞。

對於外資企業利潤匯出，此前外匯局局長潘功勝在接受第一財經專訪時明確指出，外商投資企業正常的利潤匯出屬於經常項目，在政策層面沒有限制，直接在銀行辦理即可。

“當然，對於企業利潤匯出也是有真實性、合規性的要求。例如，要求企業按照《公司法》等法律法規的要求彌補以前年度虧損，並向銀行提供董事會利潤分配決議、經審計的財務報表以及在中國的完稅證明。”潘功勝說。

這一表態與1月26日晚間外匯局印發《關於進一步推進外匯管理改革完善真實合規性審核的通知》(下稱《通知》)，該局有關負責人就相關問題答記者提問時的說法完全一致。《通知》主要是為促進貿易投資便利化和防範風險。在這個過程中，真實合規的跨境收支和匯兌不受影響。

外匯局有關負責人還表示，根據《公司法》等，《通知》進一步明確境內機構利潤匯出前應先依法彌補以前年度虧損，重申等值5萬美元(不含)以上利潤匯出單證審核要求，對境內機構利潤匯出未增加新的審核材料。等值5萬美元(含)以下的利潤匯出，仍按照《國家外匯管理局關於印發服務貿易外匯管理法規的通知》(匯發〔2013〕30號)規定，銀行原則上可不審核交易單證，但對於資金性質不明確的，應要求境內機構和境內個人提交交易單證進行合理審查。銀行應繼續按照“展業三原則”的要求，完善對境內機構利潤匯出真實性和合規性審核，這是符合國際慣例的。

在接受記者采訪的銀行業內人士看來，這三個條件都在情理之中。一位股份制商業銀行人士表示，如果外資企業以前年度虧損尚未彌補，就將所有凈資本和利潤匯出，境內公司就剩凈負債，一般會將公司註銷，但破產後稅收將無法收回，設置上述條件實際上是出於杜絕變相逃稅的考慮。“彌補以前年度虧損以及完稅都是正常企業應該幹的事情，都在情理之中。”

而提供董事會利潤分配決議，對於一些不正規的外資企業，也只是增加了違規成本。上述人士指出，假如公司不規範，如果想將資本金、利潤都匯出去，公司可能會做一套假的董事會利潤分配決議的材料。

顯然，寶馬並不屬於上述公司之列。寶馬公司相關負責人27 日在接受第一財經記者采訪回應上述傳聞時則稱，目前還需要進一步確認此事。

資本項下500萬美元以上需報批

除了經常項目下的企業利潤匯出，在當前人民幣貶值，外匯儲備跌破3萬億美元，資本流出壓力未減的大背景下，資本項目下，企業感覺外匯監管執行力度趨嚴、流程更加繁瑣，也並非空穴來風。

第一財經記者從多位股份制商業銀行內部人士處獲悉，國家外匯管理局於去年11月28日對商業銀行進行了窗口指導，資本賬戶下超過500萬美元的海外支付(此前為5000萬美元)，包括組合投資或海外並購等直接投資，必須上報地方外匯分局批準;之前已經獲批的大型投資項目尚未轉賬的外匯部分也適用此規。

也就是說，對於企業涉及500萬美元以上的大金額購匯、外匯匯出，都需要到外匯分局“約談、批條”。

企業要跨境並購，首先要拿到商務部、發改委的境外投資核準備案通知書，拿到後，外匯管理分局是最後一步。

由於這些業務是銀行的利潤來源之一，銀行在其中也會幫忙爭取。“要麽讓企業換一家分局，要麽與監管軟磨硬泡，整體感覺並不會遇到批不下來的情況，監管最終都會接受，只是多了一道程序。”一家1 月以來跨境並購業務並不多的股份制商業銀行內部人士對記者表示。

另外，第一財經記者獲悉，今年1月，外匯局發文要求商業銀行嚴控內保外貸對外擔保履約。目的也是為了嚴控資金外流。某商業銀行業內人士指出，此前監管對於企業內保外貸對外擔保履約查得並不嚴格，出現外貸不外還卻內還的現象，造成資金外流。現在加強常規檢查後，對國企、外企一刀切，檢查更加嚴格。

