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上市公司和外企搶灘雄安新區，老支柱可能為“千年大計”讓路

這幾天，雄縣的河北泰鬥線纜集團董事長許領華的日程表安排得很滿。剛跟一家做智能監控的上市公司老總碰頭，又要與一家國外企業的中國總代理見面，考慮引進其產品認證部門。

“因為新區設立了，外面的企業進不來，就只能跟我們來談合作。” 許領華告訴第一財經記者。

雄縣作為雄安新區的三縣之一，在“平地一聲驚雷”納入中央重要戰略規劃後，一下子成了“網紅”。

“雄起”的北方民營經濟

位於京、津、保腹地的雄縣，境內平坦開闊，縣域交通便捷。優越的區位因素讓這里的人們頗具經商意識。

早在上世紀80年代，雄縣民營經濟已經位列河北省30強行列。如今，已經形成塑料包裝、電器電纜、壓延制革、乳膠制品四大支柱產業。

雄縣官方最新數據顯示，2016年，雄縣民營經濟組織達到15523個，民營經濟實現營收432.3億元，增加值81.9億元;前述四大支柱產業實現產值分別為148.5億元、60.4億元、46.1億元和24.6億元。

盡管在技術和裝備上，四大支柱產業在國內處在領先地位，從業人員眾多，但是普遍存在科技含量低、產品附加值低，以及大群體、小規模等不利條件。考慮到新區的產業定位，企業人士普遍認為“肯定要搬遷”，不過因為尚未公布方案，心里並不踏實。當地企業在積極支持與配合國家政策的同時，希望政府在相應的產業政策方面給予傾斜。

在改革開放初期，雄縣就有鄉村家庭作坊開始生產電線電纜。進入上世紀90年代後，隨著市場競爭加劇，原有的落後生產設備和家庭作坊式生產已經不能適應市場需求，行業出現滑坡。1995年，許領華創辦河北泰鬥三星線纜有限公司，更新設備，引進技術和人才，加強企業內部管理，並逐步壯大為泰鬥集團，成為雄縣四大支柱產業之一——電器電纜行業的明星企業，其產品曾經供應鳥巢、水立方等北京奧運場館。

在接受第一財經記者采訪時，許領華表示，當地電器電纜產業興起的原因在於雄縣有市場、交通、成本等諸多優勢。比如，當地位於京津冀腹地，靠近大城市，城市建設對電器電纜需求巨大;也靠近天津港，距離不足100公里;再加上民營企業大多位於農村，生產成本低。

許領華並不算是雄縣創業第一人。他1986年才從部隊轉業到雄縣縣委宣傳部工作。而在他轉業之前，1984年，當時的大步村支部書記趙明山就已經出資8000元創辦了雄縣明山氣球廠——也正是這個“小作坊”，帶動了大步村的經濟發展，日後成為了揚名國內外的“中國氣球第一村”。趙明山由此也被稱為大步村“氣球之父”。

“中國氣球第一村”最開始從家庭作坊起步。

趙金峰是趙明山的大兒子。他對第一財經記者表示，他父親當年在大步村任職期間主要經營管理村里的副業，包括橡膠產品加工、塑料制品加工，當時就開始了對橡膠產品的研究。看到小作坊的生意火爆，村民們紛紛效仿他父親，也辦起了類似的作坊，逐漸形成了規模。

在大步村，一位村民自豪地告訴第一財經，“村里面沒有閑人”。因為無論男女，都可以到“球廠”工作。村民口中所稱的“球廠”，就是生產氣球的工廠。

上世紀90年代以來，在龍灣鄉和昝崗鎮等出現了氣球生產線、家用乳膠手套生產線、安全套生產線。1998年，氣球產業達到了頂峰，僅大步村就有氣球生產企業數百家，手工生產氣球逐漸被規模化工廠替代。大步村的氣球產品占全國市場份額的80%以上。

受氣球產業發展的帶動，村民也都致富了。記者了解到，在“球廠”工作，收入按勞取酬。正常來說，雖然每月不超過3000元，但最起碼也不用再外出奔波打工了。

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氣球廠富有年代感的外包裝，顯示這一行業在雄縣發展已有多年。

