在週二蘋果CEO庫克接受國會聽證之前，美國參議院報告蘋果利用稅收漏洞和不隸屬任何國家稅務居民的愛爾蘭子公司，在全球範圍內逃避了數十億美元稅款。
蘋果是繼微軟和惠普之後第三家遭到美國參院嚴厲避稅調查的科技企業，同時參院委員會認為該消費電子產品巨頭並不配合正在展開的調查。
在週二蒂姆·庫克將接受參議院公開質詢，參院常設調查委員會公佈了一份針對蘋果國際稅制結構長達40頁的調查報告。
FT評論認為對蘋果的避稅調查將引發對美國稅制改革更進一步辯論，白宮和國會目前正在討論是否應該下調目前35%的企業稅稅率。
參院常設委員會主席，庫克聽證會領導人Carl Levin說：
「蘋果找到了企業界避稅的『聖盃』」
「它的海外公司持有數十億規模的美元，但這些企業不是任何國家的納稅居民。」
參院報告稱在過去4年中蘋果充分利用了對海外企業的稅收漏洞，規避了對440億美元「原本可徵稅海外收入」的相關稅款。不過調查報告承認並沒有發現有證據顯示蘋果在最小化納稅款上違反了任何法律條款。
Carl Levin說：
「這正是稅收漏洞定義，從技術上來看蘋果符合所有法律規定，但是他們違反了法律的精神。」
委員會成員稱最令人驚訝的發現是蘋果利用在愛爾蘭公司的非稅收居民身份，蘋果把大量國際利潤轉移到愛爾蘭避稅。
委員會舉例稱，在2009到2012年期間」蘋果國際銷售公司「（Apple Sales International）的740億美元銷售額幾乎沒有繳納任何稅款。2011年它為220億美元的盈利只繳納了1000萬美元稅款，折合稅率僅為0.05%。
另一個避稅的典型是」蘋果國際運營公司「（ Apple Operations International），過去5年內該蘋果子公司沒有在任何一個國家繳納過任何所得稅，而同期公司收入為300億美元。蘋果國際運營公司在美國召開董事會，但是在美國沒有實體或者招募過任何員工。
Carl Levin說：
「這樣的事情我聞所未聞，我們無法想像有人能見過這樣的事情」。
此外調查人員還發現，蘋果與愛爾蘭就任何應課稅的利潤實施2%稅率的「特殊處理協議」，該稅率遠低於愛爾蘭12%的企業稅率。
蘋果則否認使用了任何稅收漏洞降低應付稅款，並表示自己是美國最大的企業稅納稅人：美國政府每徵收40美元企業稅就有1美元來自蘋果。
蘋果還對其把研發活動轉移到愛爾蘭進行了辯護。儘管愛爾蘭的研發部門「幾乎完成了」所有美國部門的任務，蘋果說這樣的安排：「完全符合美國法律並遵守相關監管規則」，儘管這正是參院委員會激烈抨擊蘋果避稅的關鍵點。
蘋果否認」蘋果國際運營公司「是一家空殼公司，稱建立該公司旨在管理「全球流動資金」，並宣稱建立該公司並沒有減少其在美國的納稅額。
雖然蘋果的避稅行為巧妙利用了現有的法律制度，但是它卻招致了兩黨高層的普遍不滿。
參議院常設委員會內最高層共和黨人麥凱恩指責蘋果精心策劃的稅收計劃「震驚」且「離譜」。
麥凱恩說：
「這家公司利用美國人的聰明才智和美國經濟的機會獲得驚人的成功，它不應該把利潤轉移到海外逃避稅收，蓄意剝奪美國人民應得的收入「
「蘋果自稱是美國最大的納稅人，但是基於其龐大的規模和組織來看，它同時是美國最大的逃稅者。」