他指出，現在很多企業並購的現金流可以覆蓋本息，所以不需要內部資金外流，這個政策對行業影響不大。

商務部回應網民呼籲抵制樂天：外企在華經營須依法合規

近期，樂天集團同韓國防部正式簽署“薩德”換地協議。中國的網民反應強烈，呼籲抵制樂天。據央視，商務部今日舉行發布會，新聞發言人孫繼文對此作出回應。

孫繼文表示，“美韓推進在韓國部署'薩德'反導系統，嚴重損害中國的戰略安全利益，也損害了中韓合作的民意基礎。我們理解有關方面維護自身安全的合理關切，但一國安全不應建立在損害別國安全的基礎上。中方堅決反對在韓部署'薩德'系統，強烈敦促有關方面停止相關部署進程，不要在錯誤的道路上越走越遠。”

孫繼文強調，中國政府重視對韓經貿合作，歡迎包括韓國企業在內的外國企業來華投資興業，始終依法保護外國企業在華的合法利益，但前提是有關企業在華經營必須依法合規。

據央視2月28日報道，韓軍方28日上午已非公開地和樂天集團簽署薩德用地交換合約。27日，據韓國國防部消息，韓國國防部收到了來自樂天集團的通報，稱樂天集團理事會同意轉讓星州高爾夫球場，這意味著樂天集團同意給韓美提供薩德反導系統的最終部署地。

去年在滬外企利潤增長16% 在華投資環境沒有惡化

3月8日，在2017年上海商務情況通報會上，上海市商務委主任尚玉英表示，去年在上海的外資企業為上海貢獻了三分之二的工業總產值、三分之二的貨物進出口和三分之一的稅收。

除了成為上海經濟重要的組成部分，外企自身也在上海實現了較大發展。

“2016年上海工業、第三產業納稅百強企業中，外資企業合計上榜110家，占百強企業稅收總額的35%，占比較前一年提高了2.7個百分點。”尚玉英表示，“從1.52萬家抽樣外資企業運營情況來看，去年外資企業營業收入增長5.5%、利潤增長12.3%，另據上海統計局公布數據，去年上海規模以上工業企業中，外商及港澳臺商投資企業實現利潤總額增長16%，說明外資企業在滬盈利狀況還是趨好的。”

投資環境沒有惡化

作為中國最具有吸引力的城市，上海的投資環境並沒有惡化。

尚玉英表示，上海的投資環境更加優化了，“投資管理制度改革取得了新的突破，外商投資企業設立及變更全面實行備案管理，新設企業辦理時間縮減至3個工作日，實施期間共有95%的新設外資項目是通過備案設立的。”

另外，外資非但沒有大批量撤離上海，而是繼續加大了對上海的投入。

尚玉英稱，2016年上海實際利用外資達到185億美元，連續17年實現增長。在上海，以總部項目為主的租賃和商務服務業實際利用外資增長68.6%，躍升為利用外資第一大領域;高新技術產業利用外資達到13億美元，大幅增長61%;金融服務、信息服務、科技研發、醫療衛生等高附加值領域利用外資分別實現了28%、96%、93%、333%的高速增長。

根據聯合國貿發會議調查結果，中國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。中國歐盟商會的調查顯示，歐盟在華的企業50%左右要在中國擴大投資。上海美國商會《2016年度商業調查報告》稱，上海是中國最有吸引力的城市，70%受訪企業聲稱計劃將下一個投資放在上海，遠高於其他城市(蘇州(12%)、成都(3%)和北京(2%))。從日本貿易振興會近期發表的一份報告中也可發現，去年日本企業在中國擴大投資的意願和2015年相比增長了兩個百分點。

尚玉英表示，上海繼續保持內地跨國公司地區總部最集中的城市地位，全年新設跨國公司地區總部45家，累計達580家，其中亞太區總部56家，外資研發中心累計達到411家，其中全球研發中心40余家。上海企業加快在全球範圍開展產業鏈、價值鏈合作，去年，上海實際對外投資額超過250億美元，增長51%，規模居全國各省市第一，與“一帶一路”沿線國家新簽工程承包合同額89億美元，增長67%。

首要任務即“更加開放”

今年年初，國務院出臺了《關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》。尚玉英表示，2017年上海將重點聚焦五個方面的環境建設，其中第一項即“營造更加開放的投資環境”。