與此同時，昝崗鎮家用手套企業和安全套企業開始顯現出強大的市場競爭力，規模企業迅速壯大，企業實力和知名度不斷擴大。中國北方最大的安全套生產企業就位於雄縣，擁有“紅絲帶”商標，是國家計生委定點采購企業，演員濮存昕還曾參與其“紅絲帶—系住生命·系住愛”的公益廣告的演出。

雄縣的塑料包裝業跟乳膠業是同樣的“老資格”，也是一脈相承。其歷史可以追溯到上個世紀60年代的絲網印刷，70年代中期開始出現吹膜企業;80年代初，凹印設備的發展提高了塑料包裝行業的整體水平;進入90年代，塑料行業更是取得了長足發展，形成了系列生產流程，構築起三類包裝產品、四大印刷技術和產銷一體的產業格局。

值得一提的是，雄縣的塑料管材業興起於上世紀70年代中期，當時主要是為了適應農村土地灌溉的需要，以農村洋井管為主。隨著經濟發展和企業布點的增加，在80年代中期進入全面發展階段，逐步形成了以昝崗鎮為中心的拔管專業村，產品也形成多種管件。

2008年，雄縣被中國塑料加工工業協會命名為“中國塑料包裝產業基地”，2013年更被中國包裝協會授予“中國軟包裝產業基地”稱號。

在上世紀80年代中期，壓延制革產業也開始興起，企業主要集中在雄縣縣城至白溝鎮路兩邊的革塑工業園區。如今，雄縣擁有國內最先進的壓延膜生產線，是北方最大的燈箱布生產基地。

支柱產業待轉型升級

如今，經過30多年的快速發展，雄縣的工業經濟也初步完成了原始資本積累階段。

跟改革開放以來其他地方的民營經濟發展一樣，雄縣的四大支柱產業都屬於勞動密集型產業，起步於家庭作坊，並隨著市場開拓的需要，逐步升級到生產線，技術含量也從低到高。此外，鎮域內形成主導產業後，又有專業村，最終形成規模優勢。

這跟江浙地區的民營經濟發展頗為相似。

值得關註的是，從區域發展水平上看，保定市有17個縣(市、區)位於東部平原地區，8個縣處於西部山區半山區，民營經濟發展有較大差異。

雄安新區的三縣所形成的特色產業集群，比如，容城縣服裝、雄縣塑料包裝和安新縣羽絨及加工產業，都是根植於當地的歷史和文化積澱，是獨特的地緣、資源、人緣和產業優勢所共同作用的結果。

筆名為“大瑛”的保定資深文史研究學者對第一財經記者表示，在河北省，從出北京的固安開始南至邯鄲，都具有很明顯的產業特征，就是產業規模很大，市場占有率很高。盡管利潤率低，卻仍然很掙錢。當地之所以未形成類似珠三角、長三角的開發區模式，是在於河北始終受到土地指標、環保等約束。不過，他認為這同時也成為其優勢，“因為在這種模式下，產品的成本恰恰得以最大程度地降低”。

許領華稱，前些年沒有工業園區，產業也落後，民營企業一直都是租賃村里的鄉鎮建設用地，每年給予老百姓相應的補償。如今，新區的確立，無疑將使當地迎來大發展、大建設。他認為，這對當地的企業來說，是一個很好的機遇。隨著大企業進入，新區智能化城市的建設，肯定會需要智能化電器電纜產品，這就需要產品改革，去掉舊產能。

許領華還提到，“過去活也多，掙錢也不費勁”，這兩年經濟轉型，受大環境影響，企業基本沒有盈利。一段時間內有色金屬行業價格曾大起大落，業內人心惶惶，好在“挺”了過來。從去年下半年開始，經濟漸趨平穩，行業穩中向進，才開始略有好轉。

“大瑛”則表示，結合新區的產業定位，雄縣的產業顯然需要升級，未來研發環節會放在新區，但是其生產制造環節可能需要根據國家政策遷往其他地方，“最近的地方是保定的西部山區”。很重要的是，雄縣的一些產業已經做到了一定規模，其主動升級的意願很明顯，當然也能夠承受搬遷的代價。

他說，當前，只缺國家給予產業政策。

預測全球化學品66％增長來自中國 這家外企想做“中國局內人”

