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新華都慈善虛實

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從83億股捐兌現問題開始,新華都慈善基金會數個慈善項目均疑竇重重,外界期待著陳發樹與唐駿的回應。

新華都慈善基金會看起來就像是新華都集團的一個部門:轉過新華都集團的門廳,左手一處不大的半開放辦公區裡,四五張工位內只有兩名工作人員。

新華都集團是「福建首富」陳發樹旗下資產,新華都慈善基金會則是他在2009年成立的公益基金會,具備獨立法人資格,由陳任理事長。

現在,這個慈善組織與陳發樹,一起深陷「詐捐」的輿論漩渦。

從陳發樹三年前的83億元股捐承諾兌現問題開始,新華都基金數項慈善項目均遭到質疑,而一向低調的「福建首富」陳發樹仍舊保持沉默,新華都慈善基金會前「執行理事長」唐駿,則從此前的高調轉向什麼都不說。

新華都「詐捐門」

近日,新華都基金會網站首頁醒目的「陳發樹先生將其個人持有的市值83億元人民幣的資產捐贈給福建新華都慈善基金會」的字樣,已經悄然撤下。

「民政部門對未到位的資金,還難以監管。不兌現捐贈承諾,只能說是企業家的道德問題。」2012年3月初,福建省民政廳民間組織管理局副局長戴雄文說。

福建省民政廳官員證實,「83億元人民幣的資產捐贈給福建新華都慈善基金會」至今未到賬。業界人士則質疑稱,這筆大額捐贈承諾是中國慈善史上最大的一筆「詐捐」。

新華都基金會秘書長林丹娘說,她並不知道83億元資產捐贈的事情,「那要找唐駿」。而唐駿則與媒體玩起了捉迷藏。

唐駿被稱為「打工皇帝」,2008年4月高調加盟新華都集團,被陳發樹請來出任集團總裁兼CEO。

陳發樹曾多次被各類富豪排行榜稱為「福建首富」。作為新華都集團的董事長及實際控制人,他從一間日雜店起步,近30年間打造了資產數百億元的商業帝國,並參股新華都等多家上市公司。

2009年10月20日,唐駿和陳發樹在京召開新聞發佈會,高調宣佈成立福建新華都慈善基金會。正是在這次發佈會上,唐駿公開提出了陳發樹將捐出其個人持有的市值83億元股票資產。

資料顯示:新華都基金會在設立之初,到位過1億元現金捐贈——其中新華都集團0.88億元,陳發樹個人捐贈0.12億元。至於股份捐贈,在福建新華都慈善基金會資產中,始終不見蹤影。

對陳發樹「詐捐」的質疑一時如潮。新華都慈善基金會在2012年6月底給出了一個詳細的回應,「2009年10月20日,陳發樹及新華都集團承諾將 其持有的722,250,000股紫金礦業和41,238,604股青島啤酒股份捐贈給新華都慈善基金會。捐贈當日收盤價為紫金礦業每股9.91元人民 幣、青島啤酒每股31.45元港幣,經換算,上述股票當日市值共計83億元人民幣。」

至於陳發樹和新華都集團為什麼3年來一直未將股票過戶到基金會,新華都慈善基金的解釋是:根據現行法律,捐贈有價證券過戶到基金會將產生巨額稅款,此外,現行基金管理辦法對有價證券的捐贈管理尚存在一些政策性障礙。

在一份材料中,新華都基金會稱:陳發樹捐給基金會市值83億元的股票,要繳納20.75億元的企業所得稅,剩下的62.25億元資本,每年產生的收益還要徵收25%的稅。

自稱是陳發樹助理的新華都實業集團(上海)投資有限公司總裁仇非表示,他很願意和社會各界一起來探討股份捐贈的問題,以找到合適的方法「幫助陳發樹 先生完成這個(股份)捐贈」。仇非認為,股捐是一個極其複雜的證券資產操作,涉及多個方面,「股捐目前還沒有法律支持,還不知道該怎麼捐」。

事實上,向慈善基金會捐出股份這並非孤例。2011年5月,同為福建富商的福耀集團董事局主席曹德旺向「河仁慈善基金會」捐贈了3億股福耀玻璃股票,其時市值35.49億元人民幣。