“上海依托自貿試驗區建設取得了顯著成效，比如，自貿區內外商投資企業設立的增速達到50%，累計自由貿易賬戶已經超過6.3萬個，辦理的跨境結算人民幣總額已經超過10萬億元;但我們也聽到企業‘獲得感’還不夠強的反映。下一步，我們將繼續把自貿試驗區建設作為全面推進改革開放的重中之重，發揮好擴大開放的試驗田作用。”在通報中，尚玉英還特意指出，之前有外企表示沒有獲得國民待遇，但現在只要符合要求在中國制造的產品都可以參加政府采購項目。

在問答環節，上海自貿區管委會的負責人也對現場的外企表示，上海已有放寬外資準入的內容，正在協調相關部門加快落實。

30%外來商品從上海進入中國

雖然目前的進出口形勢依然嚴峻，但去年上海進出口占全國比重從11.4%提高到了11.8%，與此同時，貨物貿易逆勢實現了2.7%的增長，增速領先全國3.6個百分點。

尚玉英提出，上海仍然是外來商品進入中國市場的首選地。去年大約有30%來自全球各地的商品通過上海口岸進入中國市場，比如，1/4左右的進口汽車、1/3左右的進口葡萄酒、1/2左右的進口化妝品都從上海銷往全國各地。“尤其是受外國朋友們喜愛的白蘭地、威士忌等烈酒，有一半左右是從上海進口的，上海已經成為全國最大的進口消費品集散地。”她表示。

與此同時，上海與發達經濟體貿易往來也保持穩定。受益於中瑞自貿協定，上海與瑞士的貿易增速達到了33%。在與“一帶一路”市場的合作方面，上海與印度尼西亞、越南、匈牙利等“一帶一路”沿線國家的進出口都實現了兩位數的增長，並與新加坡、捷克、土耳其等14個沿線國家經貿部門和重要節點城市建立了經貿合作夥伴關系。

去年，上海服務貿易進口增速達到5.4%，貿易逆差額進一步擴大，超過了1000億美元，其中技術進口金額增長了14%。

【3·15】2016年度漂綠榜：國企與外企領銜

（資料圖/圖）

（本文首發於2017年3月16日《南方周末》“3·15專題”，原標題為《2016中國漂綠榜》）

“中國漂綠榜”第八次與您見面了。2009年，南方周末首次將舶來詞“Green Wash”引入國內，此後每年年初，南方周末都詳細梳理上一年漂綠案例，集結成榜發布，以期促進企業環保自律，凈化行業。

漂綠，意指企業宣稱環保，卻言行不一。不同於單純的環境汙染事件，漂綠實質上是一種虛假的綠色營銷。

2017年，南方周末選擇在“3·15”國際消費者權益日期間發布2016年度漂綠榜，是因為不同於往年關註的石化、水泥等重工業行業，本期榜單將聚焦與你我衣食住行密切相關的企業。

經過近一個月的公開資料整理與采訪，我們遴選了20個較為突出的企業案例。自3月13日起，這份榜單在微信公號“千篇一綠”“南方周末”“健言”上進行了公開投票。截至3月15日中午12點，共有8319人投票。根據票數結果高低，現將前15個案例排序公布如下，後5個案例為晨鳴集團，速美環保和淘寶網，濟南正通、廣州大昌行喜龍等機動車檢測有限公司，中國重汽，中國一汽，全部案例請詳見上述微信公號。

“漂綠表現”為2011年南方周末發布的企業漂綠標準，包括十大項：公然欺騙、故意隱瞞、雙重標準、空頭支票、前緊後松、政策幹擾、本末倒置、聲東擊西、模糊視線、適得其反。

1 耐克

漂綠表現：前緊後松

回收塑料瓶再造世界杯足球服，耐克從來不缺可持續的目標，公司號稱希望在2020年以前業績翻倍成長的同時，減少一半對環境的影響。

然而，2016年7月，環保組織在全球發布了“去毒時尚榜”，針對19家承諾在其供應鏈中淘汰有毒有害物質的時尚品牌提出了“2020去毒計劃”、消除化學品PFCs（全氟化合物）和透明度（公布供應商及其排放危險化學品的信息）三個指標，多個服裝品牌表現較差，耐克的三指標都不合格。