“我們堅信公司的未來是由中國市場決定的，必須抓緊中國市場。之前公司並沒有把中國市場作為非常核心的市場，而只是諸多重要市場的其中之一，但今後中國將是最重要的市場。”

在近日接受媒體采訪時，全球特種化學品制造商科萊恩有限公司執行委員會委員顧培楠的表達顯得既直白也有些急切。他告訴第一財經記者，讓中國的業務從邊緣走向核心是他去年春天來到中國的主要目的，如果說前幾年公司沒有全力抓住中國機會，接下來就必須發力了。

“最近幾年公司在中國的業務並沒有達到當地的平均增長值，這顯然是有問題的，這也是為什麽我們要制定新計劃來達到兩位數增長。”為了實現顧培楠所說的兩位數增長速度，科萊恩這家源自瑞士的企業提出了改頭換面的新集團戰略，並誓言要成為“中國市場的局內人”。

全球化學品66%的增長都將來自中國

如此急迫地來到中國並專心聚焦中國市場，顧培楠看到的是中國化學品市場的巨大潛力。

作為特種化學品跨國企業，科萊恩的主要業務領域包括護理化學品、催化劑、自然資源以及塑料和塗料。目前，該集團在中國的銷售額約占全球的8%。

顧培楠告訴第一財經記者，中國目前已經是實際上增速最快也最大的市場，中國的化學品市場約占全球市場的40%，到2021年將超過45%，相當於是中東與非洲的兩倍;而在未來的5年里，全球66%的增長都將來自於中國，僅15%來自於北美，其余8%來自於中東和非洲市場，4%來自於亞太地區，2%來自於拉丁美洲，還有3%來自於印度。

根據科萊恩的預測，到了2021年，中國化學品的市場規模將達到5370億美元(約合人民幣3.7萬億元)，遠遠超過其他國家或地區的市場。

與此同時，顧培楠表示，未來5年，中國特種化學品市場的增長速度預計為7%～8%，是全球平均值3%的2倍以上。在這樣的大背景下，科萊恩提出了讓中國業務“從邊緣走向核心”的新集團戰略以及兩位數的增長目標。

一家外企怎麽做“中國局內人”

改變原有的運營方式，不斷擴充從邊緣走向核心策略的細節，這是顧培楠來到中國後試圖做的事。他說，要想實現集團在中國的遠大目標就必須要實質性地提升科萊恩在中國的增長能力，這其中包括更貼近客戶、理解中國的特定需求以及授權予中國組織架構。

“中國的營銷和銷售手段和其他國家很不一樣。比如催化劑領域，我們看到供應商會花很多時間在客戶公司，好像內部人員一樣，以前不理解，現在越來越理解，在中國，人與人之間的關系很重要。”顧培楠說，“科萊恩將會安插更多本地的員工，他們在本地有職業發展路徑和關系。更重要的是，還要讓他們有核心的話語權，他們很明白中國需要什麽，但要讓他們發聲，歐洲總部要強化這個通道。”

除了進一步完善本地客戶的關系，科萊恩集團還專門任命了新的中國區總裁，並特別強化了中國區總裁的職責，必須對損益負責;與此同時，科萊恩全球管理委員會里將新增一名代表且僅代表中國，以發出中國的聲音;另外，在集團頂層的80人管理團隊中，還會專門增加5～6名中國代表，以前只有1～2名中國人，未來將會增加到7～8名。

在激勵機制方面，中國市場也相應做出了調整。“全球現有的措施是銷售人員達到特定目標後，拿到獎金後就不能拿到額外的激勵了。但在中國，有很多人很有野心，所以激勵措施就會調整，以使他們能盡可能發揮能力。”顧培楠說。

作為外企，要成為“中國的局內人”並實現兩位數的增長絕非易事。顧培楠坦言，中國市場的競爭相當激烈，尤其是化學品行業。由於勞動力和原材料低廉的時代已經過去，如今越來越多中國公司也進入了特殊化工品以及更多和技術相關的行業。與此同時，產能過剩也是行業的現象之一，如何緩解產能過剩的壓力並創造出高效的產能，是擺在科萊恩以及所有競爭者面前的挑戰。

科萊恩計劃加強對中國的投資，比如針對本土創新能力的投資。“部分業務是把銷售額的2%用於研發投入，催化劑是技術密集型，所以會把銷售的6%～7%作為研發投入。”顧培楠表示，科萊恩大中華區總部和區域研發中心將於2019年遷入位於上海莘莊工業園區的“科萊恩一體化園區”。

