失獨立關稅地位香港玩完?與美貿易涉三萬職位 珠寶業重災
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GS(14)@2018-11-26 05:25:27鍾國斌認為不能輕視美國對港「出手」的危險性。
【金融中心】美國國會諮詢機構美中經濟與安全審查委員會的年度報告,建議美國商務部檢視及評估香港與中國分開獨立關稅區的做法,自由黨主席鍾國斌日前形容,若香港真的被視為一個中國普通城市,「香港可以話係玩完」,關鍵問題是若香港不再被美國視為有別於中國的獨立關稅區,實際影響會有多大?
《金融中心》訪問多名學者及商界人士,他們分析指若香港失去獨立關稅地位,最直接受影響的就是香港出口美國貨品會被徵重稅,進出口貿易行業首當其衝。但最惹起他們擔心的,反而不是出口貿易問題,而是一旦美國對港政策轉移會引起連鎖效應,恐影響香港金融和國際商貿中心地位。
陳運鴻指美國是香港珠寶業最重要市場,業界轉型有難度。
美佔港貿易6.6%
美國維珍尼亞理工大學經濟系助理教授曾國平表示,去年香港就業人數接近380萬人,其中進出口貿易及批發業有近45萬人,以香港出口美國貿易額佔總比重6.6%推斷,涉及3萬個本地職位,佔總就業人口約0.8%,相對美國對港出口就業人口估計佔0.1%,「一定唔係美國大鑊啲,一定係香港大鑊啲」。而若細分到不同貨品種類,珠寶業估計會是重災區。根據去年數據,珠寶、鑽石和鐘錶是香港最主要出口貨品,佔整體出口16.1%,而單計出口到美國的商品,珠寶、鐘錶和鑽石佔約13.2%。貿發局的數字顯示,從事這行業製造和進出口的公司近2,600家,僱員過萬人,每年香港有約500億港元珠寶出口及轉口,約三成是出口到美國,是香港珠寶出口最大市場。中小企創文珠寶董事陳運鴻表示,旗下公司八成產品出口美國,「好多行家可能一心淨係做一個市場,就係美國市場,好多公司賴以壯大,都係靠美國市場」。他表示目前出口美國的珠寶稅率約6%,若香港失去獨立關稅地位,稅率可能會提高一倍,「點都要捱打一段時間」,但他認為業界仍有辦法「走盞」,相信這打擊不足以致命。經濟學者關焯照亦認同,若單以香港進口美國貨品會被額外徵稅來考慮,失去獨立關稅區地位的影響有限,「因為香港本地生產出口非常少」。根據工業貿易處數字,美國雖然是香港第二大貿易夥伴,去年雙邊貿易總額貨值達5,439億元,佔香港整體貿易6.6%,但若單計香港本地生產出口美國的貨值只有約34.6億元。
倘香港失去獨立關稅地位,不僅打擊出口貿易,更恐影響金融中心地位。資料圖片
恐失金融中心地位
惟關焯照指出,若香港失去獨立關稅區地位,問題不單是對就業和出口有直接影響,「冇咗獨立關稅區啲人已經驚,會繼續差落去,最差嘅情況當然係取消《香港政策法》,香港變成另一個中國城市,對你信心會減低好多,香港金融城市地位一定會受到好大衝擊」。他預期若出現最壞情況,外國企業不會再在香港設立地區總部,企業不會到香港上市集資。早前指若香港真的被視為另一個中國城市,「香港可以話係玩完」的自由黨黨魁、立法會紡織及製衣界議員鍾國斌認為,即使不考慮美國日後是否會改變《香港政策法》的優惠待遇,單是美中委員會報告的建議,已經足以令商界憂心,例如報告明確建議考慮限制高科技輸入香港,「𠵱家實際上好多科技技術,包含好多唔同國家科技喺入面,你話同日本買德國買,原來件產品入邊有部份係美國科技,美國話唔准就唔得」。「起碼特區政府過去兩年講,話要打造香港成為科研中心,投放好多資金政策,已經可以同你廢咗一半武功」。
「港死穴一戳就中」
鍾國斌進一步分析,在目前中美貿易戰下,國家主席習近平將在G20峯會和美國總統特朗普會面,將決定美國是否進一步對額外2,700億美元中國貨品加徵關稅,這情況下香港進出口和物流業已經面對威脅,一旦美國取消香港獨立關稅地位,甚至改變《香港政策法》,香港金融服務和專業服務這兩條支柱都「瓜得」,「直頭係香港死穴,一戳就中」,特區政府絕對不能掉以輕心。鍾國斌亦承認是基於委員會報告的建議,決定撤回早前提出的23條立法動議,「唔好畀咁多藉口人哋搞你」。商務及經濟發展局回應時重申,香港在《基本法》和一國兩制下享有獨特的地位和優勢,包括作為獨立關稅地區和以「中國香港」名義參與國際組織,這些獨特地位得到國際社會廣泛認同和尊重,證明一國兩制成功落實。商務及經濟發展局補充,政府會繼續推動雙邊和多邊聯繫,駐海外經貿辦亦會繼續與當地政府緊密聯繫,但並無回應若美國不再視香港為獨立關稅區,對香港經濟有多大影響。
來源:
https://hk.finance.appledaily.co ... e/20181126/20554970