耐克回複南方周末稱，將致力於2020年前繼續減少或消除PFCs使用，已與環保組織分享了相關進展。而環保組織則表示耐克只在榜單發布前與之聯系過，榜單發布後並未溝通過。耐克所依賴“有害化學品零排放生產限制物質清單”並不充分，淘汰PFCs的表現落後於其他簽署“去毒承諾”運動品牌。

2 中國鹽業總公司

漂綠表現：聲東擊西

央企中鹽公司是世界第二的鹽企，擁有全資、控股子公司46家。能效“領跑者”、余熱利用、種植梭梭，公司社會責任報告列舉了不少環保案例。但子公司排汙劣跡屢屢被環保部門通報。

環保部“2016年第一季度主要汙染物排放嚴重超標的國家重點監控企業名單”、湖北省8月發布的尚未完成整改的突出環境問題清單中，中鹽長江有限公司、中鹽宏博有限公司均在列。環保部第三季度通報中顯示兩公司整改完成，分別被處罰80萬和180萬元。

2月、4月，中鹽榆林鹽化有限公司因無環評手續新開挖鹵井等原因被多次罰款。8月、10月，中鹽昆山有限公司、湖南中鹽紅四方肥業有限公司也因環保問題被罰。

3 華北制藥

漂綠表現：模糊視線

華北制藥集團是我國最大的化學制藥企業之一，1980年代初就建立了專門的環境管理機構。2003年國家環保總局（即現在的環保部）制藥廢水汙染控制工程技術中心中試基地在此掛牌。該企業稱，自2009年以來，先後投入近5億元資金用於改造、研發治汙、無害化項目。2015年被評為河北首家環境管理自律體系建設試點單位。

然而，華北制藥卻被當地群眾反映汙染問題嚴重，投訴至中央環保督察組。2016年1月，河北省相關部門對華北制藥10家企業進行現場調查。發現存在不正常使用汙染防治設施、固體廢物未按要求進行處置、汙水超標排放、部分工藝尾氣無組織排放影響周邊環境等行為，其中有3起涉嫌環境違法犯罪，移交公安部門處理。

華北制藥相關部門向南方周末記者表示，公司被查事宜均按要求嚴格整改並通過了驗收。

4 立邦

漂綠表現：模糊視線

油漆名企立邦承諾“絕不改變地球的顏色”，將“ECO（綠色、生態）”和“COLOR（色彩）”相結合，號稱以自然、經濟、責任三大循環為使命，全力開發低碳環保塗料。但立邦在中國的多家分公司卻登上了環保部門的汙染黑榜。

2016年3月，因未在密閉空間中進行產生含揮發性有機物廢氣的生產活動，立邦工業塗料（上海）有限公司被上海市環保局處罰4萬元；7月，因建設項目未經環保驗收即投產，立邦塗料（天津）有限公司被天津市環保局處罰3萬元。

立邦回複南方周末，上海工廠已全面整改並通過驗收。天津工廠已進行自查及整改，力爭在最短時間內全部符合政府要求。

5 康師傅

漂綠表現：本末倒置

康師傅的產品不只是方便面，還包括飲品及糕餅等。康師傅曾推出12克環保輕量瓶，以降低碳排放，旗下工廠還摘得中國飲料行業93個節水節能獎。

然而穿上“綠”色外衣的康師傅，在中國臺灣的實際環境表現並不好，在大陸也令人失望。作為康師傅集團飲品的生產企業之一，廊坊頂津食品有限公司因未經環保部門批準擅自建設年產一條1248萬箱生產線項目，於2016年1月被河北省環保廳檢查發現並處罰15萬元。事發後，據媒體報道，該公司正在履行相關整改程序。截至發稿日，南方周末記者致電集團總部和廊坊頂津食品公司，工作人員表示該項目正在申請中。

6 阜豐集團

漂綠表現：公然欺騙

中國發酵行業龍頭阜豐集團，是在香港上市的味精、黃原膠、氨基酸生產商。阜豐集團宣稱把“治理環境汙染，發展循環經濟”作為一項生命工程來抓，投資1.2億元的有機無機複混肥項目變廢為寶，解決了廢水對環境的影響，其內蒙古公司的味精行業高濃度廢水處理為國家級示範項目。

然而，集團旗下公司卻被群眾舉報，政府通報。2016年1月，新疆阜豐生物科技有限公司被查出汙水處理廠酸化調節池未采取封閉措施，新疆環保廳責令整改，此案被環保部作為典型案例通報。4月和8月，新疆子公司又被烏魯木齊市環保局通報有指標超標。