不輕易對企業說“不”，上海33條引資新政獲外企肯定

上海對引入外資的進一步開放，一站式服務效率更高、對海外人才來滬放寬年齡限制等諸多便利，獲得了外資企業的好評。

5月4日，上海市政府專門召開外資企業座談會，就一周前發布的《關於進一步擴大開放加快構建開放型經濟新體制的若幹意見》(下稱《若幹意見》)，為上海的外企代表進行詳細解讀，並進一步就市場準入、投資環境和政府服務等問題進行交流。

《若幹意見》共有33條，結合了國發5號文和上海自貿區全面深化改革開放方案，上海提出爭取在金融、電信、互聯網、航運服務等專業服務業領域和先進制造業領域進一步擴大開放。同時，支持在滬地區總部和總部型機構集聚業務、拓展功能、提升能級等。

“我們是(上海市)自貿試驗區擴大開放措施的直接受益者。”作為上海自貿試驗區設立後的首家外資認證機構，安康質量檢測技術(上海)有限公司執行董事斯榕在上述座談會上這樣表示。在她看來，正是上海自貿區負面清單管理和核準制改為備案制等諸多創新，才決定讓企業紮根浦東，並用了數周就走完流程。

斯榕認為，上海政府不僅擁有不輕易對企業說“不”的開放態度，還善於傾聽企業的反饋。自公司落戶自貿區以來，斯榕及其團隊也遇到不少問題，比如該公司的首席科學官就面臨了超過60歲而難以申請在滬居留許可的難題。經過溝通和反饋，斯榕發現上海新出的《若幹意見》竟然考慮到了這一問題並給出了明確意見。

《若幹意見》第九條就“便利外籍人士來滬工作”方面提出，對經認定的外籍高層次人才、上海科技創新職業清單所屬單位聘雇並擔保的行業高級人才，可不受60周歲年齡限制，申請5年有效期的工作類居留許可。

歐萊雅有限公司進入中國已有20年，其公司副總裁蘭珍珍對《若幹意見》的第二十八條印象深刻，該條指出要完善“問題清單”“重點企業首問聯絡員”等制度，加大企業反映問題的協調解決力度。

蘭珍珍認為，這意味著外資企業可以獲得效率更高的一站式服務。“近幾年我們看到政府不斷在為企業著想，每次有實質性問題，只要找到我們的首問聯絡員就可以得到很好的技術和政策解讀，同時還能協調多部門進行解決。”

中國歐盟商會上海分會總經理瓊安娜在參加座談時表示：“《若幹意見》提到了海外人才引進機制，之前外國畢業生必須要有2年工作經驗才能留滬工作的條款有所放松。還有我們看到土地使用權年限已經從50年減少到20年，合同到期後還可以通過談判對合同進行續期，這些是企業所願看到的法律上的穩定性。”

《若幹意見》針對“便利外籍應屆畢業生來滬工作”提出的第十一條明確稱，允許在上海地區高校取得本科及以上學歷且在上海自貿試驗區、張江國家自主創新示範區就業的外國留學生，可申請辦理外國人來華工作手續和工作類居留許可。第三十條則顯示，按照最高20年出讓年期出讓的工業用地，可在出讓合同中約定土地使用權到期申請續期條件和續期出讓價格;承擔國家及上海重大戰略的產業類或功能性項目，經認定後，可按最高50年出讓年期出讓。

上海市商務委主任尚玉英表示，外資企業已經成為上海四個中心建設和科創中心建設的重要組成部分，以約占全市2%的企業數量，貢獻了全市27%的GDP、規模以上企業60%的工業總產值、65%的進出口額和33%的稅收總額，吸納了20%的就業人數。