河仁慈善基金會秘書長張銀俊表示,曹德旺的這些證券資產捐贈涉及5億多元稅費,納稅期限被稅務機關寬限至5年。

河仁慈善基金會成立晚於新華都慈善基金會,目前還不具備公益性稅前扣除資格和非營利組織免稅資格,而新華都慈善基金會則具備這些免稅資格。

在曹德旺股捐之前、唐駿宣佈陳發樹83億元股捐承諾的2009年10月,財政部針對股捐問題曾發佈《關於企業公益性捐贈股權有關財務問題的通知》,明確規定企業捐贈後,必須辦理股權變更手續,不再對已捐贈股權行使股東權利,並不得要求受贈單位予以經濟回報。

而福建省民政廳一些工作人員則表示,2009年末,就在他們聽說陳發樹要進行83億元股捐之後,緊張調研公益組織接收股捐的相關問題,但「始終沒有見到新華都方面的人來說這個事,向新華都基金會瞭解,他們也說不知道」。

至今,「83億元股捐」,被認為是當年唐駿在基金會成立發佈會上的「門面話」。新華都基金會秘書長林丹娘亦表示,自己從未從新華都內部得到有83億元資產捐贈的任何說明。

林丹娘還透露,低調的陳發樹在唐駿說出「83億元財產捐贈」後「很生氣」,「陳發樹不喜歡張揚,自己拿出錢做善事不要張揚,唐駿不通過他同意就到處講,這樣子他很不喜歡,很生氣,後來就和唐駿有點不往來了。」

「藍天工程」疑雲

「藍天工程」是新華都慈善基金會設立之初就開始運作的一個慈善項目,為即將畢業求職的大學生進行就業培訓。

彼時,新華都慈善基金會在上海設立了辦公室,由當時兼任基金會副理事長的唐駿組織團隊開展業務。上海志優教育信息諮詢有限公司(以下簡稱「上海志優」),受新華都基金會委託進行操作。

巧合的是,上海志優在唐駿宣佈「藍天工程」啟動的第二天登記註冊。工商信息顯示,上海志優辦公地址是「上海市虹口區中山北一路121號B8-1014室」。實際情況是,B8號樓,根本沒有1014室。

虹口區節能環保產業園負責企業入駐登記的工作人員朱文靜說,上海志優和另一家上海聯游網絡科技有限公司(以下簡稱「上海聯游網絡」)在不遠處辦公 ——上海聯游網絡是該園區較大的公司,其辦公地點就在距上海志優註冊地不遠的A2號樓。朱文靜說,到園區來辦理上海志優登記手續的正是上海聯游網絡的財務 主管沈夏琳。在園區企業登記表上,上海志優的聯繫人也是沈夏琳。

上海聯游網絡,系新華都集團旗下子公司,在此時,董事長恰是唐駿。

2012年4月中旬,上海聯游網絡財務主管沈夏琳在電話中表示,她並不認識自己公司的董事長唐駿,雖然公司的登記註冊是她幫著完成,但她僅以私人身 份幫上海志優做報稅、年審等財務工作。沈夏琳稱,上海志優並無工作人員,做賬時主要通過郵遞和網上完成,報賬主要是差旅費,有些來自重慶、甘肅等地,「大 筆的金額甚至有幾十萬,但很少有與培訓相關的費用,也沒有給培訓師的薪酬」。

上海志優成立的當月,新華都慈善基金會即向上海志優支付244.972萬元善款用於大學生就業培訓。事實上,工商登記機關核定的上海志優的營業範圍中,明確要求「不得從事教育培訓、中介、家教」等業務。

上海市工商管理局虹口分局辦公室副主任王華暉說:「如果上海志優教育信息諮詢有限公司有涉及培訓的業務內容,在調查取證後我們會查處它。」

對於這麼一家並不具培訓資質的公司,是如何拿到基金會的培訓項目的?上海志優的法定代表人張玉峰與基金會是何關係?按照工商註冊登記表上張玉峰的手機號碼,南方週末記者撥通後,對方稱「不是張玉峰,也不認識張玉峰」,再次撥打時手機已變成關機狀態。