無獨有偶，7月，內蒙古阜豐生物科技有限公司被呼和浩特環保局開出25.2萬元罰單，原因也是超標排放。

7 馥華食品

漂綠表現：故意隱瞞

福建馥華食品有限公司號稱全國最大的“福州魚丸”生產基地。馥華食品在官網宣稱，福建省速凍食品的“中華老字號”，堅持質量基礎，提高品牌競爭力，實現可持續發展。

誰料公司卻因“一瓶礦泉水曝出的造假大案”被環保部作為典型案例披露：本該插入汙水處理池中的監測探頭，被放入了裝著清水的礦泉水瓶中。此外，監控總排口的自動監測設備的采樣管路被人為斷開，連接總排口的一端被人為封口，致使自動監測設備無法抽取總排口廢水；涉嫌篡改儀器參數，樣品消解加熱溫度和加熱時間設置低於正常值；甚至還將消防水排入處理設施氣浮池稀釋汙水。6月，該企業被列為省級掛牌督辦企業。5個月之後，福建省環保廳認定整改完成。

8 遠大醫藥

漂綠表現：聲東擊西

遠大醫藥（中國）有限公司的控股子公司武漢武藥制藥有限公司，在2016年3月、7月、12月，屢次因為汙水超標排放、不正常運行水汙染物防治設施等原因被當地環保部門罰款處理。

遠大醫藥在湖北陽新縣布局富馳醫藥工業園區，下轄包括武漢武藥在內的4家子公司，早在2014年、2015年該園區就因諸多環保問題被勒令整改。遠大醫藥在2016年5月公開回應稱，富馳遠大醫藥工業園的整體環保設施已於當月全部得到環保部門檢查驗收。2014年-2015年間，該企業投入約8500萬元用於環保設施建設。

9 燕京啤酒

漂綠表現：空頭支票

“清爽感動世界”的燕京啤酒獲得了ISO14001環境管理體系、綠色食品認證，還被評為國家環境友好型企業，聲稱2016年上半年環保投入6328萬元，但這一年燕京啤酒旗下分公司屢有不佳表現。

2016年7月，燕京啤酒（曲阜三孔）有限責任公司、燕京啤酒（山東無名）股份有限公司未按時上報超低排放改造方案，被掛牌督辦。9月，燕京啤酒（山東無名）股份有限公司又因曝氣池、集水池產生異味，風機房無防噪設施，被通報限期整改；燕京啤酒（萊州）有限公司因直排未經處理的超標廢水，被處罰117.93萬元，其總經理和節能環保處副處長被拘留12天，7名有關責任人被給予警告等紀律處分。

10 迪士尼

漂綠表現：前緊後松

全球連鎖遊樂園迪士尼號稱“希望成為負責任的全球企業公民和環保楷模”，“致力於達到‘零’溫室氣體和廢棄物凈排放值，以及節約水資源”。擔心孩子吃土，上海迪士尼的土地被檢測了10萬多次。2016年8月，由迪士尼等機構聯合出品的自然電影《我們誕生在中國》頗受歡迎。

然而電影上映不久後，環保組織發布報告，稱迪士尼的服裝授權、供應商存在因未批先建、超標排放等被環保部門通報的違規記錄。此後，環保組織與迪士尼相關負責人進行了後續的會談，與美國總部建立了聯系，迪士尼確認了3家授權、供應商，但未告知後續跟進。南方周末記者申請了後續情況的采訪，迪士尼表示正在準備材料。

11 三菱重工

漂綠表現：適得其反

三菱重工空調系統有限公司是世界500強、日本企業三菱重工業株式會社的中國子公司，近年來推出了一系列空氣凈化器，聲稱能將甲醛等空氣有害物質“一網打盡”。

然而，2015年7月，三菱重工旗下空氣凈化器產品SPA-582AC、SPD-511AC因虛假宣傳，被天津市河北區市場和質量監督管理局罰款4萬元。時隔一年，SPA-582AC因甲醛凈化能效不合格，再次被質檢總局通報，責令停止生產和銷售不合格產品。就在通報下達之後兩個月不到，三菱重工將同型號產品帶入學校，聲稱給孩子們“健康的空氣”。