根據官方數據，截至今年3月底，上海已累計引進跨國公司地區總部590家、外資投資性公司335家、外資研發中心412家。

中西部省份外貿“依賴癥”：幾家外企獨大

在去年突破5000億元之後，今年一季度河南進出口出現小幅下滑。

鄭州海關近日發布的數據顯示，今年一季度，河南省進出口總值1093.6億元，與去年同期相比下降3.8%。

另據西安海關統計，今年一季度，陜西省進出口總值832億元，同比增長45.8%。

河南省和陜西省進出口總值的一增一降，實際上反映了近幾年中西部省市的進出口，被少數幾家外商電子企業主導的現實。

國際市場波動

從數據分析來看，拉低河南進出口增長的原因中，手機是重要因素。鄭州海關數據顯示，今年一季度，河南手機出口402.5億元，下降9.7%；與此同時，進口集成電路121.9億元，下降15.5%，進口手機用攝像頭44.6億元，下降12.1%。

iPhone手機是河南主要出口產品，目前iPhone手機一半出自富士康鄭州工廠。隨著iPhoneX全球銷量下滑，河南的進出口數據受到的影響顯現。而在此前幾年，富士康鄭州項目曾帶來鄭州和河南進出口的大幅增長。

2010年以後，中西部省區吸引了一大批外向型的企業。尤其像富士康這一類企業向中西部內遷，並迅速形成龐大生產規模。現在全球每兩臺電腦所用CPU中就有一臺“成都造”，全球2/3的iPad出自成都，全球1/3的筆記本電腦出自重慶，蘋果手機一半出自鄭州。

由於中西部地區長期以來進出口貿易的基數較低，當這些以全球為市場的企業內遷之後，其出口出現了爆發式的高增長，當時中西部進出口逆勢飄紅與東部沿海地區的情況形成鮮明對比。

現在陜西進出口的高增長也有賴於三星西安項目。西安海關數據顯示，今年一季度，外商投資企業進出口達543.8億元，增長33.6%，占同期陜西省進出口總值的69.7%。加工貿易進出口總值超500億元，增長31.7%，占同期陜西省進出口總值的64.1%。

從市場上看，今年一季度，陜西省對韓國進出口貿易總值173.5億元，增長66.8%；從商品結構看，機電產品進出口669.9億元，占同期陜西省進出口總值的85.8%。

不過，“成也蕭何，敗也蕭何。”隨著國際市場需求持續疲軟，這些外貿高增長地區也出現大幅下降，河南的下滑不是孤例。

2015年四川外貿進出口總額大降26.5%，2016年再降3.6%。原因就在於國際市場需求疲軟導致出口下降，同時，加工貿易生產低迷使得進口下降。

依賴幾家外商企業

中西部地區進出口數據的大幅波動，主要在於這些地區的進出口集中於少數幾家外商投資企業，它們占據這些省區進出口總值的60%以上。

西安海關數據顯示，今年一季度，陜西省的外商投資企業進出口543.8億元，增長33.6%。鄭州海關數據顯示，今年一季度河南外商投資企業進出口690.9億元，下降11.2%，占63.2%。

因此，隨著市場變化，這些企業的進出口下滑就會直接影響到當地的進出口。

2015年，成都出口排名前幾的鴻富錦精密電子(成都)公司也就是富士康成都工廠出口同比下降26.93%，戴爾成都公司出口同比下跌36.7%，英特爾成都公司出口下跌22.86%。當年，成都進出口總額同比下降了29.1%。

四川省統計局總經濟師熊建中對第一財經記者表示，四川外貿有三個特征：一是以加工貿易和一般貿易為主，這占外貿總額的86.7%；二是外商投資企業對進出口起到支撐作用；三是主要是機電產品。

在大幅下滑之後，四川進出口去年恢複性增長，也能看到外商企業的作用。

外貿主要集中於少數幾家企業會導致出口主要產品比較單一。從商品結構看，機電產品進出口669.9億元，占同期陜西省進出口總值的85.8%。而鄭州的手機出口約占進出口總值的40%。2017年，河南手機出口1934.3億元，增長7.9%，全年手機出口首次突破一億臺。

外交部：在華外企應尊重中國主權和領土完整

針對美國無端指責中國有關部門要求外國企業在其網站和宣傳材料中不得將港澳臺地區列為“國家”一事，中國外交部發言人耿爽今天答記者問時表示，無論美方講什麽話，都改變不了世界上只有一個中國、港澳臺地區是中國領土不可分割的一部分的客觀事實。中方將會繼續按照一個中國原則處理與外國的關系。同時必須指出，在華經營的外國企業應當尊重中國的主權和領土完整，遵守中國法律，尊重中國人民民族感情。

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