在「藍天工程」項目列表中,蘭州大學和蘭州理工大學是新華都慈善基金會在甘肅省開展大學生就業培訓的主要學校。而這兩所高校就業服務培訓中心的多名教師告訴南方週末記者,從未聽說過福建新華都慈善基金會的「藍天工程」。

2010年末,基金會網站公示,「藍天工程」已經培訓了18315人,但僅顯示了7名受培訓者的姓名。

林丹娘秘書長向南方週末記者承認,「藍天工程」的實施效果不理想,這個項目「資金後來慢慢縮掉了」,「我們回訪調研發現,大學生就業,就算培訓,也找不到工作」。

仇非向南方週末記者提供的一份《關於「藍天工程」的說明》稱,上海志優操辦的培養課程中,因培訓數量難以保證,有時一次座位數為160人的教室入座僅有二三十人,顯示項目設計上的不成熟。在2010年底,「藍天工程」中止。

新華都慈善基金會向監管部門提交的2010年《工作報告》的支出明細顯示,基金會已向上海志優支出善款244.972萬元。然而,新華都慈善基金會2011年的年報上,仍有123萬元「幫助大學生就業」的支出,基金會對此無詳細說明和任何回應。

目前,監管機關要求新華都慈善基金會對此事調查,但尚無報告。福建省民政廳相關人士告訴南方週末記者,「我們委託會計師事務所對基金會的財務進行審計,但對它的合作機構的情況不瞭解。」

新華都慈善基金會在2011年下半年發生了一些變化:基金會的辦公地點遷回福州;人事也出現變更,唐駿不再擔任副理事長職務。

「可能唐駿跟這個有貓膩。他現在和基金會一點關係都沒有了。」林丹娘秘書長說。

濟富慈善?

2010年,新華都慈善基金會閩江學院創辦了「公辦社助」的新華都商學院。

2012年4月6日,閩江學院新華都商學院大樓在油菜花的包圍中破土動工。此前,這所教育機構一直租用賓館辦公。過去的兩年裡,基金會已向其捐贈了1.2億元辦學款,2012年7月,還將繼續再捐6000萬元。在基金會內部,商學院被稱為基金會的一個辦學項目。

新華都商學院一位從事MBA招生的教師透露,該學院的創業MBA「學費16萬元到20萬元,畢業時可以得到20萬到100萬元的創業基金」。

在其招生要求中,招生對象有5類,包括銷售額在100萬元以上的企業創始人、擁有自主知識產權的核心技術者、大型民營企業創始人子女、政府部門8年以上工作經驗並準備獨立創業者、夢想成為企業家的有志青年。

新華都慈善基金會下,專門設立了「新華都創業基金」,向MBA畢業生提供創業基金。上述招生教師表示,這筆創業基金人人均可獲得,將作為股份加入畢業生名下企業。

對照新華都慈善基金會的宗旨和章程,「資助貧困,扶助弱勢群體」是其最主要成分,而MBA教育被一些網友稱為「幫大款」,並因此受到質疑。

此外,新華都慈善基金會還在2011年向「蒙代爾國際企業家大學」捐贈了325.5萬元,「注資」後,新華都慈善基金會理事長陳發樹成為該大學新董事會董事長。

以諾貝爾經濟學獎得主羅伯特·蒙代爾的名字命名的「蒙代爾國際企業家大學」自稱是「2004年11月創辦的中國第一所以培養企業家為專一目標的國際企業家大學」。

事實上,這所「大學」並不具備普通高等學歷教育招生資格,它是一個無從查找登記狀況的培訓機構。無論是教育部和北京市教委的公開信息,還是工商登記信息,均沒有「蒙代爾國際企業家大學」的任何記錄。

2012年7月初,這所「大學」的一名馬姓教師告訴南方週末記者,「蒙代爾國際企業家大學」曾於2004年11月經過北京市教委批準成立,「現在的 資質就不好說了。當時是破格叫成大學,只能培訓,沒有全日制學歷教育資質。」他表示,「培訓一般就是找賓館的會議室進行,也和其他學校合作辦學歷班。」

現在,「蒙代爾國際企業家大學」的辦公地點幾經變換,搬到了北京位於鳥巢旁的盤古大觀26層,這裡,也是「新華都商學院北京校區」的辦公地。這兩所「高校」的主要管理者,除了校長是兩名不同的外國人外,其他多有重合。


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