質檢總局通報的不合格產品檢出率為24.6%。，還包括豹米空氣凈化大師噪聲不合格，貝昂家用空氣凈化器連續騷擾電壓、連續騷擾功率等。

12 蘇州吉姆西、蘇州金龍等新能源車企

漂綠表現：適得其反

作為自帶環境友好光環的戰略性新興產業，新能源汽車長期享受著財政補貼。然而，23家企業集體陷入“騙補”醜聞。

因有牌無車、有車無電、標識不符等行徑，2016年9月，財政部通報了相關騙補行為。其中，蘇州吉姆西和蘇州金龍（海格客車）的情節最為嚴重。蘇州吉姆西虛報1131輛銷售量，騙得中央補助2.6億元。蘇州金龍為未完成生產的千余輛汽車申請機動車行駛證，騙補5.19億元。工信部取消吉姆西整車生產資質。蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達和河南少林被按問題金額50%處以罰款，取消補貼資格。2017年全國兩會，財政部部長肖捷表示已追回新能源汽車騙補資金和罰款約23億元。

13 農墾糖業

漂綠表現：模糊視線

廣西農墾糖業集團股份有限公司是大型國有企業，號稱以制糖業為載體，積極發展循環經濟產業。集團有6家制糖企業通過了ISO14001環境管理體系、綠色食品認證。然而，其下屬企業紅河制糖有限公司和金光制糖有限公司卻遭受了環保處罰。

紅河制糖因廢氣超標，於2016年2月被廣西來賓市環保局處罰5萬元。金光制糖未報批環評，就開工建設5萬頭高檔肉牛養殖及屠宰深加工項目，並建成了4個鋼架結構養殖棚主體部分，於9月被南寧市西鄉塘區環保局下發了限期辦理環評審批手續的通知和處罰。南方周末記者致電紅河制糖，相關負責人表示，已投入1200多萬進行整改，現已整改完畢。

14 雷士照明

漂綠表現：本末倒置

雷士照明是中國照明行業領軍企業。在企業宣傳中，雷士照明積極參與環保，在地球一小時熄燈活動中，提倡從日常的節能環保小事做起，普及使用LED節能照明產品。在“99公益節”中，為“種樹人的霧霾之戰”募款，在寧夏固原種植枸杞樹。

然而，在2016年4月，雷士照明旗下的重慶雷士照明有限公司因廢氣治理設施受損，導致酸性廢氣未經處理直接進入外環境，被重慶市環保局罰款3萬元。事發後該公司立即進行維修。這並非重慶雷士照明首次受罰，早在2013年，該企業就因未取得環評擅自建設並投產被罰款8萬元。另外，雷士照明自稱“光環境專家”，卻多次被抽查出其質量產品不合格。

15 四川省機場集團

漂綠表現：聲東擊西

成都雙流國際機場隸屬於四川省機場集團有限公司，後者正在建設更大規模的天府國際機場。集團領導曾表示，在綠色機場方面，將大量利用建築新材料、光伏發電、雨水收集、處理和循環再用等技術，建設一個環境友好、低碳節約、可持續發展的新機場。

在打造新機場之時，2016年9月，雙流機場卻因“弱光子人體安檢儀”引發爭議。安檢儀廠商宣稱儀器“相比於傳統的人工安檢，具有效率高、方便、快捷”。然而，“弱光子”實際上是X射線，安檢儀為電離輻射設備。隨後，環保部複函四川省環保廳稱，對未經許可違法生產、銷售、使用X射線人體安檢設備的單位，責令立即停止違法行為。隨後，四川環保廳責令雙流機場立即拆除X射線人體安檢設備。

來，潘功勝近期將邀請外企開個座談會！

“中國的外匯儲備非常充裕。”央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示。

3月20日潘功勝在中國發展高層論壇上進行了題為“跨境資本流動：挑戰與應對”的發言。他對中國的外匯儲備余額，以及影響外儲變化的因素進行了詳細說明。

潘功勝強調，外匯局將本著開放的態度與市場溝通，計劃近期邀請外資企業去外匯局座談。

在1月份外匯儲備跌破3萬億美元關口之後，2月份外匯儲備終於止跌反彈，重新站上3萬億美元關口之上。央行日前發布的數據顯示，中國2月外匯儲備余額30051.2億美元，環比增加69.16億美元，增幅為0.2%，為2016年6月以來首次回升。

