21世紀網訊 印尼強震，可謂虛驚一場。
作為世界重要的鋁土礦、紅土鎳礦和錫礦產區，印尼在世界能源版圖中地位顯赫。
所幸，印尼此次地震主要在西南海域，離印尼主要礦產區較遠，並未對印尼的礦產區與港口產生大的影響。
包括萬業企業在內的中國投資印尼的礦產項目，也並未受到此次地震影響。
聯想到2004年那場「世紀災難」對世界能源格局造成的衝擊，此次地震，並未引起市場大的波動。
但對於那些在印尼投資礦產的中國商人而言，原有比地震更加讓他們擔心的事情。印尼政府對於原礦的出口禁令以及傳聞中的出口關稅問題上一直懸而未決，猶如一顆不定時的炸彈，讓這些異鄉「淘金客」心有唏噓。
政策朝令夕改？
2月，有消息表示，印尼政府即將頒發禁令，禁止出口未加工的金屬礦石，這較2007年第7號能源礦務部長條例所規定的時間提前了整整兩年。
4月3日，印尼政府首先在礦產出口關稅上作出調整。印尼一位官員表示,該國計劃今年對煤炭和基本金屬徵收25%的出口關稅,2013年將該稅率提高至50%。
4月18日，印尼政府正式發佈禁令，計劃從5月1日開始禁止出口未經加工的金屬礦石，新規定適用於所有2009年後頒發的採礦商業牌照持有者。而對於在本地處理礦石的生產商則給予免稅優待。
對於這一系列政策的出台，印尼能源與礦產資源部礦產與煤炭局局長Thamrin Sihite給出了解釋：「自印尼2009年頒佈採礦法以來，礦商對此作出的反應是把產量增加幾倍，並全力開採和出口手中擁有的一切資源。這是危險的，我們必須加以遏制。」
「如果礦業公司沒有加工礦石的計劃，那麼他們將被禁止出口這些礦石。」 Thamrin Sihite表示，能源與礦產資源部目前已經收到17家公司建立加工廠的計劃，這些公司將可能繼續出口礦石，但需要繳納一定的稅。
不過，對於具體的稅率和相關細則，印尼政府仍未給出明確時間表。Thamrin Sihite表示，能源部建議徵收15%的出口稅，這一提議目前正在財政部討論，還不能透露新關稅規定將於何時頒佈。
實際上，政策反覆、法規不明，一直都是印尼政府的一大弊端。
也正是如此，雖然印尼礦藏富饒、利潤高企，卻鮮有國內大型企業在印尼投資開礦，反而是中小企業和民間投資者敢於冒險、豪賭一把。
印尼「冒險家」
黃葉平就是這群「冒險家」的一員。
從2009年開始至今，投資印尼礦產三年，黃葉平和他的合作夥伴收穫頗豐。在蘇拉威、努沙登加拉群島地區擁有1200公頃的砂金礦，年產值達5億元，以及多個戰略礦種紅土鎳礦權。
而通過在海外開礦的投資回報，黃在其家鄉嘉興大手筆的投資了兩個商業綜合體和車城項目，成為當地的風雲人物。海外開礦、國內投資的路線圖譜清晰顯現。
從一個做摩托車生意的小老闆到坐擁幾大產業、身價十數億的業內大佬。黃葉平可謂中國海外淘金者的典範，通過對其淘金故事與投資邏輯的分析，可以一窺當下礦產投資者的生存現狀。
2009年之前，黃在嘉興做摩托車生意，但一直對礦產投資比較感興趣。為了尋找好的投資項目，他幾乎跑遍了全國各地，也接觸了一些礦點，但是經過深思熟慮，他還是決定放棄投資。
據其介紹，「國內的勘探技術已經非常先進，深度、面積，連一個礦有多少資源，都會勘探得比較準確，因此在定價上也會相對合理。例如一個礦源價值1個億，定價大概是1千萬，加上其他的一些投資，對資金鏈的要求很高，小企業做難度很大，而且考慮到投入產出比，還是有風險的。」