此前1月末外儲曾跌破3萬億美元整數關口，至29982億美元，創近六年新低。

潘功勝稱，在國際經濟體中比較，中國的外匯儲備也是最高的，而且第二名與中國之間的差距很大。截至去年年底，整個中國的外匯儲備占全球的28%。

“一個國家持有多少外匯儲備算一個合理的水平?國際和國內沒有統一的標準。它需要綜合考慮一個國家的經濟條件，它的經濟開放程度、它利用外資和國際融資的能力，以及經濟金融體系的成熟程度等等。無論以傳統的指標來衡量，還是以IMF經濟學家提出的一些指標來衡量，中國的外匯儲備都是非常充裕的。”他說。

目前，我國的外匯儲備的經營管理堅持安全流動、保值增值的原則，進行審慎、規範、專業的運作，優化並動態調整投資總額和投資策略，同時我們尊重國際市場的規則和慣例，維護和促進國際金融市場的穩定和發展。

按照慣例，中國央行在每月7日前後發布到上月底外匯儲備的余額和變動情況。

潘功勝稱，影響中國外匯儲備變動主要是有三個因素，一是匯率折算資產價格變化，因為中國的外匯儲備我們是以美元計價，非美元的外匯要折算成美元，所以匯率會產生波動。此外，外匯儲備投資的債券、股票等資產價格也在不斷變動，所以匯率折算和資產價格變動是影響外匯儲備的一個很重要的因素。

第二是多元環境，比如說我們設立絲路基金、中阿產能合作基金和中非基金等，這些資金也來自外匯儲備，要從對外公布的外匯儲備中扣除。

第三是人民銀行在外匯市場的操作。“我們無意通過貨幣貶值來提升我們的競爭力，這是習近平主席在達沃斯論壇上向世界承諾的，我們沒有意圖也沒有這樣一種需要。”潘功勝強調，對於人民銀行向市場提供的外匯流動性，旨在防止匯率的超調和羊群效應維護市場穩定。中國努力在提高匯率的靈活性和保持穩定性之間尋找一個平衡的做法，對國際社會是有益的。它有效避免了人民幣匯率的無序調整所產生的的負面溢出以及主要貨幣的競爭性貶值。

潘功勝指出，推動中國進入市場的雙向開放，提升跨境貿易和投資的便利化水平，同時在複雜多變的世界中，防範跨境資本流動的過度沖擊，維護金融市場的穩定，是我們的雙重使命。我們始終基於開放的態度與市場溝通。潘功勝說，準備近期邀請在華的外資企業到外匯局座談，並歡迎國際國內的學者到外匯局作客。

(第一財經實習生熊天琪對本文有貢獻)

潘功勝：外企利潤匯出需滿足4個條件

3月20日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在中國發展高層論壇上進行了題為“跨境資本流動：挑戰與應對”的發言。

對於去年中國企業對外直接投資“井噴”的現象，潘功勝指出，這其中包含了很多非理性和非常異常的投資行為。“有一些純粹做假，在直接投資的包裝下轉移資產。”在他看來，中國企業走出去，走得快，不等於走得好;走得穩，才有可能走得好。

“去年我國的對外直接投資(ODI)實現了40%的增長，而在此前幾年增幅均在10%到20%之間。”潘功勝表示，總體來說這是一件好事情，對於推動中國經濟的轉型，對於促進世界經濟和東道國經濟的增長，實現互利共贏共同發展的格局是一個好事情。他進一步表示，這些投資的快速增長的宏觀背景是我國綜合國力的提升，對外開放的程度提高，“一帶一路”的倡議和對外產能合作的戰略的實施。

但是，潘功勝強調，我們在日常的監管中也發現了一些非理性和異常的投資行為。比如說，可能是一個鋼鐵廠買海外的影視公司，在中國一個開餐館的在海外收購了一個網遊公司。

其他例子還包括去年一年中國企業在海外收購了很多足球俱樂部。“如果說這些收購促進中國的足球水平和世界的足球水平，我覺得是件好事情。但是是這樣的嗎?有很多企業，在中國的負債率已經很高了，再借一大筆錢去海外收購。有一些則在直接投資的包裝下，轉移資產。”他稱。

他強調，中國政府一直鼓勵中國企業參與國際市場，參與對外投資。但同時也希望對外投資變得更加健康一點、有序一點，這對中國有好處，對投資的目的地也能帶來好處。在過去的幾個月，對外投資的速度下降，市場主體也在逐漸回歸理性。

回顧海內外對外投資增長的歷史脈絡，潘功勝強調，上世紀八十年代的日本也曾經經歷一個相似的過程，甚至聲稱要“買下美國”，“這些教訓並不遙遠。”

“中國企業走出去，走得快，不等於走得好;走得穩，才有可能走得好。”他比喻，海外並購有時候像一束帶刺的玫瑰，必須小心，要經過充分的論證。對外投資就像是沙灘上捧起了一把沙子，看似緊緊抓住，但這些沙子最終會從手上滑落。

對於境外來華直接投資，潘功勝表示，2016年的來華直接投資在全球排在第三位，在新興市場中排在第一位，而且投資結構發生了很大的改善。預期隨著中國經濟的增長，結構性改革的推進，以及中國龐大的市場體量，中國仍然是一個對長期資本富有吸引力的投資目的地。中國對外投資的政策是鼓勵國內企業參與國際合作，參與“一帶一路”的建設和國際產能合作，深化我國與世界各國的互利共贏。

他同時承諾，中國將為外商在華投資積極營造寬松有序的投資環境，在增資、減資、轉股、撤資等真實合規的資金匯抵和支付不受限制。

對於此前有媒體報道稱外商企業在中國賺取的利潤不能正常匯出的問題，潘功勝也作出了回應。他表示，外商企業在中國賺取的利潤可以在中國再投資，也可以匯出，但是在進行匯出的時候有一些基本的條件。第一，按照中國公司法律要求要彌補以前的虧損;第二要有一個董事會的利潤分配的決議;第三要有一個經審計司審計的財務報表;第四，要有一個在中國的完稅證明。滿足這樣一些要求，企業利潤匯出是不存在問題的。

“這四個條件也不是現在的條件，是過去一直存在的條件。”潘功勝強調。

外匯局長潘功勝與寶馬等外企座談 回應利潤匯出問題

上個月召開的國家發展高層論壇上，央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝曾公開表示，外匯局將本著開放態度與市場溝通，近期計劃邀請外資企業去外匯局座談。如今承諾如期兌現。4月6日，索尼、寶馬、戴姆勒、殼牌、輝瑞、IBM、VISA等多家外商投資企業圍坐一圈，與外匯管理局局長潘功勝開了個座談會。

“企業提了一些利潤匯出辦理過程中的困難，潘功勝一一回應。”一位參會者對第一財經記者表示，此外會上還留了聯系方式以便日後加強溝通。潘功勝重提了外商企業利潤匯出不受限，強調不搞外匯管制，但指出需要加強合規審查。

今年2月，網傳寶馬中國區公司賣車銷售利潤匯出困難。外匯局通過官方微博多次辟謠稱“中國將限制外企在華盈利匯回“這一消息不屬實，外匯局相關政策無任何變化。3月20日中國發展高層論壇上，對於此前有媒體報道稱外資企業在中國賺取的利潤不能正常匯出的問題，潘功勝公開作出回應。他表示，外資企業在中國賺取的利潤可以在中國再投資，也可以匯出，但是在進行匯出的時候有一些基本條件，一共包括四個：第一，按照中國公司法律要求要彌補以前的虧損;第二要有一個董事會的利潤分配的決議;第三要有一個經審計司審計的財務報表;第四，要有一個在中國的完稅證明。滿足這樣一些要求，企業利潤匯出是不存在問題的。“這四個條件也不是現在的條件，是過去一直存在的條件。”潘功勝強調。

在外商投資企業座談會上，潘功勝指出，建立穩定、良性的外匯市場，符合監管部門和市場主體的共同利益，也需要各方共同努力。當前，我國外匯市場形勢比較穩定，跨境資金流動趨向平衡。未來，我國跨境收支具有良好的穩健基礎。

他強調，當前中國外匯管理工作基於兩個基本點，堅持改革開放，進一步提升跨境貿易和投資的便利化水平，更好地服務企業、服務實體經濟;同時切實防範跨境資本流動風險，依法加強外匯市場監管，維護一個健康、穩定、良性的外匯市場秩序，為改革開放發展營造良好的市場環境。