在國內沒有找到機會的黃葉平把目光投向了海外。
2009年通過一個印尼客戶的介紹，黃葉平來到了印尼，開始了他跨國掘金的探路之旅。
「當時首先考慮的是做鐵礦，因為中國每年都要進口大量的鐵礦石，市場前景還是不錯的。但是等到我們投產開採，市場又不一樣了，價格跌了不少。鐵礦基本上是被巴西和澳大利亞的幾家大公司壟斷，他們掌握著定價權，我們只能跟著他們走。」鐵礦的開採不得不擱置。
於是黃葉平又把投資目光轉向了金礦，這一次，他大獲成功。2011年，隨著金價的一路飆漲，他的投資收益也漲了幾倍。
據其介紹，在印尼投資一個礦的成本是很低的，有時候只需幾十萬就可以獲得一個不錯的礦區幾年的開採權。如果勘察技術足夠好的話，投資回報率甚至可以達到百倍以上。
巨大的投資回報，吸引了大批的淘金客。這幾年來印尼開礦的人越來越多，許多溫州商人和煤老闆也都開始轉戰海外了。但是成功的很少，大概只有2、3成左右。
成功的「少數派」
由於礦產資源關乎到國家命脈，對於外資的控制比較嚴厲，控股比例不得超過50%，自己投資的錢卻要掛靠到人家的公司上，而且有的連個合同都沒有，風險可想而知，被騙的老闆不在少數。
「所以找一個靠得住的合作夥伴是第一位的，像我這個合作夥伴，之前我們在國內就有合作，他在印尼也是相當有實力，企業做得很大，我們也是沒有簽什麼合同。沒有一個值得信任的夥伴，投資就無從談起。」
與當地的夥伴合作，可以借助其政府資源，協助打點礦場周邊的治安問題，獲取礦場陸地運輸及港口貨運的優先權。
黃葉平舉例說，當地政府管理很混亂，大多是有錢才好辦事，但是對於外國人，政府官員又很謹慎，不會輕易的說出想法。我曾跟當地的一個官員打了有幾個月的交道，遲遲沒有進展。最後還是靠合作夥伴解決了問題，其實就是錢的問題，但是他又不明說，你也不好貿然行動。
如何找到優質礦源是另外的一個難題。會有很多的當地人向你提供線索，但是由於當地交通不便，看一個礦往往就會花費一天時間，很辛苦，去了之後發現大多都是騙人的，獲得一個優質礦源有時候更需要運氣。
找礦源的另外一種方法是借助中介機構和印尼當地的礦產企業，但是這樣的風險更大。
香港金百利企業諮詢有限公司的諮詢顧問丁傑向21世紀網表示，很多中介機構會抓住國內投資者不瞭解當地的盲區，一邊虛與迴旋，一邊利用各種機會套取多種形式的勞務費，結果使國內投資者花了錢卻見不到礦。
對於當地擁有礦產資源的公司則往往自己不投入資金採礦，而是首先從中國尋找合作夥伴，以成立合資公司的形式，由中方公司出資、出設備，啟動採礦工作。一旦發現有價值的礦產，印尼方公司馬上翻臉，通過各種手段驅逐中方。
如此多的困難、陷阱之下，找礦無異於一場賭博，大多投資者都是敗興而歸。
不過，即便擁有了信得過的合作夥伴，找到了優質礦源。「黃葉平」們也仍需接受政策的考驗。
為了符合最新出台的政策，黃葉平正計劃在印尼蘇拉威西地區建立冶金工廠，屆時當地開採的紅土鎳礦可以直接作為原料，通過高爐轉化為鎳鐵，省去不必要運輸成本，縮短週期，也減少對當地環境的破壞。
不過，由於當地的經濟和基礎設施實在落後，受交通、電力資源、用工條件制約，礦產深加工可謂困難重重。(21世紀網 李彬)